Приложение к Постановлению от 27.10.2016 г № 425 Программа


по целевым показателям
┌───────────────────────────────────────────┬──────────────────────────────┐
│            Целевые показатели             │          20___ год           │
│                                           ├──────┬──────┬────────────────┤
│                                           │ План │ Факт │   Достижение   │
│                                           │      │      │запланированного│
│                                           │      │      │            1    │
│                                           │      │      │  показателя    │
├───────────────────────────────────────────┼──────┼──────┼────────────────┤
│                     1                     │  2   │  3   │       4        │
├───────────────────────────────────────────┼──────┼──────┼────────────────┤
│1. Уровень производственного травматизма   │      │      │                │
├───────────────────────────────────────────┼──────┼──────┼────────────────┤
│1.1. Численность пострадавших в результате │      │      │                │
│несчастных случаев на производстве со      │      │      │                │
│смертельным исходом, человек               │      │      │                │
├───────────────────────────────────────────┼──────┼──────┼────────────────┤
│1.2. Численность пострадавших в результате │      │      │                │
│несчастных случаев на производстве с       │      │      │                │
│утратой трудоспособности на 1 рабочий день │      │      │                │
│и более, человек                           │      │      │                │
├───────────────────────────────────────────┼──────┼──────┼────────────────┤
│1.3. Численность пострадавших в результате │      │      │                │
│несчастных случаев на производстве с       │      │      │                │
│утратой трудоспособности на 1 рабочий день │      │      │                │
│и более и со смертельным исходом в расчете │      │      │                │
│на 1 тыс. работающих, процентных пунктов   │      │      │                │
├───────────────────────────────────────────┼──────┼──────┼────────────────┤
│1.4. Численность пострадавших в результате │      │      │                │
│несчастных случаев на производстве со      │      │      │                │
│смертельным исходом в расчете на 1 тыс.    │      │      │                │
│работающих, процентных пунктов             │      │      │                │
├───────────────────────────────────────────┼──────┼──────┼────────────────┤
│1.5. Количество дней нетрудоспособности в  │      │      │                │
│связи с несчастным случаем на производстве │      │      │                │
│в расчете на 1 пострадавшего, дней         │      │      │                │
├───────────────────────────────────────────┼──────┼──────┼────────────────┤
│1.6. Численность работников с установленным│      │      │                │
│предварительным диагнозом профессионального│      │      │                │
│заболевания по результатам проведения      │      │      │                │
│обязательных периодических медицинских     │      │      │                │
│осмотров, человек                          │      │      │                │
├───────────────────────────────────────────┼──────┼──────┼────────────────┤
│1.7. Численность лиц с установленным в     │      │      │                │
│текущем году профессиональным заболеванием │      │      │                │
│в расчете на 10 тыс. работающих, процентных│      │      │                │
│пунктов                                    │      │      │                │
├───────────────────────────────────────────┼──────┼──────┼────────────────┤
│1.8. Численность первично вышедших на      │      │      │                │
│инвалидность по трудовому увечью в расчете │      │      │                │
│на 10 тыс. работающих, процентных пунктов  │      │      │                │
├───────────────────────────────────────────┼──────┼──────┼────────────────┤
│2. Динамика оценки условий труда           │      │      │                │
├───────────────────────────────────────────┼──────┼──────┼────────────────┤
│2.1. Количество рабочих мест, на которых   │      │      │                │
│проведена специальная оценка условий труда,│      │      │                │
│мест                                       │      │      │                │
├───────────────────────────────────────────┼──────┼──────┼────────────────┤
│2.2. Удельный вес рабочих мест, на которых │      │      │                │
│проведена специальная оценка условий труда,│      │      │                │
│в общем количестве рабочих мест, процентов │      │      │                │
├───────────────────────────────────────────┼──────┼──────┼────────────────┤
│2.3. Количество рабочих мест, на которых   │      │      │                │
│улучшены условия труда, по результатам     │      │      │                │
│специальной оценки условий труда, мест     │      │      │                │
├───────────────────────────────────────────┼──────┼──────┼────────────────┤
│2.4. Удельный вес работников, занятых на   │      │      │                │
│рабочих местах, на которых проведена       │      │      │                │
│специальная оценка условий труда, от общего│      │      │                │
│количества занятых в экономике Кемеровской │      │      │                │
│области, процентов                         │      │      │                │
├───────────────────────────────────────────┼──────┼──────┼────────────────┤
│3. Условия труда                           │      │      │                │
├───────────────────────────────────────────┼──────┼──────┼────────────────┤
│3.1. Численность работников, занятых во    │      │      │                │
│вредных и (или) опасных условиях труда,    │      │      │                │
│человек                                    │      │      │                │
├───────────────────────────────────────────┼──────┼──────┼────────────────┤
│3.2. Удельный вес работников, занятых во   │      │      │                │
│вредных и (или) опасных условиях труда, от │      │      │                │
│общей численности работников, процентов    │      │      │                │
├───────────────────────────────────────────┼──────┼──────┼────────────────┤
│Общая оценка хода реализации по целевым    │      │      │                │
│           1                                │      │      │                │
│показателям, процентов                    │      │      │                │
└───────────────────────────────────────────┴──────┴──────┴────────────────┘

по показателям реализации мероприятий Подпрограммы
┌───────────────────────────────────────────┬──────────────────────────────┐
│          Мероприятие/показатели           │          20___ год           │
│                                           ├──────┬──────┬────────────────┤
│                                           │ План │ Факт │   Достижение   │
│                                           │      │      │запланированного│
│                                           │      │      │   показателя   │
├───────────────────────────────────────────┼──────┼──────┼────────────────┤
│                     1                     │  2   │  3   │       4        │
├───────────────────────────────────────────┴──────┴──────┴────────────────┤
│Специальная оценка условий труда работающих в организациях, расположенных │
│                    на территории Кемеровской области                     │
├───────────────────────────────────────────┬──────┬──────┬────────────────┤
│Количество рабочих мест, на которых        │      │      │                │
│проведена специальная оценка условий труда,│      │      │                │
│мест                                       │      │      │                │
├───────────────────────────────────────────┴──────┴──────┴────────────────┤
│Превентивные меры, направленные на снижение производственного травматизма │
│       и профессиональной заболеваемости, включая совершенствование       │
│       лечебно-профилактического обслуживания работающего населения       │
├───────────────────────────────────────────┬──────┬──────┬────────────────┤
│Количество организаций, использовавших     │      │      │                │
│средства Фонда социального страхования     │      │      │                │
│Российской Федерации на мероприятия по     │      │      │                │
│охране труда, всего                        │      │      │                │
├───────────────────────────────────────────┼──────┼──────┼────────────────┤
│Количество изданных для работников, занятых│      │      │                │
│на работах с вредными условиями труда,     │      │      │                │
│брошюр "Предупреждение профессиональных    │      │      │                │
│заболеваний", единиц                       │      │      │                │
├───────────────────────────────────────────┼──────┼──────┼────────────────┤
│Количество заключенных трудовых контрактов │      │      │                │
│с учетом принципов эффективного контракта, │      │      │                │
│единиц                                     │      │      │                │
├───────────────────────────────────────────┴──────┴──────┴────────────────┤
│ Непрерывная подготовка работников по охране труда на основе современных  │
│                           технологий обучения                            │
├───────────────────────────────────────────┬──────┬──────┬────────────────┤
│Количество работников и работодателей,     │      │      │                │
│прошедших обучение по охране труда, человек│      │      │                │
├───────────────────────────────────────────┼──────┼──────┼────────────────┤
│Проведены мероприятия по внедрению         │      │      │                │
│современных технологий обучения, в том     │      │      │                │
│числе дистанционного, для малого бизнеса   │      │      │                │
│(да - 1, нет - 0)                          │      │      │                │
├───────────────────────────────────────────┼──────┼──────┼────────────────┤
│Количество изданных (тиражированных)       │      │      │                │
│учебно-методических материалов, единиц     │      │      │                │
├───────────────────────────────────────────┴──────┴──────┴────────────────┤
│    Совершенствование нормативной правовой базы в области охраны труда    │
├───────────────────────────────────────────┬──────┬──────┬────────────────┤
│Количество разработанных проектов законов и│      │      │                │
│иных нормативных правовых актов субъекта   │      │      │                │
│Российской Федерации, единиц               │      │      │                │
├───────────────────────────────────────────┼──────┼──────┼────────────────┤
│Количество принятых законов и иных         │      │      │                │
│нормативных правовых актов субъекта        │      │      │                │
│Российской Федерации, единиц               │      │      │                │
├───────────────────────────────────────────┴──────┴──────┴────────────────┤
│           Информационное обеспечение и пропаганда охраны труда           │
├───────────────────────────────────────────┬──────┬──────┬────────────────┤
│Количество проведенных семинаров,          │      │      │                │
│совещаний, конференций и т.п., единиц      │      │      │                │
├───────────────────────────────────────────┼──────┼──────┼────────────────┤
│Количество проведенных конкурсов, единиц   │      │      │                │
├───────────────────────────────────────────┼──────┼──────┼────────────────┤
│Наличие информационного обновляемого       │      │      │                │
│интернет-ресурса по охране труда (да - 1,  │      │      │                │
│нет - 0)                                   │      │      │                │
├───────────────────────────────────────────┼──────┼──────┼────────────────┤
│Размещение информационных материалов по    │      │      │                │
│охране труда в средствах массовой          │      │      │                │
│информации и общественных местах (да - 1,  │      │      │                │
│нет - 0)                                   │      │      │                │
├───────────────────────────────────────────┼──────┼──────┼────────────────┤
│Наличие региональных баз данных по охране  │      │      │                │
│труда (условия труда, специальная оценка   │      │      │                │
│условий труда, обучение по охране труда и  │      │      │                │
│пр.) (да - 1, нет - 0)                     │      │      │                │
├───────────────────────────────────────────┼──────┼──────┼────────────────┤
│            3                               │      │      │                │
│Общая оценка                               │      │      │                │
└───────────────────────────────────────────┴──────┴──────┴────────────────┘

Методика оценки уровня реализации Подпрограммы
Оценка уровня реализации Подпрограммы производится путем сравнения фактического изменения целевых индикаторов относительно их базовых значений с планируемыми изменениями. В качестве базовых берутся значения индикаторов на год начала реализации Подпрограммы. Результативность Подпрограммы оценивается исходя из соответствия ее целевых индикаторов планируемым. Планируемые индикаторы должны отличаться от базовых в сторону улучшения (за исключением индикаторов, базовое значение которых достигло предельных величин).
Оценка уровня реализации Подпрограммы осуществляется ежегодно в течение всего срока реализации Подпрограммы и в целом по окончании ее реализации.
Оценка уровня реализации Подпрограммы проводится по каждому ее направлению по следующей формуле:

где:
E i - уровень хода реализации отдельного направления Подпрограммы (в процентах);
- базовое значение i-го индикатора, характеризующего i-е направление Подпрограммы;
- текущее значение i-го индикатора, характеризующего реализацию i-го направления Подпрограммы;
- плановое значение i-го индикатора, утвержденное Подпрограммой.
Используются следующие целевые индикаторы Подпрограммы:
численность пострадавших с утратой трудоспособности на один рабочий день и более в расчете на 1000 работающих (X 1);
численность пострадавших со смертельным исходом в расчете на 1000 работающих (Х 2);
удельный вес численности работников, занятых во вредных и (или) опасных условиях труда, в процентах от общего количества занятых (Х 3);
удельный вес работников, занятых на рабочих местах, в отношении которых проведена оценка условий труда, в процентах от общего количества занятых в экономике региона (Х 4);
количество организаций, расположенных на территории субъекта Российской Федерации, имеющих декларацию соответствия условий труда государственным требованиям охраны труда (Х 5).
Примечание. В случае если базовый индикатор равен предельному значению и улучшение его невозможно, планируется поддержание индикатора на предельном уровне. При этом в случае если текущий показатель Подпрограммы отличен от базового, эффективность реализации Подпрограммы принимается равной 0 процентов, если равен базовому - 100 процентов.
Интегральная оценка эффективности реализации Подпрограммы проводится по интегральному показателю:

E i - уровень хода реализации отдельного направления Подпрограммы;
N - количество целевых индикаторов.
При значениях интегрального показателя уровня реализации Подпрограммы Е = 80 процентов и более эффективность реализации Подпрограммы признается высокой, при значении Е от 79 до 50 процентов - средней, при значениях Е меньше 50 процентов - низкой.
Методика расчета экономической эффективности
мероприятий Подпрограммы
Экономический эффект (выгода В, в рублях) в денежном выражении мероприятий по улучшению условий и охраны труда определяется суммой предотвращенного ущерба (экономических последствий) от производственного травматизма и профессиональных заболеваний, рублей, и сокращением расходов на компенсацию за работу во вредных и (или) опасных условиях труда, рублей:

Предотвращенный ущерб от производственного травматизма и профессиональных заболеваний состоит из прямой и косвенной экономии от сокращения несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, рублей:
, (рублей)
Прямая экономия от сокращения несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний рассчитывается по следующей формуле:
, (рублей),
где:
Э вн - экономия, связанная с сокращением выплат по оплате временной нетрудоспособности в связи с несчастным случаем на производстве, рублей;
Э е - экономия (убытки), связанная с сокращением выплат по оплате единовременного возмещения ущерба при утрате профессиональной трудоспособности и (или) смертельном исходе в связи с несчастным случаем и профзаболеванием, рублей;
Э м - экономия, связанная с сокращением (ростом) выплат по оплате ежемесячного возмещения ущерба при утрате профессиональной трудоспособности или смертельном исходе в связи с несчастными случаями и (или) профессиональными заболеваниями, рублей;
Э д - экономия, связанная с сокращением (ростом) выплат по оплате дополнительных расходов пострадавших (реабилитация), рублей.
Косвенная экономия (сокращение потерь ВРП региона из-за снижения объема выпуска продукции, связанных с травматизмом, и предоставление компенсаций занятым на тяжелых и вредных работах) рассчитывается следующим образом:
, руб.,
где:
ВРП - валовой региональный продукт, рублей;
ЧЗ - численность занятых в экономике региона, человек;
- изменение числа человеко-дней нетрудоспособности у пострадавших с утратой трудоспособности на один день и более, человеко-дней;
- изменение численности пострадавших от несчастных случаев на производстве со смертельным исходом, человек;
6000 - коэффициент, учитывающий потерю рабочего времени в связи со смертью пострадавшего в результате несчастного случая в последующие годы;
- изменение численности лиц, которым предоставляется компенсация в виде дополнительного отпуска, человек;
- изменение численности лиц, которым предоставляется компенсация в виде сокращенного рабочего дня, человек;
0,1 - коэффициент, учитывающий потерю рабочего времени, связанную с предоставлением сокращенного рабочего дня.
Примечание. Данные по валовому региональному продукту и численности занятых берутся за отчетный год. Изменение остальных показателей рассчитывается путем вычитания из их значений в отчетном году их значений в базовом.