Постановление от 16.09.2014 г № 358
Об утверждении Порядка оформления, государственной регистрации и выдачи лицензий на пользование участками недр местного значения
В соответствии с Законом Российской Федерации от 21.02.92 N 2395-1 "О недрах", Законом Кемеровской области от 18.01.2007 N 6-ОЗ "О разграничении полномочий между органами государственной власти Кемеровской области в сфере недропользования" Коллегия Администрации Кемеровской области постановляет:
1.Утвердить прилагаемый Порядок оформления, государственной регистрации и выдачи лицензий на пользование участками недр местного значения.
2.Настоящее постановление подлежит опубликованию на сайте "Электронный бюллетень Коллегии Администрации Кемеровской области".
3.Контроль за исполнением постановления возложить на заместителя Губернатора Кемеровской области (по природным ресурсам и экологии) Н.Ю.Вашлаеву.
Губернатор
Кемеровской области
А.М.ТУЛЕЕВ
ПОРЯДОК
ОФОРМЛЕНИЯ, ГОСУДАРСТВЕННОЙ РЕГИСТРАЦИИ И ВЫДАЧИ ЛИЦЕНЗИЙ
НА ПОЛЬЗОВАНИЕ УЧАСТКАМИ НЕДР МЕСТНОГО ЗНАЧЕНИЯ
1.Настоящий Порядок разработан в соответствии с Законом Российской Федерации от 21.02.92 N 2395-1 "О недрах" (далее - Закон "О недрах"), Законом Кемеровской области от 18.01.2007 N 6-ОЗ "О разграничении полномочий между органами государственной власти Кемеровской области в сфере недропользования".
2.Оформление, государственная регистрация и выдача лицензий на пользование участками недр местного значения осуществляется департаментом природных ресурсов и экологии Кемеровской области (далее - департамент) на основании принятого им решения о предоставлении права пользования участком недр или решения о переоформлении лицензии на пользование участками недр местного значения.
3.Предоставление недр в пользование оформляется специальным государственным разрешением в виде лицензии, включающей установленной формы бланк с Государственным гербом Российской Федерации (приложение N 1 к настоящему Порядку), а также текстовые, графические и иные приложения, являющиеся неотъемлемой составной частью лицензии и определяющие основные условия пользования недрами.
4.Лицензия является документом, удостоверяющим право ее владельца на пользование участком недр в определенных границах в соответствии с указанной в ней целью в течение установленного срока при соблюдении владельцем заранее оговоренных условий.
5.Лицензия вместе с неотъемлемыми составными частями содержит:
5.1.Данные о пользователе недр, получившем лицензию, и органах, предоставивших лицензию, а также основание предоставления лицензии.
5.2.Данные о целевом назначении работ, связанных с пользованием недрами.
5.3.Указание пространственных границ участка недр, предоставляемого в пользование.
5.4.Указание границ земельного участка или акватории, выделенных для ведения работ, связанных с пользованием недрами.
5.5.Сроки действия лицензии и сроки начала работ (подготовки технического проекта, выхода на проектную мощность, представления геологической информации на государственную экспертизу).
5.6.Условия, связанные с платежами, взимаемыми при пользовании недрами, земельными участками, акваториями.
5.7.Согласованный уровень добычи минерального сырья, право собственности на добытое минеральное сырье.
5.8.Соглашение о праве собственности на геологическую информацию, получаемую в процессе пользования недрами.
5.9.Условия выполнения установленных законодательством, стандартами (нормами, правилами) требований по охране недр и окружающей среды, безопасному ведению работ.
5.10.Порядок и сроки подготовки проектов ликвидации или консервации горных выработок и рекультивации земель.
6.Текстовые и графические приложения лицензии в соответствии с законодательством о недрах включают копии документов, подтверждающих сведения о пользователе недр, геологическую информацию о недрах.
7.Лицензия на пользование участком недр оформляется в трех экземплярах, один из которых остается в департаменте, второй выдается пользователю, третий направляется в Кемеровский филиал федерального бюджетного учреждения "Территориальный фонд геологической информации по Сибирскому федеральному округу" в течение 20 дней со дня принятия департаментом решения о предоставлении права пользования участками недр местного значения.
8.Условия пользования недрами сохраняют свою силу в течение оговоренных в лицензии сроков либо в течение всего срока действия лицензии. Внесение изменений и (или) дополнений в лицензию и ее неотъемлемые части допускается только по взаимному согласию департамента и пользователя недр либо в случаях, установленных действующим законодательством.
9.Департамент в течение 20 календарных дней со дня принятия им решения о предоставлении права пользования участком недр местного значения осуществляет оформление, государственную регистрацию и выдачу лицензии на пользование участком недр местного значения.
10.После оформления лицензии департамент осуществляет государственную регистрацию лицензии.
Государственная регистрация лицензий на право пользования недрами осуществляется путем совершения следующих действий:
10.1.Присвоение государственного регистрационного номера.
10.2.Внесение записи о регистрации в реестр государственной регистрации лицензий на право пользования недрами.
10.3.В проставлении на бланке лицензии отметки о ее регистрации в виде специального штампа, форма которого установлена в приложении N 2 к настоящему Порядку.
11.Государственный регистрационный номер состоит из серии, номера, аббревиатуры вида полезного ископаемого и аббревиатуры вида работ.
12.Серия регистрационного номера представляет собой аббревиатуру Кемеровской области (КЕМ).
13.Номер лицензии представляет собой пятизначное число, обозначающее порядковый номер лицензии в реестре государственной регистрации лицензий на право пользования недрами.
Департамент ведет нумерацию с 42000 по 99999 номер (включительно).
14.Вид лицензии определяется двумя буквами:
14.1.Первая буква обозначает вид полезного ископаемого:
Т - твердые полезные ископаемые.
Кроме вида полезного ископаемого первая буква может обозначать также:
П - прочие лицензии.
В случае если в лицензии указаны два или более вида полезных ископаемых, первая буква в регистрационном номере проставляется по преобладающему виду.
14.2.Вторая буква обозначает вид работ:
П - геологическое изучение, включающее поиски и оценку месторождений полезных ископаемых, а также геологическое изучение и оценку пригодности участков недр для строительства и эксплуатации подземных сооружений, не связанных с добычей полезных ископаемых;
Р - одновременное, для геологического изучения (поисков, разведки) и добычи полезных ископаемых;
Э - разведка и добыча полезных ископаемых;
Д - другие виды работ, не связанных с добычей полезных ископаемых (строительство и эксплуатация подземных сооружений, не связанных с добычей полезных ископаемых).
15.Выдача лицензий на пользование недрами осуществляется департаментом непосредственно под подпись при предъявлении пользователем недр документов, удостоверяющих его полномочия, и документа (платежного поручения), подтверждающего уплату государственной пошлины в размере, установленном Налоговым кодексом Российской Федерации, в пределах предусмотренного пунктом 9 настоящего Порядка срока.
16.В случае неуплаты заявителем государственной пошлины за предоставление лицензии на момент ее государственной регистрации департамент аннулирует решение о предоставлении права пользования участком недр местного значения и отказывает в предоставлении лицензии на пользование недрами.
Департамент направляет заявителю письменное уведомление об отказе в предоставлении лицензии на пользование недрами и копию соответствующего решения в течение 5 дней со дня его подписания.
17.При утрате лицензии на пользование недрами пользователю недр на основании его письменной заявки, которая регистрируется департаментом в день ее поступления, и документа (платежного поручения), подтверждающего уплату государственной пошлины в размере, установленном Налоговым кодексом Российской Федерации, департамент выдает ее дубликат. Оформление и выдачу дубликата лицензии департамент осуществляет в течение 30 рабочих дней со дня регистрации заявки пользователя недр.
18.Решение об отказе в предоставлении дубликата лицензии на пользование недрами принимается департаментом в следующих случаях:
если лицо, подавшее заявку, не является ее владельцем;
срок действия лицензии на право пользования недрами окончился;
отсутствует уплата государственной пошлины за выдачу дубликата лицензии на день подачи письменного заявления об утрате лицензии на право пользования недрами.
Решение об отказе в предоставлении дубликата лицензии на право пользования недрами и письменное уведомление заявителя с указанием причин такого отказа департамент направляет заявителю в течение 15 дней со дня регистрации заявки.
19.Дубликат лицензии оформляется в строгом соответствии с оригиналом лицензионных документов, хранящихся в департаменте.
На лицевой стороне дубликата лицензии в правом верхнем углу проставляется штамп "Дубликат" согласно приложению N 2 к настоящему Порядку.
20.Выдача дубликата лицензии на пользование недрами осуществляется департаментом непосредственно под подпись при предъявлении пользователем недр документов, удостоверяющих его полномочия.