Приложение к Постановлению от 27.10.2016 г № 425 Программа
по целевым показателям
┌───────────────────────────────────────────┬──────────────────────────────┐
│ Целевые показатели │ 20___ год │
│ ├──────┬──────┬────────────────┤
│ │ План │ Факт │ Достижение │
│ │ │ │запланированного│
│ │ │ │ 1 │
│ │ │ │ показателя │
├───────────────────────────────────────────┼──────┼──────┼────────────────┤
│ 1 │ 2 │ 3 │ 4 │
├───────────────────────────────────────────┼──────┼──────┼────────────────┤
│1. Уровень производственного травматизма │ │ │ │
├───────────────────────────────────────────┼──────┼──────┼────────────────┤
│1.1. Численность пострадавших в результате │ │ │ │
│несчастных случаев на производстве со │ │ │ │
│смертельным исходом, человек │ │ │ │
├───────────────────────────────────────────┼──────┼──────┼────────────────┤
│1.2. Численность пострадавших в результате │ │ │ │
│несчастных случаев на производстве с │ │ │ │
│утратой трудоспособности на 1 рабочий день │ │ │ │
│и более, человек │ │ │ │
├───────────────────────────────────────────┼──────┼──────┼────────────────┤
│1.3. Численность пострадавших в результате │ │ │ │
│несчастных случаев на производстве с │ │ │ │
│утратой трудоспособности на 1 рабочий день │ │ │ │
│и более и со смертельным исходом в расчете │ │ │ │
│на 1 тыс. работающих, процентных пунктов │ │ │ │
├───────────────────────────────────────────┼──────┼──────┼────────────────┤
│1.4. Численность пострадавших в результате │ │ │ │
│несчастных случаев на производстве со │ │ │ │
│смертельным исходом в расчете на 1 тыс. │ │ │ │
│работающих, процентных пунктов │ │ │ │
├───────────────────────────────────────────┼──────┼──────┼────────────────┤
│1.5. Количество дней нетрудоспособности в │ │ │ │
│связи с несчастным случаем на производстве │ │ │ │
│в расчете на 1 пострадавшего, дней │ │ │ │
├───────────────────────────────────────────┼──────┼──────┼────────────────┤
│1.6. Численность работников с установленным│ │ │ │
│предварительным диагнозом профессионального│ │ │ │
│заболевания по результатам проведения │ │ │ │
│обязательных периодических медицинских │ │ │ │
│осмотров, человек │ │ │ │
├───────────────────────────────────────────┼──────┼──────┼────────────────┤
│1.7. Численность лиц с установленным в │ │ │ │
│текущем году профессиональным заболеванием │ │ │ │
│в расчете на 10 тыс. работающих, процентных│ │ │ │
│пунктов │ │ │ │
├───────────────────────────────────────────┼──────┼──────┼────────────────┤
│1.8. Численность первично вышедших на │ │ │ │
│инвалидность по трудовому увечью в расчете │ │ │ │
│на 10 тыс. работающих, процентных пунктов │ │ │ │
├───────────────────────────────────────────┼──────┼──────┼────────────────┤
│2. Динамика оценки условий труда │ │ │ │
├───────────────────────────────────────────┼──────┼──────┼────────────────┤
│2.1. Количество рабочих мест, на которых │ │ │ │
│проведена специальная оценка условий труда,│ │ │ │
│мест │ │ │ │
├───────────────────────────────────────────┼──────┼──────┼────────────────┤
│2.2. Удельный вес рабочих мест, на которых │ │ │ │
│проведена специальная оценка условий труда,│ │ │ │
│в общем количестве рабочих мест, процентов │ │ │ │
├───────────────────────────────────────────┼──────┼──────┼────────────────┤
│2.3. Количество рабочих мест, на которых │ │ │ │
│улучшены условия труда, по результатам │ │ │ │
│специальной оценки условий труда, мест │ │ │ │
├───────────────────────────────────────────┼──────┼──────┼────────────────┤
│2.4. Удельный вес работников, занятых на │ │ │ │
│рабочих местах, на которых проведена │ │ │ │
│специальная оценка условий труда, от общего│ │ │ │
│количества занятых в экономике Кемеровской │ │ │ │
│области, процентов │ │ │ │
├───────────────────────────────────────────┼──────┼──────┼────────────────┤
│3. Условия труда │ │ │ │
├───────────────────────────────────────────┼──────┼──────┼────────────────┤
│3.1. Численность работников, занятых во │ │ │ │
│вредных и (или) опасных условиях труда, │ │ │ │
│человек │ │ │ │
├───────────────────────────────────────────┼──────┼──────┼────────────────┤
│3.2. Удельный вес работников, занятых во │ │ │ │
│вредных и (или) опасных условиях труда, от │ │ │ │
│общей численности работников, процентов │ │ │ │
├───────────────────────────────────────────┼──────┼──────┼────────────────┤
│Общая оценка хода реализации по целевым │ │ │ │
│ 1 │ │ │ │
│показателям, процентов │ │ │ │
└───────────────────────────────────────────┴──────┴──────┴────────────────┘
по показателям реализации мероприятий Подпрограммы
┌───────────────────────────────────────────┬──────────────────────────────┐
│ Мероприятие/показатели │ 20___ год │
│ ├──────┬──────┬────────────────┤
│ │ План │ Факт │ Достижение │
│ │ │ │запланированного│
│ │ │ │ показателя │
├───────────────────────────────────────────┼──────┼──────┼────────────────┤
│ 1 │ 2 │ 3 │ 4 │
├───────────────────────────────────────────┴──────┴──────┴────────────────┤
│Специальная оценка условий труда работающих в организациях, расположенных │
│ на территории Кемеровской области │
├───────────────────────────────────────────┬──────┬──────┬────────────────┤
│Количество рабочих мест, на которых │ │ │ │
│проведена специальная оценка условий труда,│ │ │ │
│мест │ │ │ │
├───────────────────────────────────────────┴──────┴──────┴────────────────┤
│Превентивные меры, направленные на снижение производственного травматизма │
│ и профессиональной заболеваемости, включая совершенствование │
│ лечебно-профилактического обслуживания работающего населения │
├───────────────────────────────────────────┬──────┬──────┬────────────────┤
│Количество организаций, использовавших │ │ │ │
│средства Фонда социального страхования │ │ │ │
│Российской Федерации на мероприятия по │ │ │ │
│охране труда, всего │ │ │ │
├───────────────────────────────────────────┼──────┼──────┼────────────────┤
│Количество изданных для работников, занятых│ │ │ │
│на работах с вредными условиями труда, │ │ │ │
│брошюр "Предупреждение профессиональных │ │ │ │
│заболеваний", единиц │ │ │ │
├───────────────────────────────────────────┼──────┼──────┼────────────────┤
│Количество заключенных трудовых контрактов │ │ │ │
│с учетом принципов эффективного контракта, │ │ │ │
│единиц │ │ │ │
├───────────────────────────────────────────┴──────┴──────┴────────────────┤
│ Непрерывная подготовка работников по охране труда на основе современных │
│ технологий обучения │
├───────────────────────────────────────────┬──────┬──────┬────────────────┤
│Количество работников и работодателей, │ │ │ │
│прошедших обучение по охране труда, человек│ │ │ │
├───────────────────────────────────────────┼──────┼──────┼────────────────┤
│Проведены мероприятия по внедрению │ │ │ │
│современных технологий обучения, в том │ │ │ │
│числе дистанционного, для малого бизнеса │ │ │ │
│(да - 1, нет - 0) │ │ │ │
├───────────────────────────────────────────┼──────┼──────┼────────────────┤
│Количество изданных (тиражированных) │ │ │ │
│учебно-методических материалов, единиц │ │ │ │
├───────────────────────────────────────────┴──────┴──────┴────────────────┤
│ Совершенствование нормативной правовой базы в области охраны труда │
├───────────────────────────────────────────┬──────┬──────┬────────────────┤
│Количество разработанных проектов законов и│ │ │ │
│иных нормативных правовых актов субъекта │ │ │ │
│Российской Федерации, единиц │ │ │ │
├───────────────────────────────────────────┼──────┼──────┼────────────────┤
│Количество принятых законов и иных │ │ │ │
│нормативных правовых актов субъекта │ │ │ │
│Российской Федерации, единиц │ │ │ │
├───────────────────────────────────────────┴──────┴──────┴────────────────┤
│ Информационное обеспечение и пропаганда охраны труда │
├───────────────────────────────────────────┬──────┬──────┬────────────────┤
│Количество проведенных семинаров, │ │ │ │
│совещаний, конференций и т.п., единиц │ │ │ │
├───────────────────────────────────────────┼──────┼──────┼────────────────┤
│Количество проведенных конкурсов, единиц │ │ │ │
├───────────────────────────────────────────┼──────┼──────┼────────────────┤
│Наличие информационного обновляемого │ │ │ │
│интернет-ресурса по охране труда (да - 1, │ │ │ │
│нет - 0) │ │ │ │
├───────────────────────────────────────────┼──────┼──────┼────────────────┤
│Размещение информационных материалов по │ │ │ │
│охране труда в средствах массовой │ │ │ │
│информации и общественных местах (да - 1, │ │ │ │
│нет - 0) │ │ │ │
├───────────────────────────────────────────┼──────┼──────┼────────────────┤
│Наличие региональных баз данных по охране │ │ │ │
│труда (условия труда, специальная оценка │ │ │ │
│условий труда, обучение по охране труда и │ │ │ │
│пр.) (да - 1, нет - 0) │ │ │ │
├───────────────────────────────────────────┼──────┼──────┼────────────────┤
│ 3 │ │ │ │
│Общая оценка │ │ │ │
└───────────────────────────────────────────┴──────┴──────┴────────────────┘
Методика оценки уровня реализации Подпрограммы
Оценка уровня реализации Подпрограммы производится путем сравнения фактического изменения целевых индикаторов относительно их базовых значений с планируемыми изменениями. В качестве базовых берутся значения индикаторов на год начала реализации Подпрограммы. Результативность Подпрограммы оценивается исходя из соответствия ее целевых индикаторов планируемым. Планируемые индикаторы должны отличаться от базовых в сторону улучшения (за исключением индикаторов, базовое значение которых достигло предельных величин).
Оценка уровня реализации Подпрограммы осуществляется ежегодно в течение всего срока реализации Подпрограммы и в целом по окончании ее реализации.
Оценка уровня реализации Подпрограммы проводится по каждому ее направлению по следующей формуле:
где:
E i - уровень хода реализации отдельного направления Подпрограммы (в процентах);
- базовое значение i-го индикатора, характеризующего i-е направление Подпрограммы;
- текущее значение i-го индикатора, характеризующего реализацию i-го направления Подпрограммы;
- плановое значение i-го индикатора, утвержденное Подпрограммой.
Используются следующие целевые индикаторы Подпрограммы:
численность пострадавших с утратой трудоспособности на один рабочий день и более в расчете на 1000 работающих (X 1);
численность пострадавших со смертельным исходом в расчете на 1000 работающих (Х 2);
удельный вес численности работников, занятых во вредных и (или) опасных условиях труда, в процентах от общего количества занятых (Х 3);
удельный вес работников, занятых на рабочих местах, в отношении которых проведена оценка условий труда, в процентах от общего количества занятых в экономике региона (Х 4);
количество организаций, расположенных на территории субъекта Российской Федерации, имеющих декларацию соответствия условий труда государственным требованиям охраны труда (Х 5).
Примечание. В случае если базовый индикатор равен предельному значению и улучшение его невозможно, планируется поддержание индикатора на предельном уровне. При этом в случае если текущий показатель Подпрограммы отличен от базового, эффективность реализации Подпрограммы принимается равной 0 процентов, если равен базовому - 100 процентов.
Интегральная оценка эффективности реализации Подпрограммы проводится по интегральному показателю:
E i - уровень хода реализации отдельного направления Подпрограммы;
N - количество целевых индикаторов.
При значениях интегрального показателя уровня реализации Подпрограммы Е = 80 процентов и более эффективность реализации Подпрограммы признается высокой, при значении Е от 79 до 50 процентов - средней, при значениях Е меньше 50 процентов - низкой.
Методика расчета экономической эффективности
мероприятий Подпрограммы
Экономический эффект (выгода В, в рублях) в денежном выражении мероприятий по улучшению условий и охраны труда определяется суммой предотвращенного ущерба (экономических последствий)
от производственного травматизма и профессиональных заболеваний, рублей, и сокращением расходов
на компенсацию за работу во вредных и (или) опасных условиях труда, рублей:
Предотвращенный ущерб от производственного травматизма и профессиональных заболеваний состоит из прямой
и косвенной
экономии от сокращения несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, рублей:
, (рублей)
Прямая экономия от сокращения несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний
рассчитывается по следующей формуле:
, (рублей),
где:
Э вн - экономия, связанная с сокращением выплат по оплате временной нетрудоспособности в связи с несчастным случаем на производстве, рублей;
Э е - экономия (убытки), связанная с сокращением выплат по оплате единовременного возмещения ущерба при утрате профессиональной трудоспособности и (или) смертельном исходе в связи с несчастным случаем и профзаболеванием, рублей;
Э м - экономия, связанная с сокращением (ростом) выплат по оплате ежемесячного возмещения ущерба при утрате профессиональной трудоспособности или смертельном исходе в связи с несчастными случаями и (или) профессиональными заболеваниями, рублей;
Э д - экономия, связанная с сокращением (ростом) выплат по оплате дополнительных расходов пострадавших (реабилитация), рублей.
Косвенная экономия (сокращение потерь ВРП региона из-за снижения объема выпуска продукции, связанных с травматизмом, и предоставление компенсаций занятым на тяжелых и вредных работах) рассчитывается следующим образом:
, руб.,
где:
ВРП - валовой региональный продукт, рублей;
ЧЗ - численность занятых в экономике региона, человек;
- изменение числа человеко-дней нетрудоспособности у пострадавших с утратой трудоспособности на один день и более, человеко-дней;
- изменение численности пострадавших от несчастных случаев на производстве со смертельным исходом, человек;
6000 - коэффициент, учитывающий потерю рабочего времени в связи со смертью пострадавшего в результате несчастного случая в последующие годы;
- изменение численности лиц, которым предоставляется компенсация в виде дополнительного отпуска, человек;
- изменение численности лиц, которым предоставляется компенсация в виде сокращенного рабочего дня, человек;
0,1 - коэффициент, учитывающий потерю рабочего времени, связанную с предоставлением сокращенного рабочего дня.
Примечание. Данные по валовому региональному продукту и численности занятых берутся за отчетный год. Изменение остальных показателей рассчитывается путем вычитания из их значений в отчетном году их значений в базовом.