Приложение к Постановлению от 12.04.2016 г № 134 Правила
Правила возмещения части затрат на уплату процентов по кредитам, полученным в Российских кредитных организациях на развитие товарной аквакультуры (товарного рыбоводства), включая товарную аквакультуру осетровых видов рыб
1.Настоящие Правила устанавливают порядок и условия предоставления средств на возмещение части затрат на уплату процентов по кредитам, полученным в российских кредитных организациях (далее - кредитные организации) сельскохозяйственными товаропроизводителями, за исключением граждан, ведущих личное подсобное хозяйство (далее - заемщики), на развитие товарной аквакультуры (товарного рыбоводства), включая товарную аквакультуру осетровых видов рыб (далее соответственно - возмещение части затрат, субсидии), а также порядок возврата субсидии в случаях, установленных настоящими Правилами.
Par39 Par39
2.Субсидии предоставляются в целях оказания государственной финансовой поддержки сельскохозяйственным товаропроизводителям на возмещение части затрат по кредитным договорам, заключенным с 1 января 2014 года, для реализации:
Par40 Par40
а) инвестиционных проектов, направленных на развитие товарной аквакультуры, за исключением осетровых видов рыб:
Par41 Par41
на срок от 1 года до 3 лет - на приобретение кормов и рыбопосадочного материала;
Par42 Par42
на срок до 10 лет - на строительство, реконструкцию и (или) модернизацию объектов рыбоводной инфраструктуры, объектов по производству кормов и рыбопосадочного материала для товарной аквакультуры, объектов переработки и хранения продукции аквакультуры, а также на приобретение техники, специализированных судов, транспортных средств и оборудования для разведения, содержания и выращивания объектов товарной аквакультуры в соответствии с классификаторами в области аквакультуры (рыбоводства) согласно части 4 статьи 3 Федерального закона "Об аквакультуре (рыбоводстве) и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации";
Par43 Par43
б) инвестиционных проектов, направленных на развитие товарной аквакультуры осетровых видов рыб, на срок до 10 лет - на приобретение оборудования для разведения, содержания и выращивания осетровых видов рыб, а также на строительство, реконструкцию и (или) модернизацию объектов товарной аквакультуры осетровых видов рыб.
3.Субсидии предоставляются в пределах лимитов бюджетных обязательств, предусмотренных в областном бюджете на текущий финансовый год, в том числе за счет средств федерального бюджета, в рамках государственной программы Кемеровской области "Государственная поддержка агропромышленного комплекса и устойчивого развития сельских территорий в Кемеровской области" на 2014 - 2018 годы, утвержденной постановлением Коллегии Администрации Кемеровской области от 25.10.2013 N 464.
4.Распорядителем бюджетных средств, направляемых на предоставление субсидий, является департамент сельского хозяйства и перерабатывающей промышленности Кемеровской области (далее - департамент).
5.Возмещение части затрат осуществляется:
а) по кредитам, полученным на цели, предусмотренные подпунктом "а" пункта 2 настоящих Правил, - в размере 70 процентов ключевой ставки, установленной Центральным банком Российской Федерации на дату заключения кредитного договора;
б) по кредитам, полученным на цели, предусмотренные подпунктом "б" пункта 2 настоящих Правил, - в размере 100 процентов ключевой ставки, установленной Центральным банком Российской Федерации на дату заключения кредитного договора.
6.В случае если заемщик привлек кредит в иностранной валюте на цели, указанные в пункте 2 настоящих Правил, возмещение части затрат указанному заемщику осуществляется исходя из курса рубля к иностранной валюте, установленного Центральным банком Российской Федерации на дату уплаты процентов по кредиту.
При расчете размера средств на возмещение части затрат по кредитам, предусмотренным пунктом 2 настоящих Правил, привлеченным в иностранной валюте, используется процентная ставка по кредиту, привлеченному в иностранной валюте.
7.Субсидии, предоставляемые заемщикам, не должны превышать фактические затраты заемщиков на уплату процентов по кредитам, а также предельного расчетного объема указанных средств на текущий финансовый год, указанного в соглашении о предоставлении субсидии, заключаемом между заемщиком и департаментом (далее - соглашение).
8.Заемщики, претендующие на получение субсидии, должны соответствовать следующим критериям:
отсутствие у заемщика задолженности по уплате налогов и сборов в бюджетную систему Российской Федерации на последнее число месяца, предшествующего месяцу подачи заявления на предоставление субсидии;
отсутствие у заемщика задолженности по уплате процентов и основного долга по представленным к субсидированию кредитным договорам;
отсутствие у заемщика просроченной задолженности по заработной плате всех работников организации заемщика по состоянию на последнее число месяца, предшествующего месяцу подачи заявления на предоставление субсидии (информация представляется в виде справки за подписью руководителя организации);
ненахождение заемщика в процессе ликвидации или отсутствие введения в отношении заемщика одной из процедур банкротства.
В случае предоставления заемщику кредитных средств траншами субсидия предоставляется на возмещение части затрат на уплату процентов по траншам кредитной линии, направленным для финансирования инвестиционных проектов, предусмотренных пунктом 2 настоящих Правил (далее - целевой транш).
9.Условия предоставления субсидии:
соответствие целей кредитного договора целям предоставления субсидии;
соответствие расходования всех средств, полученных в рамках кредитного договора или целевого транша кредитной линии, открытой для финансирования инвестиционного проекта на территории Кемеровской области, целям предоставления субсидии;
выполнение заемщиком обязательств по погашению основного долга и уплаты начисленных процентов в соответствии с кредитным договором, заключенным с кредитной организацией. Средства на возмещение части затрат на уплату процентов, начисленных и уплаченных вследствие нарушения обязательств по погашению основного долга и уплаты начисленных процентов, не предоставляются.
10.Для получения субсидии заемщику необходимо пройти следующие процедуры:
а) отбор инвестиционных проектов для включения в государственную программу Российской Федерации "Развитие рыбохозяйственного комплекса", утвержденную постановлением Правительства Российской Федерации от 15.04.2014 N 314;
б) представление заемщиком в департамент документов по принятым к субсидированию договорам.
11.Отбор инвестиционных проектов для включения в государственную программу Российской Федерации "Развитие рыбохозяйственного комплекса" (далее - отбор) осуществляет Федеральное агентство по рыболовству (далее - Росрыболовство) в порядке, определенном Министерством сельского хозяйства Российской Федерации (далее - Минсельхоз России).
В течение 3 дней после получения извещения от Росрыболовства о проведении отбора, направляемого в соответствии с порядком отбора Федеральным агентством по рыболовству инвестиционных проектов, направленных на развитие товарной аквакультуры (товарного рыбоводства), включая товарную аквакультуру осетровых рыб, утвержденным приказом Минсельхоза России от 28.05.2015 N 217, департамент размещает на своем официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" информацию о начале приема департаментом заявок заемщиков на участие инвестиционных проектов в отборе с указанием сроков их подачи.
Для участия в отборе заемщики в установленные департаментом сроки представляют заявки на участие в отборе с приложением следующих документов:
заверенной кредитной организацией копии кредитного договора с дополнительными соглашениями к нему, включая график погашения кредита (основного долга и процентов) по датам погашения. В случае открытия заемщику кредитной линии и предоставления кредитных средств целевыми траншами заемщиком дополнительно представляются документы, подтверждающие получение каждого такого транша и все его существенные условия;
инвестиционного проекта с указанием количественных значений результативности на стадии планирования;
имеющихся на момент подачи заявки заверенных заемщиком копий договоров, подтверждающих целевое использование кредитных ресурсов в соответствии с пунктом 2 настоящих Правил (договоров купли-продажи, оказания услуг и поставки кормов и рыбопосадочного материала, строительства, реконструкции и (или) модернизации объектов товарной аквакультуры, объектов переработки и хранения рыбы и рыбной продукции, на приобретение техники, специализированных судов, транспортных средств и оборудования для разведения, содержания и выращивания объектов товарной аквакультуры, на приобретение оборудования для разведения, содержания и выращивания осетровых видов рыб, на строительство, реконструкцию и (или) модернизацию объектов товарной аквакультуры осетровых видов рыб);
заверенных заемщиком копий документов, подтверждающих право пользования заемщиком рыбоводными участками для целей развития товарной аквакультуры (товарного рыбоводства), а также назначение таких участков, за исключением случаев осуществления рыбоводства без предоставления рыбоводного участка.
Специалист департамента проводит проверку поданных заемщиками заявок на участие в отборе и прилагаемых к ним документов на предмет их соответствия требованиям настоящих Правил, регистрирует их согласно дате поступления заявок в департамент в журнале регистрации, который нумеруется, прошнуровывается и скрепляется печатью департамента, и направляет заемщикам в течение 10 дней с даты регистрации принятых заявок письменные уведомления о принятии заявок к рассмотрению, подписанные начальником департамента.
Представленные заемщиком заявки на участие в отборе и прилагаемые к ним документы рассматриваются в течение 10 рабочих дней со дня окончания срока направления уведомления заемщикам о принятии заявок к рассмотрению.
Документы, соответствующие требованиям настоящих Правил, формируются в соответствующий пакет и направляются в Росрыболовство для проведения отбора инвестиционных проектов.
В течение 5 рабочих дней после опубликования на официальном сайте Росрыболовства в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" протокола заседания комиссии по отбору инвестиционных проектов, направленных на развитие рыбохозяйственного комплекса, департамент направляет заемщикам, чьи инвестиционные проекты участвовали в проведенном отборе, письменные уведомления о результатах отбора.
Par76 Par76
12.Для получения субсидии заемщики, прошедшие отбор, представляют в департамент заявление о предоставлении субсидии по форме согласно приложению N 1 к настоящим Правилам. К заявлению прилагаются следующие документы:
а) заверенные кредитной организацией копия кредитного договора, выписка из ссудного счета заемщика о получении кредита, а также график погашения кредита и уплаты процентов по нему;
б) документ с указанием номера счета заемщика, открытого ему в российской кредитной организации для перечисления средств на возмещение части затрат;
в) копии документов, подтверждающих целевое использование кредитных средств, согласно перечню документов, подтверждающих целевое использование кредитных средств, являющемуся приложением N 2 к настоящим Правилам;
г) копии платежных поручений (иных банковских документов), подтверждающих оплату процентов за период, указанный в расчете размера субсидий, заверенные кредитной организацией;
д) справка - подтверждение статуса сельскохозяйственного товаропроизводителя по форме согласно приложению N 3 к настоящим Правилам;
е) соглашение по форме, утвержденной приказом департамента, в двух экземплярах, подписанных со своей стороны;
Par83 Par83
ж) расчет размера субсидий по формам согласно приложениям N 4, 5, 6, 7 к настоящим Правилам.
13.Заемщик вправе представить по собственной инициативе справку налогового органа об отсутствии у заемщика просроченной задолженности по налоговым и иным обязательным платежам.
В случае если заемщик не представил по собственной инициативе указанный документ, запрос сведений о наличии (об отсутствии) у заемщика задолженности по уплате налогов, сборов, пеней и штрафов за нарушение законодательства Российской Федерации о налогах и сборах производится специалистами департамента через каналы региональной системы межведомственного электронного взаимодействия.
14.Документы, указанные в пункте 12 настоящих Правил, принимаются в департаменте от руководителя заемщика либо от представителя заемщика на основании доверенности.
Заемщики несут полную ответственность за достоверность информации, отраженной в представленных в департамент документах.
Заявления регистрируются в книге регистрации, которая должна быть пронумерована, прошнурована и скреплена печатью департамента.
Срок рассмотрения документов и принятия решения о предоставлении субсидии или об отказе в предоставлении субсидии составляет не более 10 дней со дня подачи документов заемщиком.
По результатам проверки представленных заемщиками документов принимается одно из следующих решений:
решение о предоставлении субсидии по форме согласно приложению N 11 к настоящим Правилам;
решение об отказе в предоставлении субсидии по форме согласно приложению N 12 к настоящим Правилам.
Департамент направляет заемщику решение о предоставлении либо об отказе в предоставлении субсидии в течение 5 рабочих дней с даты принятия соответствующего решения.
В предоставлении субсидии отказывается в следующих случаях:
а) нецелевое использование кредитных средств, предоставленных по кредитным договорам, указанным в пункте 2 настоящих Правил;
б) нарушение обязательств по погашению основного долга и уплате начисленных процентов по кредитному договору;
в) наличие просроченной задолженности по налоговым и иным обязательным платежам;
г) недостоверность или неполнота сведений, содержащихся в представленных документах;
д) нахождение заемщика в процессе ликвидации или введение в отношении него одной из процедур банкротства;
е) неподтверждение статуса сельскохозяйственного товаропроизводителя.
После принятия решения о предоставлении субсидии департамент заключает соглашение, которое должно содержать цели, условия, сроки и размер предоставляемой субсидии, порядок перечисления субсидии, согласие заемщика на осуществление департаментом и органами государственного финансового контроля проверок соблюдения заемщиком условий, целей и порядка предоставления субсидии, обязанность заемщика вести учет средств целевого финансирования и отражать полученные суммы в формах отчетности о финансово-экономическом состоянии сельскохозяйственных товаропроизводителей агропромышленного комплекса в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
В случае принятия решения о предоставлении субсидии заемщик ежеквартально до 10-го числа месяца, следующего за отчетным кварталом, представляет в департамент документы, указанные в пункте 12 настоящих Правил.
15.Заемщики имеют право на обжалование действий (бездействия) и решений, осуществляемых (принятых) департаментом, в досудебном порядке путем направления жалобы в департамент и (или) в судебном порядке, предусмотренном действующим законодательством.
16.Департамент на основании документов, представленных заемщиками, составляет сводный реестр по форме согласно приложению N 8 к настоящим Правилам и (или) сводный реестр по форме согласно приложению N 9 к настоящим Правилам, которые направляет ежемесячно в главное финансовое управление Кемеровской области не позднее 25-го числа месяца, следующего за отчетным.
17.Главное финансовое управление Кемеровской области в порядке, установленном действующим законодательством, доводит департаменту предельные объемы финансирования в пределах лимитов бюджетных обязательств текущего финансового года.
18.Выплата субсидий осуществляется:
за счет средств областного бюджета - в течение 15 рабочих дней с момента поступления денежных средств на лицевой счет департамента;
за счет средств федерального бюджета - ежемесячно по мере представления заемщиками расчетов размеров субсидий, указанных в подпункте "ж" пункта 12 настоящих Правил.
19.Для перечисления субсидии на расчетные счета заемщиков, открытые ими в российских кредитных организациях, департамент представляет в Управление Федерального казначейства по Кемеровской области по каждому заемщику заявки на кассовый расход, оформленные в порядке, установленном действующим законодательством.
20.Департамент представляет в главное финансовое управление Кемеровской области ежеквартально, но не позднее 25-го числа месяца, следующего за отчетным кварталом, отчет о средствах, предоставленных для возмещения части затрат на уплату процентов по кредитам, полученным на развитие товарной аквакультуры, включая товарную аквакультуру осетровых видов рыб, по форме согласно приложению N 10 к настоящим Правилам.
Субсидии заемщикам, отраженные в указанном отчете, но не выплаченные в отчетном финансовом году, выплачиваются в текущем финансовом году в пределах лимитов бюджетных обязательств по состоянию на 1 января текущего финансового года.
21.Средства, не использованные департаментом по состоянию на 1 января текущего финансового года, подлежат возврату в доход бюджета, из которого они были ранее предоставлены.
22.В случае выявления фактов нарушения заемщиком условий, целей и порядка предоставления и расходования субсидий заемщику направляется письменное уведомление о возврате субсидии с указанием платежных реквизитов.
Субсидии подлежат возврату в доход бюджета Кемеровской области в полном объеме в течение 15 дней со дня вручения уведомления о возврате субсидии в порядке, установленном действующим законодательством.
В случае отказа заемщика вернуть бюджетные средства в установленный срок департамент в соответствии с действующим законодательством принимает меры по своевременному возврату бюджетных средств.
23.Подлежат возврату в доход бюджета Кемеровской области в соответствии с законодательными и иными нормативными правовыми актами, включая требования, установленные Бюджетным кодексом Российской Федерации:
суммы субсидии прошлых лет, восстановленные заемщиком;
остатки субсидии на 1 января текущего финансового года, не использованные департаментом в отчетном финансовом году;
остатки субсидии, не использованные департаментом в текущем финансовом году.
24.Контроль за целевым использованием департаментом денежных средств, выделяемых в рамках настоящих Правил, осуществляется в соответствии с действующим бюджетным законодательством.