Постановление Законодательного Собрания Кемеровской области от 29.04.1998 № 264

О Территориальной программе государственных гарантий по обеспечению граждан Кемеровской области медицинской помощью

  
                           РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
                           КЕМЕРОВСКАЯ ОБЛАСТЬ
               ЗАКОНОДАТЕЛЬНОЕ СОБРАНИЕ КЕМЕРОВСКОЙ ОБЛАСТИ
                              ПОСТАНОВЛЕНИЕот 29.04.98  N 264г. КемеровоО Территориальной программе государственныхгарантий по обеспечению граждан Кемеровскойобласти медицинской помощью
       Рассмотрев представленную  Администрацией   Кемеровской   областиТерриториальную  программу  государственных  гарантий  по  обеспечениюграждан  Кемеровской  области  медицинской  помощью,   Законодательноесобрание Кемеровской области второго созыва
       постановляет:
       1. Принять  Территориальную программу государственных гарантий пообеспечению граждан Кемеровской области медицинской помощью.
       2. Направить  Территориальную  программу государственных гарантийпо  обеспечению  граждан  Кемеровской  области   медицинской   помощьюгубернатору Кемеровской области для исполнения.
       3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить  назаместителя председателя Законодательного собрания С.А.Аленичева.
       Председатель Законодательного
       Собрания Кемеровской области          А.ФИЛАТОВ
                                                              Приложение
                                        к Постановлению Законодательного
                                            Собрания Кемеровской области
                                              от 29 апреля 1998 г. N 264
            ТЕРРИТОРИАЛЬНАЯ ПРОГРАММА ГОСУДАРСТВЕННЫХ ГАРАНТИЙ
                ПО ОБЕСПЕЧЕНИЮ ГРАЖДАН КЕМЕРОВСКОЙ ОБЛАСТИ
                           МЕДИЦИНСКОЙ ПОМОЩЬЮ
                         1. Пояснительная записка
       Территориальная программа государственных гарантий по обеспечениюграждан  Кемеровской  области  медицинской помощью (далее - Программа)определяет   перечень   заболеваний   и   виды   медицинской   помощи,предоставляемой  населению  бесплатно  за  счет  средств бюджетов всехуровней и страховых взносов и  платежей  на  обязательное  медицинскоестрахование.
       Программа обеспечивает реализацию конституционных прав граждан наполучение   бесплатной   медицинской   помощи   за  счет  соответствиягарантируемых видов медицинской помощи и необходимых для их реализациифинансовых средств.
       Программа разрабатывается департаментом охраны здоровья населенияадминистрации  области на основе Федеральной программы государственныхгарантий.
       Программа представляет собой нормативные документы,  определяющиеобъем,  условия предоставления и  финансирования  медицинской  помощи,оказываемой  гражданам  за  счет  средств  бюджетов субъекта федерациимуниципальных  образований  и   средств   обязательного   медицинскогострахования.
       Территориальная программа государственных гарантий по обеспечениюграждан    Кемеровской    области   медицинской   помощью,   а   такжетерриториальные  нормативы  объемов  и  стоимости  медицинской  помощиутверждаются Законодательным собранием области.
       Администрация области   несет   ответственность   за   финансовоеобеспечение территориальной программы государственных гарантий.
               2. Виды медицинской помощи, предоставляемые
                         за счет средств бюджетов
       1. Скорая медицинская помощь при состояниях, угрожающих жизни илиздоровью    гражданина    или    окружающих,    вызванных   внезапнымизаболеваниями,   травмами   и   отравлениями,   обострениями   тяжелыххронических заболеваний, беременности, родах.
       2. Медицинская  помощь,   в   том   числе   профилактическая,   вспециализированных учреждениях при
       туберкулезе, психических      расстройствах,      наркологическихзаболеваниях  и  алкоголизме,  синдроме  приобретенного иммунодефицита(СПИД, ВИЧ), венерических заболеваниях.
       3. Медицинская   помощь   в  родильных  домах  и  отделениях  припаталогии беременности, родах, в послеродовом периоде.
       4. Лечебно  -  реабилитационные  мероприятия в специализированныхцентрах и госпиталях участникам, инвалидам Великой Отечественной войныи   лицам,  к  ним  приравненным,  а  также  пострадавшим  от  ядерныхиспытаний.
       5. Диагностика   и   лечение   сексуальных   нарушений   у   лиц,пострадавших от ядерных испытаний.
       6. Перенатальная диагностика.
       7. Медико - генетическое консультирование.
       8. Кроме  того,  за  счет средств бюджета финансируются следующиевиды  затрат,  необходимые  для   обеспечения   реализации   программыгосударственных гарантий:
       финансирование мероприятий по  разработке  и  реализации  целевыхпрограмм здравоохранения,
       обеспечение профессиональной подготовки кадров,
       финансирование научных исследований,
       развитие материально -  технической  базы  и  капитальный  ремонтучреждений здравоохранения,
       проведение противоэпидемических мероприятий,
       оказание медицинской  помощи  при ликвидации стихийных бедствий икатастроф,
       проведение профилактических  осмотров  при  поступлении на работуграждан по направлению центров занятости,
       оказание медицинской помощи беженцам и вынужденным переселенцам,
       льготное обеспечение   больных    медикаментами    и    слуховымиаппаратами,   глазное   и  зубное  протезирование,  бесплатный  отпускспециальных молочных продуктов детям первого  -  второго  года  жизни;оплата  проезда  больным,  направляемым  в  научно - исследовательскиеучреждения,  республиканские больницы  в  соответствии  с  действующимзаконодательством,
       финансирование экстренной   медицинской   помощи   военнослужащимсрочной службы и иностранным гражданам,
       финансирование деятельности призывных комиссий,
       другие виды  медицинской  помощи  и  оказание  медицинских услуг,финансирование которых за счет бюджета  предусмотрено  действующими  ивводимыми федеральными законами и постановлениями правительства.
       9. Финансирование деятельности следующих медицинских учреждений иподразделений:  фельдшерско - акушерские пункты, дома ребенка, детскиесанатории,  участковые  больницы  и  врачебные  амбулатории,   станциипереливания   крови,  учреждения  судебно  -  медицинской  экспертизы,паталого-анатомические учреждения (отделения), медицинские библиотеки,оргметодотделы,   главные   и   ведущие  специалисты  здравоохранения,централизованные  бухгалтерии,   молочные   кухни,   базы   и   складыспецмедснабжения, бюро медстатистики, центры медицинской информатики вобъеме  информации,  предоставляемой  по  заказам  органов  управленияздравоохранением,   областные  учреждения  здравоохранения:  областнойонкологический диспансер,  областная клиническая  больница,  областнаяофтальмологическая   больница,   областная  ортопедо  -  хирургическаябольница восстановительного лечения,  хосписы,  учреждения (отделения)медико  -  социальной  помощи  (долевое  участие,  согласно  договораморганов  здравоохранения  и  социального  обеспечения),   врачебно   -физкультурные  диспансеры,  центры экстремальной медицины,  санитарнаяавиация,  отделения  гемодиализа  и  трансплантации  органов,   центрыпланирования семьи, перинатальные центры.
           3. Виды медицинской помощи, предоставляемые за счет
              средств обязательного медицинского страхования
                     (территориальная программа ОМС)
                   Амбулаторно - поликлиническая помощь
       1. Амбулаторно   -  поликлиническая  помощь,  включая  проведениемероприятий по профилактике,  диспансерному наблюдению,  диагностике илечению  заболеваний,  как  в  поликлинике,  так  и  на дому в объемахгосударственного и муниципальных заказов.
       2. Медицинская   реабилитация   сроком   до   3   мес.,  согласноустановленным стандартам,  больных  с  заболеваниями  и  повреждениямиспинного   мозга,   последствиями   радиации   и  других  экологическинеблагоприятных  факторов;  со  стойкими  последствиями   перенесенныхопераций,  сосудистых заболеваний головного мозга,  инфаркта миокарда,травм головного мозга,  заболеваний и поражений периферической нервнойсистемы,  приводящими к грубым нарушениям функции движения;  рубцовымипосттермическими и химическими поражениями с  выраженными  нарушениямифункции органов; женщинам, перенесшим акушерские операции.
       3. Медицинская  реабилитация  детей,  подростков  и  инвалидов  вполном объеме.
       4. Профилактические осмотры при поступлении на работу подростков.
       5. Профилактические     периодические    осмотры,    диспансерноенаблюдение,   проведение   лечебно   -   оздоровительных   мероприятийподросткам, учащимся очных форм обучения, студентам дневных отделений,в том числе и перед прохождением производственной практики.
       6. Стоматологическая помощь:
       детям до  14  лет,  подросткам,  учащимся  очных  форм  обучения,инвалидам,  неработающим  пенсионерам,  беременным женщинам - в полномобъеме,  в  том   числе   первичная   профилактика   стоматологическихзаболеваний у детей и беременных женщин,
       всему населению:  оказание неотложной  стоматологической  помощи,лечение  кариеса,  оказание  помощи  при  осложненных  формах кариеса,лечение  острых  форм  заболеваний  слизистой  оболочки  полости  рта,оказание  стоматологической  помощи  при  лечении  острых  заболеванийпародонта,  удаление  зубов  под   местным   обезболиванием,   лечениеосложнений  после  удаления  зубов,  лечение  хронических одонтогенныхвоспалительных заболеваний челюстно - лицевой области,  лечение острыхи хронических лимфаденитов, лечение заболеваний слюнных желез, лечениезаболеваний височно - нижнечелюстного сустава, лечение новообразованийчелюстно - лицевой области, кроме доброкачественных невусов,
       у детей лечение врожденной патологии челюстно - лицевой  области,проведение   амбулаторных  операций  (удаление  ретинированных  зубов,иссечение капюшона,  цистэктомия,  альвеолоэктомия,  пластика  уздечкиязыка и губ и др.), лечение аномалий зубочелюстной системы.
       7. Прерывание беременности малых сроков (мини - аборты).
       Примечание. При  оказании   догоспитальной   медицинской   помощибесплатное обеспечение лекарствами и изделиями медицинского назначенияосуществляется в следующих случаях:
       при оказании   скорой  и  неотложной  помощи,  при  проведении  вполиклиниках диагностических манипуляций и  процедур,  рекомендованныхлечащим  врачом;  физиотерапевтических процедур детям;  взрослым - приострых заболеваниях, хирургических вмешательствах.
                    Стационарная (госпитальная) помощь
       Стационарная помощь  при  острых   заболеваниях   и   обостренияххронических болезней,  отравлениях и травмах, болезнях женских половыхорганов и  абортах,  требующих  интенсивной  терапии,  круглосуточногомедицинского наблюдения и изоляции по эпидемиологическим показаниям.
       Плановая госпитализация с целью проведения лечения и реабилитациизаболеваний, требующих стационарного режима в объемах государственногои муниципальных заказов.
       Помощь при инфекционных болезнях.
       Хирургическая стерилизация   по    медицинским    и    социальнымпоказаниям.
       Помощь при онкологических заболеваниях.
         4. Условия оказания медицинской помощи в государственных
               и муниципальных учреждениях здравоохранения
       1. В амбулаторно - поликлинических учреждениях:
       1.1. Возможность  выбора  пациентом  врача  в  рамках   договоровобязательного  медицинского  страхования и договоров на предоставлениелечебно - профилактической помощи.
       1.2. Определение  объема  диагностических  и лечебных мероприятийдля конкретного пациента лечащим врачом.
       1.3. Возможность  очередности  плановых больных на прием к врачу,проведение диагностических и лабораторных исследований.
       1.4. Время,   отведенное   на   прием   пациента  в  поликлинике,определяется расчетными нормами времени,  утвержденными  Министерствомздравоохранения Российской Федерации в установленном порядке.
       1.5. Присутствие родителей или  их  законных  представителей  приоказании медицинской помощи и консультативных услуг детям до 15 лет. Вслучае оказания медицинской помощи в  отсутствие  родителей  или  лиц,законно   представляющих   их,  врач  предоставляет  им  исчерпывающуюинформацию  о  состоянии  здоровья  ребенка  и  оказанной  медицинскойпомощи.
       1.6. Направление планового  пациента  на  госпитализацию  лечащимврачом   в   соответствии   с   клиническими  показаниями,  требующимигоспитального режима, активной терапии и круглосуточного наблюдения.
       2. В больничных учреждениях:
       2.1. Возможное наличие очереди на плановую госпитализацию.
       2.2. Размещение больных в палатах на 4 и более мест.
       2.3. Обеспечение больных, рожениц и родильниц лечебным питанием всоответствии  с физиологическими нормами,  утвержденными Министерствомздравоохранения Российской Федерации.
       2.4. Предоставление  возможности  одному  из  родителей или иномучлену семьи,  по усмотрению родителей,  находиться  вместе  с  больнымребенком.   Обеспечение   питанием   и  койко-местом  ухаживающего  загоспитализированным ребенком в возрасте до 3 лет,  а также  и  старше,при наличии медицинских показаний для индивидуального ухода.
       2.5. Нахождение в стационарах  детей  до  устройства  их  в  домаребенка или иные интернатные учреждения, но не более 45 дней.
       2.6. Обеспечение медикаментами в стационарах и на  стационарно  -замещающих   этапах  в  соответствии  с  утвержденными  администрациейобласти формулярными списками.
       3. Медицинские  услуги  сверх  Программы государственных гарантийоказываются    государственными    и    муниципальными    лечебно    -профилактическими    учреждениями    независимо    от    ведомственнойподчиненности,  в том числе научно - исследовательскими институтами  игосударственными  медицинскими  образовательными  учреждениями высшегопрофессионального  образования  на  основании  "Положения  о   порядкепредоставления   медицинских  услуг  сверх  программы  государственныхгарантий в государственных и муниципальных медицинских учреждениях".