Постановление Законодательного Собрания Кемеровской области от 21.04.1994 № 10
О Регламенте Законодательного Собрания области
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ КЕМЕРОВСКАЯ ОБЛАСТЬ ЗАКОНОДАТЕЛЬНОЕ СОБРАНИЕ КЕМЕРОВСКОЙ ОБЛАСТИ ПОСТАНОВЛЕНИЕот 21.04.1994 N 10г. КемеровоО Регламенте ЗаконодательногоСобрания области Законодательное Собрание Кемеровской области первого созыва постановляет : утвердить Регламент Законодательного Собрания Кемеровской областисогласно приложению. Заместитель председателя Законодательного Собрания Н.В.Соколова Приложение к постановлению Законодательного Собрания Кемеровской области от 21.04.94 N 10 ВРЕМЕННЫЙ Р Е Г Л А М Е Н Т ЗАКОНОДАТЕЛЬНОГО СОБРАНИЯ КЕМЕРОВСКОЙ ОБЛАСТИ ПЕРВОГО СОЗЫВА РАЗДЕЛ I. ОРГАНЫ И ОБЩИЙ ПОРЯДОК РАБОТЫ ЗАКОНОДАТЕЛЬНОГО СОБРАНИЯКЕМЕРОВСКОЙ ОБЛАСТИ ГЛАВА I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ Статья 1. Законодательное Собрание Кемеровской области (в дальнейшемСобрание) является представительным органом государственной властисубъекта Федерации. Статья 2. Законодательное Собрание первого созыва состоит из 35 депутатов,избранных по одномандатным округам по мажоритарной системе на срок 2года. Часть депутатов, но не более двух пятых от числа избранныхдепутатов работает на штатной оплачиваемой основе. С момента начала работы Собрания нового созыва или иного органапредставительной власти области полномочия собрания первого созывапрекращаются. Статья 3. Собрание самостоятельно решает вопросы, относящиеся к еговедению, в соответствии с Конституцией Российской Федерации,федеральными законами, законом о Законодательном Собрании Кемеровскойобласти и настоящим Регламентом. Статья 4. Деятельность Собрания основывается на принципах коллективного,свободного обсуждения и решения вопросов, гласности, ответственности иподотчетности перед Собранием создаваемых им органов, избираемых илиназначаемых должностных лиц, законности и постоянном учете интересовизбирателей. Статья 5. Основными формами работы Собрания являются сессии, пленарныезаседания, заседания комитетов и комиссий, депутатские слушания. Статья 6. Гарантии беспрепятственного и эффективного осуществления прав иобязанностей депутата Собрания устанавливаются Конституцией РоссийскойФедерации, федеральными законами, Законом Законодательного СобранияКемеровской области о статусе депутата. Статья 7. Собрание и создаваемые им органы постоянно информируют населениеобласти о своей работе, принятых законах, постановлениях и решенияхчерез специально организуемые пресс-центр и специальные программы нарадио и телевидении. ГЛАВА II. ПРЕДСЕДАТЕЛЬ ЗАКОНОДАТЕЛЬНОГО СОБРАНИЯ Статья 8. Председатель Собрания избирается из числа его депутатов напленарном заседании путем тайного голосования. Председатель сохраняет полномочия до избрания ПредседателяСобрания или иного представительного органа области нового созыва. Статья 9. Председатель Собрания работает на штатной оплачиваемой основе. Статья 10. Кандидатуры на должность председателя Собрания предлагаютсядепутатами Собрания путем свободного и открытого выдвижения. Допускается самовыдвижение. После принятия самоотводов Собрание утверждает список кандидатурдля тайного голосования. Статья 11. По всем кандидатурам включенным в список для тайного голосования,проводится обсуждение, в ходе которого они выступают на пленарномзаседании Собрания и отвечают на вопросы депутатов. Статья 12. Кандидат на должность Председателя Собрания считается избраннымПредседателем, если за него проголосовало большинство депутатов отчисла избранных в Собрание. Статья 13. В случае, если на должность Председателя Собрания выдвинуто болеедвух кандидатов и ни один из них не набрал необходимого количестваголосов, проводится второй тур голосования по двум кандидатам,получившим наибольшее число голосов. Статья 14. Если во втором туре голосования Председатель Собрания не избран,то процедура повторяется, начиная с выдвижения кандидатов. Статья 15. Председатель Собрания осуществляет полномочия в соответствии сзаконодательством Российской Федерации и Положением (Законом) оЗаконодательном Собрании Кемеровской области. Статья 17. Председатель Собрания во время сессий на одном из пленарныхзаседаний информирует депутатов об осуществлении своих полномочий впериод между сессиями. Статья 18. Председатель Собрания может быть освобожден от занимаемойдолжности решением Собрания, если за такое решение проголосовалобольшинство депутатов от числа избранных в Собрание. Проводится тайноеголосование. Статья 19. Вопрос об освобождении от занимаемой должности ПредседателяСобрания рассматривается Собранием по личному заявлению Председателя всвязи с досрочным прекращением его депутатских полномочий либо в связис его добровольной отставкой, а также по предложению не менее однойтрети депутатов от числа избранных в Собрание. Статья 20. Вопрос об освобождении от занимаемой должности ПредседателяСобрания не обсуждается, не голосуется и подлежит включению в повесткудня пленарного заседания, ближайшего после поступлениясоответствующего заявления или предложения. Статья 21. При рассмотрении вопроса об освобождении от занимаемой должностиПредседателя Собрания в обязательном порядке предоставляется слово длявыступления Председателю. Статья 22. Решение Собрания об освобождении от занимаемой должностиПредседателя оформляется постановлением. Статья 23. В случае непринятия Собранием отставки, Председатель Собраниявправе сложить свои полномочия по истечении двух месяцев после подачизаявления. ГЛАВА III. ЗАМЕСТИТЕЛЬ ПРЕДСЕДАТЕЛЯ ЗАКОНОДАТЕЛЬНОГО СОБРАНИЯ Статья 24. В случае отсутствия Председателя Собрания или временнойневозможности выполнения им своих обязанностей, его функцииосуществляет заместитель Председателя. Он также осуществляетполномочия, закрепленные за ним Председателем Собрания. Статья 25. Должность заместителя Председателя Собрания замещается наоплачиваемой основе. Статья 26. Заместитель Председателя Собрания избирается по предложениюПредседателя Собрания на пленарном заседании тайным голосованием изчисла депутатов Собрания на срок полномочий Собрания. Статья 27. Выборы заместителя Председателя Собрания проводится по правиламРегламента применительно к выборам Председателя Собрания. Результатыголосования оформляются постановлением Собрания об избраниизаместителя Председателя Собрания. Статья 28. Заместитель Председателя Собрания может быть освобожден отзанимаемой должности решением Собрания в случаях и порядке,установленном настоящим Регламентом для Председателя Собрания. Статья 29. Вопрос об освобождении от занимаемой должности заместителяПредседателя Собрания по предложению Председателя Собраниярассматривается по правилам, предусмотренным настоящим Регламентомприменительно к предложению группы депутатов. Статья 30. Решение Собрания об освобождении от занимаемой должностизаместителя Председателя оформляется соответствующим постановлением. ГЛАВА IY. ПОРЯДОК ФОРМИРОВАНИЯ КОМИТЕТОВ, КОМИССИЙ И ДРУГИХДЕПУТАТСКИХ ОБРАЗОВАНИЙ Статья 31. Собрание образует из числа депутатов и работников аппаратакомитеты и комиссии. Комитеты и комиссии Собрания: а) разрабатывают и предварительно рассматривают проекты законов ипостановлений, а также иных документов Собрания; б) осуществляют подготовку заключений по законопроектам,внесенным на рассмотрение Собрания субъектами права законодательнойинициативы; в) вносят проекты законов и других правовых актов области нарассмотрение Собрания; г) участвуют в подготовке депутатских слушаний; д) проводят депутатские слушания по наиболее актуальным вопросамсвоей деятельности; е) осуществляют в соответствии с профилем своей деятельностиконтроль за исполнением законов Российской Федерации и законовобласти, а также контролируют исполнение бюджета, управление ираспоряжение имуществом, находящимся в собственности области; ж) решают вопросы организации своей деятельности и иные вопросы,предусмотренные настоящим Регламентом. Статья 32. Перечень постоянных комиссий и комитетов устанавливается согласнопринятой структурной схеме Собрания. В случае необходимости напленарных заседаниях данная структурная схема может изменяться, т.е.могут образовываться новые комитеты и комиссии, упраздняться иреорганизовываться ранее созданные. Статья 33. В состав постоянных комитетов и комиссий входят все депутатыСобрания за исключением председателя Собрания и его заместителя. При этом депутат может входить в состав не более двух постоянныхкомитетов и комиссий. Комитеты и комиссии формируются по принципусамозаписи депутатов. Статья 34. Состав постоянных комитетов и комиссий утверждается Собранием. Статья 35. Председатели комитетов и комиссий и их заместители избираются назаседаниях комитетов и комиссий по процедуре открытого голосованияпростым большинством голосов от числа членов комиссии и утверждаютсяСобранием. В том случае, когда в составе комитета образуютсяподкомитеты, их председатели также избираются на совместном заседаниикомитета. Председатель подкомитета в этом случае является одним иззаместителей председателя комитета. Статья 36. Председатели комитетов и комиссий и их заместители могут бытьосвобождены от выполнения соответствующих обязанностей только решениемкомитета или комиссии по процедуре голосования аналогичной избранию.Данные решения утверждаются Собранием. Статья 37. Функции секретаря комитета или комиссии могут быть возложены ихпредседателями на одного из депутатов или работников аппарата,входящих в состав соответствующих комитетов или комиссий. Статья 38. Заседания комитета или комиссии правомочно, если на немприсутствует более половины от общего числа депутатов, входящих в ихсостав. Работники комитета или комиссии не из числа депутатов вправеприсутствовать на их заседаниях с правом совещательного голоса. Статья 39. Заседания комитетов и комиссий проводят их председатели илизаместители. Статья 40. По вопросам своей компетенции комитеты и комиссии принимаютрешения. Решения принимаются простым большинством голосов от числадепутатов, входящих в состав соответствующего комитета или комиссии.Протоколы заседаний ведет секретарь, а подписываетпредседательствующий. Статья 41. Заседания комитетов и комиссий проводятся по мере необходимости,но не реже одного раза в два месяца. Статья 42. Председатель постоянного комитета или комиссии созывает заседаниекак по своей инициативе, так и по требованию депутата или группыдепутатов, входящих в состав комитета или комиссии, или ПредседателяСобрания. Статья 43. О созыве заседания комитета или комиссии ее председательуведомляет не менее чем за двое суток членов своей комиссии,председателя Собрания, а также те органы и должностные лица,законопроекты или иные правовые акты которых подлежат рассмотрению. Статья 44. В заседаниях комитета или комиссии могут принимать участие справом совещательного голоса депутаты Собрания, не входящие в составданного комитета или комиссии, руководящие работники администрацииобласти, представители иных заинтересованных органов власти иобщественных объединений. Статья 45. Комитет или комиссия вправе потребовать присутствия на своихзаседаниях и выступления на них представителей областнойадминистрации. Статья 46. Комитеты и комиссии вправе запрашивать материалы и документы,необходимые для их деятельности у государственных органов, органовместного самоуправления, общественных и иных органов и организаций,должностных лиц. Перечисленные органы обязаны на безвозмездной основепредоставит постоянным комитетам и комиссиям запрашиваемые материалы идокументы. Статья 47. Депутаты Собрания области вправе объединяться в группы по любому,избранному группой признаку или в политические фракции. Созданныегруппы (фракции) письменно уведомляют секретариат очередной сессии освоем создании, составе, сообщают фамилии координаторов групп(фракций), уполномоченных выступать от имени группы (фракции). Представители групп (фракций) имеют право обязательногопредоставления им слова на пленарных заседаниях. Группа (фракция) образуется, если в нее вошли три и болеедепутата. Статья 48. Депутатская группа (фракция) вправе распространять подготовленныеею материалы в качестве официальных документов пленарного заседания,публиковать свои программы, самостоятельно изучать любые вопросы,связанные с жизнью и развитием области, предлагать альтернативныезаконопроекты и проекты других правовых актов области, обладатьдругими правами, предусмотренными настоящим Регламентом длядепутатской группы. Статья 49. Законодательное Собрание области может по различным вопросамсвоей деятельности образовывать из числа депутатов временные комиссии. Задачи, объем полномочий и срок деятельности временной комиссииопределяются Собранием при образовании данной комиссии. РАЗДЕЛ II. СЕССИИ ЗАКОНОДАТЕЛЬНОГО СОБРАНИЯ КЕМЕРОВСКОЙ ОБЛАСТИ ГЛАВА Y. СОЗЫВ СЕССИИ Статья 50. Сессии Собрания созываются по мере необходимости, но не реже 4-храз в год. Очередность и сроки сессий определяются самим Собранием напленарных заседаниях в соответствии с перспективными и текущимипланами работы. В случаях чрезвычайных обстоятельств могут созыватьвнеочередные сессии. Статья 51. Сессия Собрания может проходить в форме пленарных заседаний, ввиде работы депутатов в комитетах и комиссиях, экспертных совещаний,депутатских слушаний, работа над проектами законов, постановлений идругих формах. Статья 52. В течении сессии Собрание проводит одно или несколько пленарныхзаседаний. Статья 53. В промежутках между сессиями и пленарными заседаниями депутатытакже работают в комитетах, комиссиях, территориальных депутатскихгруппах и в своих территориальных округах, используя все допускаемыезаконодательством Российской Федерации и законами Кемеровской областиформы депутатской деятельности. Статья 54. Распоряжение Председателя Собрания о созыве очередной сессиипубликуется не позднее чем за десять дней до ее открытия с указаниемвопросов, которые предполагается внести на рассмотрение Собрания. Статья 55. Сообщение о месте и времени проведения пленарных заседанийСобрания, а также о месте и времени регистрации депутатов Собрания,прибывающих на очередную сессию, публикуется в печати, передается порадио и телевидению. Статья 56. Председатель Собрания заблаговременно сообщает депутатам Собранияо времени созыва и месте проведения очередной сессии, а также овопросах, вносимых на ее рассмотрение. Депутатам Собранияпредоставляются проекты законов, постановлений и другие документы непозднее, чем за неделю до их рассмотрения на сессии. Статья 57. Председатель Собрания в день принятия решения о созыве сессиидолжен направить распоряжение с повесткой дня главе администрацииКемеровской области. Статья 58. Депутат Собрания обязан участвовать во всех формах и видах работына сессии, присутствовать на пленарных заседаниях. В случае невозможности прибыть на сессию депутат сообщает об этомПредседателю Собрания или его заместителю до начала работы сессии. Статья 59. Отсутствие депутата на сессии Собрания допускается лишь попричинам, признанным уважительными мандатной комиссией. Все фактыотсутствия депутатов фиксируются и обсуждаются мандатной комиссией, еезаключения доводятся до сведения Собрания на очередной сессии. Не признается уважительной причиной отсутствия на сессиикомандировка депутата, если она началась после опубликования сообщенияо предстоящей сессии Собрания. Статья 60. Отсутствие депутатов на заседаниях Собрания без уважительнойпричины влечет за собой ответственность по закону, определяющемустатус депутата Законодательного Собрания Кемеровской области и всоответствии с решением Собрания. Статья 61. В работе Собрания на сессиях могут принимать участие депутатыГосударственной Думы, Совета Федерации, представители органов местногосамоуправления и работники аппарата Собрания. Глава администрации принимает участие в работе Собрания на сессиинепосредственно или через своего представителя по своему усмотрению. На сессию Собрания могут приглашаться руководители администрацииобласти, городов и районов, представители партий и других общественныхобъединений и организаций, трудовых коллективов, журналисты,аккредитованнные при Собрании, а также отдельные граждане. Вопрос околичестве и персональном составе приглашенных и допущенных на сессиюрешается Председателем Собрания с участием председателей комитетов икомиссий. Поименованные в настоящей статье лица участвуют в работеСобрания с правом совещательного голоса. Статья 62. Вопросы повестки дня формируются Председателем Собрания или поего поручению заместителем Председателя с учетом предложенийдепутатов, комитетов и комиссий, органов власти и самоуправлениягородов и районов, на основе изучения мнения и потребностейизбирателей. Глава администрации области имеет право по своему усмотрениювключать вопросы в повестку дня. После отдачи распоряжения о созыве сессии с объявленной повесткойдня последняя может быть изменена только на пленарном заседаниибольшинством голосов присутствующих депутатов. Статья 63. Проекты законов и постановлений, доклады и справочные материалы,выносимые на рассмотрение Собрания, готовятся под руководствомПредседателя Собрания комитетами и комиссиями, депутатами, главойадминистрации области и подчиненными ему службами. При подготовке сессий Собрания обеспечивается выявление мненияизбирателей по соответствующим вопросам, изучается состояние дел вдепартаментах, управлениях, отделах администрации области, напредприятиях, в организациях и органах местного самоуправления.Материалы по результатам изучения могут быть рассмотрены как надепутатских слушаниях, так и в комитетах и комиссиях. Статья 64. При подготовке проектов законов, постановлений и другихнормативных актов, а также докладов и материалов Собрание используетэкспертов, консультантов и аппарат Собрания. ГЛАВА YI. ВНЕОЧЕРЕДНАЯ СЕССИЯ Статья 65. Внеочередная сессия может быть созвана Председателем Собрания посвоей инициативе, а также по требованию группы депутатов численностьюне менее одной трети от числа депутатов, избранных в Собрание области,или главы администрации Кемеровской области. Статья 66. Требование с обоснованием необходимости созыва внеочереднойсессии Собрания и проектами вносимых законов и (или) постановленийдолжно быть предоставлено Председателю Собрания в письменной форме. Статья 67. Распоряжение о созыве внеочередной сессии должно быть отдано всрок до трех суток, приходящихся на рабочие дни, с момента поступлениятребования о созыве сессии и необходимых материалов. Статья 68. В исключительных случаях Председатель Собрания может отдатьраспоряжение о созыве внеочередной сессии по требованию депутатов иглавы администрации области без предоставления проектов законов и(или) других материалов в письменной форме. Статья 69. Первое пленарное заседание внеочередной сессии должно состоятьсяв срок не позднее трех рабочих дней со времени подписания распоряженияо созыве сессии. Статья 70. Сообщение о созыве внеочередной сессии Собрания, о времени иместе ее проведения, а также о вопросах, выносимых на рассмотрение,опубликовываются не позднее чем за три дня до ее открытия и доводятсядо сведения депутатов Собрания. Статья 71. В условиях чрезвычайных обстоятельств Председатель Собрания можетпринять решение о немедленном созыве сессии Собрания Кемеровскойобласти с объявлением повестки дня и начать пленарное заседание поприбытию одной трети депутатов от числа избранных в Собрание. Намомент принятия решения Собранием обязательным является присутствиедвух третей депутатов от числа избранных в Собрание. ГЛАВА YII. ПЛЕНАРНЫЕ ЗАСЕДАНИЯ Статья 72. Пленарное заседание правомочно при наличии двух третей от числаизбранных депутатов в Законодательное Собрание Кемеровской области. Статья 73. Пленарные заседания Собрания открывает и ведет Председатель илипо его поручению заместитель Председателя. В отсутствие Председателяпленарное заседание открывает и ведет его заместитель. По решениюСобрания в присутствии Председателя Собрания ведение пленарногозаседания может быть поручено его заместителю или другому депутатуСобрания. Статья 74. Правомочность пленарного заседания подтверждается даннымирегистрации, а в ходе заседания - количеством депутатов Собрания,принявшим участие в голосовании. Статья 75. Для организации и проведения пленарных заседаний Собраниембольшинством голосов от числа присутствующих депутатов из их составаизбирается ответственный секретарь пленарных заседаний. Статья 76. Регистрация депутатов, прибывающих на сессию, начинается за 30минут до открытия пленарного заседания или работы Собрания в любойформе. Регистрация производится также при открытии пленарного заседанияи после каждого перерыва. Результаты регистрации оглашаютсяпредседательствующим или ответственным секретарем пленарного заседания. В случае сомнения в правильности результатов регистрации потребованию любого депутата может быть проведена повторная регистрация.Решение о повторной регистрации принимается большинством депутатов,присутствующих на пленарном заседании. Допускается только однаповторная регистрация после каждого оглашения результатов регистрации. Статья 77. Продолжительность сессии и количество пленарных заседанийпланируется Председателем Собрания с учетом сложности вопросовповестки дня и обеспечения депутатам условий для всестороннего иглубокого их изучения. Статья 78. Пленарные заседания Собрания начинаются в 10 и заканчиваются в 18часов. Собрание вправе принять решение об ином времени и инойпродолжительности заседаний. Время для докладов, содокладов и заключительного словаустанавливается председательствующим по согласованию с докладчиками исодокладчиками, но не более 40 минут для доклада и 20 минут длясодоклада. Выступающим в прениях предоставляется до 10 минут, для повторныхвыступлений в прениях, а также выступлений при обсуждении проектовзаконов и постановлений - до пяти минут, для выступлений покандидатурам, порядку ведения, мотивам голосования, для заявлений,внесения запросов, вопросов, предложений, сообщений, справок - до трехминут. В необходимых случаях председательствующий может с согласиябольшинства депутатов Собрания продлить время для выступления.Выступления проводятся с трибуны, а с согласия председательствующего -перед микрофоном в зале. Перерывы в работе пленарных заседаний определяются Собранием сучетом повестки дня. В конце каждого дня работы Собрания на пленарных заседанияхотводится до 30 минут для выступлений депутатов с заявлениями исообщениями. Прения по этим вопросам не открываются. Статья 79. Пленарные заседания Собрания носят открытый характер. Любомужелающему предоставляется возможность ознакомиться со стенограммойоткрытого пленарного заседания в порядке, установленном Собранием. Статья 80. Глава администрации области, его первый заместитель, заместители,руководители органов администрации области имеют свободный доступ наоткрытые пленарные заседания Собрания области. Данные должностные лицамогут привлекать на эти заседания подчиненных им консультационнойпомощи. Статья 81. Собрание вправе потребовать присутствия и выступления напленарных заседаниях главы администрации области, его первогозаместителя, заместителей и руководителей органов администрацииобласти. Глава администрации может направить вместо себя на пленарноезаседание своего первого заместителя или одного из заместителей, еслиобсуждаемый на данном заседании вопрос не касается должности главыадминистрации области или его лично. Статья 82. На пленарном заседании Собрании вправе присутствовать прокурорКемеровской области, председатель областного суда, председательобластного арбитражного суда, начальник областного управления МВД. В необходимых случаях Законодательное Собрание может пригласитьуказанных руководителей на пленарное заседание и предложить имвыступить по обсуждаемым вопросам или сделать заключение. Статья 83. По предложению Председателя Собрания, по требованию не менееодной трети депутатов от числа избранных в Законодательное Собраниеили главы администрации Кемеровской области пленарные заседания могутобъявляться закрытыми. Решение о проведение закрытого пленарногозаседания принимается Собранием большинством голосов от числаприсутствующих на заседании депутатов. Статья 84. По решению Собрания рассмотрение повестки дня пленарногозаседания в случае необходимости может быть перенесено на заседаниякомитетов и комиссий Собрания с окончательным принятием решения илиповторным рассмотрением вопроса на пленарном заседании. Выводы, рекомендации и предложения, выработанные комитетами икомиссиями, докладываются Собранию на возобновленных заседаниях. Статья 85. При рассмотрении Собранием вопросов о бюджете Кемеровской областии отчета об его исполнении в обязательном порядке заслушиваютсядоклады, содоклады и проводится обсуждение. При рассмотрении других вопросов Собрание может принять решениене заслушивать доклад, ограничившись краткой информацией по существувопроса и ответами на заданные вопросы. Статья 86. Председательствующий на пленарном заседании Собрания: а) руководит заседаниями Собрания, следит за соблюдениемРегламента и принятого депутатами порядка работы на заседании; б) предоставляет слово для выступлений в порядке поступленияпросьб; в) при нарушении порядка работы сессии решает вопрос об удалениинарушителя, не являющегося депутатом Собрания; г) организует работу ответственного секретаря; д) оглашает письменные материалы заседания; е) дает поручения, связанные с обеспечением работы Собрания назаседании, комитетам, комиссиям и депутатам, а также работникамаппарата Собрания; ж) способствует сближению сторон при различии в подходах кобсуждаемым проблемам; з) ставит на голосование все поступающие предложения и проектырешений; и) оглашает обращения, заявления, резолюции, поступающие в адресСобрания; к) подписывает протокол заседания. Статья 87. По рассматриваемым Собранием вопросам по предложениюпредседательствующего или депутатов для выработки окончательногорешения избирается редакционная комиссия, состоящая из депутатов справом привлечения к ее работе экспертов. Отредактированный проектрешения комиссия выносит на рассмотрение Законодательного Собрания. Собрание может также поручить окончательную выработку документа иего редактирование комитету, комиссии или группе комитетов и комиссийСобрания. Статья 88. Рассмотрение предложений, дополнений и уточнений по проектузакона, постановления и любого другого текста документа проводитсятолько после принятия Собранием их за основу. Если проекты вручены депутатам в отпечатанном виде, то по решениюСобрания они на заседании могут не оглашаться. Статья 89. Ответственный секретарь пленарных заседаний Собрания: а) организует ведение стенограммы и протокола пленарногозаседания Собрания и отвечает за правильность их оформления; б) обеспечивает регистрацию депутатских запросов, справок,вопросов, сообщений, заявлений, предложений и других материаловдепутатов в качестве документов; в) решает вопрос о передаче председательствующему для оглашенияматериалов, поступивших в адрес Собрания; г) руководит приемом, анализом поступающих в адрес сессии почты,стенограммы, готовит по результатам анализа необходимую информацию идоводит ее до сведения депутатов; д) предоставляет председательствующему сведения о записавшихся впрениях и других депутатских инициативах; е) обеспечивает регистрацию результатов открытого и поименногоголосования и объявляет их депутатам; ж) дает разъяснения депутатам на пленарном заседании по вопросамработы комитетов и комиссий; з) обеспечивает депутатов материалами, рассматриваемыми назаседании; и) по окончании сессии передает протокол, стенограмму пленарныхзаседаний, всю документацию, корреспонденцию, поступившую в адресСобрания его Председателю и аппарату Собрания. Статья 90. Стенограммы пленарных заседаний и иных форм работы Собрания насессии изготавливаются в тех случаях, когда на это принято решениедепутатов и председательствующего на пленарных заседаниях. ГЛАВА YIII. ПРЕНИЯ Статья 91. Депутату Собрания обеспечивается возможность активного участия напленарных заседаниях. Статья 92. Депутат Собрания имеет право участвовать в прениях, вноситьпредложения, замечания и поправки по существу обсуждаемых вопросов,предлагать кандидатуры и высказывать свое мнение по персональномусоставу избираемых или утверждаемых должностных лиц, задавать вопросы,давать справки, просматривать стенограмму пленарного заседания, атакже пользоваться иными правами в соответствии с федеральнымизаконами, законами Кемеровской области и настоящим Регламентом. Статья 93. Депутат Собрания имеет право выступить по одному и тому жевопросу не более двух раз, за исключением случаев, установленныхнастоящим Регламентом. Статья 94. На пленарных заседаниях Собрания слово для выступления депутатупредоставляется председательствующим в порядке письменных или устныхзаявлений. Статья 95. Председательствующий в ходе обсуждения не вправе высказыватьсобственное мнение по существу обсуждаемых вопросов, комментироватьвыступления, прерывать выступающих вне требований Регламента, даватьхарактеристику выступающим. Председательствующий на пленарных заседаниях имеет право взятьслово для выступления в любое время. Статья 96. Глава администрации области, его первый заместитель, заместители,руководители органов администрации заслушиваются по их просьбе напленарных заседаниях Собрания вне очереди по решению Собрания. Статья 97. Время для выступления на пленарных заседаниях Собрания повопросам, включенным в повестку дня, определяется Собранием с учетомтребований настоящего Регламента. С согласия большинстваприсутствующих на пленарных заседаниях председательствующий можетустановить общее время обсуждения по вопросу повестки дня, общее времядля вопросов и ответов, продлить время для выступлений. Статья 98. Если выступающий исчерпал отведенное ему время для выступленияили выступает не по обсуждаемому вопросу, председательствующий послеодного предупреждения может прервать его выступление. Статья 99. Слово по порядку ведения и по мотивам голосования предоставляетсякаждому депутату Законодательного Собрания председательствующим напленарных заседаниях вне очереди. Статья 100. Выступающий на пленарном заседании не вправе употреблять в своейречи грубые, оскорбительные выражения, наносящие ущерб чести идостоинству граждан и должностных лиц, призывать к незаконнымдействиям, использовать ложную информацию, допускать необоснованныеобвинения в чей-либо адрес. В случае нарушения данных предписанийвыступающий может быть лишен слова без предупреждения. Указанным лицамслово для повторного выступления по обсуждаемому вопросу непредоставляется. Статья 101. Прения по рассматриваемым вопросам на пленарных заседанияхпрекращаются по решению большинства присутствующих депутатов Собрания.Перед прекращением прений председательствующий информирует депутатов очисле записавшихся для выступления и выступивших. Статья 102. После принятия решения о прекращении прений председательствующийвыясняет кто из записавшихся, но не выступивших, настаивает навыступлении и с согласия Собрания предоставляет ему слово. Докладчики и содокладчики имеют право на заключительное слово. Статья 103. Депутат Собрания, не имевший возможности выступить на пленарномзаседании в связи с прекращением прений, имеет право передать текстсвоего выступления для включения в стенографический отчет пленарногозаседания. Статья 104. По требованию группы депутатов, численностью не менее половины отчисла избранных в Законодательное Собрание, в пленарном заседанииможет быть сделан перерыв продолжительностью до трех рабочих дней длядополнительного изучения мнения избирателей. По одному вопросу указанное право может быть использовано толькоодин раз. Статья 105. По предложению председательствующего или по требованию группыдепутатов численностью не менее половины от количества избранных вЗаконодательное Собрание либо главы администрации области обсуждениевопроса может быть перенесено на следующую сессию Собрания, если иноене предусмотрено законами и иными нормативными актами области инастоящим Регламентом. По одному вопросу указанное право может быть использовано толькоодин раз. Решение по данному вопросу принимается большинством голосовприсутствующих на заседании депутатов. ГЛАВА IX. ПОРЯДОК ГОЛОСОВАНИЯ И ПРИНЯТИЯ РЕШЕНИЙ Статья 106. Решение Собрания принимаются на пленарных заседаниях открытым илитайным голосованием. Открытое голосование может быть поименным. Статья 107. Голосование в Собрание осуществляется с использованиемэлектронной системы подсчета голосов, без использования электроннойсистемы, бюллетенями и в порядке опроса. При голосовании электроннаясистема не фиксирует фамилии голосующих, за исключением проведенияпоименного голосования. Статья 108. Решение по вопросам повестки дня считается принятым, если за негопроголосовало более половины от общего числа избранных вЗаконодательное Собрание депутатов, если иное не предусмотренозаконодательством Российской Федерации, законами Кемеровской области инастоящим Регламентом. По процедурным вопросам решение принимаетсябольшинством голосов от числа депутатов, присутствующих на заседании. Статья 109. Результаты голосования по всем вопросам вносятся в протоколпленарного заседания Собрания. Статья 110. При голосовании по одному вопросу депутата Собрания имеет одинголос, подавая его "за", "против" или "воздержался". Каждый депутат лично осуществляет свое право на голосование.Депутата отсутствующий во время голосования, не вправе подать свойголос через кого-либо или после завершения голосования либо способом,отличным от принятого Собранием для голосования по данному вопросу. Статья 111. При выдвижении нескольких кандидатур или предложений , более двухвариантов решения вопросов голосование может быть проведено в два турапо решению Собрания. В первом туре может допускаться голосованиекаждым депутатом за любое количество выдвинутых кандидатур илипредложенных вариантов решения вопросов с подсчетом голосов, поданныхза каждую из кандидатур и каждый из вариантов (рейтенговоеголосование). Второй тур голосования проводится по двум кандидатурам или подвум предложениям, получившим наибольшее число голосов в первом туре.Избранным и принятым по итогам второго тура считается тот кандидат илипредложение, которые получили наибольшее число голосов, но не менееустановленного для принятия решения числа голосов депутатов. Если во втором туре голосования кандидат или предложение ненабрали требуемого числа голосов, то процедура выборов повторяется,начиная с выдвижения кандидатур, а предложения считаются отклоненными. Статья 112. Открытое голосование в Собрании проводится с помощью электроннойсистемы подсчета голосов либо по решению Законодательного Собрания безиспользования электронной системы. При проведении открытогоголосования без использования электронной системы подсчет голосовпоручается счетной группе, состав которой избирается ЗаконодательнымСобранием. Статья 113. Перед началом открытого голосования председательствующий сообщаетколичество предложений, которые ставятся на голосование, уточняя ихформулировки и последовательность, в которой они ставятся наголосование, напоминает каким большинством голосов может быть приняторешение. Статья 114. После объявления председательствующим о начале голосования никтоне вправе прервать голосование, кроме как для заявлений по порядкуведения заседания. Статья 115. По окончании подсчета голосов председательствующий объявляетпринято решение или не принято. Статья 116. При отсутствии кворума, необходимого для проведения голосования,председательствующий переносит его на следующее заседание Собрания. Если при определении результатов голосования выявляетсятехнические (связанные с работой электронной системы) или процедурныеошибки голосования, то по решению Собрания может быть проведеноповторное голосование. Статья 117. По решению Собрания, принимаемому большинством голосов от числадепутатов, присутствующих на заседании, открытое голосование можетпроводиться путем опроса депутатов с закреплением их мнения вподписном листе. Опрос и подведение итогов голосования поручаетсясчетной комиссии, которая избирается Собранием или эту работуосуществляет председательствующий. Подписной лист с итогам голосования предоставляется депутату поего первому требованию. Статья 118. Тайное голосование проводится по решению Собрания или всоответствии с настоящим Регламентом. Решение о тайном голосованиипринимается большинством голосов от присутствующих на заседаниидепутатов Собрания. Тайное голосование проводится с использованием электроннойсистемы или бюллетенями. Статья 119. Для проведения тайного голосования и определения его результатовСобрание избирает открытым голосование счетную комиссию из числадепутатов. Депутаты, выдвинутые в состав избираемых органов, либо невключаются в счетную комиссию, либо на период голосования по нимприостанавливают свою деятельность в составе счетной комиссии. Счетная комиссия избирает из своего состава председателя исекретаря большинством голосов ее членов. Статья 120. Бюллетени для тайного голосования изготавливаются под контролемсчетной комиссии по предложенной ею и утвержденной решением Собранияформе, в количестве, соответствующем числу избранных депутатов вСобрании, и содержит необходимую информацию. Оставшиеся у счетнойкомиссии бюллетени после завершения их выдачи уничтожаютсяпредседателем счетной комиссии в присутствии ее членов, о чемсоставляется акт. Статья 121. Время и место голосования, порядок его проведения устанавливаютсясчетной комиссией в соответствии с настоящим Регламентом и объявляютсяпредседателем счетной комиссии. Статья 122. Выдача бюллетеней для тайного голосования начинается в моментголосования. Тайное голосование проводится в течение 10 минут смомента начала голосования, если иное не установлено Собранием. Статья 123. Каждому депутату Собрания выдается один бюллетень по выборамизбираемого органа или должностного лица, либо по проекту решения,рассматриваемого Собранием. При получении бюллетеня депутатрасписывается против своей фамилии в списке депутатов Собрания. Статья 124. Счетная комиссия обязана создать условия для тайноговолеизъявления депутатов. Статья 125. Недействительными считаются бюллетени неустановленной формы, атакже бюллетени, по которым невозможно определить волеизъявлениедепутатов. Дополнения, внесенные в бюллетень, при подсчете неучитываются. Статья 126. О результатах тайного голосования счетная комиссия составляетпротокол, который подписывается всеми членами счетной комиссии. Докладсчетной комиссии о результатах тайного голосования ЗаконодательноеСобрание принимает к сведению. На основании принятого к сведению Собранием доклада счетнойкомиссии о результатах тайного голосования председательствующийобъявляет, принято решение или нет, а при выборах - называеткандидатов, избранных в состав органов Собрания или на должность.Результаты тайного голосования оформляются постановлением Собрания. Статья 127. Поименное голосование проводится по решению Собрания,принимаемому не менее чем одной третью от числа присутствующих назаседании депутатов Собрания, с использованием электронной системыподсчета голосов или именных бюллетеней. Для проведения поименного голосования с использованием именныхбюллетеней и определения его результатов Собрание избирает счетнуюкомиссию из числа депутатов. Результаты поименного голосования опубликовываются встенографическом отчете пленарных заседаний Собрания и могут бытьопубликованы в средствах массовой информации. Статья 128. Собрание принимает постановления, отнесенные к его ведениюКонституций Российской Федерации, федеральными законами, Положением оЗаконодательном Собрании Кемеровской области, а также по вопросаморганизации внутренней деятельности Собрания. Законодательное Собрание может принять проект постановления заоснову, постановление в целом, рассмотреть его в двух чтениях,отклонить или отложить обсуждение. Статья 129. Если проект постановления Собрания принят за основу, дальнейшееобсуждение и голосование производится по пунктам и (или) частямпроекта постановления. На голосование ставятся только поправки к пунктам, частям проектапостановления. Когда проведено голосование по всем поправкам, пункт и(или) часть проекта постановления принимаются в целом с принятымипоправками. С согласия Собрания допускается совмещение голосования запринятие поправок и рассматриваемых пункта и (или) части в целом сэтими поправками. Если предложено внести несколько поправок в один и тот же пункт,часть проекта постановления, то по решению Собрания вначале могутобсуждаться и голосоваться те из них, принятие и отклонение которыхпозволит решить вопрос о других поправках. Если после обсуждения и голосования по поправкам пункт и (или)часть проекта постановления при голосовании в целом отклоняются, тосоответствующий пункт и (или) часть проекта исключаются из текстапостановления. При исключении одного или нескольких пунктов, частей изпроекта постановления Собрание может снять его с обсуждения инаправить его на доработку. После принятия в целом всех пунктов, частей проекта постановленияпроводится голосование по принятию постановления в целом. Статья 130. Порядок представления поправок к проектам постановленийустанавливается решением Собрания. Собрание может поручитьрассмотрение поправок комитету (комитетам) Собрания или специальнообразованной комиссии. Комитет или комиссия рассматривает поправки, принимает илиотклоняет их большинством голосов от числа членов комитета иликомиссии и представляет депутатам Собрания таблицу поправок спредложениями комитета или комиссии по принятию отклонению поправок. На голосование ставятся те поправки, принятие которых предложенокомитетом или комиссией. Отклонение поправки ставится на голосованиетолько в том случае, когда на ее принятии настаивает инициаторпоправки. Статья 131. При рассмотрении проекта постановления в первом чтении Собраниезаслушивает доклад, содоклады по данному проекту и проводите егообсуждение. После рассмотрения проекта постановления в первом чтении Собраниеможет направить его на доработку или, не переходя ко второму чтению,принять его в целом, за основу и (или) отклонить. На второе чтение проект постановления вносится с учетом поправок,поступивших после его рассмотрения в первом чтении. Статья 132. В настоящем Регламенте применяется понятие, используемое дляопределения результатов голосования - число избранных депутатов, чтоозначает число избранных в Законодательное Собрание депутатов намомент голосования и исключения из этого числа депутатов, полномочиякоторых прекращены в установленном порядке, и депутатов, выбывших намомент проведения голосования. РАЗДЕЛ III. СЛУШАНИЯ В ЗАКОНОДАТЕЛЬНОМ СОБРАНИИ ГЛАВА Х. ДЕПУТАТСКИЕ (ПАРЛАМЕНТСКИЕ) СЛУШАНИЯ Статья 133. Собрание по вопросам своего ведения проводит депутатские слушания. Слушания проводятся по инициативе комитетов и комиссий,Председателя Собрания, а также по инициативе группы депутатов не менееодной пятой части от числа избранных депутатов. Статья 134. Организация проведения депутатских слушаний возлагаетсяПредседателем Собрания на соответстствующие комитеты и комиссииСобрания вне зависимости от инициативы проведения слушаний. Статья 135. Состав лиц, приглашенных на депутатские слушания, определяетсякомитетом или комиссией, которыми организуется проведение этихслушаний. председатель Собрания или группа депутатов вправе дополнитьсписок приглашенных лиц. Лицам, включенным в список приглашенных наслушание, заблаговременно рассылаются официальные уведомления, всоответствии с которыми они обязаны явиться на слушание. Статья 136, Депутатские слушания, как правило, открыты для представителейсредств массовой информации и общественности. Информация о теме,времени и месте проведения слушаний передается средствам массовойинформации не позднее чем за 10 дней до начала слушаний. На закрытых слушаниях обсуждаются вопросы, связанныес государственной, служебной или иной, охраняемой законом, тайной. Представители прессы и общественности на закрытые слушания недопускаются. Статья 137. Председательствующим на депутатских слушаниях являетсяпредседатель или заместитель председателя комитета или комиссии,ответственный за организацию их проведения. Статья 138. Депутатские слушания начинаются кратким (до пяти минут)вступительным словом председательствующего , который информирует осуществе обсуждаемого вопроса, его значимости, порядке проведениязаседания, составе приглашенных лиц. Затем предоставляется словопредставителю комитета или комиссии по обсуждаемому вопросу. Послеэтого выслушиваются выступления приглашенных лиц и участвующих вслушаниях депутатов. Продолжительность парламентских слушаний определяется характеромобсуждаемых вопросов. Комитет или комиссия могут принять решение оперерыве в слушаниях. Все выступающие на парламентских слушаниях подчиняются порядку,определяемому председательствующим. Статья 139. После выступления лиц, приглашенных на слушания в ЗаконодательноеСобрание, следуют вопросы депутатов Собрания и ответы на них. Статья 140. По результатам слушаний могут быть приняты мотивированныезаключения по обсуждаемому вопросу и рекомендации, которые принимаютсяпутем одобрения депутатами Собрания, принявшими в них участие. Статья 141. Все материалы депутатских слушаний протоколируются истенографируются. Протокол и стенограмма заверяются подписьюпредседательствующего. Материалы открытых слушаний освещаются в средствах массовойинформации. РАЗДЕЛ IY. УЧАСТИЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬНОГО СОБРАНИЯ В ЗАКОНОДАТЕЛЬНОЙДЕЯТЕЛЬНОСТИ ГЛАВА XI. ПОРЯДОК ВНЕСЕНИЯ ЗАКОНОВ В ЗАКОНОДАТЕЛЬНОЕ СОБРАНИЕ. Статья 142. Проекты законов могут вноситься в Законодательное Собраниесубъектами, имеющими право законодательной инициативы. ГЛАВА XII. ПОРЯДОК ПОДГОТОВКИ ЗАКОНОПРОЕКТОВ К РАССМОТРЕНИЮ Статья 143. Председатель Собрания по каждому проекту закона определяетголовной комитет и этапы подготовки законопроекта к рассмотрению. Если законопроект вносится от имени комитета Собрания, этоткомитет, как правило, выполняет функции головного. Статья 144. Для доработки законопроекта и подготовки его к рассмотрениюСобранием Председатель Собрания после консультаций с комитетом можетобразовать специальную подготовительную комиссию из депутатов Собранияс функциями головной. Статья 145. Председатель Собрания направляет законопроекты на заключение вовсе комитеты Собрания и главе администрации области. Главе администрации области также направляются законопроекты,внесенные субъектами, имеющими право законодательной инициативы, кромесамого главы администрации. Комитеты Собрания, глава администрации области, либо по егопоручению иные должностные лица администрации, представляют своизаключения в головную комиссию в срок, установленный ПредседателемСобрания. Срок для подготовки заключения не может быть менее 14рабочих дней, но не более двух месяцев. Если указанные заключения не представлены в установленный срок,Собрание вправе рассмотреть законопроект без таких заключений. Статья 146. Порядок рассмотрения проекта закона, подготовки заключения позаконопроекту определяется самостоятельно соответствующим комитетомили подготовительной комиссией. Альтернативные проекты законов рассматриваются одновременно сосновным проектом. Статья 147. Комитеты и подготовительная комиссия могут приглашать для участияв их работе представителей государственных и общественных органов,органов местного самоуправления, научных учреждений, а такжеспециалистов и ученых. Статья 148. Головной комитет или специальная подготовительная комиссия могутпринять решение об опубликовании проекта закона для обсуждениянаселением области, о направлении на экспертизу. Статья 149. Обсуждение законопроекта в Собрании происходит открыто. Статья 150. Депутат Собрания, не участвовавший в работе комитета или комиссиипри обсуждении законопроекта, вправе направить свои замечания ипоправки по проекту закона, которые должны быть рассмотрены. Орезультатах рассмотрения этих замечаний и поправок соответствующийкомитет информирует депутата в трехдневный срок после рассмотрения. Статья 151. Головной комитет или подготовительная комиссия на основематериалов, представленных инициатором законопроекта, заключенийкомитетов Собрания и администрации области, результатов обсужденияпринимает решение о готовности законопроекта к рассмотрению Собранием,об учете указанных заключений и предлагаемых поправок в законопроект ипередает проект закона области Председателю Собрания для включения вповестку дня сессии Собрания. ГЛАВА XIII. РАССМОТРЕНИЕ ЗАКОНОПРОЕКТОВ И ПРИНЯТИЕ ЗАКОНОВ. Статья 152. Рассмотрение проектов законов области, внесенных в Собрание,осуществляется в двух чтениях на отдельных пленарных заседаниях,которые по общему правилу должны состояться в разные дни, еслиЗаконодательное Собрание применительно к конкретному проекту не приметдругое решение. Статья 153. При первом чтении законопроекта Собрание заслушивает докладинициатора законопроекта и содоклад головного комитета,подготовительной комиссии, обсуждает основные положения законопроектаи высказывает предложения и замечания в форме поправок. При внесении альтернативных законопроектов по одному и тому жевопросу Собрание одновременно обсуждает их в ходе первого чтения ипринимает решение о том, какой из рассматриваемых проектов принять заоснову для подготовки ко второму чтению. Статья 154. По результату обсуждения законопроекта в первом чтении Собраниеодобряет основные положения законопроекта, либо направляет его надополнительное рассмотрение. Статья 155. Проект, отклоненный Собранием, может быть внесен на егорассмотрение вторично только на иной сессии и не ранее, чем через двамесяца после отклонения данного проекта. Данная норма нераспространяется на решение о финансах и иные решения, если этопредусмотрено иным законом области. Статья 156. В случае одобрения законопроекта Собрание устанавливает сроквнесения поправок и подготовки его для второго чтения. Предложения поизменениям и дополнениям проекта закона, принятого в первом чтении,вносятся в письменном виде в головной комитете или подготовительнуюкомиссию. Статья 157. Головной комитете или подготовительная комиссия рассматриваетвнесенные поправки к законопроекту и подготавливает его ко второмучтению. Поправки, отклоненные в ходе доработки, могут уточняться приобсуждении законопроекта субъектами прав законодательной инициативы идругими лицами, участвующими в работе над законопроектом. Статья 158. Поправки, отклоненные в ходе доработки законопроекта, прилагаютсяк тексту законопроекта для рассмотрения их при втором чтении. Статья 159. По представлению головного комитета или подготовительной комиссиидоработанный законопроект выносится на второе чтение. Статья 160. Текст проекта закона области, подготовленного ко второму чтению,перечень принятых или учтенных в законопроекте поправок, а такжесоставленный юридической службой Собрания перечень законов области,подлежащих отменен или изменению в связи с принятием закона,представляются депутатам Собрания не позднее, чем за семь дней дорассмотрения законопроекта Собранием. Статья 161. При втором чтении по проекту закона с докладом выступаетпредседатель (представитель) головного комитета или подготовительнойкомиссии, либо руководитель органа, дорабатывающего проект. Статья 162. При втором чтении доработанный законопроект принимается за основубольшинством голосов депутатов, избранных в Законодательное Собрание,затем обсуждаются и ставятся на голосование все поправки, отклоненныеи не включенные в текст законопроекта, подготовленного к рассмотрениюво втором чтении. Статья 163. В случае непринятия текста законопроекта за основу, отдельно дляпринятия за основу ставится раздел, глава или статья. Более, чемдвукратное голосование по одному и тому же разделу, одной и той жеглаве или статье не допускается. Не принятые за основу раздел, главаили статья направляются на доработку или исключаются из законопроекта. Статья 164. По каждой отклоненной поправке перед голосованием вначалезаслушивается заключение головного комитета или подготовительнойкомиссии, затем аргументы автора поправки. Автор поправки вправе снятьсвое предложение с голосования. По решению большинства присутствующихдепутатов Собрания может проводиться дополнительное обсуждениепоправки. Статья 165. Депутата Собрания вправе заявить несогласие с поправкой, принятойили частично учтенной и включенной в текст законопроекта,представленного на второе чтение, и поставить вопрос о возвращении ктексту законопроекта, принятому в первом чтении, либо к текступоправки в случая внесения ее в законопроект в измененной редакции.Подобные предложения рассматриваются в обязательном порядке ипринимаются к рассмотрению большинством голосов присутствующихдепутатов. Статья 166. Каждая поправка обсуждается и голосуется отдельно. Еслипредложено несколько поправок в одну и ту же статью проекта, товначале обсуждаются и голосуются те из них, принятие и отклонениекоторых позволит решить вопрос о других поправках. После обсуждения всех поправок, раздел, глава или статьяпринимаются в целом с принятыми поправками. Поправки в законопроект,раздел, главу или статью считаются принятыми в целом, если за этопроголосовало большинство от общего числа избранных депутатов вЗаконодательное Собрание. Статья 167. До проведения голосования по законопроекту в целом, оннаправляется в головной комитете или подготовительную комиссию дляпроверки с участием юридической службы Собрания на предмет отсутствиявнутрених противоречий с действующим законодательством и на предметправильности взаимосвязи статей с поправками, внесенными взаконопроект при втором чтении. После проведения указанной проверки, проект в течение не болеетрех дней представляется в Собрание для принятия в целом. Статья 168. Закон области считается принятым Собранием, если за егопринятие проголосовало большинство депутатов из числа избранных вЗаконодательное Собрание. Статья 169. Устав области и закон о внесении в него изменений считаетсяпринятым Законодательным Собранием, если за его принятие проголосовалоболее половины от числа депутатов, избранных в ЗаконодательноеСобрание. ГЛАВА XIY. СРОЧНЫЕ ЗАКОНОПРОЕКТЫ. Статья 170. Законопроекты, которые вносятся в Собрание главой администрацииобласти или поддерживаются им в качестве срочных, подлежатрассмотрению в первом чтении во время следующей сессии Собрания, приусловии их внесения в Собрание за месяц до начала данной сессии. Статья 171. Второе чтение по этим проектам должно быть проведено также вовремя данной сессии, если глава администрации области не потребуетпереноса чтения на более поздний срок. Статья 172. Предусмотренный настоящим Регламентом порядок подготовки ирассмотрения законопроектов соблюдается и в отношении законопроектов,внесенных или поддержанных главой администрации области в качествесрочных, в части, не противоречащей статьям 170 и 171 настоящей главы. ГЛАВА XY. ПОРЯДОК ПОДПИСАНИЯ И ОБНАРОДОВАНИЯ ЗАКОНОВ, ПРИНЯТЫХЗАКОНОДАТЕЛЬНЫМ СОБРАНИЕМ ОБЛАСТИ. Статья 173. Текст принятого закона области направляется в срок до трех днейна подписание главе администрации области. Статья 174. Перед направлением на подписание главе администрации областитекст закона визируется в головном комитете или подготовительнойкомиссии. Головной комитете или подготовительная комиссия несутответственность за соответствие текста закона, направляемого наподписание главе администрации области, тексту закона, принятогоСобранием. Статья 175. После принятия Собранием закона области в целом не допускаетсявнесение в текст закона каких-либо изменений, в том числе истилистических. Статья 176. Глава администрации области в срок до семи рабочих дней современи поступления к нему принятого Собранием закона подписывает егои передает для обнародования, либо возвращает его в Собрание дляповторного рассмотрения, выдвинув против принятия данного законамотивированные возражения и предложения по изменениям и дополнениямзакона. Статья 177. Предложения главы администрации области по изменению и дополнениюзакона, возвращенного им в Собрание, проходят подготовку ирассматриваются Собранием по правилам второго чтения, предусмотреннымнастоящим Регламентом. Статья 178. Если при первом рассмотрении возвращенный главой администрацииобласти закон будет принят Собранием в прежней редакции голосам неменее двух третей депутатов, избранных в Законодательное Собрание,глава администрации области обязан подписать закон в срок до семирабочих дней со времени поступления к нему текста принятого закона. Статья 179. Для нового принятия возвращенного закона в редакции ,предложенной главой администрации области, достаточно, чтобы за негопроголосовало большинство депутатов, избранных в Собрание. Статья 180. Ели возвращенный закон будет принят в редакции, отличной и отпрежней, и от предложенной главой администрации области оннаправляется ему в качестве принятого впервые. Статья 181. Законы области публикуются в сроки, предусмотренные настоящимРегламентом, в официальных изданиях органов государственной власти ивступают в силу в сроки не ранее десяти дней с момента опубликования,если иное не установлено при их принятии. ГЛАВА XYI. ПОРЯДОК УТВЕРЖДЕНИЯ БЮДЖЕТА ОБЛАСТИ И ОТЧЕТА О ЕГОИСПОЛНЕНИИ. Статья 182. Собрание рассматривает бюджет области и отчет о его исполнении.Рассмотрение и утверждение бюджета области и отчета о его исполнениипроводится гласно на отдельном заседании Собрания. Статья 183. Проект годового бюджета области вносится в Собрание главойадминистрации области в первой декаде апреля месяца года,предшествующего очередному финансовому году. Проект представляется к рассмотрению вместе с материалами,предусмотренными законом области "О бюджетном устройстве и бюджетномпроцессе Кемеровской области". Статья 184. Председатель Собрания в течение трех дней со дня поступленияпроекта бюджета области направляет его для подготовки в комитет побюджету, налогам и финансовой политике и в другие комитеты и комиссииСобрания, которые рассматривают бюджет в порядке, определенномкомитетом по бюджету, налогам и финансовой политике. Статья 185. Комитеты и комиссии Собрания рассматривают проект бюджета областис привлечением ученых и специалистов, руководителей структурныхподразделений администрации области, представителей территориальныхфедеральных органов управления, администрации городов и районов. Комитеты и комиссии Собрания в течение двадцати дней представляютсвои замечания и предложения по проекту бюджета в комитет по бюджету,налогам и финансовой политике. Статья 186. Комитет по бюджету, налогам и финансовой политике проводит попроекту бюджета области депутатские слушания с привлечением депутатовСобрания, представителей администрации области, глав администрацийгородов и районов, ученых и специалистов. Статья 187. По итогам депутатских слушаний комитет по бюджету, налогам ифинансовой политике выносит заключение по проекту бюджета области всрок не более двух месяцев со дня получения проекта бюджета отПредседателя Собрания. Статья 188. Председатель Собрания по получении решения комитета по бюджету,налогам и финансовой политике в отношении бюджета области включает егов план рассмотрения вопросов. Заключения по проекту бюджета и другие материалы рассылаютсяаппаратом Собрания депутатам не позднее, чем за пятнадцать дней дорассмотрения бюджет области на заседания Законодательного Собрания. Статья 189. Законодательное Собрание при рассмотрении проекта бюджета областив первом чтении обсуждает основные направления бюджетной политики наочередной финансовый год, заслушивает заключение комитета по бюджету,налогам и финансовой политике и рассматривает имеющиеся замечания ипредложения других комитетов и комиссий. С докладом о проекте бюджета области выступает заместитель главыадминистрации области или по его поручению руководитель финансовогоуправления области. С содокладом выступает председатель комитета побюджету, налогам и финансовой политике или его заместитель. Решение по проекту бюджета, рассмотренному в первом чтении,читается принятым, если за него проголосовало большинство от числаизбранных депутатов Законодательного Собрания. Проект бюджета области, принятый в первом чтении, в течение трехдней направляется Председателем Собрания главе администрации областидля дальнейшего уточнения. Статья 190. Уточненный проект бюджета области главой администрации вноситсяна рассмотрение Собрания во втором чтении не позднее первого сентябрягода, предшествующего очередному финансовому году. Председатель Собрания в течение трех дней направляет внесенныйглавой администрации области уточненный проект бюджета на заключениекомитета по бюджету, налогам и финансовой политике, в другие комитетыи комиссии. Статья 191. По основным характеристикам и отдельным статьям уточненногопроекта бюджета области комитеты и комиссии Собрания в течение двухнедель дают заключения, на основании которых комитет по бюджету,налогам и финансовой политике готовит сводное заключение ипредставляет его на рассмотрение Законодательного Собрания. Статья 192. При рассмотрении проекта бюджета области во втором чтенииСобранием отдельными голосованиями утверждаются основные егохарактеристики, а затем бюджетные ассигнования по укрупненным статьям. Статья 193. В результате второго чтения Собрание принимает закон о бюджетеобласти. Закон считается принятым, если за его принятие проголосовалобольшинство от числа избранных в Законодательное Собрание депутатов. Статья 194. Принятый Собранием закон о бюджете в течение трех днейнаправляется главе администрации на подпись и опубликование в печати. В случае отклонения закона главой администрации области,повторное рассмотрение закона о бюджете области производится впорядке, предусмотренном настоящим Регламентом. Статья 195. Отчет об исполнении бюджета области за прошедший финансовый годвносится Собрание главой администрации области одновременно с проектомбюджета на будущий год для рассмотрения во втором чтении. Председатель Собрания в течение трех дней направляет отчет вкомитет по бюджету, налогам и финансовой политике для подготовкинеобходимых материалов и выработки решения об исполнении бюджета. Статья 196. Отчет об исполнении бюджета области рассматривается Собранием водном чтении, если не возникло существенных замечаний по отчету. Собрание принимает закон об исполнении бюджета области ипостановление об утверждении отчета об исполнении бюджета области. Статья 197. В случае существенных нарушений со стороны администрации областипри исполнении бюджета области Собрание назначает ревизии и проверки иотчет об исполнении бюджета рассматривается во втором чтении. При утверждении Постановления об утверждении отчета решаетсявопрос о реакции Собрании на обнаруженные нарушения при исполнениибюджета области. РАЗДЕЛ V. КОНТРОЛЬНАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ ЗАКОНОДАТЕЛЬНОГО СОБРАНИЯ ГЛАВА XYII. ОСНОВНЫЕ НАПРАВЛЕНИЯ КОНТРОЛЬНОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ . ФОРМЫЕЕ ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ. Статья 198. Собрание осуществляет контроль за исполнением принятых имправовых (законодательных) актов, утверждением и исполнением бюджета,управлением и распоряжением имуществом, относящимся к собственностиобласти. Статья 199. Контрольная деятельность Законодательного Собрания осуществляетсячерез комитеты и комиссии Собрания, а также с помощью депутатскогозапроса (интерпелляции), рассмотрения на пленарных заседанияхвопросов, относящихся к сфере контроля Собрания, принятии Собраниемобращений и заявлений с официальными предложениями относительнодеятельности исполнительной власти области. Статья 200. Инициатива включения в повестку дня сессии Собрания контрольноговопроса принадлежит субъектам, пользующимся правом законодательнойинициативы в соответствии с настоящим Регламентом. Статья 201. Порядок и сроки подготовки контрольного вопроса для рассмотренияего на пленарном заседании Собрания устанавливаются ПредседателемСобрания в соответствии с правилами настоящего Регламента,регулирующими подготовку и проведение сессии Собрания. Статья 202. По результатам рассмотрения контрольного вопроса Собраниепринимает постановление. Статья 203. Собрание, а также его комитет или комиссия могутчерез Председателя Собрания или руководителя комитета или комиссиипотребовать от главы администрации области , его первого заместителяили руководителя органа администрации области информацию, справки,документы. Статья 204. Акты главы администрации , приказы руководителей структурныхподразделений администрации области в обязательном порядкенаправляются в Собрание не позднее трех рабочих дней с момента ихподписания. ГЛАВА XYIII. ДЕПУТАТСКИЙ ЗАПРОС. Статья 205. Депутат Собрания вправе обратиться с депутатским запросом к главеадминистрации области, его первому заместителю, заместителям,руководителям управлений, комитетов, отделов и служб администрацииобласти. Статья 206. Депутатский запрос является формой контроля Собрания засоблюдением администрацией области законодательных актов РоссийскойФедерации, законодательных (правовых) актов области, исполнениембюджета и распоряжением (отчуждением) имуществом, относящимся ксобственности области. Статья 207. Депутатский запрос вносится в письменной форме и содержиттребование дать письменное объяснение об определенных обстоятельствахи сообщить о мерах, которые принимаются администрацией области в связис этими обстоятельствами. Статья 208. Должностные лица, получившие депутатский запрос, обязаны датьдепутату письменный ответ в течение 10 дней. В случае, если дляподготовки ответа необходимо провести проверки, изучить дополнительныйматериал, ответ на данный запрос может быть дан в срок до 1 месяца.Приэтом указанные должностные лица обязаны проинформироватьсоответствующего депутата о причинах задержки ответа. Статья 209. Депутат, направивший депутатский запрос и получивший на негоответ, вправе на ближайшем пленарном заседании Собрания огласить ихсодержание. ГЛАВА XIX. ИНТЕРПЕЛЛЯЦИЯ. Статья 210. Группа депутатов Собрания в количестве не менее одной трети отчисла избранных в Собрание может направить главе администрацииобласти, его первому заместителю письменную интерпелляцию, содержащуютребование сообщить письменно или устно о намерениях деятельностиисполнительной власти области в связи с проблемами, имеющимиобщественное значение. Статья 211. В интерпелляции указывается срок подготовки ответасоответствующим должностным лицом администрации области, который неможет быть менее 10 дней. Статья 212. По просьбе направивших интерпелляцию депутатов она и письменный иустный ответ на нее оглашаются на пленарном заседании Собрания. Статья 213. Депутаты, направившие интерпелляцию, вправе потребовать отсоответствующего должностного лица выступления с устным ответом наинтерпелляцию на пленарном заседании Собрания. ГЛАВА XX. ОТЧЕТЫ ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ АДМИНИСТРАЦИИ ОБЛАСТИ. Статья 214. Глава администрации области представляет Собранию один раз в годпослание о положении дел в социально-экономическом и культурномразвитии Кемеровской области, которое может быть совмещено с отчетомоб исполнении бюджета ил представлено самостоятельно. Статья 215. По решению Собрания, принятому на пленарном заседании голосамибольшинства депутатов, избранных в Законодательное Собрание, один разв год отчет о положении дел в подведомственным им отраслях и сферахпредставляют первый заместитель, заместитель, руководитель органаадминистрации области. Такой отчет заслушивается на любой из сессийСобрания. О предстоящем отчете соответствующее должностное лицоуведомляется не позднее, чем за три недели. Статья 216. Группа депутатов Собрания в количестве не менее одной трети отизбранных в Законодательное Собрание может предложить Собранию принятьрешение о заслушивании внеочередного отчета главы администрацииобласти, его первого заместителя, заместителя, руководителя органаадминистрации области. Решение о заслушивании внеочередного отчета главы администрацииобласти и других руководителей принимается большинством голосов отчисла избранных депутатов в Законодательное Собрание. Статья 217. О предстоящем внеочередном отчете соответствующее должностноелицо уведомляется не позднее, чем за неделю. Статья 218. Глава администрации области не обладает правом перенесенияотчета должностного лица администрации области. Статья 219. По отчету должностного лица администрации области на пленарномзаседании Собрания может быть проведено обсуждение, а также принятообращение или заявление с официальными предложениями относительнодеятельности этого должностного лица, а также высказано мнение осоответствии его занимаемой должности. Статья 220. После рассмотрения послания или отчета главы администрацииобласти группа депутатов Собрания в количестве не менее половины отчисла избранных в Законодательное Собрание могут внести в Собраниепредложение о выражении недоверия главе администрации области. Статья 221. Постановление Собрания о недоверии главе администрации областипринимается, если за него проголосовало не менее двух третей депутатовот числа избранных в Законодательное Собрание. В противном случаесчитается, что главе администрации области выражено доверие. Главаадминистрации области не обладает правом перенесения обсуждения иголосования по данному вопросу. Статья 222. После выражения недоверия главе администрации области Собраниеобращается к Президенту Российской Федерации с предложением решитьвопрос об отстранении главы администрации от должности. В случаеотказа Президента Российской Федерации отстранить главу администрацииот должности или отсутствия ответа на предложение, Собрание в течениемесяца после выражения недоверия, обязано назначить областнойреферендум о досрочном прекращении полномочий главы администрацииобласти. Статья 223. Вопрос о недоверии главе администрации области не может вноситьсяранее чем через три месяца со дня выражения ему доверия в течениепервых трех месяцев срока полномочий Законодательного Собрания и главыадминистрации области, а также в последние шесть месяцев срокаполномочий главы администрации Кемеровской области. Статья 224. Порядок проведения референдума о досрочном прекращении полномочийглавы администрации области определяется специальным закономКемеровской области. РАЗДЕЛ YI. ОБЕСПЕЧЕНИЕ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ЗАКОНОДАТЕЛЬНОГО СОБРАНИЯ. ГЛАВА XXI. Статья 225. Непосредственное обеспечение деятельности Собрания осуществляетсяаппаратом Собрания. Статья 226. Основными задачами аппарата Собрания являются : а) правовое, организационное и документационное обеспечениедеятельности Собрания и его органов; б) формирование и обеспечение единой системы документооборота; в) информационное и материально-техническое обеспечениедеятельности Собрания и его органов. Статья 227. Структура и штаты аппарата Собрания определяются путем принятияСобранием соответствующего постановления. Статья 228. Деятельность аппарата Собрания регулируется Положением обаппарате, принимаемым на пленарном заседании Собрания большинствомголосов депутатов, избранных в Законодательное Собрание. Статья 229. Финансовое и материально-техническое обеспечение деятельностиаппарата Собрания, размер оплаты труда его сотрудников, а также иныерасходы на их содержание определяются Собранием в пределах средств,выделяемых на обеспечение деятельности Собрания. Статья 230. Руководит аппаратом Собрания руководитель аппарата. Статья 231. Руководитель аппарата Собрания назначается на должность иосвобождается от должности Председателем Собрания после утверждениясоответствующего решения на пленарном заседании ЗаконодательногоСобрания, которое принимается большинством депутатов от числаизбранных в Законодательное Собрание. Статья 232. Депутат Собрания вправе иметь помощника для содействия восуществлении депутатской деятельности. Помощник депутата принимаетсяна должность по инициативе депутата Собрания на срок осуществлениядепутатских полномочий. Статус депутата определяется положением,утверждаемым Законодательным Собранием. РАЗДЕЛ YII. ПОРЯДОК ЗАСЛУШИВАНИЯ ДЕПУТАТА, В ОТНОШЕНИИ КОТОРОГОИНИЦИИРОВАН ОТЗЫВ И ЕГО ПРЕДСТАВИТЕЛЕЙ Статья 233. Заслушивание депутата, в отношении которого Собраниеминициирован его отзыв, а также представителей отзываемого депутата,производится в порядке, определенном аналогичном порядку ,определенному главой X настоящего Регламента. РАЗДЕЛ YIII. ИНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ Статья 234. Предложение о внесении изменений в Регламент, поддержанное неменее чем третью депутатов от числа избранных в ЗаконодательноеСобрание, или комитетами и комиссиями Собрания, включается в повесткудня пленарного заседания без голосования и рассматривается впервоочередном порядке, если такое предложение поступило до началапленарного заседания. Статья 235. Срок действия настоящего Регламента определяется с момента егоутверждения до момента принятия и вступления в силу закона Кемеровскойобласти "О Законодательном Собрании Кемеровской области".