Постановление от 13.10.2014 г № 2630-П
Об утверждении административного регламента по предоставлению муниципальной услуги «Заключение, изменение, расторжение договоров социального найма и договоров найма жилых помещений специализированного жилищного фонда»
В соответствии с Федеральным законом от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", руководствуясь постановлением администрации Промышленновского муниципального района от 19.09.2011 N 1182-П "Об утверждении порядка разработки и утверждения административных регламентов предоставления муниципальных услуг администрация Промышленновского муниципального района постановляет:
1.Утвердить Административный регламент по предоставлению муниципальной услуги "Заключение, изменение, расторжение договоров социального найма и договоров найма жилых помещений специализированного жилищного фонда".
2.Организационному отделу (Тороповой Н.В.) обнародовать настоящее постановление на сайте Промышленновского муниципального района в сети Интернет, опубликовать в районной газете "Эхо".
3.Настоящее постановление вступает в силу со дня его опубликования.
4.Контроль за исполнением постановления возложить на заместителя главы района по социальным вопросам Т.В.Мясоедову.
Глава района
А.И.ШМИДТ
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
ПО ПРЕДОСТАВЛЕНИЮ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ "ЗАКЛЮЧЕНИЕ,
ИЗМЕНЕНИЕ, РАСТОРЖЕНИЕ ДОГОВОРОВ СОЦИАЛЬНОГО НАЙМА
И ДОГОВОРОВ НАЙМА ЖИЛЫХ ПОМЕЩЕНИЙ СПЕЦИАЛИЗИРОВАННОГО
ЖИЛИЩНОГО ФОНДА"
1.Общие положения
1.1.Предмет регулирования регламента
Настоящий административный регламент (далее - Регламент) предоставления муниципальной услуги "Заключение, изменение, расторжение договоров социального найма и договоров найма жилых помещений специализированного жилищного фонда" (далее - муниципальная услуга) разработан в целях повышения качества предоставления и доступности муниципальной услуги, создания комфортных условий для получения муниципальной услуги.
Административный регламент устанавливает порядок и стандарт предоставления муниципальной услуги по заключению изменению, расторжению договоров социального найма и договоров найма жилых помещений специализированного жилищного фонда Промышленновского муниципального района, а также состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур, требования к порядку их выполнения, порядок и формы контроля за исполнением административного регламента, порядок досудебного (внесудебного) обжалования заявителем решений и действий (бездействия) администрации Промышленновского муниципального района, предоставляющей муниципальную услугу, должностного лица администрации Промышленновского муниципального района, предоставляющей муниципальную услугу.
1.2.Круг заявителей
1.2.1.Получателями муниципальной услуги по предоставлению специализированных жилых помещений муниципального жилищного фонда Промышленновского муниципального района по договорам найма специализированных жилых помещений являются определенные действующим законодательством категории граждан, состоящие в установленном порядке на учете нуждающихся в специализированных жилых помещениях, либо включенные в список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями.
1.2.1.1.Служебные жилые помещения предоставляются следующим категориям граждан:
- работникам муниципального бюджетного учреждения здравоохранения "Центральная районная больница Промышленновского района";
- работникам образовательных организаций Промышленновского муниципального района;
- работникам учреждений культуры, спорта и молодежной политики Промышленновского муниципального района;
- гражданам, занимающим должности участкового уполномоченного полиции;
- муниципальным служащим, замещающим должности муниципальной службы в органах местного самоуправления Промышленновского муниципального района;
- государственным служащим, назначенным на государственную должность;
- детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые не являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, а также детям-сиротам, которые являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, в случае, если их проживание в ранее занимаемых жилых помещениях признается невозможным, и которые включены в список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями специализированного жилищного фонда (до обеспечения жилыми помещениями специализированного жилищного фонда для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей для постоянного проживания).
1.2.1.2.Жилые помещения маневренного фонда предоставляются следующим категориям граждан:
- гражданам в связи с капитальным ремонтом или реконструкцией дома, в котором находятся жилые помещения, занимаемые ими по договорам социального найма в муниципальном жилищном фонде;
- гражданам, у которых единственные жилые помещения стали непригодными для проживания в результате чрезвычайных ситуаций.
1.2.1.3.Жилые помещения в районном доме для ветеранов предоставляются следующим категориям граждан:
- инвалидам Великой Отечественной войны,
- участникам Великой Отечественной войны,
- вдовам погибших (умерших) участников или инвалидов Великой Отечественной войны, не вступившие в повторный брак,
- бывших несовершеннолетних узников фашистских концлагерей, гетто и других мест принудительного содержания,
- труженики тыла (при наличии свободных мест) - инвалиды боевых действий по основаниям, установленным действующим жилищным законодательством РФ и Кемеровской области.
1.2.1.4.Жилые помещения для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей (далее - жилые помещения для детей-сирот), предоставляются детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые не являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, а также детям-сиротам, которые являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, в случае, если их проживание в ранее занимаемых жилых помещениях признается невозможным, и которые включены в список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями специализированного жилищного фонда.
1.2.2.Получателями муниципальной услуги по заключению договоров социального найма являются граждане, проживающие на территории Промышленновского муниципального района:
1.2.2.1.Зарегистрированные по месту жительства в муниципальных жилых помещениях на основании ордера, направления, решения суда, решения уполномоченного органа, организации; иного документа дающего право на вселение в занимаемое жилое помещение, если раннее договор социального найма жилого помещения не был заключен.
1.2.2.2.Состоящие на учете граждане, нуждающиеся в жилом помещении, предоставляемом по договору социального найма, которым в порядке очередности предоставляются жилые помещения, за исключением установленных Жилищным кодексом Российской Федерации случаев.
Гражданами, нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, признаются:
- Не являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения.
- Являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения и обеспеченные общей площадью жилого помещения на одного члена семьи менее учетной нормы.
- Проживающие в жилых помещениях которые признаны в установленном порядке непригодными для проживания и ремонту или реконструкции не подлежат (имеют право на предоставление жилого помещения по договору социального найма вне очереди).
- Являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма, членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма или собственниками жилых помещений, членами семьи собственника жилого помещения, проживающими в квартире, занятой несколькими семьями, если в составе семьи имеется больной, страдающий тяжелой формой хронического заболевания, при которой совместное проживание с ним в одной квартире невозможно, и не имеющими иного жилого помещения, занимаемого по договору социального найма или принадлежащего на праве собственности. Перечень соответствующих заболеваний устанавливается уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти (имеют право на предоставление жилого помещения по договору социального найма вне очереди).
- Признанные малоимущими, нуждающимися в жилых помещениях органом местного самоуправления в установленном порядке, с учетом дохода, приходящегося в собственности членов семьи и подлежащего налогообложению.
1.3.Требования к порядку информирования о предоставлении услуги
Информация о местах нахождения, графике работы, адресах электронной почты и номерах телефонов для справок (консультаций) в администрации Промышленновского муниципального района и специалиста, непосредственно предоставляющего муниципальную услугу, размещается:
- в сети Интернет на официальном сайте Промышленновского муниципального района;
- в местах нахождения органа, предоставляющего муниципальную услугу;
- на информационных стендах;
- по телефону;
- посредством почтовой связи;
- при личном обращении;
- по электронной почте;
- путем размещения в федеральной государственной информационной системе "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" по адресу www.gosuslugi.ru.
Информирование о предоставлении муниципальной услуги лично и по телефону осуществляет специалист блока заместителя главы Промышленновского муниципального района по социальным вопросам.
Информация о месте нахождения и графике личного приема специалистов:
Адрес места нахождения: 652380, Кемеровская обл., пгт. Промышленная, ул. Коммунистическая, 23А, каб. 313, 303.
График приема заявителей: с понедельника по четверг - с 8-30 ч. до 17-30 ч., в пятницу с 8-30 ч. до 16-30 ч. (в летнее время с 8-30 до 14-00), перерыв: с 13-00 ч. до 14-00 ч.
Адрес официального сайта администрации Промышленновского муниципального района в сети Интернет www.adm-promishl-rn.ru, адрес электронной почты администрации: priemn-prom@bk.ru.
2.Стандарт предоставления муниципальной услуги
2.1.Наименование муниципальной услуги
Настоящий административный регламент по предоставлению муниципальной услуги "Заключение, изменение, расторжение договоров социального найма и договоров найма жилых помещений специализированного жилищного фонда" (далее - муниципальная услуга).
2.2.Наименование органа, предоставляющего муниципальную услугу
Муниципальная услуга предоставляется администрацией Промышленновского муниципального района, ведущим специалистом блока заместителя главы Промышленновского муниципального района по социальным вопросам (далее - специалист).
В процедуре предоставления услуги участвуют:
- Управляющие организации по управлению многоквартирными домами и организации-поставщики коммунальных услуг.
- Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Кемеровской области - в части предоставления выписки из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним о правах заявителя и членов его семьи, зарегистрированных совместно с заявителем, на имеющиеся объекты недвижимого имущества, либо сообщения об отказе в предоставлении информации по причине отсутствия в указанном реестре таких сведений.
- Органы опеки и попечительства.
- Администрация Промышленновского городского поселения и администрации сельских поселений.
- Иные органы и организации, имеющие сведения, необходимые для оформления договора.
2.3.Результат предоставления муниципальной услуги
1) заключение, изменение, расторжение договора социального найма жилого помещения, договора найма жилого помещения специализированного жилищного фонда;
2) отказ в предоставлении муниципальной услуги, отказ в заключении, изменении, расторжении договора социального найма жилого помещения, договора найма жилого помещения специализированного жилищного фонда.
Процедура исполнения муниципальной услуги завершается путем получения заявителем договора, соглашения о расторжении договора, дополнительного соглашения к договору о внесении в него соответствующих изменений или сообщения об отказе в заключении договора, расторжении договора, внесении изменений в договор.
2.4.Сроки предоставления муниципальной услуги
Общий срок предоставления муниципальной услуги с момента предоставления документов, соответствующих критериям, указанным в п. 2.6, 2.7 административного регламента не может превышать одного месяца, в случае, если предоставленные заявителем документы соответствуют требованиям действующего законодательства.
Срок исправления технических ошибок, допущенных при оформлении договора социального найма жилого помещения, найма служебных жилых помещений, жилых помещений в районном доме для ветеранов, жилых помещений маневренного фонда не должен превышать трех дней с момента обнаружения ошибки или получения заявления о наличии ошибки в договоре.
Срок исполнения муниципальной услуги прекращается в случае обращения гражданина с заявлением о прекращении рассмотрения заявления.
2.5.Правовые основания для предоставления муниципальной услуги
Предоставление муниципальной услуги осуществляется в соответствии со следующими нормативными правовыми актами:
- Конституция Российской Федерации от 12.12.1993 (источник официального опубликования "Собрание законодательства Российской Федерации" от 26.01.2009 N 4);
- Жилищный кодекс Российской Федерации от 29.12.2004 N 188-ФЗ ;
- Гражданский кодекс Российской Федерации от 26.01.1996 N 14-ФЗ ("Собрание законодательства РФ", 29.01.1996, N 5, ст. 410);
- Федеральный закон Российской Федерации от 2 марта 2007 года N 25-ФЗ "О муниципальной службе в Российской Федерации";
- Федеральный закон от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" ("Собрание законодательства РФ", 06.10.2003, N 40, ст. 3822);
- Федеральный закон Российской Федерации от 2 мая 2006 года N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации" (источник официального опубликования "Российская газета", N 95, 05.05.2006, "Собрание законодательства РФ", 08.05.2006, N 19, ст. 2060, "Парламентская газета", N 70 - 71, 11.05.2006);
- Федеральный закон от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" (источник официального опубликования "Собрание законодательства Российской Федерации" от 02.08.2010 N 31);
- Федеральный закон от 27.12.1996 N 159-ФЗ "О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей";
- Указ Президента Российской Федерации от 07.05.2008 N 714 "Об обеспечении жильем ветеранов Великой Отечественной войны 1941 - 1945 годов";
- постановление Правительства Российской Федерации от 21 мая 2005 года N 315 "Об утверждении типового договора социального найма жилого помещения" ("Российская газета", N 112, 27.05.2005);
- постановление Правительства Российской Федерации от 26.01.2006 N 42 "Об утверждении правил отнесения жилого помещения к специализированному жилищному фонду и типовых договоров найма специализированных жилых помещений";
- постановление Правительства Российской Федерации от 28.06.2013 N 548 "Об утверждении типового договора найма жилого помещения для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей";
- постановление Правительства Российской Федерации от 11 ноября 2005 года N 679 "О порядке разработки и утверждения административных регламентов предоставления государственных услуг";
- постановление Правительства Российской Федерации от 26 января 2006 года N 42 "Об утверждении Правил отнесения жилого помещения к специализированному жилищному фонду и типовых договоров найма специализированных жилых помещений";
- Закон Кемеровской области от 17.11.2006 129-ОЗ "О категориях граждан, имеющих право на получение по договорам социального найма жилых помещений жилищного фонда Кемеровской области, и порядке предоставления им таких помещений";
- Законом Кемеровской области от 27.12.2012 N 134-ОЗ "Об обеспечении жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей";
- Устав Промышленновского муниципального района;
- решение Промышленновского районного совета народных депутатов от 14.06.2013 N 300 "Об утверждении порядка предоставления служебных жилых помещений муниципального специализированного жилищного фонда Промышленновского муниципального района";
- решение Промышленновского районного Совета народных депутатов от 26.10.2006 г. N 327 "Об утверждении положения о порядке и условиях предоставления жилых помещений в районном Доме для ветеранов".
2.6.Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с законодательными и иными нормативными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги
2.6.1.Для заключения договора социального найма граждане, зарегистрированные по месту жительства в муниципальных жилых помещениях на основании ордера, направления, решения суда, решения уполномоченного органа, организации; иного документа дающего право на вселение в занимаемое жилое помещение, если раннее договор социального найма жилого помещения не был заключен, предоставляют:
- Заявление на оформление договора социального найма жилого помещения.
С целью заключения договора социального найма жилого помещения заявитель подает заявление о заключении договора социального найма жилого помещения по форме согласно приложению 1 к настоящему административному регламенту, подписанное всеми дееспособными членами семьи.
В заявлении указываются следующие сведения:
а) фамилия, имя, отчество, паспортные данные заявителя либо его представителя по доверенности (для представителя по доверенности - дата и реестровый номер доверенности, фамилия, имя, отчество гражданина, в интересах которого представитель обращается);
б) место регистрации и место фактического проживания заявителя (адрес жилого помещения);
в) состав семьи, включая заявителя, с указанием фамилий, имен, отчеств членов семьи заявителя, возраста, родственных отношений по отношению к заявителю;
г) основания, подтверждающие право пользования жилым помещением;
д) просьба о заключении договора социального найма жилого помещения;
е) согласие всех совершеннолетних членов семьи на заключение договора социального найма с одним из членов семьи;
ж) способ доставки уведомления о предоставлении муниципальной услуги (почтовой связью, дополнительно на адрес электронной почты).
- Копии документов, удостоверяющих личность гражданина и личность каждого из членов семьи (паспорт или иной документ, его заменяющий), в том числе и временно отсутствующих.
- Копии документов, подтверждающих семейные отношения гражданина (копию свидетельства о рождении, копию свидетельства о браке).
- Копия документа на занимаемое жилое помещение с предъявлением оригинала (ордер, архивная справка, подтверждающая факт выдачи ордера, решение суда о признании права пользования и обязании заключить договор социального найма, распоряжение о предоставлении жилого помещения).
- Справка о зарегистрированных и проживающих гражданах (выдает администрация сельского поселения и администрация городского поселения, по месту регистрации гражданина; управляющая организация).
- Поквартирная карточка (копия).
- Домовая книга (копия).
- Ходатайство органа местного самоуправления о заключении договора социального найма.
- Документы, подтверждающие смену фамилии, имени, отчества (при наличии данного факта).
- Документы, подтверждающие полномочия представителя в случае представления интересов заявителя другим лицом, в том числе:
- Нотариально удостоверенная доверенность, если иное не установлено законодательством Российской Федерации (копия).
- Соответствующие документы, выданные органом опеки и попечительства (в случае подачи заявления опекуном от имени несовершеннолетнего в возрасте до 14 лет или недееспособного гражданина).
2.6.1.1.При внесении изменений в договоры социального найма, найма специализированных жилых помещений муниципального жилищного фонда дополнительно прилагаются:
- Заявление о внесении изменений в договоры социального найма, найма специализированных жилых помещений муниципального жилищного фонда по форме согласно приложению 2 к настоящему административному регламенту.
- Действующий договор социального найма или найма специализированного жилого помещения муниципального жилищного фонда.
- Документы, являющиеся основанием для внесения изменений в договор социального найма или найма специализированных жилых помещений муниципального жилищного фонда.
- Копии документов, удостоверяющих личность нанимателя и проживающих совместно с ним членов его семьи, в том числе и временно отсутствующих.
- Документы, подтверждающие полномочия представителя в случае представления интересов заявителя другим лицом, в том числе:
- Нотариально удостоверенная доверенность, если иное не установлено законодательством Российской Федерации (копия).
- Соответствующие документы, выданные органом опеки и попечительства (в случае подачи заявления опекуном от имени несовершеннолетнего в возрасте до 14 лет или недееспособного гражданина).
2.6.1.2.Для заключения соглашения о расторжении договора социального найма предоставляется:
- Заявление о расторжении договора социального найма по форме согласно приложению 3 к настоящему административному регламенту.
- Согласие в письменной форме проживающих совместно с нанимателем членов его семьи.
- Копии документов, удостоверяющих личность нанимателя и проживающих совместно с ним членов его семьи, в том числе и временно отсутствующих.
- Согласие всех совершеннолетних членов семьи на заключение договора социального найма.
- Документы, подтверждающие полномочия представителя в случае представления интересов заявителя другим лицом, в том числе:
- Нотариально удостоверенная доверенность, если иное не установлено законодательством Российской Федерации (копия);
- соответствующие документы, выданные органом опеки и попечительства (в случае подачи заявления опекуном от имени несовершеннолетнего в возрасте до 14 лет или недееспособного гражданина).
2.6.1.3.Для заключения соглашения о расторжении договора найма специализированного жилищного фонда предоставляется:
- Заявление о расторжении договора найма специализированного жилищного фонда по форме согласно приложению 4 к настоящему административному регламенту.
- Оригинал договора социального найма.
- Копии документов, удостоверяющих личность нанимателя и проживающих совместно с ним членов его семьи, в том числе и временно отсутствующих.
- Документы, подтверждающие полномочия представителя в случае представления интересов заявителя другим лицом, в том числе:
- Нотариально удостоверенная доверенность, если иное не установлено законодательством Российской Федерации (копия).
2.6.1.4.Для включения (исключения) в договор социального найма жилого помещения, договор найма жилого помещения специализированного жилищного фонда граждан:
- Заявление о включении (исключении) в договор социального найма жилого помещения, договор найма жилого помещения специализированного жилищного фонда граждан по форме согласно приложению 5 к настоящему административному регламенту.
- Оригинал договора социального найма жилого помещения, договора найма жилого помещения специализированного жилищного фонда.
- Копии документов, удостоверяющих личность нанимателя и проживающих совместно с ним членов его семьи, в том числе и временно отсутствующих.
- Копия свидетельства о смерти (в случае смерти гражданина).
- Решение суда о признании права пользования и обязании заключить договор (при наличии).
- Письменное согласие членов своей семьи, в том числе временно отсутствующих членов своей семьи, о вселении в занимаемое ими жилое помещение по договору социального найма, договору найма жилого помещения специализированного жилищного фонда других граждан в качестве проживающих совместно с ними членов своей семьи.
- Копии документов, подтверждающих родственные отношения нанимателя с гражданином, которого включают в договор социального найма жилого помещения, договор найма жилого помещения специализированного жилищного фонда.
- Копии документов, удостоверяющих личность нанимателя и проживающих совместно с ним членов его семьи, в том числе и временно отсутствующих.
- Документы, подтверждающие полномочия представителя в случае представления интересов заявителя другим лицом, в том числе:
- Нотариально удостоверенная доверенность, если иное не установлено законодательством Российской Федерации (копия);
- соответствующие документы, выданные органом опеки и попечительства (в случае подачи заявления опекуном от имени несовершеннолетнего в возрасте до 14 лет или недееспособного гражданина).
2.6.1.5.Для смены нанимателя в договоре социального найма, договоре найма жилого помещения специализированного жилищного фонда:
- Заявление.
- Оригинал договора социального найма жилого помещения, договора найма жилого помещения специализированного жилищного фонда.
- Копии документов, удостоверяющих личность нанимателя и проживающих совместно с ним членов его семьи, в том числе и временно отсутствующих.
- Копия свидетельства о смерти (в случае смерти гражданина).
- Согласие в письменной форме проживающих совместно с нанимателем членов его семьи.
2.6.2.От гражданина, признанного нуждающимся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, в случае предоставления жилого помещения в порядке очередности, документы не требуются.
2.6.3.Для рассмотрения вопроса о предоставлении по договору найма служебного жилого помещения гражданам необходимо представить в администрацию Промышленновского муниципального района следующие документы:
- личное заявление, подписанное гражданином с указанием даты обращения;
- копии документов, удостоверяющих личность гражданина и личность каждого из членов семьи (паспорт или иной документ, его заменяющий);
- копии документов, подтверждающих семейные отношения гражданина (копию свидетельства о рождении, копию свидетельства о браке);
- ходатайство руководителя организации, где работает гражданин, о предоставлении служебного жилого помещения (приложение 6);
- копию трудовой книжки заверенную работодателем;
- справку с места работы;
- справку БТИ о наличии или отсутствии жилых помещений, принадлежащих на праве собственности по месту жительства (предоставляется в отношении каждого члена семьи гражданина);
- копию правоустанавливающего документа на жилое помещение, где гражданин проживает на момент подачи заявления.
2.6.4.Для рассмотрения вопроса о предоставлении по договору найма жилого помещения маневренного фонда гражданам необходимо представить в администрацию района следующие документы:
- личное заявление, подписанное гражданином с указанием даты обращения (приложение 7);
- копии документов, удостоверяющих личность гражданина и личность каждого из членов семьи (паспорт или иной документ, его заменяющий);
- копии документов, подтверждающих семейные отношения гражданина (копию свидетельства о рождении, копию свидетельства о браке);
- справка БТИ о наличии или отсутствии жилых помещений, принадлежащих на праве собственности по месту жительства (предоставляется в отношении каждого члена семьи гражданина);
- документ, подтверждающий:
1) проведение капитального ремонта или реконструкцию дома, в котором находится жилое помещение, занимаемое гражданами в Промышленновском районе;
2) признание жилого помещения непригодным для проживания в результате чрезвычайных обстоятельств, которое было для граждан единственным жилым помещением.
2.6.5.Для рассмотрения вопроса о предоставлении по договору безвозмездного пользования в районном Доме для ветеранов гражданам необходимо представить в администрацию Промышленновского муниципального района следующие документы:
- личное заявление гражданина (приложение);
- копии паспортов гражданина Российской Федерации и супруга (супруги);
- копии документов, подтверждающих принадлежность к категориям граждан (инвалидов Великой Отечественной войны; участников Великой Отечественной войны; вдов погибших (умерших) участников или инвалидов Великой Отечественной войны, не вступившие в повторный брак; бывших несовершеннолетних узников фашистских концлагерей, гетто и других мест принудительного содержания; труженики тыла (при наличии свободных мест); инвалиды боевых действий по основаниям, установленным действующим жилищным законодательством РФ и Кемеровской области);
- акт обследования жилищных и материально-бытовых условий проживания;
- медицинское заключение об отсутствии противопоказаний для проживания в специальном доме для одиноких престарелых граждан;
- выписка из решения о постановке на учет как нуждающихся в улучшении жилищных условий (при наличии такого решения);
- копия свидетельства о браке либо о его расторжении, свидетельство о смерти;
- справка БТИ о наличии или отсутствии жилых помещений, принадлежащих на праве собственности по месту жительства (предоставляется в отношении каждого члена семьи гражданина).
2.6.6.Для рассмотрения вопроса о предоставлении для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей из специализированного жилищного фонда представить в администрацию Промышленновского муниципального района следующие документы:
- Заявление о включении в список подлежащих обеспечению жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.
- Паспорт лица, в отношении которого решается вопрос о включении в список подлежащих обеспечению жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.
- Документ, удостоверяющий личность законного представителя несовершеннолетнего гражданина и его полномочия, либо документ, свидетельствующий об объявлении несовершеннолетнего гражданина полностью дееспособным (эмансипированным).
- Документы, подтверждающие утрату гражданином в несовершеннолетнем возрасте родительского попечения: акт об оставлении ребенка; решение суда о лишении родителей (родителя) родительских прав либо ограничении родителей (родителя) в родительских правах в отношении гражданина; свидетельства (свидетельство) о смерти родителей (родителя); решение суда о признании родителей (родителя) безвестно отсутствующими (отсутствующим); решение суда о признании родителей (родителя) недееспособными (недееспособным); справка органа записи актов гражданского состояния, подтверждающая, что сведения об отце внесены в запись акта о рождении ребенка по заявлению матери ребенка, и иные.
- Акт органа опеки и попечительства об устройстве ребенка под надзор в организацию для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, или под опеку (попечительство).
- Документы, подтверждающие регистрацию по последнему месту жительства, пребывание в организации для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей: выписка из домовой книги, поквартирной карточки, финансово-лицевой счет (по последнему месту его регистрации и по всем адресам перерегистрации начиная с адреса сохраненного за ним жилого помещения), справка о пребывании в организации для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей. Документы принимаются в течение 3 месяцев с даты выдачи.
- Справка организации для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, о том, что гражданин находится (находился) под надзором и заканчивает пребывание в указанной организации, а также о его пребывании в иных организациях для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, на полном государственном обеспечении с момента утраты родительского попечения (при наличии).
- Решение об установлении факта невозможности проживания детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в ранее занимаемых жилых помещениях, нанимателями или членами семей нанимателей по договорам социального найма либо собственниками которых они являются.
- Акт обследования жилищно-бытовых условий в жилом помещении, нанимателем или членом семьи нанимателя по договору социального найма либо собственником которого является гражданин (при наличии).
- Справка с места учебы, работы, службы гражданина или отбывания им наказания (при наличии). Документ принимается в течение 1 месяца с даты выдачи.
Отдел опеки и попечительства Управления образования администрации Промышленновского района несет ответственность за ведение учета и формирование списка детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями по договору найма специализированного жилого помещения.
Заместитель главы Промышленновского района по социальным вопросам несет ответственность за принятие решения о заключении с детьми-сиротами и детьми, оставшимися без попечения родителей, лицами из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, договоров найма специализированного жилого помещения; об однократном заключении договора найма специализированного жилого помещения на новый пятилетний срок; принятие решения об исключении жилого помещения из специализированного жилищного фонда для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей и заключении договора социального найма".
Специалист заместителя главы Промышленновского района по социальным вопросам несет ответственность за заключение с детьми-сиротами и детьми, оставшимися без попечения родителей, лицами из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, договоров найма специализированного жилого помещения; за заключение договора найма специализированного жилого помещения на новый пятилетний срок; за заключение договора социального найма".
2.6.7.Документы, подлежащие представлению в рамках межведомственного информационного обмена, включают в себя:
- Выписки из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним, выданные управлением Росреестра по Кемеровской области;
- Документы с места жительства о составе семьи и занимаемой (общей/ жилой) площади (на всех членов семьи) (с датой выдачи (для копий - с датой удостоверения) не более чем трехмесячной давности:
а) справка о составе семьи;
б) финансовый лицевой счет.
- Выписка из реестра муниципального жилищного фонда, признанного ветхим или аварийным на территории Промышленновского муниципального района.
- Выписка из реестра объектов муниципального жилищного фонда Промышленновского муниципального района.
- Акт межведомственной комиссии Промышленновского района по признанию жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции.
2.6.8.Предоставляемые заявителем документы должны быть заполнены разборчивым почерком, хорошо читаемыми, в документах не допускается наличие подчисток, приписок, исправлений, зачеркнутых слов и иных неоговоренных исправлений, повреждений документа, при котором нельзя однозначно истолковать его содержание.
2.6.9.Заявление подписывается заявителями в присутствии специалиста, осуществляющего прием данного заявления.
2.6.10.Администрация Промышленновского муниципального района не вправе требовать от заявителя представления документов, не предусмотренных настоящим административным регламентом.
2.6.11.Прием документов по предоставлению муниципальной услуги осуществляется по адресу: пгт. Промышленная, ул. Коммунистическая, д. 23а (каб. 303, 313).
В случае невозможности личного присутствия заявителя для подачи документов и получения договора социального найма жилого помещения, договора найма жилого помещения специализированного жилищного фонда, дополнительного соглашения к договору о внесении в него соответствующих изменений или расторжении договора его интересы может представлять доверенное лицо, которое предъявляет документ, удостоверяющий его личность и документ, подтверждающий его полномочия.
2.7.Исчерпывающий перечень оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, приостановления муниципальной услуги, отказа в предоставлении муниципальной услуги
2.7.1.Основаниями для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги являются:
- Установление факта того, что заявитель не относится к категории граждан, указанной в пункте 1.2 настоящего административного регламента.
- Предоставление нечитаемых документов, документов с приписками, подчистками, помарками.
- Предоставление документов лицом, неуполномоченным в установленном порядке на подачу документов (при подаче документов для получения услуги на другое лицо).
- Если в письменном обращении не указаны фамилия, имя, отчество (при наличии последнего) гражданина, направившего обращение, и почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ (с указанием индекса).
- Если заявителем не представлены документы-подлинники и отсутствуют копии.
- Документы исполнены карандашом.
- Непредставление документов согласно перечню, определенному п. 2.6 настоящего административного регламента.
- Документы, представленные на заключение договора социального найма муниципального жилого помещения, договора найма специализированного жилого помещения по форме или содержанию не соответствует требованиям действующего законодательства.
- Документы имеют серьезные повреждения, наличие которых не позволяет однозначно истолковать их содержание.
2.7.2.Основанием для приостановления предоставления муниципальной услуги является:
- Письменное заявление нанимателя или членов семьи нанимателя с указанием причин и срока приостановления.
- Письменное заявление нанимателя о возврате документов без заключения договора.
- Наличие информации в письменной форме, поступившей от правоохранительных органов, иных лиц, свидетельствующей, что представленные на заключение договора социального найма жилого помещения документы являются поддельными.
- Сомнения в подлинности представленных документов или достоверности указанных в них сведений.
При возникновении сомнений в подлинности документов и достоверности указанных в них сведений лицу, которое в соответствии с законодательством Российской Федерации может разрешить данные сомнения, в том числе подтвердить подлинность выданного им документа, направляется запрос. При подтверждении сведений о том, что представленный документ является поддельным, информация об этом, включая сведения о лице, представившем такой документ, направляется в правоохранительные органы.
Повторное обращение с заявлением допускается после устранения оснований для отказа, предусмотренных пунктом 2.7 настоящего административного регламента.
2.7.3.Исчерпывающий перечень оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги:
- В реестре муниципального имущества (жилые объекты) отсутствует жилое помещение, на которое требуется оформить договор социального найма муниципального жилого помещения, найма специализированного жилого помещения.
- Недостоверность сведений, содержащихся в предоставленных документах.
- Представленные документы не подтверждают право пользования жилым помещением на условиях договора социального найма, найма специализированного жилого помещения.
2.8.Размер платы, взимаемой с заявителя при предоставлении муниципальной услуги и способы ее взимания в случаях, предусмотренных федеральными законами, принимаемыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами
Предоставление муниципальной услуги осуществляется бесплатно.
2.9.Максимальный срок ожидания в очереди при подаче запроса о предоставлении муниципальной услуги и при получении результата предоставления муниципальной услуги
2.9.1.Максимальный срок ожидания в очереди при подаче запроса о предоставлении муниципальной услуги составляет 15 минут.
2.9.2.Максимальный срок при получении результата предоставления муниципальной услуги составляет 15 минут.
2.9.3.Общий срок предоставления муниципальной услуги составляет 30 минут.
2.9.4.Заявления о предоставлении муниципальной услуги, поступившие в письменной форме, регистрируются в журнале входящей корреспонденции, предоставляющим муниципальную услугу, в день поступления.
2.10.Требования к помещениям, в которых предоставляется муниципальная услуга, к залу ожидания, местам для заполнения запросов о предоставлении муниципальной услуги, информационным стендам с образцами их заполнения и перечнем документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги
Помещение для предоставления муниципальной услуги располагается по адресу: Кемеровская область, Промышленновский район, пгт. Промышленная, ул. Коммунистическая, д. 23а.
Информация о графике (режиме) работы размещается на видном месте в здании администрации Промышленновского муниципального района.
В коридоре 3-го этажа размещаются информационные стенды, которые содержат текстовую информацию форматом и шрифтом, доступным для обозрения и чтения заинтересованного лица любого возраста. Информационные стенды размещаются в хорошо освещенном месте.
На информационных стендах размещается следующая информация:
- извлечения из нормативных правовых актов, регулирующих вопросы, связанные с исполнением муниципальной услуги;
- перечень документов, необходимых для исполнения муниципальной услуги;
- образцы оформления упомянутых документов и требования к ним;
- исчерпывающую информацию о порядке предоставления муниципальной услуги (в текстовом виде и в виде блок-схемы, наглядно отображающей алгоритм прохождения административной процедуры);
- текст административного регламента с приложениями;
- место расположения, график работы, номера телефонов, адреса официального сайта администрации Промышленновского муниципального района и электронной почты, где заинтересованные лица могут получить информацию, необходимую для предоставления муниципальной услуги;
- график приема заявителей, номер кабинета, в котором предоставляется муниципальная услуга, фамилию, имя, отчество специалиста, ответственного за предоставление муниципальной услуги;
- выдержки из нормативных правовых актов по наиболее часто задаваемым вопросам.
Места для ожидания заявителей размещаются по адресу: Кемеровская область, Промышленновский район, пгт. Промышленная, ул. Коммунистическая, д. 23а. Места ожидания оборудуются достаточным количеством стульев.
Прием лиц специалистами проводится, как правило, в кабинетах, оборудованных столом и стульями.
Прием лиц при исполнении муниципальной услуги осуществляется ежедневно с понедельника по четверг - с 8-30 ч. до 17-30 ч., в пятницу с 8-30 ч. до 16-30 ч. (в летнее время с 8-30 до 14-00), перерыв: с 13-00 ч. до 14-00 ч., кроме выходных и праздничных дней.
Рабочее место специалистов, ответственных за исполнение муниципальной услуги, должно быть оборудовано персональным компьютером с доступом к информационно-справочным системам.
2.11.Требования, учитывающие особенности предоставления муниципальной услуги в электронной форме
При предоставлении муниципальных услуг в электронной форме осуществляются:
- предоставление в установленном порядке информации заявителям и обеспечение доступа заявителей к сведениям о муниципальных услугах;
- подача заявителем запроса и иных документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, и прием таких запросов и документов с использованием единого портала государственных и муниципальных услуг (функций) по электронному адресу: http://www.gosuslugi.ru;
- получение заявителем сведений о ходе выполнения запроса о предоставлении муниципальной услуги;
- взаимодействие органов, предоставляющих муниципальные услуги, органов, предоставляющих муниципальные услуги, иных муниципальных органов, органов местного самоуправления, организаций, участвующих в предоставлении предусмотренных частью 1 статьи 1 Федерального закона от 27 июля 2010 года N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" муниципальных услуг.
2.12.Показатели доступности и качества муниципальной услуги
2.12.1.Показатели доступности муниципальной услуги:
- достоверность предоставляемой информации;
- четкость изложения информации;
- полнота информирования;
- наглядность форм предоставляемой информации;
- удобство и доступность получения информации;
- оперативность предоставления информации;
- соблюдение сроков предоставления муниципальной услуги;
- отсутствие обоснованных жалоб по предоставлению муниципальной услуги.
2.12.2.Информация о порядке предоставления муниципальной услуги предоставляется посредством:
- консультаций;
- размещения в информационно-телекоммуникационных сетях общего пользования, публикаций в средствах массовой информации;
- размещения на информационном стенде.
2.12.3.Консультации по вопросу заключения, расторжения, изменения договоров социального найма и договоров найма жилых помещений специализированного жилищного фонда, осуществляются специалистом, предоставляющим муниципальную услугу.
Консультации предоставляются по вопросам:
- о перечне документов, необходимых для заключения, расторжения, изменения договоров социального найма жилых помещений и договоров найма жилых помещений специализированного жилищного фонда;
- о режиме работы специалиста, оказывающего муниципальную услугу;
- о сроке предоставления муниципальной услуги;
- о порядке обжалования действий (бездействия) и решений, осуществляемых и принимаемых в ходе предоставления муниципальной услуги.
3.Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур, требования к порядку их выполнения
Блок-схема последовательности административных процедур при предоставлении муниципальной услуги приводится в приложении 9.
Предоставление муниципальной услуги включает в себя следующие административные процедуры:
3.1.Прием и регистрация заявления и представленных документов на оказание муниципальной услуги - 1 рабочий день.
3.2.Проведение проверки представленных заявителем сведений - 5 рабочих дней.
3.3.Рассмотрение заявлений на жилищно-бытовой комиссии администрации Промышленновского муниципального района и принятие решений о заключении, расторжении, внесении изменений в договора социального найма жилого помещения, договора найма специализированных жилых помещений и отказ в заключении, расторжении, внесении изменений в договора социального найма жилого помещения, договора найма специализированных жилых помещений - 18 рабочих дней.
3.4.Подготовка и регистрация проекта договоров социального найма и договоров найма жилых помещений специализированного жилищного фонда, соглашений о расторжении, дополнительных соглашений о внесении изменений в договора и уведомления об отказе заключении, расторжении, внесении изменений в договора социального найма жилого помещения, договора найма специализированных жилых помещений - 5 рабочих дней.
3.5.Выдача документов заявителям - 1 рабочий день.
3.1.Прием, регистрация заявлений и представленных документов на оказание муниципальной услуги
Основанием для начала предоставления муниципальной услуги является подача заявления гражданином заявления о заключении, расторжении, изменении договора социального найма и договора найма жилых помещений специализированного жилищного фонда по форме, установленной в приложениях N 7, 8, 9 к Регламенту.
Заявление должно подаваться лично заявителем по установленной форме.
В случае невозможности личной явки заявителя при подаче документов и получении извещения его интересы может представлять иное лицо на основании нотариально заверенной доверенности при предъявлении документа, удостоверяющего личность. Интересы недееспособных граждан может представлять законный представитель - опекун на основании постановления о назначении опеки или попечительства, решения суда о назначении опеки и попечительства; интересы несовершеннолетних - законные представители (родители, усыновители, опекуны, попечители, специалисты органов опеки).
Прием осуществляют ведущий специалист блока заместителя главы Промышленновского муниципального района по социальным вопросам, ответственный за прием документов.
Специалист предлагает бланки заявлений установленного образца, проверяет правильность заполнения заявления, точность внесения необходимых данных, устанавливает личность заявителя, в том числе проверяет документ, удостоверяющий личность.
При допущении заявителями любых дефектов в оформлении заявления специалист предлагает заявителю новый бланк такого заявления для его заполнения, исключающего любые дефекты.
Заявление составляется в единственном экземпляре-подлиннике и подписывается заявителем в присутствии специалиста.
Специалист проверяет полномочия заявителя, в том числе полномочия представителя.
Специалист проверяет наличие всех необходимых документов, исходя из перечня, предусмотренного п. 2.6 настоящего Регламента и соответствие представленных документов установленным требованиям, предусмотренного п. 2.7, удостоверяясь, что:
1) Тексты документов написаны разборчиво.
2) Фамилии, имена, отчества граждан написаны полностью.
3) В документах нет подчисток, приписок, исправлений, зачеркнутых слов и иных неоговоренных исправлений, повреждений документа, при котором нельзя однозначно истолковать содержание документа.
4) Заявитель соответствует требованиям, указанным в настоящем административном регламенте.
5) Документы не исполнены карандашом.
6) Документы не имеют серьезных повреждений, наличие которых не позволяет однозначно истолковать их содержание.
7) Представленные оригиналы соответствуют их копиям.
Специалист при личном обращении заявителя сверяет оригиналы с предоставленными копиями документов, указанных в 2.6, и заверяет копии своей подписью с указанием фамилии, инициалов, даты заверения.
При установлении фактов отсутствия необходимых документов, несоответствия представленных документов требованиям, указанным в п. 2.6 настоящего Регламента, специалист уведомляет заявителя о наличии препятствий для предоставления муниципальной услуги, объясняет заявителю содержание выявленных недостатков в предоставленных документах и предлагает принять меры по их устранению.
При установлении фактов отсутствия необходимых документов, несоответствия представленных документов установленным требованиям специалист, ответственный за прием документов, уведомляет заявителя о наличии препятствий для дальнейшей регистрации, объясняет содержание выявленных недостатков в представленных документах.
Если недостатки, препятствующие приему документов, допустимо исправить в ходе приема, они устраняются незамедлительно.
Результатом выполнения административной процедуры является установление наличия или отсутствия права заявителя на получение муниципальной услуги.
После проверки заявления и предоставленных документов, в случае отсутствия обстоятельств, препятствующих принятию заявления, оно регистрируется в журнале в течение 1 дня.
В журнале регистрации документов в обязательном порядке указываются:
- Регистрационный номер, дата регистрации поступившего заявления.
- Сведения о заявителе (представителе) - фамилия, имя, отчество, сведения о доверенности представителя, адрес регистрации.
- Наименование муниципальной услуги.
3.2.Запрос документов и недостающей информации в рамках межведомственного взаимодействия
Основанием для начала административной процедуры является представление заявителем документов, требующих проверки полноты и достоверности указанных в них сведений.
Ответственным за предоставление муниципальной услуги является ведущий специалист блока заместителя главы Промышленновского муниципального района по социальным вопросам, ответственный за прием документов.
Специалист, рассматривает заявление, определяет документы, необходимые для оказания муниципальной услуги, если представленные документы не позволяют принять решение о предоставлении муниципальной услуги, подготавливает запрос в компетентные органы.
В обязательном порядке специалист, ответственный за предоставление муниципальной услуги, запрашивает выписку в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Кемеровской области о наличии (отсутствии) в собственности заявителя и (или) членов его семьи недвижимого имущества.
Соответствующие запросы подготавливаются и направляются в течение 5 дней со дня поступления документов, требующих проверки полноты и достоверности указанных в них сведений.
Специалист до заседания жилищно-бытовой комиссии проверяет:
1) Включение жилого помещения в реестр объектов муниципального жилищного фонда Промышленновского муниципального района.
2) Включение жилого помещения в реестр объектов муниципального жилищного фонда признанного ветхим или аварийным на территории Промышленновского муниципального района.
3) Включение в журнал учета выдачи договоров социального найма, договоров найма жилых помещений специализированного жилищного фонда.
4) Запрашивает документы, подлежащие представлению в рамках межведомственного информационного обмена.
Специалист, ответственный за предоставление муниципальной услуги, подготавливает пакет документов для рассмотрения жилищно-бытовой комиссией.
Результат административной процедуры: формирование пакета документов для рассмотрения жилищно-бытовой комиссией и их передача в жилищно-бытовую комиссию.
Максимальный срок исполнения данной административной процедуры составляет 5 рабочих дней.
3.3.Рассмотрение заявлений на жилищно-бытовой комиссии администрации Промышленновского муниципального района и принятие решений о заключении, расторжении, внесении изменений в договора социального найма жилого помещения, договора найма специализированных жилых помещений и отказ в заключении, расторжении, внесении изменений в договора социального найма жилого помещения, договора найма специализированных жилых помещений
Основанием для начала административной процедуры является поступление пакета документов и заключения специалиста, ответственного за предоставление муниципальной услуги, о возможности предоставления муниципальной услуги в жилищно-бытовую комиссию.
Ответственным за исполнение настоящей административной процедуры является председатель жилищно-бытовой комиссии.
Состав жилищно-бытовой комиссии и порядок ее работы определяются в соответствии с постановлением администрации Промышленновского муниципального района от 24.11.2011 N 1574-П "Об утверждении состава и положения о жилищно-бытовой комиссии администрации Промышленновского муниципального района".
Жилищно-бытовая комиссия рассматривает поступивший пакет документов и заключение специалиста, ответственного за предоставление муниципальной услуги, о возможности предоставления муниципальной услуги и принимают одно из следующих решений:
- О проведении дополнительной проверки, запросе дополнительных документов, обследовании жилого помещения, рассмотрении заявления в присутствии заявителя.
В случае если требуется запросить дополнительную информацию, срок предоставления муниципальной услуги продлевается в соответствии с Федеральным законом от 02.05.2006 N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации".
- Об отказе в заключении, изменении, расторжении договора социального найма жилого помещения, договора найма жилого помещения специализированного жилищного фонда при наличии оснований, предусмотренных пунктом 2.7 настоящего административного регламента.
- О заключении, изменении, расторжении договора социального найма жилого помещения, договора найма жилого помещения специализированного жилищного фонда.
- Включение заявителя в список граждан, имеющих право на предоставление жилых помещений муниципального специализированного жилищного фонда (служебные жилые помещения; жилые помещения маневренного фонда; жилые помещения в Районном доме для ветеранов; жилые помещения для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей), либо отказ в предоставлении муниципальной услуги. С учетом заключения жилищно-бытовой комиссии администрации Промышленновского муниципального района оформляется постановление администрации Промышленновского муниципального района о включение в список граждан, имеющих право на получение жилых помещений специализированного жилищного фонда (подписывается главой района), которое является основанием для заключения договора найма служебного жилого помещения.
В случае повторного рассмотрения заявления жилищной комиссией в том же порядке принимается решение:
- Об отказе в заключении, изменении, расторжении договора социального найма жилого помещения, договора найма жилого помещения специализированного жилищного фонда, при наличии оснований, предусмотренных 2.7 настоящего административного регламента.
- О заключении, изменении, расторжении договора социально найма жилого помещения, договора найма жилого помещения специализированного жилищного фонда.
Результат административной процедуры: решение жилищно-бытовой комиссии об отказе в предоставлении муниципальной услуги, заключении, изменении, расторжении договора социального найма, договора найма жилого помещения специализированного жилищного фонда или о заключении, изменении, расторжении договора социально найма жилого помещения, договора найма жилого помещения специализированного жилищного фонда.
Максимальный срок исполнения административной процедуры, при наличии свободных жилых помещений, составляет 18 дней.
В случае отсутствия свободных жилых помещений специализированного жилищного фонда максимальный срок исполнения административной процедуры определяется в зависимости от даты освобождения жилого помещения жилищного фонда, либо даты включения дополнительного жилого помещения в специализированный жилищный фонд.
Заседания жилищно-бытовой комиссии проводятся по мере необходимости, но не реже одного раза в месяц. Решение комиссии оформляется протоколом.
3.4.Подготовка и регистрация проекта договоров социального найма и договоров найма жилых помещений специализированного жилищного фонда, соглашений о расторжении, дополнительных соглашений о внесении изменений в договора и уведомления об отказе заключении, расторжении, внесении изменений в договора социального найма жилого помещения, договора найма специализированных жилых помещений
Основанием для начала процедуры заключения, расторжения, внесении изменений в договора социального найма и договора найма жилых помещений специализированного жилого фонда либо уведомления об отказе является решение жилищно-бытовой комиссии.
На основании протокола жилищно-бытовой комиссии специалист, ответственный за предоставление муниципальной услуги, разрабатывает один из следующих документов, исходя из предмета обращения:
- Проект договора социального найма жилого помещения, договора найма жилого помещения специализированного жилищного фонда (2 экземпляра).
- Проект дополнительного соглашения об изменении договора социального найма жилого помещения, договора найма жилого помещения специализированного жилищного фонда (2 экземпляра).
- Проект соглашения о расторжении договора социального найма жилого помещения, договора найма жилого помещения специализированного жилищного фонда (2 экземпляра).
- Проект уведомления об отказе в заключении, изменении, расторжении договора социального найма жилого помещения, договора найма жилого помещения специализированного жилищного фонда, с указанием мотивов отказа.
В договор включаются следующие сведения:
- сведения о гражданах, нанимателях жилых помещений, их дата рождения, сведения о документах, удостоверяющих личность, место жительства;
- сведения о представителях, а также о документе, в соответствии с которым действуют представители;
- сведения о жилом помещении (площадь и т.д.);
- сведения о членах семьи нанимателя, проживающих совместно с нанимателем.
Договор заключается в соответствии с типовым договором, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации (приложение N 10). В договор вносятся сведения на основании предоставленных гражданином документов. Договор составляется в 2-х экземплярах.
Подписание договора осуществляется с одной стороны наймодателем: в лице главы Промышленновского муниципального района, с другой стороны - нанимателем.
Уведомление об отказе в заключении, расторжении, внесении изменений в договора социального найма и договора найма жилых помещений специализированного жилищного фонда должно содержать: ответы на поставленные вопросы, фамилию, инициалы и номер телефона исполнителя. Ответ подписывается заместителем главы администрации Промышленновского муниципального района по социальным вопросам.
Уведомление о принятом решении направляется специалистом администрации Промышленновского муниципального района заявителю по почте или выдается лично (приложение 11).
Максимальный срок исполнения административной процедуры по подготовке проекта договоров социального найма и договоров найма жилых помещений специализированного жилого фонда, соглашений о расторжении договоров, дополнительных соглашений о внесении изменений, уведомлений об отказе составляет 5 дней с момента принятия решения.
3.5.Выдача документов заявителям
Основанием для начала административной процедуры является получение специалистом подписанного главой Промышленновского муниципального района договора, соглашения о расторжении, дополнительного соглашения о внесении изменений в договор социального найма, договор найма жилого помещения специализированного жилищного фонда или письменного мотивированного уведомления об отказе в заключении договора, соглашения о расторжении, внесении изменений в договор социального найма, договор найма жилого помещения специализированного жилищного фонда.
Ответственным за выполнение административной процедуры является специалист.
Специалист в срок не более 1 рабочего дня с момента получения подписанного договора, соглашения о расторжении, дополнительного соглашения о внесении изменений в договор социального найма, договор найма жилого помещения специализированного жилищного фонда или письменного мотивированного уведомления об отказе в заключении договора, расторжении, внесении изменений в договор социального найма, договор найма жилого помещения специализированного жилищного фонда уведомляет заявителя по контактному телефону, указанному им в заявлении, о необходимости явиться для подписания и получения договора, соглашения о расторжении, дополнительного соглашения о внесении изменений в договор социального найма, договор найма жилого помещения специализированного жилищного фонда или письменного мотивированного уведомления об отказе, согласовывает день и время явки заявителя в пределах срока административной процедуры.
В тот же день специалист регистрирует договора, соглашения о расторжении, дополнительные соглашения о внесении изменений в договора социального найма, договора найма жилого помещения специализированного жилищного фонда путем внесения записи в журнал регистрации договоров социального найма жилого помещения и договоров найма жилых помещений специализированного жилищного фонда и проставляет регистрационный номер.
Специалист выдает заявителю (представителю заявителя) два экземпляра договора социального найма, договора найма жилого помещения специализированного жилищного фонда, соглашения о расторжении, дополнительного соглашения о внесении изменений и предлагает ему поставить свою подпись в соответствующей графе журнала, после чего выдает один экземпляр договора заявителю (представителю заявителя).
Специалист, ответственный за прием и выдачу документов, выполняет следующие операции при выдаче документов:
1) Проверяет документ, удостоверяющий личность гражданина либо документ, подтверждающий полномочия представителя нанимателя жилого помещения, и документ, удостоверяющий личность представителя.
2) Предлагает гражданам ознакомиться с текстом договора социального найма жилого помещения, договора найма специализированного жилого помещения, соглашения о расторжении, дополнительными соглашениями к ним или уведомлениями об отказе.
3) разъясняет об условиях договора в случае возникновения вопросов.
Письменное мотивированное уведомление об отказе в заключении договора социального найма специалист выдает заявителю (представителю заявителя) под роспись на втором экземпляре или по почте.
4.Формы контроля за исполнением административного регламента
4.1.Порядок текущего контроля
Текущий контроль за соблюдением последовательности действий, определенных настоящим административным регламентом по предоставлению муниципальной услуги, и принятием решений ответственными специалистами осуществляется заместителем главы Промышленновского муниципального района по социальным вопросам.
Специалист несет ответственность за полноту, грамотность и доступность проведенного консультирования, соответствие собранных документов установленным требованиям, правильность их оформления, выполнение всех процедур по приему заявлений, контроль соблюдения требований к составу документов.
Ответственность специалиста закрепляется его должностной инструкцией.
Текущий контроль осуществляется в форме проверок соблюдения и исполнения специалистами положений настоящего административного регламента, иных нормативных правовых актов, определяющих порядок выполнения административных процедур. Периодичность осуществления текущего контроля устанавливается уполномоченными должностными лицами.
По результатам проверок должностное лицо, осуществляющее текущий контроль, дает указания по устранению выявленных отклонений и нарушений и контролирует их исполнение.
4.2.Плановые и внеплановые проверки
В целях соблюдения полноты и качества предоставления муниципальной услуги осуществляется контроль, включающий в себя проведение проверок, выявление и устранение нарушений прав заявителей, рассмотрение, принятие в пределах компетенции решений и подготовку ответов на обращения заявителей, содержащих жалобы на решения, действия (бездействия) специалистов.
В случае выявления нарушений прав заявителей осуществляется привлечение виновных лиц к ответственности.
Проверки могут быть плановыми и внеплановыми. При проверке могут рассматриваться все вопросы, связанные с предоставлением муниципальной услуги, или отдельные вопросы. Проверка также может проводиться по конкретному обращению заявителя.
5.Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействий) органа, предоставляющего муниципальную услугу, а также должностных лиц, муниципальных служащих
5.1.Заявители имеют право на обжалование действий (бездействия) и решений, осуществляемых (принятых) в ходе предоставления муниципальной услуги, во внесудебном порядке.
5.2.При обжаловании действий (бездействия) во внесудебном порядке заявитель подает жалобу в письменной форме на бумажном носителе, либо направляется направляет по электронной почте, с использованием информационно-телекоммуникационной сети Интернет, официального сайта Промышленновского муниципального района на имя заместителя главы Промышленновского муниципального района по социальным вопросам, руководителя аппарата по адресу: пгт. Промышленная, ул. Коммунистическая, 23А, а также на личном приеме заявителя.
5.3.Жалоба должна содержать:
а) наименование органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципального служащего, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;
б) фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительства заявителя - физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя - юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;
в) сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципального служащего;
г) доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципального служащего. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.
5.4.Поступившая жалоба подлежит рассмотрению заместителем главы района в течение 30 рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течение 5 рабочих дней со дня ее регистрации.
5.6.По результатам рассмотрения жалобы принимается одно из следующих решений:
а) удовлетворение жалобы, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных органом, предоставляющим муниципальную услугу, опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах, а также в иных формах;
б) отказ в удовлетворении жалобы.
5.7.Не позднее дня, следующего за днем принятия решения, указанного в пункте 5.6 настоящего административного регламента, заявителю в письменной форме и по желанию заявителя в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.
5.8.В случае если в письменном обращении не указана фамилия гражданина, направившего обращение, почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ, ответ на обращение не дается.
5.9.Заинтересованные лица вправе обжаловать действия (бездействия) должностных лиц, а также решения, принимаемые в ходе предоставления муниципальной услуги, в Промышленновский районный суд в соответствии с нормами гражданского судопроизводства.
Приложения
2014-10-13 Приложение к Постановлению от 13 октября 2014 года № 2630-П