Распоряжение Администрации Кемеровской области от 14.01.1998 № 26-р
О Требованиях по предотвращению гибели объектов животного мира при осуществлении производственных процессов, а также при эксплуатации транспортных магистралей, трубопроводов, линий связи и электропередачи
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ КЕМЕРОВСКАЯ ОБЛАСТЬ АДМИНИСТРАЦИЯ КЕМЕРОВСКОЙ ОБЛАСТИ РАСПОРЯЖЕНИЕ Утратилo силу - Постановление Коллегии Администрации Кемеровской области от 20.05.2010 г. N 203 от 14.01.98 N 26-рг. КемеровоО Требованиях по предотвращению гибелиобъектов животного мира при осуществлениипроизводственных процессов, а также приэксплуатации транспортных магистралей,трубопроводов, линий связи и электропередачи В соответствии со статьей 28 Федерального закона "О животноммире", постановлением Правительства Российской Федерации от 13 августа1996г. N 997 "Об утверждении Требований по предотвращению гибелиобъектов животного мира при осуществлении производственных процессов,а также при эксплуатации транспортных магистралей, трубопроводов,линий связи и электропередачи": 1. Утвердить прилагаемые Требования по предотвращению гибелиобъектов животного мира при осуществлении производственных процессов,а также при эксплуатации транспортных магистралей, трубопроводов,линий связи и электропередачи на территории Кемеровской области. 2. Департаменту сельского хозяйства и продовольствия (РатьковЕ.А) совместно с Кемеровским управлением лесами (Нищаков А.Ф.),комитетом "Южсибгеолком" (Шаров Г.Н.), ЗАО "Коммунэнерго" (КуручП.И.), ОАО "Кузбассэнерго" (Глазков А.П.), ОАО "Электросвязь" (ЖигулинВ.В.), Кузбасским отделением Западно-Сибирской железной дороги (ЦелькоА.В.), областным дорожным фондом (Санников А.Ф.) обеспечитьведомственный контроль за соблюдением настоящих Требований. 3. Контроль за исполнением распоряжения возложить на заместителяГлавы Администрации области Дюдяева Г.Т. 4. Распоряжение вступает в силу с момента его подписания. И.о.Губернатора Кемеровской области С.В.Березнев УТВЕРЖДЕНЫ распоряжением Администрации Кемеровской области от 14.01.98 N 26-р Т Р Е Б О В А Н И Я по предотвращению гибели объектов животного мира при осуществлении производственных процессов, а также при эксплуатации транспортных магистралей, трубопроводов, линий связи и электропередачи I. Общие положения 1. Общие требования по охране объектов животного мира и среды ихобитания, направленные на предотвращение гибели объектов животногомира, установлены главой 3 Федерального закона "О животном мире". Настоящие Требования регламентируют производственную деятельностьв целях предотвращения гибели объектов животного мира, обитающих вусловиях естественной свободы, в результате изменения среды обитания инарушения путей миграции; попадания в водозаборные сооружения, узлыпроизводственного оборудования, под движущийся транспорт исельскохозяйственные машины; строительства промышленных и другихобъектов, добычи, переработки и транспортировки сырья; столкновения спроводами и электрошока, воздействия электромагнитных полей, шума,вибрации; технологических процессов животноводства и растениеводства. 2. Настоящие Требования подлежат выполнению при осуществлениипроизводственных процессов в сельском, лесном хозяйстве и леснойпромышленности, на производственных площадках с открыто размещеннымоборудованием, гидросооружениях и водохранилищах, в местах размещениясырья и вспомогательных материалов, на водных транспортных путях имагистралях автомобильного, железнодорожного транспорта и аэродромах,а также при эксплуатации трубопроводов, линий электропередач мощностьюот 6 кВ и выше и линий проводной связи. 3. В целях предотвращения гибели объектов животного миразапрещается: выжигание растительности, хранение и применение ядохимикатов,удобрений, химических реагентов, горюче-смазочных материалов и другихопасных для объектов животного мира и среды их обитания материалов,сырья и отходов производства без осуществления мер, гарантирующихпредотвращение заболеваний и гибели объектов животного мира, ухудшениясреды их обитания; установление сплошных, не имеющих специальных проходовзаграждений на путях массовой миграции животных; устройство в реках или протоках запаней или установление орудийлова, размеры которых превышают две трети ширины водотока; расчистка просек под линиями связи и электропередачи вдольтрубопроводов от подроста древесно-кустарниковой растительности впериод размножения животных. 4. Настоящие Требования обязательны для всех юридических лицнезависимо от их организационно-правовой формы, а также физическихлиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образованияюридического лица, и действуют на всей территории Кемеровской области. 5. Юридические и физические лица, действующие во всех сферахпроизводства, обязаны своевременно информировать специальноуполномоченные государственные органы по охране, контролю ирегулированию использования объектов животного мира и среды ихобитания о случаях гибели животных при осуществлении производственныхпроцессов, а также при эксплуатации транспортных магистралей,трубопроводов, линий связи и электропередачи. 6. Юридические и физические лица, виновные в на рушении настоящихТребований, несут ответственность в соответствии с действующимзаконодательством Российской Федерации. 7. Нормативные акты местных органов исполнитель ной власти повопросам регулирования соответствующих видов деятельности принимаютсяс учетом настоящих Требований и регламентируют конкретные способы,методы и технологии, обеспечивающие предотвращение гибели объектовживотного мира. II. Требования при осуществлении сельскохозяйственныхпроизводственных процессов 8. При осуществлении сельскохозяйственных процессов недопускается применение технологий и механизмов, которые вызываютмассовую гибель объектов животного мира или изменение среды ихобитания. 9. При производстве полевых сельскохозяйственных работ необходимоиспользовать технологию, специально оборудованную сельскохозяйственнуютехнику, порядок работ, исключающие возможность гибели животных. 10. Производственные объекты, способные вызвать гибель объектовживотного мира, должны иметь санитар но-защитные зоны и очистныесооружения, исключающие загрязнение окружающей среды. Запрещается сброс любых сточных вод и отходов в местах нереста,зимовки и массовых скоплений водных и околоводных животных. 11. Владельцы сельскохозяйственных угодий по согласованию соспециально уполномоченными государственными органами по охране,контролю и регулированию использования объектов животного мира и средыих обитания обязаны обеспечивать защиту объектов животного мира впределах этих угодий в периоды размножения и линьки и сохранениеучастков, являющихся убежищами для объектов животного мира. 12. При создании и эксплуатации ирригационных и мелиоративныхсооружений в местах естественного обитания, на путях миграции и вместах сезонной концентрации объектов животного мира необходимообеспечивать условия для свободного и безопасного их передвижениячерез указанные сооружения, оснащать водозаборные сооружения и каналыгидромелиоративных систем специальными защитными устройствами. III. Требования при осуществлении лесопромышленных илесохозяйственных производственных процессов 13. В проектах лесоустройства и при осуществлении мероприятий,связанных с пользованием лесным фондом и лесами, не входящими в леснойфонд, необходимо предусматривать меры по охране объектов животногомира и среды их обитания. Мероприятия по рубке лесов и их защите от вредных насекомыхразрабатываются территориальными органами управления лесным хозяйствомв установленном порядке и согласовываются со специальноуполномоченными государственными органами по охране, контролю ирегулированию использования объектов животного мира и среды ихобитания. 14. Пользование участками лесного фонда и лесов, не входящих влесной фонд, должно осуществляться при условии сохраненияблагоприятной среды обитания объектов животного мира. Режимпользования указанными участками в местах размножения, кормления ивыращивания молодняка устанавливается местными органами исполнительнойвласти по согласованию со специально уполномоченными государственнымиорганами по охране, контролю и регулированию использования объектовживотного мира и среды их обитания. IV. Требования при осуществлении промышленных и водохозяйственныхпроизводственных процессов 15. Промышленные и водохозяйственные процессы должныосуществляться на производственных площадках, имеющих специальныеограждения, предотвращающие появление на территории этих площадокдиких животных. 16. Для предотвращения гибели объектов животного мира отвоздействия вредных веществ и сырья, находящихся на производственнойплощадке, необходимо: хранить материалы и сырье только в огороженных местах набетонированных и обвалованных площадках с замкнутой системойканализации; помещать хозяйственные и производственные сточные воды в емкостидля обработки на самой производственной площадке или длятранспортировки на специальные полигоны для последующей утилизации; максимально использовать безотходные технологии и замкнутыесистемы водопотребления; обеспечить полную герметизацию систем сброса, хранения итранспортировки добываемого жидкого и газообразного сырья; снабжать емкости и резервуары системой защиты в целяхпредотвращения попадания в них животных. 17. При отборе воды из водоемов и водотоков должныпредусматриваться меры по предотвращению гибели водных и околоводныхживотных (выбор места водозабора, тип рыбозащитных устройств,возможный объем воды и другие), согласованные со специальноуполномоченными государственными органами по охране, контролю ирегулированию использования объектов животного мира и среды ихобитания. 18. Изменение уровня воды в гидросооружениях, в том числе иводохранилищах, в период массовых миграций и размножения объектовживотного мира в пределах территорий, занимаемых указаннымипроизводственными объектами, осуществляется по согласованию соспециально уполномоченными государственными органами по охране,контролю и регулированию использования объектов животного мира и средыих обитания. 19. В зарегулированных водных объектах в период нереста рыбдолжны обеспечиваться рыбохозяйственные попуски, создающие оптимальныеусловия их воспроизводства. 20. При сбросе производственных и иных сточных вод с промышленныхплощадок должны предусматриваться меры, исключающие загрязнение воднойсреды. Запрещается сброс любых сточных вод в местах нереста, зимовкии массовых скоплений водных и околоводных животных. 21. Для снижения факторов беспокойства (шума, вибрации, ударныхволн и других) объектов животного мира необходимо руководствоватьсясоответствующими инструкциями и рекомендациями по измерению, оценке иснижению их уровня. V. Требования при эксплуатации транспортных магистралей иобъектов 22. При проектировании и сооружении транспортных магистралейнеобходимо ограничить их прохождение по границам различных типовландшафтов, на путях миграции и в места концентрации объектовживотного мира. 23. Владельцы транспортных средств и организации, эксплуатирующиетранспортные магистрали, обязаны принимать меры к предотвращениюущерба, наносимого объектам животного мира, ограничивать в пределахсвоей компетенции судоходство и скорость движения транспорта посогласованию со специально уполномоченными государственными органамипо охране, контролю и регулированию использования объектов животногомира и среды их обитания. На транспортных магистралях необходимо устанавливать специальныепредупредительные знаки и знаки ограничения скорости движениятранспорта. 24. Опасные участки транспортных магистралей в местахконцентрации объектов животного мира и на путях их миграцииограждаются устройствами со специальными проходами, типы и конструкциикоторых согласовываются со специально уполномоченными государственнымиорганами по охране и контролю за использованием объектов животногомира и среды их обитания. 25. При пересечении транспортными магистралями мелких рек иручьев (поверхностных водотоков) должна обеспечиваться свободнаямиграция рыб и наземных животных. 26. При проектировании транспортных магистралей для снижениявлияния на объекты животного мира шума движущегося транспортанеобходимо устанавливать санитарно-защитные зоны в соответствии сдействующими правилами и нормами. VI. Требования при эксплуатации трубопроводов 27. Трубопроводы должны быть заглублены (погружены под землю наопределенную глубину). При строительстве трубопроводов в легкоуязвимых местах среды обитания животных, где невозможно заглубитьтрубы в землю, необходимо предусмотреть сооружение переходов длямигрирующих животных, приподняв отдельные участки трубопроводов навысоту не ниже 3 м. 28. В случае пересечения реки трубопровод заглубляется ификсируется (для предотвращения всплытия). При пересечениитрубопроводом верховий рек и ручьев устраивается эстакада. Трубопроводы не должны пересекать нерестилища и зимовальные ямы. 29. В местах пересечения водного объекта, участка концентрацииназемных животных или на путях их миграции трубопровод долженоснащаться техническими устройствами, обеспечивающими отключениеповрежденного в результате аварии участка трубопровода. 30. После завершения строительства, реконструкции или ремонтатрубопровода запрещается оставлять неубранные конструкции,оборудование и незасыпанные участки траншей. 31. При проектировании и строительстве трубопроводов должныобеспечиваться меры защиты объектов животного мира, включаяограничение работ на строительстве трубопроводов в периоды массовоймиграции, в местах размножения и линьки, выкармливания молодняка,нереста, нагула и ската молоди рыбы. VII. Требования при проектировании, строительстве и эксплуатациилиний связи и электропередачи 32. При проектировании и строительстве новых линий связи иэлектропередачи должны предусматриваться меры по предотвращению исокращению риска гибели птиц в случае соприкосновения с токонесущимипроводами на участках их прикрепления к конструкциям опоры, а такжепри столкновении с проводами во время пролета. 33. Линия электропередачи, опоры и изоляторы должны оснащатьсяспециальными птицезащитными устройствами, в том числе препятствующимиптицам устраивать гнездовья в местах, допускающих прикосновение птиц ктоконесущим проводам. Запрещается использование в качестве специальных птицезащитныхустройств неизолированных металлических конструкций. 34. Для предотвращения гибели объектов животного мира отвоздействия электромагнитного поля линий электропередачи вдоль этихлиний устанавливаются санитарно-защитные полосы. 35. Запрещается превышение нормативов предельно допустимыхуровней воздействия электромагнитных полей и иных вредных физическихвоздействий линий электропередачи на объекты животного мира. 36. Трансформаторные подстанции на линиях электропередачи, ихузлы и работающие механизмы должны быть оснащены устройствами(изгородями, кожухами и другими), предотвращающими проникновениеживотных на территорию подстанции и попадание их в указанные узлы имеханизмы. 37. В местах массовой миграции птиц для предотвращения их гибелиот столкновения с линиями связи рекомендуется замена воздушнойпроводной системы связи на подземную кабельную или радиорелейную.