Постановление от 13.11.2014 г № 1940
Об утверждении муниципальной программы Ленинск-Кузнецкого городского округа «Повышение безопасности дорожного движения» на 2015 — 2017 годы
В целях реализации государственной политики в области обеспечения безопасности дорожного движения, сокращения количества дорожно-транспортных происшествий и снижения ущерба от этих происшествий постановляю:
1.Утвердить прилагаемую муниципальную программу Ленинск-Кузнецкого городского округа "Повышение безопасности дорожного движения" на 2015 - 2017 годы.
2.Признать утратившими силу с 01.01.2015:
постановление администрации Ленинск-Кузнецкого городского округа от 14.11.2013 N 1808 "Об утверждении муниципальной программы Ленинск-Кузнецкого городского округа "Повышение безопасности дорожного движения" на 2014 - 2016 годы";
постановление администрации Ленинск-Кузнецкого городского округа от 27.12.2013 N 2125 "О внесении изменений в постановление администрации Ленинск-Кузнецкого городского округа от 14.11.2013 N 1808 "Об утверждении муниципальной программы Ленинск-Кузнецкого городского округа "Повышение безопасности дорожного движения" на 2014 - 2016 годы".
3.Отделу информатизации (С.О.Долгов) разместить постановление на официальном сайте администрации Ленинск-Кузнецкого городского округа в сети "Интернет".
4.Контроль за исполнением постановления возложить на заместителя главы города по экономике, промышленности и финансам К.А.Тихонова.
Глава города
В.Н.ТЕЛЕГИН
МУНИЦИПАЛЬНАЯ ПРОГРАММА
ЛЕНИНСК-КУЗНЕЦКОГО ГОРОДСКОГО ОКРУГА "ПОВЫШЕНИЕ
БЕЗОПАСНОСТИ ДОРОЖНОГО ДВИЖЕНИЯ" НА 2015 - 2017 ГОДЫ
ПАСПОРТ
муниципальной программы
Ленинск-Кузнецкого городского округа
"Повышение безопасности дорожного движения"
на 2015 - 2017 годы
| Наименование Программы | Муниципальная программа Ленинск-Кузнецкого городского округа "Повышение безопасности дорожного движения" на 2015 - 2017 годы (далее - Программа) |
| Дата принятия и наименование решения о разработке Программы | Распоряжение администрации Ленинск-Кузнецкого городского округа от 01.10.2014 N 31 "О разработке муниципальных программ Ленинск-Кузнецкого городского округа на 2015 - 2017 годы" |
| Заказчик Программы | Администрация Ленинск-Кузнецкого городского округа |
| Директор Программы | Заместитель главы города по экономике, промышленности и финансам К.А.Тихонов |
| Основные разработчики Программы | Отдел промышленности, транспорта и связи администрации Ленинск-Кузнецкого городского округа; управление жизнеобеспечения администрации Ленинск-Кузнецкого городского округа; управление образования администрации Ленинск-Кузнецкого городского округа |
| Цель Программы | Повышение безопасности дорожного движения и сокращение количества пострадавших и случаев гибели в результате дорожно-транспортных происшествий |
| Задачи Программы | Совершенствование системы управления обеспечением безопасности дорожного движения, дорожных условий и внедрение технических средств регулирования дорожного движения на автомобильных дорогах общего пользования; формирование безопасного поведения участников дорожного движения и предупреждение детского дорожно-транспортного травматизма |
| Срок реализации Программы | 2015 - 2017 годы |
| Основные мероприятия Программы (перечень подпрограмм) | Подпрограмма "Совершенствование системы управления обеспечением безопасности дорожного движения, дорожных условий и внедрение технических средств регулирования дорожного движения на автомобильных дорогах общего пользования"; подпрограмма "Формирование безопасного поведения участников дорожного движения и предупреждение детского дорожно-транспортного травматизма" |
| Основные исполнители Программы | Управление жизнеобеспечения администрации Ленинск-Кузнецкого городского округа, управление образования администрации Ленинск-Кузнецкого городского округа |
| Объемы и источники финансирования Программы | Общий объем финансирования составит 5527 тыс. рублей за счет средств бюджета городского округа, в том числе: 2015 год - 1893 тыс. рублей; 2016 год - 1817 тыс. рублей; 2017 год - 1817 тыс. рублей |
| Ожидаемые конечные результаты реализации Программы | Снижение количества дорожно-транспортных происшествий на дорогах городского округа; снижение количества случаев гибели людей в результате дорожно-транспортных происшествий; обеспечение безопасного и бесперебойного движения транспорта и пешеходов; повышение уровня защищенности участников дорожного движения |
| Организация контроля за выполнением Программы | Контроль за выполнением Программы осуществляет заказчик Программы. Директор Программы ежегодно до 20 января текущего года предоставляет сводный отчет о выполнении Программы за прошедший финансовый год в финансовое управление города, в отдел экономического анализа и прогнозирования администрации городского округа; исполнители Программы ежеквартально до 20 числа месяца, следующего за отчетным, предоставляют в финансовое управление города отчет о реализации Программы и об использовании финансовых ресурсов |
1.Содержание проблемы и необходимость ее решения программными методами.
Социально-экономическое обоснование Программы
Безопасность дорожного движения является одной из важных социально-экономических и демографических задач Российской Федерации. Аварийность на автомобильном транспорте наносит материальный и моральный ущерб как обществу в целом, так и отдельным гражданам. Дорожно-транспортный травматизм приводит к исключению из сферы производства людей, в основном, трудоспособного возраста. Гибнут и становятся инвалидами дети.
Аварийность на дорогах Ленинск-Кузнецкого городского округа является достаточно серьезной социально-экономической проблемой. Она приобрела особую остроту в связи с ростом количества транспортных средств, в том числе легковых (количество зарегистрированных транспортных средств в Ленинск-Кузнецком городском округе по состоянию на 01.10.2014 составило: всего - 32961 ед., в т.ч. легковых - 28072 ед.), несоответствием дорожно-транспортной инфраструктуры потребностям в безопасном дорожном движении, недостаточной эффективностью системы обеспечения безопасности дорожного движения.
За последние 3 года и 9 месяцев 2014 года количество дорожно-транспортных происшествий на территории Ленинск-Кузнецкого городского округа, число пострадавших в них людей и тяжесть последствий не снижаются.
За указанный период погибло 52 человека, в том числе 3 ребенка, 633 человека получили ранения различной степени тяжести, в том числе 55 детей в возрасте до 16 лет.
Основные показатели аварийности
по Ленинск-Кузнецкому городскому округу с 2011 по 2014 годы
| Годы | Дорожно-транспортные происшествия, кол-во | Погибло, чел. | Ранено, чел. | Дорожно-транспортные происшествия, в которых пострадали дети, чел. | Тяжесть последствий | |
| погибло | ранено | |||||
| 2011 г. | 113 | 9 | 140 | 1 | 9 | 6,0 |
| 2012 г. | 155 | 16 | 194 | 0 | 24 | 7,6 |
| 2013 г. | 146 | 15 | 186 | 0 | 16 | 7,5 |
| 2014 г. (9 месяцев) | 92 | 12 | 113 | 2 | 6 | 9,6 |
Основные показатели аварийности
по Ленинск-Кузнецкому городскому округу
с 2011 по 2014 годы
С начала 2014 года (по состоянию на 01.10.2014) на территории Ленинск-Кузнецкого городского округа произошло 92 дорожно-транспортных происшествия (далее - ДТП), из них по вине водителей транспортных средств совершено 79 ДТП, по вине пешеходов - 13.
Основными причинами совершения ДТП в текущем периоде явились следующие нарушения: нарушение правил дорожного движения пешеходами (13 ДТП), несоответствие скорости конкретным условиям движения (6 ДТП), нарушение правил проезда пешеходных переходов (7 ДТП), управление транспортным средством в состоянии опьянения (5 ДТП), несоблюдение очередности проезда (18 ДТП), неправильный выбор дистанции (9 ДТП), выезд на полосу встречного движения (3 ДТП), нарушение правил расположения на проезжей части (7 ДТП), несоблюдение условий, разрешающих движение транспорта задним ходом (2 ДТП), нарушение требований сигналов светофора (2 ДТП), нарушение правил обгона (2 ДТП), другие нарушения ПДД водителем (18 ДТП).
По причине сопутствующих дорожных условий зарегистрировано 14 ДТП.
С участием детей и подростков до 16 лет зарегистрировано 8 ДТП, в которых погибло 2 ребенка, из них по вине водителей - 6 ДТП (наезд на пешеходном переходе - 2 ДТП, столкновение транспортных средств - 4 ДТП), по вине детей - 2 ДТП (наезд вне пешеходного перехода - 1 ДТП, столкновение транспортных средств - водитель мопеда без мотошлема - 1 ДТП).
2.Цель и задачи Программы
Основной целью Программы является повышение безопасности дорожного движения и сокращение количества пострадавших и случаев гибели в результате дорожно-транспортных происшествий.
Основными задачами Программы являются: совершенствование системы управления обеспечением безопасности дорожного движения, дорожных условий и внедрение технических средств регулирования дорожного движения на автомобильных дорогах общего пользования; формирование безопасного поведения участников дорожного движения и предупреждение детского дорожно-транспортного травматизма.
Задачи Программы позволят создать скоординированную систему направлений деятельности и детализирующих их мероприятий по снижению дорожно-транспортного травматизма в Ленинск-Кузнецком городском округе.
3.Система программных мероприятий
Программные мероприятия реализуют поставленные Программой цель и задачи в рамках следующих подпрограмм:
совершенствование системы управления обеспечением безопасности дорожного движения, дорожных условий и внедрение технических средств регулирования дорожного движения на автомобильных дорогах общего пользования;
формирование безопасного поведения участников дорожного движения и предупреждение детского дорожно-транспортного травматизма.
4.Ресурсное обеспечение Программы
Финансирование Программы осуществляется за счет средств бюджета Ленинск-Кузнецкого городского округа в соответствии с перечнем мероприятий Программы.
Сумма расчетных затрат на реализацию Программы составляет 5527 тыс. рублей, в том числе по годам: 2015 - 1893 тыс. рублей; 2016 - 1817 тыс. рублей; 2017 - 1817 тыс. рублей.
5.Оценка эффективности и прогноз социально-экономических
(экологических) результатов реализации Программы
Реализация мероприятий Программы должна способствовать:
снижению количества дорожно-транспортных происшествий на дорогах городского округа;
снижению количества случаев гибели людей в результате дорожно-транспортных происшествий;
обеспечению безопасного и бесперебойного движения транспорта и пешеходов;
повышению уровня защищенности участников дорожного движения.
Целевые индикаторы Программы
| N п/п | Наименование подпрограмм | Сроки исполнения | Наименование показателя | Ед. изм. | Исходные показатели базового года | Значение целевого индикатора Программы | ||
| 2015 год | 2016 год | 2017 год | ||||||
| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 |
| Цель: повышение безопасности дорожного движения и сокращение количества пострадавших и случаев гибели в результате дорожно-транспортных происшествий | ||||||||
| Задача: обеспечение безопасности дорожного движения | ||||||||
| 1. | Совершенствование системы управления обеспечением безопасности дорожного движения, дорожных условий и внедрение технических средств регулирования дорожного движения на автомобильных дорогах общего пользования | 2015 - 2017 годы | Число лиц, погибших в ДТП | чел. | 20 | 20 | 19 | 19 |
| Социальный риск (погибших на 100 тыс. населения) | % | 19,6 | 19,5 | 19,3 | 19,0 | |||
| Транспортный риск (погибших на 10 тыс. транспортных средств) | % | 6,2 | 6,1 | 6,0 | 5,7 | |||
| Тяжесть последствий (погибших на 100 пострадавших) | % | 9,0 | 8,95 | 8,90 | 8,85 | |||
| Доля ДТП, совершению которых сопутствовало наличие неудовлетворительных дорожных условий | % | 30,0 | 29,5 | 29,0 | 28,5 | |||
| Задача: повышение уровня защищенности участников дорожного движения | ||||||||
| 2. | Формирование безопасного поведения участников дорожного движения и предупреждение детского дорожно-транспортного травматизма | 2015 - 2017 годы | Количество детей, пострадавших в результате ДТП | чел. | 27 | 26 | 24 | 22 |
| Количество ДТП по вине пешеходов | ед. | 35 | 35 | 34 | 33 | |||
6.Организация управления Программой и контроль за ходом ее реализации
6.1.Директор Программы несет ответственность за реализацию и конечные результаты Программы.
6.2.Исполнители Программы несут ответственность за эффективное и целевое использование выделяемых на ее выполнение финансовых средств, организуют управление реализацией соответствующих мероприятий Программы.
6.3.Контроль за выполнением Программы осуществляет заказчик Программы.
6.4.Исполнители Программы ежеквартально до 20 числа месяца, следующего за отчетным, предоставляют в финансовое управление города отчет о реализации Программы и об использовании финансовых ресурсов по форме согласно приложению N 3 к Порядку разработки, утверждения и реализации муниципальных программ, утвержденному постановлением администрации Ленинск-Кузнецкого городского округа от 24.12.2012 N 2069 (далее - Порядок).
Директор Программы ежегодно до 20 января подготавливает и предоставляет сводный отчет о результатах реализации Программы за прошедший финансовый год: в финансовое управление города, в отдел экономического анализа и прогнозирования по формам согласно приложениям N 1, 2, 3 к Порядку и пояснительную записку к нему о выполненных мероприятиях и причинах, повлиявших на результат выполнения Программы.
7.Программные мероприятия
| N п/п | Наименование Программы, подпрограмм, программных мероприятий | Исполнитель программного мероприятия | Источник финансирования | Объем финансирования (тыс. руб.) | в том числе по годам (тыс. руб.) | ||
| 2015 | 2016 | 2017 | |||||
| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 |
| Муниципальная программа Ленинск-Кузнецкого городского округа "Повышение безопасности дорожного движения" на 2015 - 2017 годы | всего | 5527 | 1893 | 1817 | 1817 | ||
| бюджет городского округа | 5527 | 1893 | 1817 | 1817 | |||
| Управление образования | всего | 345 | 115 | 115 | 115 | ||
| бюджет городского округа | 345 | 115 | 115 | 115 | |||
| Управление жизнеобеспечения | всего | 5182 | 1778 | 1702 | 1702 | ||
| бюджет городского округа | 5182 | 1778 | 1702 | 1702 | |||
| 1. | Подпрограмма "Совершенствование системы управления обеспечением безопасности дорожного движения, дорожных условий и внедрение технических средств регулирования дорожного движения на автомобильных дорогах общего пользования" | всего | 5182 | 1778 | 1702 | 1702 | |
| бюджет городского округа | 5182 | 1778 | 1702 | 1702 | |||
| 1.1. | Строительство, реконструкция светофорных объектов: магазин "Чибис" (центр), пр. Кирова - ул. Р.Люксембург; ул. Мусохранова - ул. Зорина; ул. Тверская - ул. Григорченкова | Управление жизнеобеспечения | всего | 2820 | 1100 | 860 | 860 |
| бюджет городского округа | 2820 | 1100 | 860 | 860 | |||
| 1.2. | Обустройство участков улично-дорожной сети городского округа пешеходными ограждениями, в том числе в зоне пешеходных переходов | Управление жизнеобеспечения | всего | 1500 | 500 | 500 | 500 |
| бюджет городского округа | 1500 | 500 | 500 | 500 | |||
| 1.3. | Оборудование нерегулируемых пешеходных переходов элементами повышения безопасности дорожного движения | Управление жизнеобеспечения | всего | 862 | 178 | 342 | 342 |
| бюджет городского округа | 862 | 178 | 342 | 342 | |||
| 2. | Подпрограмма "Формирование безопасного поведения участников дорожного движения и предупреждение детского дорожно-транспортного травматизма" | всего | 345 | 115 | 115 | 115 | |
| бюджет городского округа | 345 | 115 | 115 | 115 | |||
| 2.1. | Изготовление и распространение светоотражающих приспособлений (фликеры, жилеты для детей) | Управление образования | всего | 195 | 65 | 65 | 65 |
| бюджет городского округа | 195 | 65 | 65 | 65 | |||
| 2.2. | Организация участия в городских, областных, Всероссийских профилактических мероприятиях | Управление образования | всего | 150 | 50 | 50 | 50 |
| бюджет городского округа | 150 | 50 | 50 | 50 | |||
Заместитель главы города
по экономике, промышленности
и финансам
К.А.ТИХОНОВ