Закон Кемеровской области от 21.05.1998 № 16-ОЗ
О племенном животноводстве
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ КЕМЕРОВСКАЯ ОБЛАСТЬ ЗАКОН Утратил силу - Закон Кемеровской области от 05.06.2007 г. N 73-ОЗ О ПЛЕМЕННОМ ЖИВОТНОВОДСТВЕ (В редакции Закона Кемеровской области от 07.04.2003 г. N 17-ОЗ) Принят Законодательным Собранием Кемеровской области 29 апреля 1998 г. N 254 Настоящий Закон устанавливает правовую основу деятельности поразведению племенных животных, производству и использованию племеннойпродукции (материала), определяет полномочия государственной племеннойслужбы по регулированию указанной деятельности, а также права иобязанности граждан и юридических лиц в области племенногоживотноводства на территории Кемеровской области. Глава 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ Статья 1. Задачи племенного животноводства Племенное животноводство призвано обеспечить процессвоспроизводства племенных животных в целях улучшения продуктивныхкачеств сельскохозяйственных животных и птицы, сохранения генофондамалочисленных и исчезающих пород сельскохозяйственных животных,полезных для селекционных целей. Статья 2. Основные понятия В настоящем Законе применяются следующие основные понятия: племенное животноводство - разведение племенных животных,производство и использование племенной продукции (метериала) вселекционных целях; племенное животное - сельскохозяйственное животное, имеющеедокументально подтвержденное происхождение, используемое длявоспроизводства определенной породы и зарегистрированное вустановленном порядке; племенная продукция (материал) - племенное животное, его семя иэмбрионы; организация по племенному животноводству - юридическое лицо,осуществляющее разведение племенных животных, производство ииспользование племенной продукции (материала) в селекционных целях, атакже оказание услуг в области племенного животноводства; бонитировка - оценка племенных и продуктивных качеств племенногоживотного, а также качеств иной племенной продукции (материала) вцелях их дальнейшего использования; племенная ценность - уровень генетического потенциала племенногоживотного и влияние данного генетического потенциала на хозяйственнополезные признаки потомства; продуктивность племенных животных - совокупность хозяйственнополезных признаков племенных животных, в том числе качества получаемойот них продукции; чистопородное разведение племенных животных - разведениеплеменных животных одной породы в целях консолидации и типизацииприсущих этой породе признаков; малочисленная (генофондная) порода - группа редко встречающихсяживотных определенной породы, отличающихся генетико - селекционнымиособенностями и находящихся под угрозой исчезновения; государственная регистрация племенных животных и племенных стад -учет сведений о племенных животных и племенных стадах соответственно вгосударственной книге племенных животных и государственном племенномрегистре в целях идентификации, определения происхождения иустановления продуктивности племенных животных и племенных стад; государственная книга племенных животных - свод данных о наиболееценных в определенной породе племенных животных, полученных врезультате чистопородного разведения племенных животных; государственный племенной регистр - свод данных о племенныхстадах; сертификат (свидетельство) - документ, подтверждающийпроисхождение, продуктивность и иные качества племенного животного, атакже происхождение и качество семени или эмбриона; мечение - обозначение племенного животного посредством нанесенияномера - татуировки, тавра, закрепления бирки, которые позволяют точноидентифицировать соответствующее племенное животное. Статья 3. Правовое регулирование в области племенногоживотноводства Правовое регулирование в области племенного животноводстваосуществляется в соответствии с Федеральным законом от 03.08.95 N123-ФЗ "О племенном животноводстве", настоящим Законом и иныминормативными правовыми актами. Действие настоящего Закона распространяется на юридических лицвсех организационно-правовых форм и форм собственности и наиндивидуальных предпринимателей без образования юридического лица. (Вредакции Закона Кемеровской области от 07.04.2003 г. N 17-ОЗ) Статья 4. Отношения, регулируемые Законом в области племенногоживотноводства Настоящий Закон регулирует на территории области отношения ввопросах разведения племенных животных, производства и использованияплеменной продукции (материала) во всех отраслях животноводства,включая птицеводство, звероводство, рыбоводство и пчеловодство, длясохранения генетического разнообразия, обеспечения его защиты,улучшения продуктивности животных, повышения рентабельности иконкурентоспособности животноводческого производства. Имущественные и связанные с ними личные, неимущественныеотношения, возникающие в процессе разведения племенных животных,производства и использования племенной продукции (материала),регулируются гражданским законодательством. Глава 2. ОСНОВЫ ЭКОНОМИЧЕСКОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ И РЕГУЛИРОВАНИЯ В ОБЛАСТИ ПЛЕМЕННОГО ЖИВОТНОВОДСТВА Статья 5. Государственное стимулирование племенногоживотноводства Финансирование племенного животноводства осуществляется наосновании федеральных и территориальных (региональных) программразвития племенного животноводства, предусматривающих мерыгосударственной поддержки племенного животноводства. Финансирование территориальных (региональных) программ развитияплеменного животноводства осуществляется из областного бюджета ивыделяется отдельной строкой в целевой программе развитияагропромышленного комплекса. Организациям по племенному животноводству в установленном закономпорядке предоставляются гарантии, льготные кредиты, налоговые и иныельготы. Статья 6. Племенная продукция (материал) как объект гражданскихправ и право собственности на племенную продукцию (материал) Племенная продукция (материал) в имущественных и связанных с нимиличных неимущественных отношениях может выступать объектом гражданскихправ. К племенной продукции (материалу) применяются общие правила,предусмотренные гражданским законодательством Российской Федерации обимуществе. Племенная продукция (материал) может находиться в федеральной,областной и муниципальной собственности, собственности граждан(крестьянских (фермерских) хозяйств) и юридических лиц, осуществляющихразведение и использование племенных животных. Статья 7. Использование племенной продукции (материала) какобъекта исключительных прав. Оборотоспособность племенной продукции(материала) Использование племенной продукции (материала) как объектаисключительных прав (интеллектуальной собственности) допускается впорядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации оселекционных достижениях. Племенная продукция (материал) может принадлежать лишь участникамоборота - гражданам и юридическим лицам, осуществляющим разведение ииспользование племенных животных. Реализация племенной продукции (материала) возможна толькогражданам и юридическим лицам, которые занимаются сельскохозяйственнымпроизводством. Отчуждение или иной переход прав собственности на племеннуюпродукцию (материал) разрешается при наличии сертификата(свидетельства), выдаваемого в соответствии с положениями Федеральногозакона от 03.08.95 N 123-ФЗ "О племенном животноводстве". Статья 8. Лицензирование деятельности в области племенногоживотноводства Деятельность по разведению племенных животных, по производству ииспользованию племенной продукции осуществляется на основанииспециального разрешения (лицензии), за исключением случаев, еслиуказанная деятельность осуществляется для обеспечения собственных нуждюридического лица или индивидуального предпринимателя. Указанные лицензии выдаются в порядке, установленномзаконодательством Российской Федерации. (Статья в редакции Закона Кемеровской областиот 07.04.2003 г. N 17-ОЗ) Статья 9. Регистрация племенных животных и племенных стад Объектами регистрации являются племенные животные и племенныестада. Данные о племенных и продуктивных качествах животных и стадах, атакже другие данные, необходимые для идентификации племенных животных,племенных стад, определения их происхождения и хозяйственной ценности,заносятся в государственную книгу племенных животных и государственныйплеменной регистр. Указанные данные должны быть доступными для заинтересованных лиц. Регистрацию племенных животных и племенных стад осуществляетгосударственная инспекция по племенному делу Кемеровской области. Статья 10. Сертификация племенной продукции (материала) Племенная продукция (материал) подлежит обязательной сертификациина соответствие установленным стандартам, нормам и правилам в областиплеменного животноводства. Сертификация племенной продукции (материала) проводится в целяхопределения и документального подтверждения происхождения,продуктивности племенных животных, отсутствия у них генетическихпороков, а также происхождения и качества семени или эмбрионов.Документ о результатах сертификации - сертификат (свидетельство) -является основанием для признания конкретного животного племенным игарантирует определенный уровень эффективности его использования присоблюдении пользователем племенной продукции (материала) технологииведения племенного животноводства. Сертификация племенной продукции (материала) осуществляется впорядке, установленном законодательством Российской Федерации. (Вредакции Закона Кемеровской области от 07.04.2003 г. N 17-ОЗ) Глава 3. УПРАВЛЕНИЕ ПЛЕМЕННЫМ ЖИВОТНОВОДСТВОМ Статья 11. Органы государственной племенной службы игосударственного контроля в племенном животноводстве области Государственную политику и координацию деятельности в областиплеменного животноводства осуществляет Государственная инспекция поплеменной работе, входящая в состав департамента сельского хозяйства ипродовольствия Администрации Кемеровской области. Руководитель инспекции является главным государственныминспектором по племенному делу в животноводстве Кемеровской области,который осуществляет контроль в области племенного животноводства инаделен правами в соответствии с установленным положением,утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации инастоящим Законом. Контролирует выполнение плана породногорайонирования и согласовывает завоз новых пород скота. Органы исполнительной власти на местах в соответствии с настоящимЗаконом создают структурные подразделения органов по управлениюплеменным животноводством на соответствующей территории. Руководители структурных подразделений наделяются правамигосударственных инспекторов по племенному делу на своих территориях. Статья 12. Основные направления деятельности государственнойплеменной службы на территории Кемеровской области Государственная инспекция по племенному делу осуществляет своюдеятельность в соответствии с настоящим Законом, а также другиминормативными актами, принимаемыми на территории области, иосуществляет следующие функции: проводит на территории области единую научно - техническуюполитику в области племенного животноводства; в соответствии с федеральными программами развития племенногоживотноводства разрабатывает областные программы развития племенногоживотноводства и осуществляет их выполнение; осуществляет совместно с научно - исследовательскимиорганизациями и высшими учебными заведениями сельскохозяйственногопрофиля научные исследования в области племенного животноводства; абзац;(Исключен - Закон Кемеровской областиот 07.04.2003 г. N 17-ОЗ); организует испытание новых пород животных и дает предложения обих включении в государственный регистр селекционных достижений; выдает разрешение физическим и юридическим лицам на проведениеискусственного осеменения сельскохозяйственных животных итрансплантацию эмбрионов, осуществляет контроль за искусственнымосеменением сельскохозяйственных животных; принимает решение о регистрации производителей, допущенных кискусственному осеменению животных; организует проведение бонитировки племенной продукции(материала), обеспечивает обобщение областных данных бонитировки иинформацию о ее результатах в целях стимулирования эффективногоиспользования высокоценных племенных животных; в установленном порядке осуществляет запись племенных животных вгосударственные книги племенных животных; организует внедрение в производство новых высокопродуктивныхпород, апробированных селекционных и биотехнологических методов; обеспечивает функционирование единой системы сбора и накопленияданных по племенному животноводству (учет продуктивности и племеннойценности животных, оценка качества продукции); координирует деятельность субъектов племенного животноводства ирегулирует взаимоотношения между ними; организует подготовку и переподготовку персонала организации поплеменному делу и искусственному осеменению в животноводстве,пропагандирует достижения научно - технического прогресса в племенномживотноводстве, содействует проведению выставок, аукционов, смотровплеменной продукции; разрабатывает предложения о мерах по государственномустимулированию племенного животноводства; распределяет лимиты централизованных капитальных вложений исредств поддержки племенного дела в области, выделяемых изфедерального и областного бюджетов и других источников финансирования,предназначенных на строительство, реконструкцию производственно -технической базы племенной службы области, подведомственныхорганизаций, а также приобретение специализированной техники, приборови зоотехнического оборудования; осуществляет иные функции, не противоречащие действующим законамРоссийской Федерации. Глава 4. ПРИЗНАНИЕ ПЛЕМЕННОЙ ПРОДУКЦИИ (МАТЕРИАЛА). ЕЕ БОНИТИРОВКА. ИСКУССТВЕННОЕ ОСЕМЕНЕНИЕ СЕЛЬСКОХОЗЯЙСТВЕННЫХ ЖИВОТНЫХ И ТРАНСПЛАНТАЦИЯ ЭМБРИОНОВ Статья 13. Признание племенной продукции (материала) Племенная продукция (материал) признается и используется в целяхвоспроизводства породы в случае, если: племенное животное подвергнуто мечению или обозначено каким-либоиным способом, позволяющим точно идентифицировать это животное; племенное животное зарегистрировано и (или) на него имеетсясертификат (свидетельство). Статья 14. Бонитировка племенной продукции (материала) Порядок и условия проведения бонитировки племенной продукции(материала) устанавливает специально уполномоченный ПравительствомРоссийской Федерации государственный орган по управлению племеннымживотноводством. Бонитировка племенной продукции (материала) производится ежегодново всех организациях независимо от форм собственности, имеющихуказанную продукцию (материал). Государственная племенная служба обобщает данные о бонитировке иинформирует заинтересованных лиц о ее результатах в целяхстимулирования эффективного использования высокоценных племенныхживотных. Статья 15. Искусственное осеменение сельскохозяйственных животныхи трансплантация эмбрионов Искусственное осеменение сельскохозяйственных животных и (или)трансплантацию эмбрионов выполняет специалист, допущенный к проведениюуказанных работ и имеющий лицензию на выполнение данной деятельности. Разрешение на проведение искусственного осеменениясельскохозяйственных животных и (или) трансплантацию эмбрионовпредоставляется гражданам и юридическим лицам, имеющим специальноеоборудование и необходимые противоэпизоотические, санитарно -гигиенические и зооветеринарные условия. Запрещается использование для воспроизводства стада животных -производителей, не имеющих племенной ценности. Глава 5. ОРГАНИЗАЦИЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ В ОБЛАСТИ ПЛЕМЕННОГО ЖИВОТНОВОДСТВА Статья 16. Основные принципы организации деятельности в областиплеменного животноводства Основные принципы организации деятельности в области племенногоживотноводства и организаций по племенному животноводству регулируютсядействующим федеральным законодательством. Статья 17. Виды организаций по племенному животноводствуКемеровской области В зависимости от направления деятельности организации поплеменному животноводству в области могут быть следующих видов: племенной завод; племенной репродуктор; организация по искусственному осеменению сельскохозяйственныхживотных; организация по трансплантации эмбрионов; организация по племенной работе, организация по учету, контролю,оценке уровня продуктивности и качества продукции (контрольно -испытательная станция животноводства, лаборатории иммуногенетическойэкспертизы, цитогенетического контроля, центр информационногообеспечения и другие организации по племенному животноводству). В учредительных документах организации по племенномуживотноводству указываются организационно - правовая форма, вид, атакже предмет и цель деятельности данной организации. Деятельность организаций по племенному животноводствурегулируется действующими федеральными законами. Глава 6. РАЗРЕШЕНИЕ СПОРОВ И ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ЗА НАРУШЕНИЕ ЗАКОНА КЕМЕРОВСКОЙ ОБЛАСТИ "О ПЛЕМЕННОМ ЖИВОТНОВОДСТВЕ" Статья 18. Разрешение споров при осуществлении деятельности вобласти племенного животноводства Споры, возникающие между гражданами, юридическими лицами приосуществлении деятельности в области племенного животноводства,разрешаются в порядке, установленном законодательством РоссийскойФедерации. Статья 19. Ответственность граждан и юридических лиц за нарушениенастоящего Закона в области племенного животноводства Нарушение настоящего Закона в области племенного животноводствавлечет административную или иную ответственность в соответствии сзаконодательством Российской Федерации. Глава 7. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ Статья 20. Вступление настоящего Закона в силу Настоящий Закон вступает в силу со дня его официальногоопубликования. Губернатор Кемеровской области А.ТУЛЕЕВ г. Кемерово 21 мая 1998 года N 16-ОЗ