Приложение к Постановлению от 07.09.2016 г № 1114 Положение
Положение об эвакоприемной (эвакуационной) комиссии юргинского городского округа
1.1.Настоящее Положение определяет основные задачи, организацию и порядок деятельности эвакоприемной (эвакуационной) комиссии Юргинского городского округа (далее - комиссия) по приему, размещению и первичному жизнеобеспечению эвакуированного населения в мирное и военное время.
1.2.Комиссия создается заблаговременно (в мирное время) постановлением администрации города Юрги и возглавляется заместителем главы города по социальным вопросам. Состав комиссии формируется из сотрудников администрации города Юрги, представителей предприятий, служб гражданской обороны, сотрудников полиции, обеспечивающих проведение эвакуационных мероприятий на территории города, а также предприятий, организаций и учреждений транспорта, здравоохранения, образования, социальной защиты населения, торговли и связи.
1.3.Решения председателя комиссии по вопросам, входящим в его компетенцию, являются обязательными для исполнения всеми гражданами и организациями, отвечающими за прием и размещение эвакуированного населения на территории Юргинского городского округа.
1.4.В случае возникновения чрезвычайной ситуации на территории города на комиссию возлагаются функции эвакуационной комиссии.
1.5.В своей деятельности комиссия руководствуется законодательными актами Российской Федерации, Кемеровской области, муниципальными правовыми актами, а также настоящим Положением.
2.Основные задачи эвакоприемной (эвакуационной) комиссии
2.1.При повседневной деятельности:
- разработка совместно с муниципальным казенным учреждением "Управление по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям города Юрги" (далее - МКУ "УГОЧС г. Юрги") и службами гражданской обороны города плана приема, размещения и первоочередного жизнеобеспечения эвакуируемого населения (на период военного времени) и плана эвакуации (на случай возникновения ЧС);
- контроль создания, комплектования и подготовки приемных эвакуационных пунктов (далее - ПЭП), пунктов высадки эвакуируемого населения;
- определение количества и выбор мест дислокации приемных эвакуационных пунктов, пунктов высадки эвакуируемого населения, а также маршрутов вывоза эвакуируемого населения к местам расселения;
- участие в учениях по вопросам гражданской обороны с целью проверки реальности разрабатываемых планов и приобретения практических навыков по организации эвакуационных мероприятий;
- проведение заседаний по рассмотрению вопросов планирования, обеспечения и организации эвакуационных мероприятий, подготовки эвакуационных органов;
- ведение учета транспортных средств, предназначенных для вывоза эвакуируемого населения к местам расселения и их распределение.
2.2.В режиме повышенной готовности к действиям в ЧС или переводу ГО с мирного на военное время:
- проверка готовности ПЭП, пунктов высадки, работоспособности схем оповещения и связи;
- уточнение категорий и численности принимаемого эвакуируемого населения;
- уточнение плана приема, размещения и первоочередного жизнеобеспечения эвакуируемого населения, порядка и осуществление всех видов обеспечения эвакоприемных мероприятий;
- организация подготовки к развертыванию ПЭП, пунктов высадки;
- проверка готовности транспортных средств к эвакуационным перевозкам людей;
- проверка готовности имеющихся защитных сооружений в приемных эвакуационных пунктах и пунктах размещения эвакуируемого населения.
2.3.С получением распоряжения о проведении эвакуации населения:
- постоянное поддержание связи с ПЭП, пунктами высадки эвакуируемого населения и автотранспортной службой гражданской обороны города, контроль за ходом оповещения населения и подачей транспорта на пункты высадки;
- организация развертывания ПЭП и пунктов высадки;
- контроль за выполнением разработанных и уточненных по конкретным условиям обстановки планов приема, размещения и обеспечения населения в безопасном районе;
- организация регулирования движения при вывозе эвакуируемого населения к местам расселения и поддержания порядка в ходе эвакоприемных мероприятий;
- информирование эвакуационной комиссии Кемеровской области о количестве принимаемого эвакуируемого населения по времени и видам транспорта;
- сбор и обобщение данных о ходе приема эвакуируемого населения;
- организация взаимодействия с соответствующими службами гражданской обороны города по вопросам всестороннего обеспечения прибывающего эвакуируемого населения;
- организация первоочередного жизнеобеспечения и защиты населения.
3.Права эвакоприемной (эвакуационной) комиссии
Комиссия имеет право:
3.1.В пределах своей компетенции принимать решения, обязательные для выполнения службами гражданской обороны, предприятиями и организациями на территории города, связанные с планированием и всесторонней подготовкой к проведению эвакуационных мероприятий. Решения комиссии могут оформляться постановлениями администрации города Юрги.
3.2.Осуществлять контроль за подготовкой и готовностью ПЭП, пунктов высадки, а также личного состава администраций указанных объектов к выполнению задач по предназначению.
3.3.Заслушивать на заседаниях комиссии руководителей групп эвакоприемной (эвакуационной) комиссии, ПЭП, служб гражданской обороны города, обеспечивающих выполнение мероприятий по приему, размещению и жизнеобеспечению эвакуированного населения, по вопросам готовности к выполнению эвакоприемных мероприятий в соответствии с планом приема эвакуированного населения.
3.4.Получать от руководителей ПЭП, служб гражданской обороны города, объектов экономики и других организаций, расположенных на территории Юргинского городского округа, исходную информацию для разработки плана приема и размещения эвакуированного населения.
4.Состав эвакоприемной (эвакуационной) комиссии
В состав комиссии входят:
- председатель комиссии;
- заместитель председателя комиссии;
- секретарь комиссии;
- группа оповещения и связи;
- группа учета эвакуируемого населения и информации;
- группа первоочередного жизнеобеспечения эвакуируемого населения;
- группа учета эвакуации материальных ценностей;
- группа приема и организации размещения эвакуируемого населения;
- группа охраны общественного порядка;
- группа дорожного и транспортного обеспечения.
Функциональные обязанности председателя комиссии, заместителя председателя комиссии и секретаря комиссии разрабатываются председателем комиссии, утверждаются главой города Юрги.
Функциональные обязанности руководителей групп разрабатываются и подписываются заместителем председателя комиссии, утверждаются председателем комиссии.
Функциональные обязанности членов групп разрабатываются и подписываются заместителем председателя комиссии, утверждаются председателем комиссии.
5.Порядок работы эвакоприемной (эвакуационной) комиссии
5.1.В мирное время (в режиме повседневной готовности):
- председатель комиссии и все члены комиссии выполняют возложенные на них обязанности без освобождения от своих прямых обязанностей по занимаемой должности;
- комиссия осуществляет свою деятельность в соответствии с ежегодным планом, утвержденным председателем комиссии, в котором отражаются мероприятия по планированию, организации и всестороннему обеспечению эвакуационных мероприятий, председатель эвакоприемной комиссии контролирует его исполнение;
- периодически (не реже 1 раза в квартал) проводятся заседания комиссии, на которых рассматриваются вопросы готовности к проведению эвакуационных мероприятий.
Решения комиссии оформляются протоколами, в которых излагаются содержание рассмотренных вопросов и принятые по ним решения. На основании решения комиссии, при необходимости, издаются постановления и распоряжения администрации города Юрги, которые доводятся до соответствующих служб ГО, предприятий.
В соответствии с планом организуются и проводятся практические тренировки по выполнению эвакуационных мероприятий.
5.2.При переводе ГО с мирного на военное время, возникновении чрезвычайной ситуации или угрозе возникновения чрезвычайной ситуации (в режиме повышенной готовности):
- проводится оповещение и сбор членов комиссии в полном составе;
- в зависимости от сложившейся обстановки и полученной задачи, по предложению председателя, главой города Юрги полностью и частично освобождаются от исполнения своих обязанностей по занимаемой должности комиссия в полном составе или ее отдельные члены.
Председатель комиссии организует работу комиссии по выполнению задач, изложенных в разделе 2 настоящего Положения.
5.3.С получением распоряжения о проведении эвакуации (в чрезвычайном режиме):
- проводится оповещение и сбор членов комиссии в полном составе;
- председатель и все члены комиссии освобождаются от исполнения своих прямых обязанностей по занимаемой должности и приступают к практическому выполнению соответствующих разделов плана ГО (приема и размещения эвакуируемого населения) и плана действий (эвакуации) в полном объеме.
СТРУКТУРА
ЭВАКОПРИЕМНОЙ (ЭВАКУАЦИОННОЙ) КОМИССИИ
ЮРГИНСКОГО ГОРОДСКОГО ОКРУГА
┌─────────────────────┐
┌──────────┤Председатель комиссии├──────────┐
\\/ └─────────────────────┘ \\/
┌────────────────────────┐ ┌──────────────────┐
│Заместитель председателя│ │Секретарь комиссии│
└──────────┬─────────────┘ └─────────┬────────┘
\\/ \\/
┌────────────────────────────────────────────────────────────────────┐
│ Группы │
└──────────────────────┬───────────────────────┬─────────────────────┘
│ │
┌──────────────────┐ │ ┌────────────────┐ │ ┌───────────────────┐
│Оповещения и связи│<──┼─>│ Учета │ ├─>│ Организации │
│ │ │ │ эваконаселения │ │ │размещения эв. нас.│
│ │ │ │ и информации │ │ │ │
└──────────────────┘ │ └────────────────┘ │ └───────────────────┘
┌────────────────────┐ │ ┌────────────────┐ │ ┌─────────────────────┐
│Охраны общественного│ │ │Учета эвакуации │ │ │ Дорожного и │
│ порядка │<──┼─>│ материальных │ └─>│ транспортного │
│ │ │ │ ценностей │ │ обеспечения │
└────────────────────┘ │ └────────────────┘ └─────────────────────┘
│ ┌────────────────┐
└─>│ Первоочередного│
│жизнеобеспечения│
│ эв. нас. │
└────────────────┘