Постановление Администрации Кемеровской области от 10.03.1998 № 9
О дополнительных мерах по усилению государственного контроля за оборотом и качеством алкогольной продукции
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ КЕМЕРОВСКАЯ ОБЛАСТЬ АДМИНИСТРАЦИЯ КЕМЕРОВСКОЙ ОБЛАСТИ ПОСТАНОВЛЕНИЕот 10.03.98 N 9г. КемеровоО дополнительных мерах по усилениюгосударственного контроля за оборотоми качеством алкогольной продукции В связи с необходимостью проведения дополнительных мероприятий,направленных на совершенствование государственного контроля за оптовыми розничным оборотом алкогольной продукции, улучшения ее качества,защиты здоровья и жизни населения Кузбасса, создания условий дляполного учета поступления налогов, других обязательных сборов иплатежей в областной и местный бюджеты и во исполнение УказаПрезидента Российской Федерации от 8 августа 1996г. N1213 "Об усилениигосударственного контроля за оборотом алкогольной продукции",постановления Правительства Российской Федерации от 8 апреля 1997г. N406 "Об утверждении комплексного плана мероприятий по наведениюпорядка в сфере производства и реализации алкогольной продукции" ПОСТАНОВЛЯЮ: 1. Ввести с 1 апреля 1998 г. маркировку всей алкогольнойпродукции, вырабатываемой предприятиями области и ввозимой на еетерриторию из всех источников (фирмы, предприниматели и др.категории), сертификационными марками, выполненными методомголографии. 2. Главам городов, районов, администраций городов и районовсоздать на территории унитарные муниципальные предприятия (оптовыйалкогольный центр). Принять действенные меры к увеличению объемов продажи алкогольнойпродукции производства местных заводов, для чего установить контрольпо освоению выделенных лимитов, пересмотреть торговую сеть по продажеалкогольной продукции, имея в виду сосредоточить ее в стационарнойсети, усилить контроль за соблюдением правил торговли. 3. Утвердить прилагаемый Порядок и механизм работы оптовогоалкогольного центра. 4. Производственному объединению "Прогресс" (Солодов Г.А.)обеспечить выполнение заказов Государственной налоговой инспекции поКемеровской области на производство сертификационной марки методомголографии. Форму и размер марки утверждает Государственная налоговаяинспекция по Кемеровской области. 5. Управлению цен Администрации области (Баруткина А.И.) поматериалам, представленным заводом- изготовителем сертификационноймарки, утвердить ее стоимость и порядок отнесения затрат поприобретению. 6. Кемеровскому центру стандартизации, метрологии и сертификации(Харламов Е.Я.) обеспечить присутствие в оптовых алкогольных центрахпостоянного представителя органа по сертификации. 7. Государственной налоговой инспекции по Кемеровской области(Герасимов О.Н.) обеспечить получение и выдачу сертификационной маркиподведомственным налоговым службам для последующей продажи ее оптовымалкогольным центрам. Установить жесткий контроль за ее хранением ииспользованием. 8. Департаменту пищевой и перерабатывающей промышленностиАдминистрации области (Лыков В.Н.) обеспечить поставку вырабатываемойв области алкогольной продукции на склады оптовых алкогольных центровсогласно выданным департаментом торговли Администрации областилимитам. 9. Для ускорения оборачиваемости алкогольной продукциипроизводства местных заводов установить предельную торговую надбавкук отпускной цене производителя (без залоговой цены на тару) не более10 процентов. 10. Главному финансовому управлению Администрации области(Аброськина В.Д.) помесячно направлять перевыполнение плана акцизногосбора, поступающего в бюджет области, предприятиям ликеро-водочнойпромышленности на снижение себестоимости алкогольной продукции. 11. Главам городов и районов, администраций городов и районов,контролирующим и правоохранительным органам области обеспечить жесткийконтроль за соблюдением установленных правил розничной торговли. 12. Контроль за выполнением постановления возложить напредседателя Временной чрезвычайной комиссии - заместителя Губернатораобласти Бублик Н.В., департамент пищевой и перерабатывающейпромышленности (Лыков В.Н.), департамент торговли (Алексеев П.А.). 13. Постановление вступает в силу с момента его подписания. Губернатор Кемеровской области А.М.Тулеев Утвержден постановлением Администрации области от 10.03.98 N 9 ПОРЯДОК работы муниципальных унитарных предприятий (оптовых алкогольных центров) 1. Оптовый алкогольный центр (далее - центр) создается дляединого учета поступающей в город (район) всей алкогольной продукции(спирт питьевой, водка, ликеро-водочные изделия, шампанское, коньяки(бренди), кальвадосы, вина виноградные, плодовые, игристые, шипучие,натуральные и специальные, слабоалкогольные напитки и иная пищеваяпродукция с содержанием этилового спирта из пищевого сырья болееполутора процентов от объема единицы алкогольной продукции ), заисключением пива, из всех источников; произведенной в области изавезенной в область всеми предприятиями независимо от формсобственности, предпринимателями, юридическими и физическими лицами,имеющими лицензию на право оптовой и розничной продажи. 2. Оптовый алкогольный центр создается для устойчивой работыпредприятий спиртовой и ликеро-водочной промышленности Кемеровскойобласти. 3. Центр должен иметь складские помещения для хранения водочнойпродукции и склад для бракованной продукции с заключением органовсанитарного и пожарного надзора о соответствии складских помещенийтребованиям, предъявляемым к хранению алкогольной продукции. 4. Администрация центра заключает договор с каждым владельцем,завозящим продукцию, в котором предусматривается сохранность товара навремя проверки продукции по показателям безопасности. 5. Складские помещения для хранения алкогольной продукции должныбыть разделены на изолированные друг от друга отсеки, обеспечивающиесохранность, для чего проводится опломбирование отсека пломбамивладельца продукции и центра. Центр несет полную ответственность засохранность продукции и пломб на товарных отсеках. 6. Центр должен иметь отдельный склад для забракованной, изъятойиз незаконного оборота и конфискованной продукции. 7. При поступлении алкогольной продукции на склад ее владелецобязан предъявить администрации центра документы, подтверждающиелегальность производства и оборота алкогольной продукции, всоответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 15августа 1997г. N1019 "Об утверждении перечня документов,подтверждающих легальность производства и оборота этилового спирта иалкогольной продукции на территории Российской Федерации": лицензию направо торговли, договор на аренду складских помещений;товарно-транспортную документацию; сертификаты соответствия или надлежащим образом заверенные копиисертификатов соответствия; 8. Плата за услуги, оказываемые центром, владельцам алкогольнойпродукции, в том числе и за работу по сертификации, определяетсяадминистрацией центра по согласованию с управлением (отделом) ценадминистрации города, района. 9. Для проведения испытаний качества алкогольной продукции попоказателям безопасности администрация центра совместно с владельцем,экспертом органа по сертификации проводят отбор проб образцовпродукции, на что составляется акт в четырех экземплярах. Один экземпляр акта передается владельцу, второй - виспытательную лабораторию, третий - в орган стандартизации, четвертый- оптовому алкогольному центру. Сертификация продукции проводится в срок до трех дней. 10. После отбора проб отсек, где хранится продукция, вновьпломбируется двумя пломбами до завершения работ по проверке качества. 11. При положительном результате испытаний в подтверждениебезопасности алкогольной продукции на предъявленном владельцемсертификате соответствия или его копии экспертом органа сертификациипроставляется отметка и заверяется печатью. После чего на каждуюбутылку алкогольной продукции представителем центра в присутствиивладельца наклеивается сертификационная марка, выполненная методомголографии, над этикеткой завода-изготовителя, что является допускомпродукции к реализации (оптовой, розничной). 12. При обнаружении некачественной продукции она перемещается вотдельный склад забракованной продукции и оформляется в соответствии сраспоряжением Администрации Кемеровской области от 21.10.97 N996-р "Обутверждении Временного порядка изъятия, конфискации и использованияалкогольной продукции и этилового спирта, находящихся в незаконномобороте". 13. Центр приобретает сертификационную марку у Государственнойналоговой инспекции по Кемеровской области и ее территориальныхорганах. Владелец продукции оплачивает стоимость марки по количествунаклеенных на продукцию. 14. На центр возлагается материальная и уголовная ответственностьза получение, хранение и продажу сертификационной марки ииспользование ее по прямому назначению 15. По истечению квартала до 10 числа месяца следующего закварталом центры представляют информацию о количестве принятойпродукции с наименованием продавцов, отпущенной для реализацииколичестве забракованной продукции и ее использовании (уничтожении) вдепартамент торговли Администрации области.