Закон Кемеровской области от 21.06.1998 № 29-ОЗ
О выборах депутатов Совета народных депутатов Кемеровской области
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
КЕМЕРОВСКАЯ ОБЛАСТЬ
ЗАКОН Утратил силу - Закон Кемеровской
области от 25.03.2002 г. N 14-ОЗ
О ВЫБОРАХ ДЕПУТАТОВ СОВЕТА НАРОДНЫХ ДЕПУТАТОВ
КЕМЕРОВСКОЙ ОБЛАСТИ
Принят Законодательным Собранием
Кемеровской области
4 июня 1998 г. N 290
Глава 1.
ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Статья 1. Правовая основа организации и проведения выборовдепутатов Совета народных депутатов Кемеровской области
1. Выборы депутатов Совета народных депутатов Кемеровской области(далее - областной Совет) проводятся на основе Конституции РоссийскойФедерации, Устава Кемеровской области, Федерального закона от 19.09.97г. N 124-ФЗ "Об основных гарантиях избирательных прав и права научастие в референдуме граждан Российской Федерации" в соответствии снастоящим Законом, другими федеральными законами и законамиКемеровской области, а также договорами между субъектами РоссийскойФедерации в части дополнительных гарантий реализации избирательныхправ граждан Российской Федерации.
2. Акты и решения, принимаемые соответствующими органамигосударственной власти и управления, представительными органами идолжностными лицами местного самоуправления, избирательнымикомиссиями, связанные с обеспечением реализации избирательных правграждан Российской Федерации, постоянно или преимущественнопроживающих на территории Кемеровской области, подготовкой ипроведением выборов депутатов областного Совета, должнысоответствовать законодательству и подлежат официальномуопубликованию.
Статья 2. Пределы действия настоящего Закона
1. Настоящий Закон определяет порядок организации и проведениявыборов депутатов областного Совета, а также дополнительные гарантииреализации гражданами Российской Федерации, постоянно илипреимущественно проживающими на территории Кемеровской области,конституционного права избирать и быть избранными в областной Совет.
2. Настоящий Закон имеет прямое действие и применяется на всейтерритории Кемеровской области.
3. Дополнительные гарантии избирательных прав граждан, постоянноили преимущественно проживающих на территории Кемеровской области,могут быть изменены не иначе, как путем внесения изменений идополнений в настоящий Закон.
4. В случае внесения изменений и дополнений в настоящий Закон впериод проведения избирательной кампании по выборам депутатовобластного Совета они вступают в силу после окончания избирательнойкампании и действуют при проведении выборов депутатов областногоСовета нового созыва.
5. В случае, если настоящий Закон вступает в противоречие сФедеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и правана участие в референдуме граждан Российской Федерации", другимифедеральными законами либо не содержит предусмотренных ими положений,непосредственно применяются принципы и нормы федеральногоизбирательного права. При этом настоящий Закон применяется в части, непротиворечащей указанным федеральным законам.
Статья 3. Основные термины, используемые в настоящем Законе
В настоящем Законе используются следующие основные термины:
агитационные материалы - печатные, аудиовизуальные и иныематериалы, содержащие признаки предвыборной агитации и предназначенныедля массового распространения, обнародования или иного использования входе избирательной кампании;
агитация предвыборная (предвыборная агитация) - деятельностьграждан Российской Федерации, постоянно или преимущественнопроживающих на территории Кемеровской области и обладающих активнымизбирательным правом, общественных объединений, зарегистрированныхкандидатов, избирательных объединений, избирательных блоков, имеющаяцелью побудить или побуждающая избирателей к участию в выборах, атакже к голосованию за тех или иных кандидатов или против них;
выдвижение кандидата - инициатива избирателя по самовыдвижению,инициатива избирателя, избирателей (группы избирателей),избирательного объединения, избирательного блока, общественногообъединения по определению кандидата в областной Совет, а также сборподписей избирателей соответствующего избирательного округа вподдержку указанной инициативы;
гарантии избирательных прав - правовое, организационное,информационное и иное обеспечение избирательных прав граждан;
день выборов - календарный выходной день, в течение которогопроводится общее голосование избирателей на избирательных участках;
избиратель - гражданин Российской Федерации, постоянно илипреимущественно проживающий на территории Кемеровской области иобладающий активным избирательным правом в соответствии с федеральнымизаконами, законами Кемеровской области;
избирательная кампания - период со дня официального опубликованиярешения областного Совета либо другого уполномоченного на то настоящимЗаконом органа о назначении выборов до дня официального опубликованиярезультатов выборов;
избирательные комиссии - коллегиальные органы, обеспечивающиереализацию избирательных прав граждан Российской Федерации, постоянноили преимущественно проживающих на территории Кемеровской области,организующие подготовку и проведение выборов депутатов областногоСовета, формируемые в порядке и сроки, установленные ФедеральнымЗаконом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие вреферендуме граждан Российской Федерации", настоящим Законом, другимифедеральными законами и законами Кемеровской области;
избирательный блок - добровольное объединение двух или болееизбирательных объединений для совместного участия в выборах.Избирательный блок обладает правами избирательного объединения;
избирательное объединение - это региональное политическоеобщественное объединение (политическая партия, политическое движениелибо региональное отделение общероссийского или межрегиональногополитического общественного объединения), основными, закрепленными вуставе целями которого являются: участие в политической жизни обществапосредством влияния на формирование политической воли граждан, участиев выборах в органы государственной власти и органы местногосамоуправления посредством выдвижения кандидатов и организации ихпредвыборной агитации, участие в организации и деятельности указанныхорганов. Избирательное объединение должно быть создано изарегистрировано уполномоченным на то органом, а его действующий уставлибо изменения и дополнения в устав, касающиеся участия в выборах,должны быть зарегистрированы не позднее чем за один год до дняголосования;
избирательные права граждан - конституционное право гражданРоссийской Федерации, постоянно или преимущественно проживающих натерритории Кемеровской области, избирать (активное избирательноеправо) и быть избранными (пассивное избирательное право) в областнойСовет, в том числе участвовать в выдвижении кандидатов, предвыборнойагитации, наблюдении за проведением выборов, работой избирательныхкомиссий, включая установление итогов голосования и определениерезультатов выборов, а также в других избирательных действиях;
избирательный округ - единая территория, которая образована всоответствии с федеральными законами, настоящим Законом, другимизаконами Кемеровской области и от которой непосредственно избирателямиизбирается депутат областного Совета;
избирательный округ одномандатный (одномандатный избирательныйокруг) - избирательный округ, в котором избирается один депутат;
кандидат - лицо, обладающее пассивным избирательным правом,выдвинутое в порядке, установленном настоящим Законом в качествепретендента на членство в областном Совете;
кандидат зарегистрированный (зарегистрированный кандидат) - лицо,которое зарегистрировано окружной избирательной комиссией кандидатом вдепутаты областного Совета;
наблюдатель - лицо, назначенное в предусмотренном настоящимЗаконом порядке зарегистрированным кандидатом, избирательнымобъединением, избирательным блоком, общественным объединением иуполномоченное вести наблюдение за проведением голосования, подсчетомголосов и иной деятельностью избирательной комиссии в периодпроведения голосования, установления его итогов, определениярезультатов выборов, включая действия избирательной комиссии попроверке правильности установления итогов голосования и определениярезультатов выборов;
наблюдатель иностранный - лицо, представляющее иностранную илимеждународную организацию, приобретающее право на осуществлениенаблюдения за подготовкой и проведением выборов в соответствии сустановленным законом порядком;
общественное объединение - общественное объединение либорегиональное отделение общероссийского или межрегиональногообщественного объединения, созданное в порядке, предусмотренномФедеральным законом от 19.05.95 г. N 82-ФЗ (в редакции от 17.05.97 г.)"Об общественных объединениях", другими федеральными законами,законами Кемеровской области, которое вправе в порядке, установленномнастоящим Законом, принимать участие в подготовке и проведении выборовдепутатов областного Совета.
Статья 4. Принципы участия граждан в выборах
1. Гражданин Российской Федерации, постоянно или преимущественнопроживающий на территории Кемеровской области, участвует в выборах наоснове всеобщего равного и прямого избирательного права при тайномголосовании.
2. Участие избирателей в выборах является свободным идобровольным. Никто не вправе оказывать воздействие на избирателя сцелью принудить его к участию или неучастию в выборах, а также на егосвободное волеизъявление.
Статья 5. Всеобщее избирательное право
1. Право избирать депутатов областного Совета, а такжеучаствовать, в предусмотренных законом и проводимых законными методамииных избирательных действиях принадлежит гражданину РоссийскойФедерации, достигшему на день выборов 18-летнего возраста и постоянноили преимущественно проживающему на территории Кемеровской области.
2. Право быть избранным депутатом областного Совета имеетгражданин Российской Федерации, достигший на день выборов возраста 21года и постоянно или преимущественно проживающий на территорииКемеровской области независимо от срока такого проживания.
3. Пребывание гражданина вне места его постоянного илипреимущественного проживания на территории Кемеровской области вовремя проведения выборов в областной Совет не может служить основаниемдля лишения его права на участие в выборах.
4. Гражданин Российской Федерации может избирать, быть избраннымдепутатом областного Совета независимо от пола, расы, национальности,языка, происхождения, имущественного и должностного положения,отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественнымобъединениям, места жительства на территории Кемеровской области, атакже других обстоятельств.
5. Не имеют права избирать, быть избранными граждане, признанныесудом недееспособными или содержащиеся в местах лишения свободы поприговору суда.
6. Выборы в областной Совет осуществляются на альтернативнойоснове по мажоритарной системе по одномандатным избирательным округам.
7. Избиратели голосуют на выборах за кандидатов или против нихнепосредственно.
8. Голосование на выборах является тайным, исключаетсявозможность какого-либо контроля за волеизъявлением избирателей.
Статья 6. Численный состав и срок полномочий областного Совета
Областной Совет состоит из 35 депутатов, избираемых сроком на 4года. Изменение (увеличение или уменьшение) срока полномочийдействующего областного Совета не допускается.
Статья 7. Назначение выборов
1. Выборы депутатов областного Совета являются обязательными ипроводятся в сроки, установленные Уставом Кемеровской области,настоящим Законом, другими законами Кемеровской области.
2. В соответствии с Уставом Кемеровской области, законамиКемеровской области выборы депутатов областного Совета нового созываназначает областной Совет и обеспечивает официальное опубликованиерешения о назначении выборов.
3. Днем выборов является первое воскресенье после истечения срокаполномочий, на который в соответствии с Уставом Кемеровской областибыл избран областной Совет прежнего созыва.
4. Решение о назначении выборов должно быть принято не позднеечем за 120 дней до дня выборов и подлежит официальному опубликованию втечение 5 дней с момента его принятия.
5. В случае, если областной Совет не назначит выборы в срок,предусмотренный пунктом 3 настоящей статьи, а также при досрочномпрекращении полномочий областного Совета в случаях и порядке,предусмотренном Уставом Кемеровской области, законами Кемеровскойобласти, выборы депутатов областного Совета нового созыва назначаютсяи проводятся избирательной комиссией Кемеровской области во второевоскресенье месяца, следующего за тремя месяцами со дня досрочногопрекращения полномочий областного Совета.
Решение избирательной комиссии Кемеровской области о назначениивыборов подлежит официальному опубликованию не позднее чем за 90 днейдо дня выборов.
6. В случаях, если областной Совет либо избирательная комиссияКемеровской области не назначит в установленный срок выборы депутатовобластного Совета, а также если избирательная комиссия Кемеровскойобласти отсутствует и не может быть сформирована в порядке,предусмотренном Федеральным законом "Об основных гарантияхизбирательных прав и права на участие в референдуме граждан РоссийскойФедерации" и настоящим Законом, выборы по заявлениям избирателей,общественных объединений, органов государственной власти, прокурораКемеровской области назначаются судом общей юрисдикции Кемеровскойобласти. При этом выборы организует и проводит временная избирательнаякомиссия Кемеровской области, которая формируется для подготовки ипроведения данных выборов Центральной избирательной комиссиейРоссийской Федерации с соблюдением пункта 4 статьи 10 Федеральногозакона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие вреферендуме граждан Российской Федерации".
7. Проведение выборов депутатов областного Совета одновременно спроведением референдума Российской Федерации не допускается.
8. Проведение выборов депутатов областного Совета одновременно спроведением выборов главы исполнительной власти Кемеровской области недопускается.
Статья 8. Право выдвижения кандидатов
Право выдвижения кандидатов на выборах депутатов областногоСовета принадлежит избирателю, избирателям, избирателю в порядкесамовыдвижения, избирательным объединениям, избирательным блокам.
Статья 9. Ограничения, связанные со статусом депутата
1. Ограничения, связанные со статусом депутата, устанавливаютсяКонституцией Российской Федерации, федеральными законами, УставомКемеровской области, настоящим Законом, законами Кемеровской области.
2. Депутат областного Совета не может быть депутатом иныхпредставительных органов государственной власти и местногосамоуправления, не может быть выборным должностным лицом местногосамоуправления, не может занимать одновременно должности висполнительных органах государственной власти Кемеровской области,судебных органах, органах прокуратуры, в органах местногосамоуправления, а депутат, работающий в областном Совете на постояннойоплачиваемой основе, не может заниматься другой оплачиваемойдеятельностью, кроме преподавательской, научной или иной творческойдеятельности.
Статья 10. Право на предвыборную агитацию
1. Органы государственной власти Кемеровской области обеспечиваютгражданам Российской Федерации, постоянно или преимущественнопроживающим на территории Кемеровской области, общественнымобъединениям свободное проведение предвыборной агитации в соответствиис федеральными законами, настоящим Законом, другими законамиКемеровской области.
2. Граждане, общественные объединения вправе в любых допускаемыхзаконом формах и законными методами осуществлять деятельность,побуждающую избирателей к голосованию "за" или "против" того или иногокандидата.
3. Зарегистрированным кандидатам гарантируются равные условиядоступа к средствам массовой информации для проведения предвыборнойагитации, в том числе для изложения положений своей предвыборнойпрограммы.
Статья 11. Гласность при подготовке и проведении выборов
1. Подготовка и проведение выборов осуществляются открыто игласно.
2. Решения избирательных комиссий, органов государственной властии органов местного самоуправления, связанных с подготовкой ипроведением выборов, обеспечением избирательных прав граждан, подлежатопубликованию в средствах массовой информации или обнародованию инымспособом.
3. Избирательные комиссии в установленные сроки информируютизбирателей о своем составе, местонахождении, номерах телефонов, обобразовании избирательных округов, избирательных участков и ихграницах, о списках избирателей и порядке ознакомления с ними,выдвижении и итогах регистрации кандидатов, их биографических данных,в том числе об образовании, семейном положении, о наличии гражданстваиностранного государства, об отбытии наказания в соответствии сприговором суда, о расходовании финансовых средств избирательнымикомиссиями, поступлении и использовании средств избирательных фондов,о результатах голосования по каждому кандидату и итогах выборов, атакже по другим вопросам, связанным с проведением и подготовкойвыборов.
4. В день выборов с момента начала работы участковойизбирательной комиссии на избирательных участках вправе присутствоватьчлены участковой избирательной комиссии с правом совещательногоголоса, члены вышестоящих избирательных комиссий, зарегистрированныекандидаты, их доверенные лица, уполномоченные представителиизбирательных объединений, избирательных блоков, наблюдатели,представители средств массовой информации.
Глава 2.
РЕГИСТРАЦИЯ (УЧЕТ) ИЗБИРАТЕЛЕЙ.
СПИСКИ ИЗБИРАТЕЛЕЙ. ОБРАЗОВАНИЕ ИЗБИРАТЕЛЬНЫХ
ОКРУГОВ И ИЗБИРАТЕЛЬНЫХ УЧАСТКОВ
Статья 12. Регистрация (учет) избирателей
1. Регистрации (учету) в качестве избирателей подлежат всеграждане Российской Федерации, постоянно или преимущественнопроживающие на территории Кемеровской области и обладающие активнымизбирательным правом, в соответствии со статьей 5 настоящего Закона.
2. Основанием для регистрации (учета) избирателей является фактпостоянного или преимущественного проживания гражданина РоссийскойФедерации на территории Кемеровской области, который устанавливаетсяорганами регистрационного учета населения в соответствии с федеральнымзаконом, регулирующим порядок реализации права граждан РоссийскойФедерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительствав пределах Российской Федерации.
3. Регистрация (учет) избирателей осуществляется главоймуниципального образования (в случае, если уставом муниципальногообразования такая должность не предусмотрена, лицом, уполномоченным нато органом местного самоуправления), командиром воинской части посостоянию на 1 января и 1 июля каждого года. При этом можетиспользоваться государственная автоматизированная информационнаясистема.
4. Органы исполнительной власти Кемеровской области обязаныоказывать необходимое содействие органам местного самоуправления иизбирательным комиссиям при регистрации (учете) избирателей иуточнении сведений о зарегистрированных избирателях.
5. Избиратель имеет право на беспрепятственный доступ кдокументированной информации (персональным данным) о себе, в том численаходящейся на машиночитаемых носителях, на уточнение этой информациив целях обеспечения ее полноты и достоверности, а также имеет правознать, кто и в каких целях использует или использовал эту информацию.
Статья 13. Составление списков избирателей
1. При проведении выборов в целях реализации избирательных правизбирателей, ознакомления избирателей с данными о себе, а также вцелях проведения голосования территориальными (окружными)избирательными комиссиями составляются списки избирателей на основаниисведений, полученных с использованием государственной системырегистрации (учета) избирателей и представляемых в соответствии спунктом 4 настоящей статьи.
2. В списки избирателей на избирательных участках включаютсяграждане Российской Федерации, постоянно или преимущественнопроживающие на территории соответствующего избирательного участка иобладающие на день проведения голосования активным избирательнымправом, в соответствии со статьей 5 настоящего Закона.
3. Основанием для включения гражданина Российской Федерации всписок избирателей на конкретном избирательном участке является фактего постоянного или преимущественного проживания, а в случаях,предусмотренных Федеральным законом "Об основных гарантияхизбирательных прав и права на участие в референдуме граждан РоссийскойФедерации", иными федеральными законами, а также факт временногопроживания на территории этого участка, определяемый в соответствии сфедеральным законодательством.
4. Формирование и уточнение сведений о зарегистрированныхизбирателях осуществляются уполномоченным органом или должностнымлицом местного самоуправления, а в отношении избирателей -военнослужащих, находящихся в воинской части, членов их семей и другихизбирателей в случае, если они проживают на территории расположениявоинской части, - командиром воинской части. Указанные сведениянаправляются уполномоченным органом или должностным лицом местногосамоуправления в территориальные (окружные) избирательные комиссии, акомандиром воинской части - территориальные (окружные) или участковыеизбирательные комиссии сразу после назначения дня выборов или послеобразования участковой избирательной комиссии.
5. Список избирателей составляется соответствующей избирательнойкомиссией, в том числе с использованием государственнойавтоматизированной информационной системы в порядке, установленномфедеральными законами, настоящим Законом, другими законами Кемеровскойобласти, отдельно по каждому избирательному участку на основаниисведений, представляемых по установленной форме уполномоченными на тоорганами или должностными лицами местного самоуправления, командирамивоинских частей.
6. Избиратель включается в список избирателей только на одномизбирательном участке.
Избиратели, находящиеся в день выборов в санаториях, домахотдыха, больницах и других местах временного пребывания избирателей,включаются в список избирателей по месту их нахождения. В списокизбирателей не включаются граждане, прибывшие в эти учреждения менеечем за 15 дней до дня выборов, если участковая избирательная комиссиярасполагает документальным подтверждением (справка, уведомление идругие) факта их участия в досрочном голосовании в соответствующейтерриториальной (окружной) или участковой избирательной комиссии поместу их постоянного или преимущественного проживания.
7. Список избирателей составляется в двух экземплярах. Сведенияоб избирателях, включаемые в список избирателей, располагаются валфавитном или ином порядке (по населенным пунктам, улицам, домам, поадресам избирателей). В списке указываются фамилия, имя, отчество, годрождения (в возрасте 18 лет - дополнительно день и месяц рождения),адрес места постоянного или преимущественного проживания избирателя.
Список избирателей подписывается председателем или секретаремтерриториальной (окружной) избирательной комиссии, а после передачиуказанного списка в участковую избирательную комиссию - такжепредседателем и секретарем участковой избирательной комиссии.
На избирательных участках, образованных на территории воинскойчасти, список избирателей подписывается председателем и секретаремучастковой избирательной комиссии.
Список избирателей заверяется печатями соответственнотерриториальной (окружной) и участковой избирательных комиссий.
8. Соответствующая территориальная (окружная) избирательнаякомиссия передает по акту участковым избирательным комиссиям спискиизбирателей конкретного участка не позднее чем за 25 дней до днявыборов.
При этом второй экземпляр списка избирателей остается в окружной(территориальной) избирательной комиссии для проведения досрочногоголосования избирателей в помещении территориальной (окружной)избирательной комиссии, а первый экземпляр списка избирателейпередается в соответствующую участковую избирательную комиссию.
9. Участковая избирательная комиссия производит уточнение спискаизбирателей в соответствии с установленным порядком организациивзаимодействия избирательных комиссий с органами местногосамоуправления, учреждениями и организациями, осуществляющимирегистрацию (учет) избирателей.
10. Исключение гражданина из списка избирателей после егоподписания председателем и секретарем территориальной (окружной)избирательной комиссии производится только на основании сведений,полученных от соответствующих органов, осуществляющих регистрацию(учет) избирателей. При этом в списке избирателей указываются датаисключения гражданина из списка и причина такого исключения. Даннаязапись заверяется подписью председателя и секретаря участковойкомиссии.
11. Вносить какие-либо изменения в списки избирателей послеокончания голосования и начала подсчета голосов избирателейзапрещается.
Статья 14. Ознакомление со списком избирателей
1. Список избирателей представляется участковой избирательнойкомиссией для ознакомления и дополнительного уточнения не позднее чемза 20 дней до дня выборов.
2. Гражданам обеспечивается возможность ознакомиться со спискомизбирателей в помещении участковой избирательной комиссии, проверитьналичие и правильность сведений о себе.
3. В случае, если гражданин не может по уважительной причине(состояние здоровья и другие) прибыть в помещение участковойизбирательной комиссии, участковая избирательная комиссия по устномуили письменному его заявлению обеспечивает ознакомление гражданина сосписком избирателей по месту его постоянного или преимущественногопроживания на территории данного избирательного участка.
4. Ознакомление должны проводить члены участковой избирательнойкомиссии с соблюдением требований по обеспечению сохранности списковизбирателей.
Статья 15. Обжалование ошибок в списке избирателей
1. После представления списка для ознакомления гражданинРоссийской Федерации, обладающий активным избирательным правом, вправезаявить в участковую избирательную комиссию о невключении его в списокизбирателей, о любой ошибке или неточности в списке избирателей.
2. В течение 24 часов, а в день голосования - в течение 2 часов смомента обращения, но не позднее момента окончания голосованияучастковая избирательная комиссия обязана проверить заявление, а такжепредставленные документы и либо устранить ошибку или неточность, либодать заявителю письменный ответ с указанием причин отклонениязаявления.
3. Решение участковой избирательной комиссии, в том числе обисключении гражданина из списка избирателей, может быть обжаловано втерриториальную (окружную) избирательную комиссию или в суд (по местунахождения участковой избирательной комиссии).
4. При положительном для заявителя решении исправление в спискеизбирателей производится участковой избирательной комиссиейнемедленно. Внесение исправлений и дополнений в список избирателейпроизводит председатель, секретарь либо иной уполномоченный на то членучастковой избирательной комиссии.
5. Для проведения повторных выборов депутатов областного Советаучастковая избирательная комиссия, в том числе сформированная в новомсоставе, использует данные списка избирателей, составленного дляпроведения общих выборов.
6. Для проведения выборов вместо выбывшего депутата составляютсяновые списки избирателей в порядке, предусмотренном настоящим Законом.
Статья 16. Образование избирательных округов
1. Для проведения выборов депутатов областного Совета образуется35 избирательных округов на основании данных о численностиизбирателей, зарегистрированных на территории Кемеровской области всоответствии со статьей 12 настоящего Закона, которые предоставляютсяглавами муниципальных образований, командирами воинских частейизбирательной комиссии Кемеровской области не позднее чем в течение 5дней после назначения дня выборов.
2. Избирательная комиссия Кемеровской области с учетомпоступивших предложений от избирательных объединений, общественныхобъединений не позднее чем за 70 дней до дня выборов определяет схемуобразования избирательных округов, в которых обозначены их границы,перечень населенных пунктов (улиц, домов), входящих в каждыйизбирательный округ, номер и центр каждого избирательного округа,число избирателей в каждом избирательном округе.
3. По представлению избирательной комиссии Кемеровской областиобластной Совет утверждает в форме закона схему образованияизбирательных округов не позднее чем за 60 дней до дня выборов.
4. При проведении выборов избирательные округа должныобразовываться при соблюдении следующих требований:
примерное равенство избирательных округов по числу избирателей сдопустимым отклонением от средней нормы представительства избирателейне более чем на 10 процентов, а в труднодоступных и отдаленныхместностях - не более чем на 15 процентов. Перечень труднодоступных иотдаленных местностей устанавливается законом Кемеровской области;
на территориях компактного проживания коренных малочисленныхнародов допустимое отклонение от средней нормы представительстваизбирателей может превышать указанный предел, но должно быть не более30 процентов;
избирательный округ составляет, как правило, единую территорию,не допускается образование избирательного округа из не граничащихмежду собой территорий.
5. При соблюдении требований об образовании избирательныхокругов, указанных в пункте 5 настоящей статьи, учитываетсяадминистративно - территориальное устройство (деление) Кемеровскойобласти.
6. Публикация (обнародование) схемы образованных избирательныхокругов, включая ее графическое изображение, осуществляется областнымСоветом не позднее чем через 5 дней после ее утверждения.
Статья 17. Образование избирательных участков
1. Для проведения голосования и подсчета голосов избирателейобразуются избирательные участки.
2. Избирательные участки образуются главой муниципальногообразования по согласованию с окружными избирательными комиссиями наосновании данных о численности избирателей, зарегистрированных натерритории избирательного участка в соответствии со статье 12настоящего Закона. Избирательные участки создаются из расчета не болеечем 3 тысячи избирателей на каждом избирательном участке не позднеечем за 30 дней до дня выборов.
3. Границы избирательных участков не должны пересекать границыизбирательных округов.
4. Избирательные участки образуются с учетом границадминистративно - территориального устройства (деления) Кемеровскойобласти, а также местных и иных условий в целях создания максимальныхудобств для участия избирателей в голосовании.
5. В местах временного пребывания избирателей (больницах,санаториях, домах отдыха, следственных изоляторах временногосодержания и других местах временного пребывания), в труднодоступных иотдаленных местностях могут образовываться избирательные участки всрок, предусмотренный пунктом 2 настоящей статьи, а в исключительныхслучаях - не позднее чем за 5 дней до дня выборов; такие избирательныеучастки входят в избирательные округа по месту их расположения.
При образовании этих избирательных участков допускаетсяотклонение от численности избирателей, указанной в пункте 2 настоящейстатьи.
6. Военнослужащие голосуют на общих избирательных участках.
7. В исключительных случаях допускается образование избирательныхучастков в воинских частях, расположенных в обособленных, удаленных отнаселенных пунктов местностях. Избирательные участки образуюткомандиры воинских частей по решению соответствующей окружнойизбирательной комиссии в сроки, установленные пунктом 2 настоящейстатьи.
8. Списки избирательных участков с указанием их границ и номеров,места нахождения, номеров телефонов участковых избирательных комиссийи помещений для голосования должны быть опубликованы главоймуниципального образования не позднее чем за 25 дней до дня выборов.
Глава 3.
ИЗБИРАТЕЛЬНЫЕ КОМИССИИ
Статья 18. Система и статус избирательных комиссий
1. Избирательные комиссии осуществляют подготовку и проведениевыборов, обеспечивают реализацию и защиту избирательных прав гражданРоссийской Федерации, постоянно или преимущественно проживающих натерритории Кемеровской области.
2. Подготовку и проведение выборов депутатов областного Советаосуществляют следующие избирательные комиссии:
избирательная комиссия Кемеровской области;
окружные избирательные комиссии;
территориальные избирательные комиссии;
участковые избирательные комиссии.
(В случае, если территориальные избирательные комиссии неформируются, их полномочия возлагаются на окружные избирательныекомиссии).
3. Избирательная комиссия Кемеровской области являетсягосударственным органом, осуществляющим подготовку и проведениевыборов в соответствии с компетенцией, установленной федеральнымизаконами, настоящим Законом, другими законами Кемеровской области.
4. Порядок формирования, полномочия и организация деятельностиизбирательных комиссий при подготовке и проведении выборовустанавливаются Федеральным законом "Об основных гарантияхизбирательных прав и права на участие в референдуме граждан РоссийскойФедерации", настоящим Законом, другими законами Кемеровской области.
5. Избирательные комиссии в пределах своей компетенции независимыот органов государственной власти и органов местного самоуправления.
6. Решения и акты избирательных комиссий, принятые в пределахсвоей компетенции, обязательны для органов исполнительной властиКемеровской области, государственных учреждений, органов местногосамоуправления, их должностных лиц, кандидатов, зарегистрированныхкандидатов, избирательных объединений, избирательных блоков,общественных объединений, организаций, их должностных лиц,избирателей.
7. Решения вышестоящей избирательной комиссии, принятые впределах ее компетенции, обязательны для нижестоящих избирательныхкомиссий.
8. Запрещается создание при органах государственной властиКемеровской области и органах местного самоуправления структур (групп,комитетов и другие), подменяющих собой функции избирательных комиссий.
Статья 19. Избирательная комиссия Кемеровской области
Избирательная комиссия Кемеровской области формируется всоответствии с законом Кемеровской области, руководит деятельностьютерриториальных, окружных и участковых избирательных комиссий,осуществляющих подготовку и проведение выборов депутатов областногоСовета.
Статья 20. Порядок формирования окружных избирательных комиссий
1. Окружные избирательные комиссии по выборам депутатовобластного Совета формируются не позднее чем за 55 дней до дня выборовв составе 9 - 15 членов комиссии с правом решающего голоса.
2. Окружные избирательные комиссии формируются представительныморганом местного самоуправления на основе предложений избирательныхобъединений, избирательных блоков, общественных объединений, собранийизбирателей по месту жительства, работы, службы, учебы, окружныхизбирательных комиссий предыдущего состава. Представительный органместного самоуправления обязан назначить не менее одной трети составаокружной избирательной комиссии на основе предложений, поступивших откаждого из избирательных объединений, избирательных блоков, имеющихфракции в Государственной Думе Федерального Собрания РоссийскойФедерации, в областном Совете. При этом может быть назначено не болееодного представителя от каждого из избирательных объединений,избирательных блоков.
3. Государственные служащие и лица, замещающие должностимуниципальной службы в органах местного самоуправления, не могутсоставлять более одной трети от общего числа членов окружнойизбирательной комиссии.
4. В случае, если представительный орган местного самоуправленияне назначил состав окружной избирательной комиссии в срок,установленный пунктом 1 настоящей статьи, либо, если на даннойтерритории выборный орган местного самоуправления отсутствует,формирование окружной избирательной комиссии осуществляетсяизбирательной комиссией Кемеровской области не позднее чем за 50 днейдо дня выборов в порядке, предусмотренном настоящей статьей.
5. В случае, если на территории избирательного округа находитсядва или более муниципальных образования (выборного органа местногосамоуправления), формирование окружной избирательной комиссииосуществляется избирательной комиссией Кемеровской области не позднеечем за 50 дней до дня выборов в порядке, предусмотренном настоящейстатьей.
Статья 21. Порядок формирования территориальной избирательнойкомиссии
1. Территориальные избирательные комиссии формируются не позднеечем за 50 дней до дня выборов в составе 7 - 13 членов комиссии справом решающего голоса.
2. Территориальные избирательные комиссии формируютсясоответствующим выборным органом местного самоуправления на основепредложений избирательных объединений, избирательных блоков,общественных объединений, собраний избирателей по месту жительства,работы, службы, учебы, окружных избирательных комиссий предыдущегосостава. Выборный орган местного самоуправления обязан назначить неменее одной трети состава территориальной избирательной комиссии наоснове поступивших предложений, каждого из избирательных объединений,избирательных блоков, имеющих фракции в Государственной ДумеФедерального Собрания Российской Федерации, в областном Совете. Приэтом может быть назначено не более одного представителя от каждого изизбирательных объединений, избирательных блоков.
3. Государственные служащие и лица, замещающие должностимуниципальной службы в органах местного самоуправления, не могутсоставлять более одной трети от общего числа членов территориальнойизбирательной комиссии.
4. В случае, если выборный орган местного самоуправления неназначил состав территориальной избирательной комиссии в срок,установленный в пункте 1 настоящей статьи, либо, если на даннойтерритории выборный орган местного самоуправления отсутствует,формирование территориальной избирательной комиссии осуществляетсяокружной избирательной комиссией не позднее чем за 45 дней до днявыборов в порядке, предусмотренном настоящей статьей.
Статья 22. Порядок формирования участковых избирательных комиссий
1. Формирование участковых избирательных комиссий осуществляетсяне позднее трех дней после образования избирательного участка всоставе 5 - 15 членов участковой избирательной комиссии с правомрешающего голоса.
2. При образовании в соответствии с пунктом 5 статьи 17настоящего Закона участковых избирательных комиссий на избирательныхучастках в местах временного пребывания избирателей (больницах,санаториях, домах отдыха, следственных изоляторах, изоляторахвременного содержания и других местах временного пребывания), втруднодоступных и отдаленных местностях допускается отклонение числачленов участковой избирательной комиссии от численности избирателей,указанной в пункте 1 настоящей статьи.
3. Участковые избирательные комиссии формируются соответствующимвыборным органом местного самоуправления на основе предложенийизбирательных объединений, избирательных блоков, общественныхобъединений, собраний избирателей по месту жительства, работы, службы,учебы. Выборный орган местного самоуправления обязан назначить неменее одной трети состава участковой комиссии на основе поступившихпредложений каждого из избирательных объединений, избирательныхблоков, имеющих фракции в Государственной Думе Федерального СобранияРоссийской Федерации, в областном Совете. При этом может бытьназначено не более одного представителя от каждого из избирательныхобъединений, избирательных блоков.
4. Государственные служащие и лица, замещающие должностимуниципальной службы в органах местного самоуправления, не могутсоставлять более одной трети от общего числа членов участковойизбирательной комиссии.
5. В случае, если выборный орган местного самоуправления неназначил состав участковой избирательной комиссии в срок,установленный пунктом 1 настоящей статьи, либо, если на даннойтерритории выборный орган местного самоуправления отсутствует,формирование участковой избирательной комиссии осуществляетсясоответствующей территориальной, а в случае ее отсутствия - окружнойизбирательной комиссией в течение 5 дней в порядке, предусмотренномнастоящим Законом.
Статья 23. Статус члена избирательной комиссии с правом решающегоголоса
1. Членом избирательной комиссии с правом решающего голоса можетбыть гражданин Российской Федерации, постоянно или преимущественнопроживающий на территории Кемеровской области.
2. Членами избирательных комиссий с правом решающего голоса немогут быть депутаты законодательного (представительного) органагосударственной власти и органов местного самоуправления, выборныедолжностные лица органов государственной власти и местногосамоуправления, судьи, кандидаты, зарегистрированные кандидаты, ихдоверенные лица, уполномоченные представители и доверенные лица группизбирателей и избирательных объединений, избирательных блоков,выдвинувших кандидатов, члены избирательных комиссий с правомсовещательного голоса, супруги, близкие родственники кандидатов,зарегистрированных кандидатов или лица, которые находятся внепосредственном подчинении у кандидатов, зарегистрированныхкандидатов.
Под непосредственным подчинением в настоящем Законе понимаютсяслужебные отношения между руководителем и подчиненным, при которыхпервый обладает в отношении последнего властно - распорядительнымиполномочиями, то есть имеет право приема на работу и увольненияподчиненного или в пределах должностных полномочий вправе отдавать емуприказы, распоряжения и указания, обязательные для исполнителя,применять меры поощрения и дисциплинарного взыскания.
3. Член избирательной комиссии не может быть одновременно членомвышестоящей или нижестоящей избирательной комиссии.
4. Член избирательной комиссии с правом решающего голосаосвобождается от обязанностей члена избирательной комиссии доистечения срока полномочий по решению органа, его назначившего, вслучае:
подачи членом избирательной комиссии заявления в письменной формео сложении своих полномочий;
утраты членом избирательной комиссии гражданства РоссийскойФедерации;
вступления в законную силу обвинительного приговора суда вотношении члена избирательной комиссии;
признания члена избирательной комиссии решением суда, вступившимв законную силу, недееспособным, ограниченно дееспособным, безвестноотсутствующим или умершим;
смерти члена избирательной комиссии;
признания члена избирательной комиссии на основании заявлениясоответствующей избирательной комиссии, решения суда, вступившего взаконную силу, систематически не выполняющим обязанности;
появления оснований, предусмотренных пунктами 2, 3 настоящейстатьи.
5. Полномочия члена избирательной комиссии с правом решающегоголоса прекращаются также в случае расформирования избирательнойкомиссии в соответствии со статьей 33 настоящего Закона.
6. Срок полномочий членов избирательной комиссии с правомрешающего голоса истекает одновременно с прекращением полномочий этихизбирательных комиссий
7. Орган, назначивший члена избирательной комиссии, обязанназначить нового члена избирательной комиссии вместо члена, которыйвыбыл по вышеуказанным обстоятельствам, не позднее чем в месячный сроксо дня его выбытия в соответствии с требованиями, установленныминастоящим Законом.
8. Член избирательной комиссии с правом решающего голоса,работающий на постоянной (штатной) основе, не может замещать другиегосударственные должности, находиться на государственной илимуниципальной службе, заниматься предпринимательской и другойоплачиваемой деятельностью, кроме преподавательской; научной и инойтворческой деятельности.
9. Члену избирательной комиссии с правом решающего голоса,освобожденному в период подготовки и проведения выборов от основнойработы, сохраняется средний заработок по месту основной работы.
Члену избирательной комиссии с правом решающего голоса,освобожденному на период подготовки и проведения выборов от основнойработы, дополнительная оплата труда может производиться за счетсредств, выделенных на проведение выборов, в размерах и порядке,установленных избирательной комиссией Кемеровской области. Членизбирательной комиссии в период проведения выборов не может быть поинициативе администрации (работодателя) уволен с работы или без егосогласия переведен на другую работу.
10. Член избирательной комиссии с правом решающего голоса впериод проведения выборов в соответствии с действующимзаконодательством не может быть привлечен без согласия прокурораКемеровской области к уголовной ответственности или подвергнут мерамадминистративного взыскания, налагаемым в судебном порядке.
Статья 24. Порядок назначения и срок полномочий членовизбирательных комиссий с правом совещательного голоса
1. После регистрации кандидата окружной избирательной комиссиейзарегистрированный кандидат вправе назначить в избирательную комиссию,зарегистрировавшую его, и в нижестоящую избирательную комиссию того жеокруга, в котором он баллотируется, по одному члену избирательнойкомиссии с правом совещательного голоса.
Членам избирательной комиссии с правом совещательного голосавыдаются удостоверения, форма которых устанавливается избирательнойкомиссией Кемеровской области.
2. Деятельность члена избирательной комиссии с правомсовещательного голоса начинается с момента получения соответствующейизбирательной комиссией заявления зарегистрированного кандидата оназначении члена избирательной комиссии, в котором указываютсяфамилия, имя, отчество, год рождения (в возрасте до 18 лет -дополнительно день и месяц), место работы, род занятий и местожительства члена избирательной комиссии.
3. Члены избирательной комиссии с правом совещательного голосаобладают всей полнотой прав члена избирательной комиссии с правомрешающего голоса по вопросам подготовки и проведения выборов, заисключением права выдачи избирательных бюллетеней, участия всортировке и подсчете избирательных бюллетеней, составления протоколаоб итогах голосования, результатах выборов, права на участие вголосовании при принятии решения по вопросу, отнесенному к компетенциисоответствующей избирательной комиссии, и права подписывать решенияизбирательной комиссии.
4. Полномочия членов избирательной комиссии с правомсовещательного голоса в случаях, если кандидаты, их назначившие, былиизбраны, продолжаются до окончания регистрации кандидатов на следующихвыборах. Полномочия остальных членов избирательной комиссии с правомсовещательного голоса прекращаются через 30 дней после официальногоопубликования результатов выборов по всем видам голосования,проводимым на соответствующей территории в рамках одной избирательнойкампании.
5. Полномочия члена избирательной комиссии с правомсовещательного голоса могут быть прекращены по решению лица,назначившего данного члена избирательной комиссии, и переданы другомулицу.
Статья 25. Полномочия членов избирательных комиссий
Член избирательной комиссии как с правом решающего голоса, так ис правом совещательного голоса:
заблаговременно извещается о заседаниях соответствующейизбирательной комиссии;
вправе выступать на заседании избирательной комиссии, вноситьпредложения по вопросам, входящим в компетенцию соответствующейизбирательной комиссии, и требовать проведения по данным вопросамголосования;
вправе задавать другим участникам заседания избирательнойкомиссии вопросы в соответствии с повесткой дня и получать на нихответы по существу.
вправе знакомиться с любыми документами и материалами (в томчисле со списками избирателей, избирательными бюллетенями), включаядокументы и материалы, находящиеся на машиночитаемых носителях,соответствующей и нижестоящих избирательных комиссий и получать копииэтих документов и материалов (за исключением списков избирателей,избирательных бюллетеней), требовать заверения этих копий;
вправе обжаловать действия (бездействие) избирательной комиссии всоответствующую вышестоящую комиссию или в суд;
вправе осуществлять иные полномочия в соответствии сзаконодательством.
Статья 26. Гласность и открытость в деятельности избирательныхкомиссий
1. Деятельность избирательных комиссий осуществляется гласно иоткрыто.
2. На всех заседаниях соответствующей избирательной комиссиивправе присутствовать члены вышестоящих избирательных комиссий,зарегистрированный данной либо вышестоящей избирательной комиссиейкандидат или его доверенное лицо, уполномоченный представительизбирательного объединения, избирательного блока. Для присутствия назаседаниях указанным лицам не требуется дополнительное решение.Соответствующая избирательная комиссия обязана обеспечить оповещение ивозможность доступа указанных лиц на заседания. На заседаниях такжевправе присутствовать представители средств массовой информации.
3. Решения избирательной комиссии публикуются в средствахмассовой информации, указанных в пункте 1 статьи 49 настоящего Закона,за счет средств текущего бюджетного финансирования указанных средствмассовой информации и передаются в иные средства массовой информации всроки, установленные федеральным и областным законодательством.
4. Наблюдатели, представители средств массовой информации вправеприсутствовать в иных избирательных комиссиях при установлении имиитогов голосования, определении результатов выборов, составлениисоответствующих протоколов об итогах голосования, результатах выборов,сводных таблиц, а также при повторном подсчете голосов избирателей.
5. Наблюдатели вправе:
знакомиться со списками избирателей;
находиться в помещении для голосования соответствующегоизбирательного участка в день голосования в любое время;
присутствовать при голосовании избирателей вне помещения дляголосования;
наблюдать за подсчетом числа граждан, внесенных в спискиизбирателей, избирательных бюллетеней, выданных избирателям,погашенных избирательных бюллетеней, наблюдать за подсчетом голосовизбирателей на избирательном участке на расстоянии и условиях,обеспечивающих им обозримость содержания бюллетеней для голосования,знакомиться с любым заполненным или незаполненным избирательнымбюллетенем при подсчете голосов избирателей, наблюдать за составлениемизбирательной комиссией протокола об итогах голосования и иныхдокументов;
обращаться к председателю участковой избирательной комиссии, а вслучае его отсутствия - к лицу, его замещающему, с предложениями изамечаниями по вопросам организации голосования;
знакомиться с протоколом участковой избирательной комиссии обитогах голосования, а также с протоколами иных избирательных комиссийоб итогах голосования и результатах выборов, изготавливать либополучать от соответствующей избирательной комиссии копии указанныхпротоколов и приложенных к ним документов, а также иных документов,поступивших в соответствующие избирательные комиссии, в том числесписка лиц, присутствовавших при голосовании. По требованиюнаблюдателя избирательная комиссия обязана выдать или заверитьуказанные копии;
обжаловать в порядке, установленном настоящим Законом, действия(бездействие) участковой избирательной комиссии, иной избирательнойкомиссии в вышестоящую избирательную комиссию, в избирательнуюкомиссию Кемеровской области, Центральную избирательную комиссиюРоссийской Федерации или в суд;
присутствовать при повторном подсчете голосов избирателей всоответствующих избирательных комиссиях.
6. В день выборов (голосования) с момента начала работыучастковой избирательной комиссии и до получения сообщения о принятиипротокола об итогах голосования вышестоящей избирательной комиссией, атакже при повторном подсчете голосов избирателей на избирательныхучастках вправе присутствовать лица, перечисленные в пункте 2настоящей статьи, а также наблюдатели, представители средств массовойинформации.
7. Полномочия наблюдателя должны быть удостоверены в письменнойформе зарегистрированным кандидатом, избирательным объединением,избирательным блоком, общественным объединением, чьи интересыпредставляет данный наблюдатель, с указанием его фамилии, имени иотчества, места жительства, а также номера избирательного участка,наименования избирательной комиссии, куда он направляется. Данныйдокумент действителен при предъявлении паспорта или заменяющего егодокумента. Предварительное уведомление о направлении не требуется.
8. В помещении участковой избирательной комиссии, сформированнойна избирательном участке, образованном в воинской части, больнице,санатории, доме отдыха и изоляторе временного содержания, а также впомещении для голосования на этом избирательном участке с моментаначала работы участковой избирательной комиссии и до получениясообщения о принятии протокола об итогах голосования вышестоящейизбирательной комиссией, а также при повторном подсчете голосовизбирателей должен быть обеспечен доступ всем членам избирательнойкомиссии, наблюдателям, иным лицам, указанным в пункте 2 настоящейстатьи.
9. Наблюдатель не вправе:
выдавать избирателям избирательные бюллетени;
расписываться за избирателя по его просьбе в полученииизбирательных бюллетеней;
заполнять за избирателя по его просьбе избирательные бюллетени;
предпринимать действия, нарушающие тайну голосования;
принимать непосредственное участие в проводимом членамиизбирательной комиссии с правом решающего голоса подсчетеизбирательных бюллетеней;
совершать действия, препятствующие работе избирательной комиссии;
вести агитацию среди избирателей;
участвовать в принятии решений соответствующей избирательнойкомиссией.
10. Представители средств массовой информации вправе знакомитьсяс протоколом участковой избирательной комиссии об итогах голосования,а также с протоколами иных избирательных комиссий об итогахголосования или результатах выборов, изготавливать либо получать отсоответствующей избирательной комиссии копии указанных протоколов иприложенных к ним документов. По требованию представителя средствмассовой информации избирательная комиссия обязана заверить копиюпротокола об итогах голосования или результатах выборов.
11. Заверение копий протоколов и иных документов избирательныхкомиссий производится председателем или секретарем избирательнойкомиссии. При этом в заверяемом документе указанные лица делают запись"копия верна", расписываются и проставляют печать соответствующейизбирательной комиссии.
Статья 27. Организация деятельности избирательных комиссий
1. Деятельность избирательных комиссий осуществляетсяколлегиально. Избирательная комиссия правомочна приступить к работе,если ее состав сформирован не менее чем на две трети от установленногосостава.
2. Председатель, заместитель председателя и секретарьизбирательной комиссии избираются тайным голосованием на первомзаседании из числа членов избирательной комиссии.
3. Заседания избирательной комиссии созываются и проводятсяпредседателем или по его поручению заместителем председателя комиссии,а также по требованию не менее одной трети членов избирательнойкомиссии с правом решающего голоса. Заседания являются правомочными,если в них принимает участие большинство от установленного числачленов избирательной комиссии с правом решающего голоса.
Заседания избирательной комиссии Кемеровской области являютсяправомочными, если на них присутствует не менее двух трети членовизбирательной комиссии Кемеровской области с правом решающего голоса.Члены избирательных комиссий с правом совещательного голоса обязаныприсутствовать на всех заседаниях избирательных комиссий.
4. Решения избирательных комиссий об избрании председателя,заместителя председателя, секретаря избирательной комиссии, повопросам финансового обеспечения, подготовки и проведения выборов, орегистрации кандидатов, об отмене регистрации, об итогах голосованияили о результатах выборов, о признании выборов несостоявшимися илинедействительными, о проведении повторного голосования, об отменерешения избирательной комиссии принимаются на заседаниях избирательныхкомиссий большинством голосов от установленного числа членовизбирательной комиссии с правом решающего голоса.
Решения избирательных комиссий по иным вопросам принимаютсяпростым большинством голосов от числа присутствующих членовизбирательной комиссии с правом решающего голоса.
При принятии решений избирательной комиссией в случае равногочисла голосов "за" и "против" голос председателя избирательнойкомиссии является решающим.
5. Решения избирательной комиссии подписываются председателем исекретарем избирательной комиссии.
6. Члены комиссии, не согласные с ее решением, вправе высказатьособое мнение в письменной форме, которое должно быть рассмотрено этойкомиссией, отражено в ее протоколе, приложено к нему и доведенопредседателем комиссии до сведения вышестоящей избирательной комиссиине позднее чем в трехдневный срок, а в день голосования и в день,следующий за днем голосования, - незамедлительно.
Статья 28. Полномочия избирательной комиссии Кемеровской области
1. Избирательная комиссия Кемеровской области в пределах своихполномочий, установленных федеральными законами, настоящим Законом,иными законами Кемеровской области, при проведении выборов депутатовобластного Совета:
осуществляет контроль за соблюдением избирательных прав граждан;
обеспечивает реализацию федеральных и региональных целевыхпрограмм, связанных с повышением правовой культуры избирателей, членовизбирательных комиссий, развитием и использованием автоматизированныхинформационных систем, а также по другим вопросам и направлениям;
назначает выборы в случаях, предусмотренных статьей 7 настоящегоЗакона;
издает разъяснения, инструкции и иные акты по вопросам применениянастоящего Закона, обязательные для всех избирательных комиссий,осуществляющих подготовку и проведение выборов;
осуществляет контроль за соблюдением законности при подготовке ипроведении выборов, обеспечивает единообразное применение настоящегоЗакона;
руководит деятельностью окружных, территориальных и участковыхизбирательных комиссий;
распределяет средства, выделенные из федерального бюджета ибюджета Кемеровской области или полученные в порядке предоставлениякредита на финансовое обеспечение деятельности избирательных комиссийна срок их полномочий, контролирует целевое использование указанныхсредств;
контролирует обеспечение избирательных комиссий помещениями,транспортом и связью, рассматривает иные вопросы материально -технического обеспечения выборов;
определяет схему образования избирательных округов и представляетее на утверждение областного Совета;
устанавливает единую нумерацию избирательных участков на всейтерритории Кемеровской области;
регистрирует избирательные блоки;
обеспечивает соблюдение равных условий предвыборной деятельностидля всех зарегистрированных кандидатов;
устанавливает форму и цвет избирательного бюллетеня, форму спискаизбирателей и других избирательных документов, утверждает образцыпечатей избирательных комиссий, порядок переписки и храненияизбирательных документов;
заслушивает сообщения органов исполнительной власти, органовместного самоуправления и их должностных лиц по вопросам, связанным сподготовкой и проведением выборов;
рассматривает жалобы и заявления на решения и действия(бездействие) нижестоящих избирательных комиссий и принимает по ниммотивированные решения;
осуществляет контроль за соблюдением установленного настоящимЗаконом единого порядка обработки итогов голосования и определениярезультатов выборов;
устанавливает общие итоги выборов, публикует их в печати,обеспечивает передачу документов, связанных с подготовкой ипроведением выборов, в архив;
составляет списки лиц, избранных депутатами, и передает этисписки и необходимые документы в областной Совет;
организует выборы депутатов вместо выбывших, повторные выборы;
осуществляет иные полномочия в соответствии с федеральнымизаконами, настоящим Законом, иными законами Кемеровской области.
2. Решения избирательной комиссии Кемеровской области публикуетсяв официальном печатном органе избирательной комиссии Кемеровскойобласти или ином официальном печатном органе.
3. Избирательная комиссия Кемеровской области действует напостоянной основе и является юридическим лицом.
4. Финансирование деятельности избирательной комиссии Кемеровскойобласти осуществляется за счет средств федерального бюджета и бюджетаКемеровской области.
Статья 29. Полномочия окружной избирательной комиссии
1. Окружная избирательная комиссия:
осуществляет контроль за исполнением настоящего Закона натерритории избирательного округа;
координирует деятельность территориальных, участковыхизбирательных комиссий, рассматривает жалобы и заявления на решения идействия (бездействие) этих комиссий, принимает по ним мотивированныерешения;
организует и проводит проверку достоверности подписей избирателейв подписных листах, представленных для регистрации кандидатов;
регистрирует кандидатов и их доверенных лиц, выдает имудостоверения установленного образца;
обеспечивает соблюдение равных условий предвыборной деятельностидля кандидатов, баллотирующихся по избирательному округу;
распоряжается денежными средствами, выделенными на подготовку ипроведение выборов по избирательному округу, осуществляет контроль зацелевым использованием этих средств на территории избирательногоокруга;
контролирует обеспечение территориальных и участковыхизбирательных комиссий помещениями, транспортом, связью ирассматривает иные вопросы материально - технического обеспечениявыборов;
утверждает текст избирательного бюллетеня для голосования поизбирательному округу;
обеспечивает снабжение территориальных и участковых избирательныхкомиссий избирательными бюллетенями;
устанавливает и публикует итоги голосования и результаты выборовпо избирательному округу, направляет протоколы об итогах голосования исводные таблицы в избирательную комиссию Кемеровской области;
организует выборы депутатов вместо выбывших и повторные выборы;
осуществляет иные полномочия в соответствии с настоящим Законом,другими законами Кемеровской области.
2. Срок полномочий окружной избирательной комиссии равен срокуполномочий областного Совета.
Статья 30. Полномочия территориальной избирательной комиссии
1. Территориальная (городская, районная) избирательная комиссия:
осуществляет контроль за подготовкой и проведением выборов насоответствующей территории;
информирует население о своем местонахождении и номерахтелефонов, реквизитах иных технических средств связи, а также обадресах и номерах телефонов участковых избирательных комиссий, времениработы избирательных комиссий;
составляет списки избирателей отдельно по каждому избирательномуучастку и обеспечивает их передачу участковым избирательным комиссиям;
координирует работу участковых избирательных комиссий насоответствующей территории, рассматривает жалобы и заявления нарешения и действия (бездействие) участковых избирательных комиссий ипринимает по ним мотивированные решения;
распоряжается денежными средствами, выделенными на подготовку ипроведение выборов, и распределяет их между участковыми избирательнымикомиссиями;
совместно с окружной избирательной комиссией на соответствующейтерритории обеспечивает соблюдение равных условий предвыборнойдеятельности для всех зарегистрированных кандидатов;
совместно с окружной избирательной комиссией публикует отчетыкандидатов, зарегистрированных кандидатов о размерах и источникахсоздания избирательных фондов и расходовании средств этих фондов;
организует доставку избирательных бюллетеней, иных документовучастковым избирательным комиссиям;
организует досрочное голосование в помещении территориальнойизбирательной комиссии;
оказывает организационно - техническую помощь участковымизбирательным комиссиям в проведении голосования на избирательныхучастках;
устанавливает итоги голосования на соответствующей территории,сообщает их средствам массовой информации и передает протоколы обитогах голосования и сводные таблицы в окружную избирательнуюкомиссию;
обеспечивает в установленном порядке передачу документов,связанных с проведением выборов, в архив или вышестоящую избирательнуюкомиссию;
осуществляет иные полномочия в соответствии с настоящим Законом,иными законами Кемеровской области.
2. Срок полномочий территориальных избирательных комиссийистекает через 35 дней после официального опубликования результатоввыборов депутатов областного Совета. В случае обжалования илиопротестования результатов выборов либо итогов голосования по одномуиз избирательных участков на соответствующей территории полномочиятерриториальной избирательной комиссии прекращаются после вынесенияокончательного решения по существу жалобы, протеста вышестоящейкомиссией или судом.
Статья 31. Полномочия участковой избирательной комиссии
1. Участковая избирательная комиссия:
оповещает население об адресе и номере телефона участковойизбирательной комиссии, времени ее работы, а также о дне и местеголосования;
уточняет списки избирателей по избирательному участку;
обеспечивает ознакомление со списком избирателей, рассматриваетзаявления об ошибках и неточностях, о внесении в него соответствующихизменений;
обеспечивает подготовку помещений для голосования, избирательныхящиков и другого оборудования;
контролирует на территории избирательного участка соблюдениеправил размещения агитационных предвыборных материалов;
организует досрочное голосование в помещении участковойизбирательной комиссии, голосование в день выборов на избирательномучастке, а также вне помещения для голосования;
производит подсчет голосов, устанавливает итоги голосования наизбирательном участке и передает протоколы об итогах голосования вокружную (территориальную) избирательную комиссию;
рассматривает жалобы и заявления на нарушения настоящего Закона ипринимает по ним мотивированные решения;
осуществляет иные полномочия в соответствии с настоящим Законом идругими законами Кемеровской области.
2. Полномочия участковой избирательной комиссии прекращаютсячерез 10 дней со дня официального опубликования результатов выборов вслучае, если в адрес вышестоящей избирательной комиссии не поступиложалоб и протестов на действия (бездействие) данной избирательнойкомиссии, в результате которых был нарушен порядок голосования иподсчета голосов, и если по данным фактам не ведется судебноеразбирательство. В случае обжалования или опротестования итоговголосования полномочия участковой избирательной комиссии прекращаютсяпосле вынесения окончательного решения по существу жалобы, протеставышестоящей избирательной комиссией или судом.
Статья 32. Обжалование решений и действий (бездействие)избирательных комиссий
1. Решения и действия (бездействие) избирательной комиссииКемеровской области и ее должностных лиц могут быть обжалованы в судобщей юрисдикции Кемеровской области в порядке, установленномфедеральными законами, настоящим Законом.
2. Решения и действия (бездействие) окружных (территориальных),участковых избирательных комиссий и их должностных лиц могут бытьобжалованы в соответствующую вышестоящую избирательную комиссию или всуд в порядке, установленном федеральными законами, настоящим Законом.Предварительное обращение в вышестоящую избирательную комиссию неявляется обязательным условием для обращения в суд.
3. Решения по жалобам (заявлениям), поступившим в ходеизбирательной кампании, принимаются в пятидневный срок, но не позднеедня, предшествующего дню голосования, а в день голосования и в день,следующий за днем голосования, - немедленно. В случае, если факты,содержащиеся в жалобах (заявлениях), требуют дополнительной проверки,решения по ним принимаются не позднее чем в десятидневный срок.
4. Решение избирательной комиссии, противоречащее федеральнымзаконам, настоящему Закону, другим законам Кемеровской области либопринятое с превышением установленных полномочий, подлежит отменевышестоящей избирательной комиссией или судом. При этом вышестоящаяизбирательная комиссия вправе принять решение по существу вопроса,отменив при этом решение нижестоящей комиссии.
Статья 33. Расформирование избирательной комиссии
1. В случае нарушения избирательной комиссией Кемеровской областиизбирательных прав граждан, повлекшего признание в порядке,установленном федеральными законами, законами Кемеровской области,недействительными результатов выборов на территории области в целом наосновании судебного решения, указанная избирательная комиссия можетбыть расформирована судом общей юрисдикции Кемеровской области впорядке, установленном федеральными законами, настоящим Законом.
С заявлением в суд о расформировании избирательной комиссииКемеровской области вправе обратиться группа численностью не менееодной трети от общего числа депутатов областного Совета, а такжеЦентральная избирательная комиссия Российской Федерации.
2. В случае нарушения окружной (территориальной), участковойизбирательной комиссией избирательных прав граждан, повлекшегопризнание избирательной комиссией Кемеровской области в порядке,установленном настоящим Законом, в том числе на основании судебногорешения, недействительными итогов голосования на соответствующейтерритории либо результатов выборов, указанная избирательная комиссияможет быть расформирована судом в порядке, установленном федеральнымизаконами, настоящим Законом. Предварительное обращение в вышестоящуюизбирательную комиссию не является обязательным условием для обращенияв суд.
С заявлением в суд о расформировании окружной (территориальной)участковой избирательной комиссии вправе обратиться либо группадепутатов (не менее одной трети от общего числа депутатов областногоСовета), либо группа депутатов соответствующего представительногооргана местного самоуправления численностью не менее одной трети отобщего числа депутатов этого органа, а также Центральная избирательнаякомиссия Российской Федерации, избирательная комиссия Кемеровскойобласти.
3. В случае расформирования избирательной комиссии судом органыгосударственной власти Кемеровской области либо орган местногосамоуправления, в полномочия которых входит формирование избирательнойкомиссии, обязаны сформировать соответствующую избирательную комиссиюне позднее чем через 14 дней после вступления в силу решения суда орасформировании избирательной комиссии.
4. Расформирование избирательной комиссии не влечет прекращениеполномочий членов соответствующей избирательной комиссии с правомсовещательного голоса.
Глава 4.
ВЫДВИЖЕНИЕ И РЕГИСТРАЦИЯ КАНДИДАТОВ В
ДЕПУТАТЫ ОБЛАСТНОГО СОВЕТА
Статья 34. Право выдвижения кандидатов
1. Кандидаты могут быть выдвинуты избирателем, избирателями(группой избирателей) соответствующего избирательного округа и впорядке самовыдвижения. Кандидаты могут быть выдвинуты такжеизбирательными объединениями, избирательными блоками.
2. Выдвижение кандидатов возможно при условии представления имиписьменного заявления о согласии баллотироваться кандидатом иобязательства в случае избрания прекратить деятельность, несовместимуюсо статусом депутата.
Указанное заявление с уведомлением о начале сбора подписейнаправляется в окружную избирательную комиссию.
3. Период выдвижения кандидатов в депутаты областного Советадолжен составлять не менее 30 дней.
4. Все кандидаты обладают равными правами и несут равныеобязанности. Кандидаты, замещающие государственные и муниципальныедолжности, не вправе использовать преимущества своего должностного илислужебного положения.
5. Под использованием преимуществ должностного или служебногоположения в настоящем Законе следует понимать:
привлечение лиц, находящихся в подчинении или в иной служебнойзависимости, иных государственных и муниципальных служащих дляосуществления в служебное время деятельности, способствующейвыдвижению и (или) избранию;
использование помещений, занимаемых государственными органами илиорганами местного самоуправления, для осуществления деятельности,способствующей выдвижению и (или) избранию, в случае, если иныекандидаты либо зарегистрированные кандидаты не могут использовать этиже помещения на таких же условиях;
использование телефонной, факсимильной и иных видов связи,информационных услуг, оргтехники, обеспечивающих функционированиегосударственных учреждений или органов местного самоуправления дляосуществления деятельности, способствующей выдвижению и (или)избранию;
бесплатное и на льготных условиях использование для осуществлениядеятельности, способствующей выдвижению и (или) избранию, транспортныхсредств, находящихся в государственной или муниципальнойсобственности;
проведение сбора подписей, предвыборной агитации государственнымиили муниципальными служащими в ходе служебных (оплачиваемых за счетгосударственных или муниципальных средств) командировок;
преимущественный доступ (по сравнению с другими кандидатами,зарегистрированными кандидатами) к средствам массовой информации,указанным в пункте 1 статьи 49 настоящего Закона, в целях проведениясбора подписей или предвыборной агитации.
Соблюдение перечисленных ограничений не должно препятствоватьвыполнению депутатами, выборными должностными лицами своихобязанностей перед избирателями.
Статья 35. Порядок выдвижения кандидатов непосредственноизбирателями
1. Выдвижение кандидатов непосредственно избирателями проводитсяпутем самовыдвижения, а также по инициативе избирателя, избирателей(группы избирателей), обладающих активным избирательным правом приголосовании за данного кандидата, с уведомлением об этомсоответствующей окружной избирательной комиссии, в которой будетосуществляться регистрация кандидатов и последующий сбор подписей вподдержку кандидатов.
2. Инициаторы сбора подписей в поддержку выдвижения кандидатауведомляют в письменной форме соответствующую окружную избирательнуюкомиссию о своей инициативе.
В уведомлении должны быть указаны фамилия, имя, отчество, датарождения, место работы, занимаемая должность (род занятий) и местожительства выдвигаемого кандидата. Вместе с уведомлением о началесбора подписей в окружную избирательную комиссию должны бытьпредставлены письменное заявление лица о согласии баллотироватьсякандидатом (заявление о самовыдвижении) по данному избирательномуокругу, а также его письменное обязательство в случае избранияпрекратить деятельность, несовместимую со статусом депутата.
3. Окружная избирательная комиссия принимает указанные документыпри условии наличия у выдвигаемого кандидата пассивного избирательногоправа в соответствии с пунктом 2 статьи 5 настоящего Закона, наличие уизбирателей, выдвигающих кандидата, активного избирательного права приголосовании за данного кандидата, представления полного перечнядокументов и необходимых сведений в них, предусмотренных пунктом 2настоящей статьи.
4. Окружная избирательная комиссия выдает инициаторам сбораподписей письменное подтверждение о приеме указанных документов.
Статья 36. Порядок выдвижения кандидатов избирательнымиобъединениями, избирательными блоками
1. Кандидатов вправе выдвигать избирательные объединения,избирательные блоки.
2. Решение о вхождении в избирательный блок принимается на съезде(конференции) каждого из политических общественных объединений, послечего уполномоченные представители этих избирательных объединенийподписывают совместное решение о создании избирательного блока.
В случае, если политическое общественное объединение входит всостав избирательного блока, оно не может выступать в качествесамостоятельного избирательного объединения или входить в другойизбирательный блок.
Избирательные блоки регистрируются избирательной комиссиейКемеровской области непосредственно после их образования. Регистрацияпроводится не позднее чем в трехдневный срок после представления визбирательную комиссию Кемеровской области протоколов съездов(конференций) политических общественных объединений с решениями овхождении в избирательный блок и совместного решения политическихобщественных объединений о создании избирательного блока, подписанногоих уполномоченными представителями.
3. Избирательные объединения, избирательные блоки назначаютпредставителей, уполномоченных в соответствии с настоящим Закономпредставлять избирательное объединение, избирательный блок повопросам, связанным с участием избирательного объединения,избирательного блока в выборах областного Совета. Уполномоченныепредставители избирательного объединения, избирательного блокарегистрируются соответствующей избирательной комиссией.
4. Выдвижение кандидатов избирательными объединениями,избирательными блоками производится на съездах указанных избирательныхобъединений, избирательных блоков в соответствии с уставными и инымидокументами с указанием избирательного округа, в котором будетбаллотироваться каждый кандидат.
Решение о выдвижении кандидатов избирательными объединениямипринимается на собраниях (конференциях) указанных избирательныхобъединений и подписывается председательствующим на собрании(конференции) и секретарем.
5. Решение о выдвижении кандидатов избирательным блокомпринимается на съезде представителей избирательных объединений,входящих в избирательный блок, и подписывается уполномоченнымипредставителями избирательных объединений, входящих в избирательныйблок.
6. Решение о выдвижении кандидатов принимается тайнымголосованием.
Избирательное объединение, избирательный блок вправе выдвигать водном избирательном округе не более одного кандидата.
7. Избирательное объединение, избирательный блок вправе выдвигатькандидатами лиц, не являющихся членами данного избирательногообъединения, политических общественных объединений, входящих в составизбирательного блока.
8. Уполномоченные представители избирательных объединений,избирательных блоков уведомляют в письменной форме окружныеизбирательные комиссии о выдвижении кандидатов. В уведомлении должныбыть указаны фамилия, имя, место работы, занимаемая должность (родзанятий) и место жительства выдвигаемых кандидатов. Вместе суведомлением о начале сбора подписей в окружную избирательную комиссиюдолжны быть представлены письменные заявления лиц о согласиибаллотироваться кандидатами в депутаты по данному избирательномуокругу, а также их письменные обязательства в случае избранияпрекратить деятельность, несовместимую со статусом депутата.
9. Окружная избирательная комиссия принимает указанные документыпри условии соответствия порядка создания и регистрации избирательногообъединения, избирательного блока требованиям настоящего Закона,наличия у выдвигаемого кандидата пассивного избирательного права всоответствии со статьей 5 настоящего Закона, представления полногоперечня документов и необходимых сведений в них, предусмотренныхпунктом 6 настоящей статьи.
10. Окружная избирательная комиссия выдает уполномоченнымпредставителям избирательных блоков письменное подтверждение о приемеуказанных документов.
Статья 37. Сбор подписей в поддержку кандидатов
1. Сбор подписей в поддержку кандидата с момента выдачи окружнойизбирательной комиссией письменного подтверждения о приеме документовот инициаторов сбора подписей, уполномоченных представителейизбирательных объединений, избирательных блоков.
2. В поддержку кандидата должно быть собрано в порядке,установленном настоящим Законом, четыреста, но не более четырехсотшестидесяти подписей избирателей данного избирательного округанезависимо от того, кто является инициатором выдвижения. В случаепроведения досрочных выборов число подписей сокращается наполовину.
3. Подписи могут собираться только среди избирателей, обладающихактивным избирательным правом в том избирательном округе, в которомкандидат дает согласие на выдвижение.
4. Сбор подписей проводится по месту жительства, службы, учебы,работы, в том числе в трудовых коллективах, на предвыборныхмероприятиях.
5. Сбор подписей по месту жительства, на улицах, в общественныхместах не должен нарушать общественный порядок, правила уличногодвижения, право граждан на отдых и неприкосновенность жилища.
Сбор подписей среди военнослужащих, находящихся в воинскихчастях, осуществляется по согласованию с командирами воинских частей.
Сбор подписей в трудовых коллективах не должен нарушать правилавнутреннего распорядка, трудовую дисциплину, мешать технологическимпроцессам.
6. Участие органов государственной власти, органов местногосамоуправления, государственных и муниципальных служащих, а такжеадминистраций предприятий всех форм собственности, учреждений иорганизаций в сборе подписей, равно как и принуждение в процессе сбораподписей и вознаграждение избирателей за внесение подписи, недопускаются. Сбор подписей в процессе и в местах выдачи заработнойплаты запрещается.
Грубое или неоднократное нарушение этих запретов может бытьоснованием для признания окружной избирательной комиссией либо судомнедействительности собранных подписей и (или) отмены регистрациикандидата.
7. Право сбора подписей избирателей принадлежит совершеннолетнемудееспособному гражданину Российской Федерации. Кандидат можетзаключать с лицом, собирающим подписи, договор о сборе подписейизбирателей. Оплата данной работы осуществляется только черезизбирательный фонд кандидата.
8. Подписные листы изготавливаются инициаторами сбора подписейизбирателей в поддержку выдвижения кандидатов по форме, установленнойв приложениях N 1 и N 2 к настоящему Закону.
9. В каждом подписном листе указываются фамилия, имя, отчество,дата рождения, место работы и занимаемая должность (род занятий),место жительства кандидата, название избирательного объединения,избирательного блока, выдвинувшего кандидата, либо его независимыйстатус, наименование избирательного округа, в котором он выдвигается.
10. Подписной лист заполняется лично избирателем, которыйсобственноручно без сокращений заполняет все графы в подписном листе.Избиратель, ставя подпись в подписном листе, собственноручно указываетв нем свою фамилию, имя, отчество, год рождения (в возрасте до 18 лет- число и месяц рождения), адрес места жительства, серию и номерпаспорта или заменяющего его документа, дату внесения подписи.
Если избиратель по уважительным причинам (состояние здоровья,инвалидность и т. д.) не в состоянии заполнить все графы подписноголиста, они по его личной просьбе могут быть заполнены иным лицом, очем делается соответствующая запись в подписном листе.
Избиратель вправе ставить подпись в поддержку любого числакандидатов, но только один раз в поддержку конкретного кандидата.
11. Подписной лист заверяется лицом, собиравшим подписи, суказанием своей фамилии, имени, отчества, адреса места жительства,серии и номера паспорта или заменяющего его документа и кандидатом илиуполномоченным представителем избирательного объединения,избирательного блока, выдвинувшего кандидата, с указанием фамилии,имени, отчества, адреса места жительства, серии и номера паспорта илизаменяющего его документа уполномоченного представителя избирательногообъединения, избирательного блока.
Статья 38. Регистрация кандидатов
1. Для регистрации кандидатов, выдвинутых непосредственноизбирателем, избирателями, путем самовыдвижения, а равноизбирательными объединениями, избирательными блоками, кандидат,избиратель, группа избирателей либо уполномоченный представительизбирательного объединения представляют в окружную избирательнуюкомиссию не позднее чем за 30 дней до дня выборов подписные листы сподписями избирателей в поддержку выдвижения кандидата. Одновременно вокружную избирательную комиссию представляются данные о кандидате:фамилия, имя, отчество, дата рождения, место работы, занимаемаядолжность (род занятий) и адрес места жительства кандидата, основныесведения биографического характера, в частности, об образовании,семейном положении, наличии гражданства иностранного государства("двойного" гражданства), об отбытии наказания в местах лишениясвободы по приговору суда (о неснятой судимости), письменноеобязательство в случае избрания прекратить деятельность, несовместимуюсо статусом депутата, копия декларации о доходах кандидата за двагода, предшествующих году выборов, по установленной законом форме, а вслучаях, предусмотренных федеральным и областным законодательством,копия специальной декларации о расходах кандидата с отметкойналогового органа об их принятии.
Окружная избирательная комиссия вправе организовать присодействии соответствующих государственных органов проверкудостоверности сведений, содержащихся в представленных документах, приэтом сведения, содержащиеся в представленных документах, передаются всредства массовой информации.
2. Кандидаты при наличии необходимого количества подписейизбирателей, собранных в их поддержку, регистрируются соответствующейокружной избирательной комиссией по письменному заявлению кандидата осамовыдвижении, а также представлению отдельных избирателей, группыизбирателей, избирательного объединения, избирательного блока,выдвинувших кандидатов, при наличии заявлений кандидатов об ихсогласии баллотироваться по данному избирательному округу.
Количество предъявляемых в избирательную комиссию подписей вподдержку кандидата не должно превышать установленное статьей 37настоящего Закона необходимое для регистрации количество подписейболее чем на 15 процентов.
3. Подписные листы представляются в окружные избирательныекомиссии в сброшюрованном и пронумерованном виде. При приеме подписныхлистов окружные избирательные комиссии заверяют каждый подписной листпечатью избирательной комиссии и затем выдают кандидату илиуполномоченному представителю избирательного объединения,избирательного блока подтверждение в письменной форме о приемеподписных листов с указанием даты и времени их приема.
4. Окружная избирательная комиссия в течение не более чем пятидней со дня принятия документов проверяет соответствие порядкавыдвижения кандидата требованиям настоящего Закона и принимает решениео регистрации кандидата либо мотивированное решение об отказе врегистрации.
5. Не допускается регистрация одного и того же лица кандидатомбелее чем в одном избирательном округе.
6. При регистрации кандидата, выдвинутого избирательнымобъединением, избирательным блоком, в соответствующем решении окружнойизбирательной комиссии отмечается факт его выдвижения соответствующимизбирательным объединением, избирательным блоком. Кандидат, выдвинутыйизбирателями, а также путем самовыдвижения, вправе заявить о своемнезависимом статусе либо о принадлежности к какому-либо общественномуобъединению.
7. В случае отказа зарегистрировать кандидата соответствующаяокружная избирательная комиссия обязана в течение суток выдатькандидату либо уполномоченному представителю избирательногообъединения, избирательного блока, избирателю, группе избирателей,осуществляющих выдвижение кандидата и сбор подписей в поддержку еговыдвижения, копию решения избирательной комиссии с изложениемоснований отказа. Основаниями отказа могут служить недостаточноеколичество представленных достоверных подписей избирателей в поддержкукандидата, превышение установленной статьей 41 настоящего Законаопределенной доли недостоверных подписей среди подписей, подвергшихсяпроверке, нарушение установленного настоящим Законом порядка сбораподписей, нарушение порядка создания избирательного фонда ирасходования его средств, а также иные основания, предусмотренныенастоящим Законом.
8. Решение окружной избирательной комиссии о регистрациикандидата либо об отказе в регистрации может быть обжаловано визбирательную комиссию Кемеровской области или в суд. Жалоба должнабыть рассмотрена в течение трех дней.
9. Каждому зарегистрированному кандидату выдается удостоверение орегистрации с указанием ее даты и времени. Данные о зарегистрированныхкандидатах в течение 48 часов после регистрации передаются средстваммассовой информации. Окружная избирательная комиссия не позднее чем за15 дней до дня выборов размещает на стендах в помещении избирательнойкомиссии информацию о зарегистрированных кандидатах с указаниемданных, перечисленных в пунктах 1 и 2 настоящей статьи.
10. Зарегистрированный кандидат вправе в любое время снять своюкандидатуру, но не позднее чем за три дня до выборов.
11. В случае, если в сроки, установленные настоящей статьей, поизбирательному округу будет зарегистрирован только один кандидат либоне будет зарегистрирован ни один кандидат, выборы по данномуизбирательному округу откладываются по решению окружной избирательнойкомиссии на четыре месяца для дополнительного выдвижения кандидатов иосуществления последующих избирательных действий.
12. В случае, если ко дню голосования в избирательном округе неостанется ни одного кандидата, выборы в данном избирательном округе порешению окружной избирательной комиссии откладываются на срок не болеечетырех месяцев для дополнительного выдвижения кандидатов иосуществления последующих избирательных действий.
13. Дополнительное выдвижение, регистрация и последующиеизбирательные действия осуществляются в соответствии с настоящимЗаконом.
14. При наступлении указанных в пунктах 12, 13 настоящей статьиобстоятельств в результате того, что кандидат без вынуждающих к томуобстоятельств снял свою кандидатуру либо его регистрация была отмененав соответствии со статьей 51 настоящего Закона, все расходы,понесенные соответствующей окружной избирательной комиссией приподготовке и проведении выборов, относятся на счет этого кандидата.
Статья 39. Проверка достоверности подписей избирателей вподписных листах в поддержку выдвижения кандидатов
1. Соответствующая окружная избирательная комиссия до регистрациикандидатов обязана провести проверку достоверности подписейизбирателей, представленных в их поддержку.
2. По решению окружной избирательной комиссии к проверкедостоверности подписей могут привлекаться члены территориальных иучастковых избирательных комиссий.
3. Проверке подлежат подписи избирателей, собранные в поддержкувсех кандидатов.
4. Проверке подлежат не менее пятнадцати процентов отнеобходимого для регистрации количества достоверных подписейизбирателей в поддержку выдвижения кандидата.
Подписные листы отбираются для проверки посредством случайнойвыборки (жребия) на заседании избирательной комиссии. Проверкеподлежат все подписи на подписных листах, отобранных для проверки.
О каждом проведении проверки и о времени ее проведенияизбирательная комиссия обязана извещать всех представивших подписиинициаторов выдвижения кандидатов, которые также вправе присутствоватьпри проведении проверки.
5. Для проверки достоверности подписей члены избирательнойкомиссии вправе проводить опрос избирателей, чьи подписи указаны впроверяемых подписных листах. Опрос проводится не менее чем тремячленами избирательной комиссии непосредственно того избирателя, чьяподпись проверяется.
При этом вызов в избирательную комиссию избирателей для проверкидостоверности их подписей не допускается.
6. Недостоверными подписями считаются:
недействительные подписи, то есть подписи избирателей, необладающих активным избирательным правом в соответствующемизбирательном округе на день выборов, а также подписи избирателей,указавших в подписном листе сведения, не соответствующиедействительности. Подпись признается недействительной при наличиисправки органа внутренних дел либо органа местного самоуправления;
подписи избирателей без указания всех перечисленных в пункте 10статьи 37 настоящего Закона данных;
подложные подписи, а именно подписи, в отношении которыхустановлено, что указанный избиратель не вносил собственноручно своиданные и не расписывался в соответствующем подписном листе. Подписьпризнается подложной при наличии собственноручной подписи избирателя впротоколе, устанавливающем факт отказа избирателя от признания подписив подписном листе собственной. Указанный протокол заверяется подписямине менее чем трех членов избирательной комиссии.
7. Оговоренные при составлении подписного листа исправления ипомарки не могут быть основанием для признания подписи недостоверной входе проверки или при подсчете подписей при условии, что неустановлена подложность подписи или принадлежность ее гражданину, необладающему активным избирательным правом в соответствующемизбирательном округе.
8. При проведении выборочной проверки в случае обнаружения средипроверяемых подписей недостоверных подписей в количестве болеепятнадцати процентов от числа проверенных подписей производитсядополнительная проверка еще пятнадцати процентов подписей в указанномвыше порядке. В случае обнаружения при дополнительной проверке болеепятнадцати процентов недостоверных подписей от числа проверенныхрегистрация кандидата не производится.
9. Регистрация кандидата не производится также в том случае, есликоличество представленных подписей избирателей, за вычетом подписей,признанных в результате недостоверными, недостаточно для регистрации.
10. В случае обнаружения в подписных листах подложных подписейокружная избирательная комиссия обязана направить материалы проверкидостоверности подписей избирателей в соответствующиеправоохранительные органы для привлечения виновных к ответственности,предусмотренной федеральными законами.
Глава 5.
СТАТУС ЗАРЕГИСТРИРОВАННЫХ КАНДИДАТОВ
Статья 40. Равенство зарегистрированных кандидатов
Все зарегистрированные кандидаты обладают равными правами и несутравные обязанности, за исключением случаев, установленных Федеральнымзаконом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие вреферендуме граждан Российской Федерации" и областнымзаконодательством.
Статья 41. Гарантии деятельности зарегистрированных кандидатов
1. Администрация предприятия, учреждения, организации, командирвоинской части, руководитель органа внутренних дел, в которыхработает, служит зарегистрированный кандидат, со дня регистрациикандидата соответствующей избирательной комиссией до дня официальногоопубликования общих итогов выборов обязаны по заявлению, рапортузарегистрированного кандидата освободить его от работы, службы в любойдень и на любое время в течение этого срока.
2. В течение срока, указанного в пункте 1 настоящей статьи,соответствующая окружная избирательная комиссия за счет средств,выделенных на подготовку и проведение выборов, выплачиваетзарегистрированному кандидату денежную компенсацию в размере, непревышающем минимального размера оплаты труда, установленногофедеральным законом на день проведения выборов, более чем в 10 раз.
3. Во время проведения выборов зарегистрированный кандидат неможет быть по инициативе администрации (работодателя) уволен с работыили без его согласия переведен на другую работу, в том числе на работув другую местность, а также направлен в командировку.
4. Зарегистрированный кандидат со дня регистрации до дняофициального опубликования общих итогов выборов имеет право натерритории соответствующего избирательного округа бесплатнопользоваться любыми видами транспорта общего пользования, заисключением такси и заказных рейсов. В городах, где имеется несколькоизбирательных округов, кандидат может бесплатно пользоваться городскимтранспортом общего пользования, за исключением такси и заказныхрейсов, на территории всего города.
5. Зарегистрированный кандидат вправе назначить членовизбирательных комиссий с правом совещательного голоса, доверенных лиц,наблюдателей в порядке, предусмотренном настоящим Законом.
6. Зарегистрированный кандидат не может быть привлечен безсогласия прокурора области к уголовной ответственности, арестован илиподвергнут мерам административного взыскания, налагаемым в судебномпорядке. Давая согласие на привлечение к уголовной ответственности,арест, прокурор обязан в течение 24 часов известить об этомизбирательную комиссию, зарегистрировавшую кандидата.
7. Зарегистрированный кандидат утрачивает права и освобождаетсяот обязанностей, связанных со статусом зарегистрированного кандидата,с момента официального объявления окружной избирательной комиссиейрезультатов выборов в средствах массовой информации.
Статья 42. Обеспечение равного статуса зарегистрированныхдепутатов
1. Зарегистрированные кандидаты, замещающие согласно Федеральномузакону от 31.07.95 г. N 119-ФЗ "Об основах государственной службыРоссийской Федерации" и Закону Кемеровской области от 13.02.98 г. N6-ОЗ "О государственной службе Кемеровской области" государственныедолжности категории "А", не вправе использовать преимущества своегодолжностного положения в целях избрания.
2. Под использованием преимуществ должностного или служебногоположения понимается:
привлечение лиц, находящихся в подчинении или иной служебнойзависимости, иных государственных и муниципальных служащих дляосуществления в служебное время деятельности, способствующей избранию;
использование помещений, занимаемых государственными органами иорганами местного самоуправления, для осуществления деятельности,способствующей избранию, в случае, если иные зарегистрированныекандидаты не могут использовать эти же помещения на таких же условиях;
использование телефонной, факсимильной и иных видов связи,информационных услуг, оргтехники, обеспечивающих функционированиегосударственных учреждений и органов местного самоуправления дляосуществления деятельности, способствующей избранию;
бесплатное или на льготных условиях использование дляосуществления деятельности способствующей избранию, транспортныхсредств, находящихся в государственной или муниципальной собственности(данное положение не распространяется на лиц, пользующихся указаннымтранспортом в соответствии с федеральным законодательством огосударственной охране);
проведение предвыборной агитации государственными илимуниципальными служащими в ходе служебных (оплачиваемых за счетгосударственных или муниципальных средств) командировок;
преимущественный доступ по сравнению с другими кандидатами ксредствам массовой информации в целях проведения предвыборнойагитации.
3. Соблюдение перечисленных ограничений не должно препятствоватьвыполнению депутатами, являющимися зарегистрированными кандидатами вдепутаты областного Совета, своих обязанностей перед избирателями.
4. Зарегистрированные кандидаты, находящиеся на государственнойили муниципальной службе либо работающие в средствах массовойинформации, на время их участия в выборах освобождаются от выполненияслужебных обязанностей, представляют в окружную избирательную комиссиюзаверенную копию соответствующего приказа (распоряжения) не позднеетрех дней со дня регистрации и не вправе использовать преимуществасвоего должностного или служебного положения в целях избрания.
5. Зарегистрированный кандидат, замещающий государственнуюдолжность категории "А", вправе вести предвыборную агитацию только всвободное от исполнения должностных обязанностей время (отпуск,выходные и праздничные дни, иные дни отдыха). Данное правило недействует при использовании зарегистрированным кандидатом бесплатногоэфирного времени на каналах государственных и муниципальныхтелерадиокомпаний.
6. Журналистам, другим творческим работникам, а также должностнымлицам редакций, средств массовой информации, должностным лицам итворческим работникам государственных телерадиокомпаний запрещаетсяучаствовать в освещении избирательной кампании, если указанные лицаявляются кандидатами либо доверенными лицами кандидатов.
7. Нарушение зарегистрированным кандидатом положений,установленных настоящей статьей, является основанием для отменыизбирательной комиссией, зарегистрировавшей кандидата, решения орегистрации кандидата.
Статья 43. Доверенные лица зарегистрированных кандидатов
1. Зарегистрированный кандидат может иметь до пяти доверенныхлиц, которые регистрируются той же избирательной комиссией,осуществляющей регистрацию кандидата.
2. Регистрация доверенных лиц осуществляется соответствующейокружной избирательной комиссией незамедлительно на основанииписьменного заявления кандидата и заявления самого гражданина осогласии быть доверенным лицом.
Доверенные лица получают от окружной избирательной комиссииудостоверения, осуществляют агитационную и иную деятельность,способствующую избранию зарегистрированного кандидата, представляютинтересы кандидата в отношениях с государственными и общественнымиорганами, избирательными комиссиями, их должностными лицами.
3. Доверенные лица кандидатов должны обладать активнымизбирательным правом.
Доверенными лицами кандидатов не могут быть должностные лицаорганов государственной власти и местного самоуправления, командованиявоинских частей, а также члены избирательных комиссий.
4. С момента регистрации кандидата соответствующей окружнойизбирательной комиссией и до дня официального опубликования общихитогов выборов администрация (работодатель) обязана предоставитьдоверенным лицам по их просьбе неоплачиваемый отпуск.
5. Зарегистрированные кандидаты, назначившие доверенных лиц,вправе в любое время отозвать их, уведомив об этом окружнуюизбирательную комиссию, которая аннулирует выданные данным довереннымлицам удостоверения.
6. Полномочия доверенных лиц прекращаются вместе с утратойстатуса назначившего их зарегистрированного кандидата.
Статья 44. Наблюдатели
1. В день выборов с момента начала работы участковойизбирательной комиссии и до получения сообщения о принятии вышестоящейизбирательной комиссией протокола об итогах голосования, а также припроведении повторного подсчета голосов избирателей на избирательныхучастках вправе присутствовать наблюдатели, назначенныезарегистрированными кандидатами, а также общественными объединениями.
2. Зарегистрированный кандидат, общественное объединение вправеназначить по одному наблюдателю в соответствующую избирательнуюкомиссию.
3. Наблюдателям должен быть обеспечен доступ в помещениеизбирательной комиссии, сформированной на избирательном участке,образованном в воинской части, закрытом административно -территориальном образовании, больнице, санатории, доме отдыха,следственном изоляторе и изоляторе временного содержания, а также впомещение для голосования на этом избирательном участке.
4. Наблюдатель вправе присутствовать в иных избирательныхкомиссиях при установлении ими итогов голосования, определениирезультатов выборов, соответствующих протоколов об итогах голосования,результатах выборов, а также при повторном подсчете голосовизбирателей.
5. Полномочия наблюдателей должны быть удостоверены в письменнойформе зарегистрированным кандидатом, общественным объединением, чьиинтересы представляет данный наблюдатель, с указанием его фамилии,имени и отчества, места жительства, а также номера избирательногоучастка, наименования избирательной комиссии, куда он направляется.Данный документ действителен при предъявлении паспорта или заменяющегоего документа. Предварительное уведомление о направлении наблюдателяне требуется. Эти документы могут быть предъявлены в участковуюизбирательную комиссию в период, указанный в пункте 1 настоящейстатьи, в территориальную и иную избирательную комиссию - с началаработы по составлению протокола об итогах голосования насоответствующей территории до окончания этой работы.
6. Наблюдатели вправе:
знакомиться со списками избирателей;
находиться в помещении для голосования соответствующегоизбирательного участка в день выборов (голосования) в любое время впериод, указанный в пункте 1 настоящей статьи;
присутствовать при голосовании избирателей вне помещения дляголосования;
наблюдать за подсчетом числа граждан, внесенных в спискиизбирателей, избирательных бюллетеней, выданных избирателям,погашенных избирательных бюллетеней, наблюдать за подсчетом голосовизбирателей на избирательном участке на расстоянии и условиях,обеспечивающих им обозримость содержания избирательных бюллетеней,знакомиться с любым заполненным или незаполненным избирательнымбюллетенем при подсчете голосов избирателей, наблюдать за составлениемизбирательной комиссией протокола об итогах голосования и иныхдокументов в период, указанный в пункте 1 настоящей статьи;
обращаться к председателю участковой избирательной комиссии, а вслучае его отсутствия - к лицу, его замещающему, с предложениями изамечаниями по вопросам организации голосования;
знакомиться с протоколом участковой избирательной комиссии обитогах голосования, а также с протоколами иных избирательных комиссийоб итогах голосования и результатах выборов, изготавливать либополучать от соответствующей избирательной комиссии копии указанныхпротоколов и приложенных к ним документов, а также иных документов,поступивших в соответствующие избирательные комиссии, либосоставленных указанными комиссиями в период, указанный в пункте 1настоящей статьи, в том числе списка лиц, присутствовавших приголосовании. По требованию наблюдателя избирательная комиссия обязанавыдать или заверить указанные копии в порядке, предусмотренномнастоящим Законом;
обжаловать в порядке, установленном статьями 32 и 72 настоящегоЗакона, действия (бездействие) участковой избирательной комиссии, инойизбирательной комиссии в вышестоящую избирательную комиссию, визбирательную комиссию Кемеровской области либо в суд;
присутствовать при повторном подсчете голосов избирателей всоответствующих избирательных комиссиях.
7. Наблюдатели не вправе:
выдавать избирателям избирательные бюллетени;
расписываться за избирателя по его просьбе в полученииизбирательных бюллетеней;
заполнять за избирателя по его просьбе избирательные бюллетени;
предпринимать действия, нарушающие тайну голосования;
принимать непосредственное участие в проводимом членамиизбирательной комиссии с правом решающего голоса подсчетеизбирательных бюллетеней;
совершать действия, препятствующие работе избирательной комиссии;
вести агитацию среди избирателей;
участвовать в принятии решений соответствующей избирательнойкомиссией.
Глава 6.
ПРЕДВЫБОРНАЯ АГИТАЦИЯ
Статья 45. Право на агитацию
1. Граждане Российской Федерации, политические партии,политические движения и иные общественные объединения вправе вдопускаемых законом формах и законными методами вести агитацию заучастие в выборах "за" или "против" любого зарегистрированногокандидата.
2. Запрещается проводить предвыборную агитацию членамизбирательной комиссий с правом решающего голоса, государственныморганам, органам местного самоуправления и их должностным лицам,благотворительным организациям, религиозным объединениям, а такжелицам, замещающим государственные и муниципальные должности,государственным и муниципальным служащим, военнослужащим приисполнении ими своих должностных или служебных обязанностей.
3. Предвыборная агитация может проводиться через средствамассовой информации путем проведения публичных предвыборныхмероприятий (предвыборных собраний, встреч с избирателями, дебатов,митингов, демонстраций, шествий), а также путем выпуска ираспространения печатных и иных агитационных материалов.Зарегистрированные кандидаты вправе самостоятельно определять форму ихарактер своей агитации через средства массовой информации всоответствии с настоящим Законом. Кандидатам, избирательнымобъединениям, избирательным блокам гарантируются равные условиядоступа к средствам массовой информации.
4. При публикации результатов общественного мнения, связанных свыборами, средства массовой информации обязаны указывать организацию,проводившую опрос, время его проведения, число опрошенных (выборку),метод сбора информации, точную формулировку вопроса, статистическуюоценку возможных погрешностей.
Статья 46. Сроки проведения агитации
1. Предвыборная агитация проводится со дня регистрации кандидатови заканчивается в ноль часов местного времени за сутки до дняголосования.
2. В день выборов и в предшествующий ему день любая предвыборнаяагитация запрещается. Агитационные печатные материалы, ранеевывешенные вне помещений избирательных комиссий, могут сохраняться напрежних местах.
3. В течение трех дней до дня выборов, включая голосования,опубликование результатов опросов общественного мнения, прогнозоврезультатов выборов и иных социологических исследований, связанных свыборами, не допускается.
Статья 47. Агитационные печатные материалы
1. Зарегистрированные кандидаты, избирательные объединения,избирательные блоки, выдвинувшие кандидатов, вправе беспрепятственновыпускать плакаты, листовки и иные агитационные материалы. Экземплярыагитационных печатных материалов или их копии должны быть представленыв избирательную комиссию, зарегистрировавшую кандидата.
2. Все агитационные материалы должны содержать наименования иадреса организаций (фамилии, имена, отчества и адреса мест жительствалиц), изготовивших печатные материалы, наименование организации(фамилию, имя, отчество лица), заказавшей изготовление данных печатныхматериалов, а также информацию об их тираже и о дате их выпуска.Распространение агитационных печатных материалов, не содержащихуказанную информацию, запрещается.
3. Агитационные печатные материалы могут быть вывешены впомещениях, на зданиях, сооружениях и иных объектах с согласиясобственников или владельцев указанных объектов, на специальныхстендах, устанавливаемых окружными и участковыми избирательнымикомиссиями, или в специальных местах, оборудованных местнымиадминистрациями. Запрещается вывешивание указанных материалов напамятниках, обелисках и зданиях, имеющих историческую, культурную иархитектурную ценность, а также в помещениях избирательных комиссий, увхода в них и в помещениях для голосования.
4. Не позднее чем за 20 дней до дня выборов органы местногосамоуправления по предложению участковой избирательной комиссииобязаны выделить на территории каждого избирательного участкаспециальные места для вывешивания агитационных печатных материалов иоборудовать их стендами. Такие места должны быть удобны для посещенияизбирателями, и их должно быть не менее одного в пределах территориикаждого избирательного участка. Зарегистрированным кандидатам должныбыть обеспечены равные условия для вывешивания агитационных печатныхматериалов на указанных стендах.
5. Избирательная комиссия, поставленная в известность ораспространении подложных агитационных материалов либо агитационныхматериалов, не содержащих информацию, указанную в пункте 2 настоящейстатьи, принимает меры по пресечению этой деятельности и вправеобратиться в соответствующие правоохранительные органы спредставлением о пресечении противоправной агитационной деятельности иоб изъятии незаконных агитационных материалов.
Статья 48. Агитационные массовые мероприятия
1. Государственные органы, органы местного самоуправления обязаныоказывать содействие зарегистрированным кандидатам, избирательнымобъединениям, избирательным блокам, группам избирателей в организациивстреч с гражданами, публичных дебатов и дискуссий, митингов,демонстраций и шествий; обеспечивать безопасность во время проведениямассовых мероприятий. Запрещается предоставлять для этих целей зданияи сооружения, включенные в Государственный свод особо ценных объектовкультурного наследия народов Российской Федерации.
2. Заявления кандидатов, доверенных лиц, уполномоченныхизбирательных объединений, избирательных блоков о проведенииагитационных массовых мероприятий рассматриваются государственнымиорганами, органами местного самоуправления не позднее 3 дней со дня ихподачи.
3. По заявке избирательных комиссий помещения для проведениямассовых агитационных мероприятий, находящиеся в государственной имуниципальной собственности, в собственности государственныхпредприятий, учреждений, организаций, безвозмездно предоставляются впользование на установленное избирательной комиссией время.
В случае, если указанное помещение было предоставлено дляпроведения массовых мероприятий одному из кандидатов, избирательномуобъединению, избирательному блоку, собственник помещения не вправеотказать другим кандидатам, избирательным объединениям, избирательнымблокам.
Статья 49. Агитация через средства массовой информации
1. Средства массовой информации, учредителями (соучредителями)которых являются государственные или муниципальные органы, организациии учреждения либо, которые финансируются полностью или частично засчет средств соответствующего бюджета, а также средства массовойинформации, которые имеют льготы по уплате налогов, обязаны обеспечитьзарегистрированным кандидатам, избирательным объединениям,избирательным блокам равные возможности проведения предвыборнойагитации.
2. Средства массовой информации, не подпадающие под действиепункта 1 настоящей статьи, вправе на договорной основе предоставлятьсвои услуги для проведения предвыборной агитации. Оплата эфирноговремени и печатной продукции должна осуществляться черезсоответствующие избирательные фонды.
3. Зарегистрированные кандидаты, избирательные объединения,избирательные блоки имеют право на предоставление им бесплатногоэфирного времени и печатной площади в средствах массовой информации,подпадающих под действие пункта 1 настоящей статьи и осуществляющихсвою деятельность на территории, на которой проводятся выборы. Общийобъем бесплатного эфирного времени, выделяемого телерадиокомпанией дляпроведения предвыборной агитации, должен быть не менее 30 минут врабочие дни, а в случае, если общее время вещания составляет менеедвух часов, - не менее одной четвертой общего объема времени вещания.Общий объем бесплатных печатных площадей, предоставляющихсяпериодическими печатными изданиями, должен составлять 10 процентов отобщего объема разового выпуска печатного издания.
Не менее одной трети от общего объема эфирного времени отводитсякандидатам, избирательным объединениям, избирательным блокам длясовместного проведения дискуссий, круглых столов и иных аналогичныхагитационных мероприятий. К использованию этой доли бесплатногоэфирного времени все зарегистрированные кандидаты, избирательныеблоки, избирательные объединения должны быть допущены на равныхоснованиях.
4. Средства массовой информации, подпадающие под действие пункта1 настоящей статьи, обязаны резервировать платное эфирное время ипечатные площади для проведения агитации. Указанное эфирное время ипечатные площади должны предоставляться на условиях договора за платупо их требованию. Размер оплаты должен быть единым для всех иопубликован не позднее дня, в который начинается выдвижениекандидатов. Каждый кандидат вправе получить от общего объемазарезервированного эфирного времени и печатных площадей долю,полученную делением объема на общее число зарегистрированныхкандидатов. Общий объем резервируемого платного эфирного времени ипечатных площадей не может быть меньше бесплатного.
5. Порядок предоставления платного эфирного времени и печатнойплощади кандидатам устанавливается избирательной комиссией Кемеровскойобласти по согласованию с редакциями соответствующих средств массовойинформации.
6. Расходы средств массовой информации, связанные спредоставлением кандидатам бесплатного эфирного времени и печатныхплощадей, покрываются за счет средств текущего бюджетногофинансирования.
Статья 50. Недопустимость злоупотреблений правом на проведениепредвыборной агитации
1. Избирательные комиссии контролируют соблюдение установленногопорядка проведения предвыборной агитации.
2. При проведении агитации не допускаются злоупотреблениясвободой средств массовой информации: агитация, возбуждающаясоциальную, расовую, национальную ненависть и вражду, призывы кзахвату власти, насильственному изменению конституционного строя инарушению целостности государства, пропаганда войны и иные формызлоупотребления свободой средств массовой информации, запрещенныефедеральными законами.
3. Кандидатам, общественным объединениям, политическим партиям,избирательным объединениям, избирательным блокам, а также иныморганизациям прямо и косвенно участвующим в предвыборной агитации,запрещается осуществлять подкуп избирателей: вручать им денежныесредства, подарки и иные материальные ценности, иначе как завыполнение организационной работы (дежурство на избирательныхучастках, сбор подписей и другую агитационную работу), проводитьльготную распродажу товаров, бесплатно распространять любые товары, заисключением печатных, в том числе иллюстративных, материалов изначков, специально изготовленных для избирательной кампании, а такжепредоставлять услуги безвозмездно или на льготных условиях.
4. Кандидаты, избирательные объединения, избирательные блоки ииные лица и организации не вправе при проведении предвыборной агитациивоздействовать на избирателей обещанием передачи им денежных средств,ценных бумаг (в том числе по итогам голосования) и других материальныхблаг, а также предоставления услуг на иных условиях, чем этопредусмотрено законом.
5. Зарегистрированные кандидаты, избирательные объединения,избирательные блоки, доверенные лица с момента их регистрации и доопубликования результатов выборов не вправе заниматьсяблаготворительной деятельностью, в том числе и за пределамиизбирательного округа, в котором выдвинут кандидат.
6. Средства массовой информации, указанные в пункте 1 статьи 49настоящего Закона, не вправе допускать публикации, способные нанестиущерб чести, достоинству или деловой репутации зарегистрированныхкандидатов, если эти средства массовой информации не могутпредоставить зарегистрированному кандидату возможности опубликоватьопровержение или иные разъяснения в защиту его репутации до окончаниясрока предвыборной агитации. Непредоставление зарегистрированномукандидату возможности опубликовать до окончания срока предвыборнойагитации опровержение или иные разъяснения в защиту его репутации всредствах массовой информации, которые опубликовали информацию,способную нанести ущерб репутации кандидата, может являться длясудебной ответственности данных средств массовой информации.
Статья 51. Ответственность за нарушение правил проведенияпредвыборной агитации
1. В случае нарушения зарегистрированным кандидатом, пункта 2статьи 50 настоящего Закона избирательная комиссия, а также иныеорганы, организации, граждане, избирательные объединения,избирательные блоки, иные общественные объединения, доверенные лицавправе обратиться в суд с представлением об отмене регистрациикандидата.
2. В случае нарушения зарегистрированным кандидатом установленныхстатьями 45 - 50 настоящего Закона иных правил проведения предвыборнойагитации окружная избирательная комиссия вправе обратиться всоответствующие правоохранительные органы и иные органы спредставлением о пресечении противоправной агитационной деятельности,окружная избирательная комиссия вправе отменить решение о регистрациикандидата.
Глава 7.
ФИНАНСИРОВАНИЕ ВЫБОРОВ
Статья 52. Финансовое обеспечение подготовки и проведения выборов
1. Расходы избирательных комиссий по подготовке и проведениювыборов депутатов областного Совета производятся за счет средств,выделяемых из бюджета Кемеровской области, а расходы по обеспечениюдеятельности избирательных комиссий в течение срока их полномочий (всоответствии с расчетными нормативами) производятся за счет средств,выделяемых из федерального бюджета и бюджета Кемеровской области.
2. Расходы избирательных комиссий, указанные в пункте 1 настоящейстатьи, предусматриваются отдельной строкой в бюджете Кемеровскойобласти и входят в перечень расходов, подлежащих финансированию вполном объеме.
3. Средства, выделенные из бюджета Кемеровской области наорганизацию и проведение выборов, в десятидневный срок со дняназначения выборов поступают в распоряжение избирательной комиссииКемеровской области и распределяются ею между избирательнымикомиссиями.
4. Порядок перечисления денежных средств избирательным комиссиямустанавливается избирательной комиссией Кемеровской области совместнос Главным управлением Центрального банка Российской Федерации поКемеровской области.
5. В случае, если финансирование выборов не осуществляется засчет средств бюджета Кемеровской области, а также в случаенесвоевременного или неполного перечисления бюджетных средствизбирательной комиссии Кемеровской области, расходы по подготовке ипроведению выборов оплачиваются за счет кредитов банков безиностранного участия в их уставном капитале, которые предоставляютсяизбирательной комиссии Кемеровской области на конкурсной основе. Приэтом допустимый объем средств не может превышать сумму, содержащуюся вотчете избирательной комиссии Кемеровской области о расходованиисредств при подготовке и проведении предыдущих выборов депутатовобластного Совета, с учетом изменения установленного федеральнымзаконом минимального размера оплаты труда.
6. Полученные кредиты, включая начисляемые на них проценты,покрываются Администрацией Кемеровской области, для которой этикредиты являются долговым обязательством, и должны быть возвращены всрок, не превышающий двух лет. При утверждении бюджета на год,следующий за годом проведения указанных выборов, областной Советобязан предусмотреть выплату данных кредитов отдельной строкой вутверждаемом им бюджете. Возврат кредитов гарантируется бюджетомКемеровской области в силу Федерального закона "Об основных гарантияхизбирательных прав и права на участие в референдуме граждан РоссийскойФедерации", настоящего Закона без принятия решения о выдаче гарантии.
7. Председатели избирательных комиссий распоряжаются денежнымисредствами и несут ответственность за соответствие финансовыхдокументов решениям избирательных комиссий по финансовым вопросам ипредставление финансовых отчетов в порядке и сроки, установленныенастоящим Законом. Неизрасходованные бюджетные средства послеокончания выборов остаются на специальных текущих счетах избирательныхкомиссий, действующих на постоянной основе, для использования на цели,предусмотренные пунктом 1 настоящей статьи.
Статья 53. Избирательные фонды кандидатов, зарегистрированныхкандидатов, порядок их создания и расходования средств этих фондов
1. Кандидаты обязаны создавать собственные избирательные фондыдля финансирования избирательной кампании не позднее 15 дней послеписьменного уведомления окружной избирательной комиссии о выдвижении иначале сбора подписей, осуществленного в соответствии со статьями 35 -36 настоящего Закона.
2. Зарегистрированные кандидаты продолжают ведение открытыхсчетов собственных избирательных фондов для финансированияпредвыборной агитации.
3. Избирательные фонды кандидатов, зарегистрированных кандидатовмогут создаваться за счет следующих средств:
собственных средств кандидата, предельный размер которых не можетпревышать минимального размера оплаты труда, установленногофедеральным законом на день назначения выборов, более чем в 20 раз;
средств, выделяемых кандидату выдвинувшим его избирательнымобъединением, избирательным блоком, предельный размер которых не можетпревышать минимальный размер оплаты труда, установленный федеральнымзаконом на день назначения выборов, более чем в 50 раз;
добровольных пожертвований граждан, каждое из которых не можетпревышать минимальный размер оплаты труда, установленный федеральнымзаконом на день назначения выборов, более чем в 10 раз;
добровольных пожертвований юридических лиц, каждое из которых неможет превышать минимальный размер оплаты труда, установленныйфедеральным законом на день назначения выборов, более чем в 50 раз;
средств, выделяемых окружной избирательной комиссиейзарегистрированным кандидатам в равных размерах;
предельная сумма расходов кандидатов за счет средствизбирательного фонда не может превышать минимальный размер оплатытруда, установленный федеральным законом на день назначения выборов,более чем в 1200 раз.
4. Не допускаются добровольные пожертвования в избирательныефонды со стороны:
граждан Российской Федерации, не достигших 18 лет;
лиц без гражданства;
органов государственной власти и органов местного самоуправления,государственных и муниципальных учреждений и организаций;
юридических лиц, имеющих государственную и муниципальную долю вих уставном капитале, превышающую 30 процентов, а также пользующихсяльготами по уплате налогов и сборов;
российских юридических лиц с иностранным участием, если доляиностранного капитала превышает 30 процентов;
воинских частей, правоохранительных органов;
благотворительных организаций, религиозных объединений;
иностранных государств, предприятий, организаций, граждан;
международных организаций и международных общественныхобъединений;
а также анонимные пожертвования.
5. Все денежные средства, образующие избирательный фонд,перечисляются на специальный избирательный счет избирательного фонда,открытый в банке. Данный счет открывается кандидатом на основе решениясоответствующей избирательной комиссии.
6. Порядок открытия и ведения указанных счетов, учета иотчетности по средствам избирательных фондов устанавливаетсяизбирательной комиссией Кемеровской области по согласованию с Главнымуправлением Центрального банка Российской Федерации по Кемеровскойобласти.
7. Граждане и юридические лица вправе оказывать финансовую(материальную) поддержку деятельности, способствующей избраниюкандидата только через соответствующие избирательные фонды.Запрещается бесплатное выполнение или выполнение по необоснованнозаниженным расценкам юридическими лицами, их филиалами,представительствами и иными подразделениями работ, оказание услуг,реализация товаров, прямо или косвенно связанных с выборами.Допускается добровольное бесплатное личное выполнение гражданиномработ, оказание им услуг по подготовке и проведению выборов безпривлечения третьих лиц.
8. Кандидатам, зарегистрированным кандидатам, запрещаетсяиспользовать иные денежные средства для оплаты работ по сбору подписейизбирателей, ведения предвыборной агитации, осуществления другихпредвыборных мероприятий, кроме средств, поступивших в ихизбирательные фонды.
9. В случае, если кандидат, зарегистрированный кандидат, присборе подписей или в период проведения предвыборной агитации, иныхпредвыборных мероприятий помимо средств собственного избирательногофонда использовали и иные денежные средства, соответствующая окружнаяизбирательная комиссия вправе отменить решение о регистрациикандидата. В случае, если указанные нарушения обнаружены послеопубликования результатов выборов, избирательная комиссия вправеобратиться в суд с представлением о признании избрания кандидатанедействительным.
10. Избирательные комиссии осуществляют контроль за порядкомформирования и расходования средств избирательных фондов кандидатов,зарегистрированных кандидатов.
11. Банк - держатель специального избирательного счетаизбирательного фонда зарегистрированного кандидата по требованиюизбирательной комиссии обязан периодически, но не реже одного раза внеделю предоставлять в окружную избирательную комиссию, котораязарегистрировала кандидата, информацию о поступлении и расходованиисредств, находящихся на счете данного зарегистрированного кандидата поформам, устанавливаемым избирательной комиссией Кемеровской области, втом числе их электронную версию в машиночитаемом виде, и передаваемымпо каналам связи.
12. Соответствующая избирательная комиссия до дня голосованияпериодически направляет в средства массовой информации дляопубликования сведения о поступлении и расходовании средствизбирательных фондов.
13. Порядок налогообложения средств избирательных фондов,добровольных пожертвований и перечислений в указанные фонды, а такжерасходов из средств указанных фондов устанавливается федеральнымизаконами.
14. Средства избирательных фондов имеют целевое назначение. Онимогут использоваться только на покрытие расходов, связанных спроведением избирательной кампании, предвыборной агитации кандидата,зарегистрированного кандидата.
15. Средства избирательных фондов могут использоваться на:
финансовое обеспечение организационно - технических мер,направленных на сбор подписей избирателей в поддержку выдвижениякандидата;
оплату труда граждан Российской Федерации за выполненные(оказанные) ими работы (услуги), непосредственно связанные спроведением избирательной кампании;
предвыборную агитацию;
оплату аренды помещений, оборудования, командировочных расходов,транспортных расходов, услуг связи, приобретения канцелярских товарови оплату других расходов, непосредственно связанных с проведениемизбирательной кампании.
16. Порядок учета поступления и расходования бюджетных средств,формы финансового отчета избирательных комиссий и кандидатовустанавливаются избирательной комиссией Кемеровской области всоответствии с федеральными законами, настоящим Законом.
17. Кандидаты, зарегистрированные кандидаты представляютфинансовые отчеты о всех источниках создания фонда и всехпроизведенных затратах в окружные избирательные комиссии не позднеечем через 30 дней после официального опубликования результатоввыборов. К итоговому отчету прилагаются первичные финансовыедокументы, подтверждающие поступление и расходование средствизбирательного фонда. Копии указанных отчетов передаются в средствамассовой информации.
18. Участковые избирательные комиссии представляют окружнымизбирательным комиссиям финансовые отчеты не позднее чем через 10 днейсо дня официального опубликования результатов выборов.
Территориальная избирательная комиссия представляет финансовыеотчеты окружной избирательной комиссии не позднее чем через 25 дней содня официального опубликования результатов выборов.
Окружные избирательные комиссии Кемеровской области представляютфинансовые отчеты избирательной комиссии Кемеровской области непозднее чем через 35 дней со дня официального опубликованиярезультатов выборов по соответствующему избирательному округу.
Избирательная комиссия Кемеровской области представляетфинансовый отчет о расходовании бюджетных средств на выборы областномуСовету не позднее чем через два месяца со дня официальногоопубликования результатов выборов.
19. Кандидат, зарегистрированный кандидат, избирательноеобъединение, избирательный блок не позднее чем через 30 дней послеопубликования результатов выборов обязаны представить всоответствующую окружную избирательную комиссию отчет о размерах и обовсех источниках создания своего фонда, а также обо всех произведенныхзатратах. Копии указанных отчетов передаются избирательными комиссиямисредствам массовой информации для опубликования не позднее 3 дней содня их поступления.
20. Остатки неизрасходованных денежных средств, находящихся наспециальном счете, кандидат, зарегистрированный кандидат,избирательное объединение, избирательный блок обязаны перечислитьпропорционально вложенным средствам на счета организаций и лицам,осуществившим пожертвования или перечисления. По истечении 30 дней содня голосования банк обязан в бесспорном порядке перечислить пописьменному указанию избирательной комиссии долю средств,причитающуюся соответствующей избирательной комиссии, на ее счет.Другие денежные средства, оставшиеся на специальном счете кандидата,зарегистрированного кандидата, избирательного объединения,избирательного блока, по истечении 60 дней со дня голосования пописьменному указанию избирательной комиссии банк обязан перечислить вдоход соответствующего бюджета.
Статья 54. Контрольно - ревизионная служба
Для осуществления контроля за целевым расходованием денежныхсредств, выделенных избирательным комиссиям на подготовку и проведениевыборов, а также контроля за источниками поступления, правильнымучетом и использованием денежных средств избирательных фондов дляпроверки финансовых отчетов кандидатов, зарегистрированных кандидатов,избирательных объединений, избирательных блоков создается контрольно -ревизионная служба при избирательной комиссии Кемеровской области спривлечением специалистов из государственных и иных органов иучреждений.
Глава 8.
ОРГАНИЗАЦИЯ И ПОРЯДОК ГОЛОСОВАНИЯ, ПОДСЧЕТ
ГОЛОСОВ ИЗБИРАТЕЛЕЙ, УСТАНОВЛЕНИЕ РЕЗУЛЬТАТОВ
ВЫБОРОВ И ИХ ОПУБЛИКОВАНИЕ
Статья 55. Помещение и оборудование для голосования
1. Помещение для голосования безвозмездно предоставляется враспоряжение участковой избирательной комиссий главой соответствующегомуниципального образования, а в случае, если уставом муниципальногообразования должность главы муниципального образования непредусмотрена, лицом, уполномоченным на то органом местногосамоуправления, в случае, если органы местного самоуправленияотсутствуют, - Губернатором Кемеровской области.
2. Помещение для голосования предоставляется участковойизбирательной комиссии не позднее чем за 25 дней до дня выборов.
3. В помещении для голосования должен быть зал, в которомразмещаются кабины или иные специально оборудованные места для тайногоголосования, либо комнаты для тайного голосования. Кабины, специальнооборудованные места либо комнаты для тайного голосования оснащаютсясистемой освещения, столиками и письменными принадлежностями.Применение для этих целей карандашей не допускается.
4. Помещение для голосования должно быть оборудованостационарными избирательными ящиками для голосования. В распоряженииучастковой избирательной комиссии должно находиться также необходимоечисло переносных избирательных ящиков (но не более трех) дляорганизации голосования вне помещения для голосования, а такжеоборудование для опечатывания (опломбирования) избирательных ящиков иизбирательной документации.
5. В распоряжении участковой избирательной комиссии долженнаходиться сейф для хранения избирательных документов строгойотчетности, включая избирательные бюллетени, а также конверты сбюллетенями досрочно проголосовавших избирателей.
6. В помещении для голосования либо непосредственно перед нимучастковая избирательная комиссия оборудует стенд, на которомпомещаются информационные материалы обо всех баллотирующихся поданному округу кандидатах, в том числе их биографические данные(образование, семейное положение, наличие гражданства иностранногогосударства, отбытие наказания по приговору суда и другие). Указанныеинформационные материалы не должны содержать агитационных призывов. Настенде помещаются также образцы заполненных избирательных бюллетеней,которые не должны содержать фамилии кандидатов, зарегистрированных вданном избирательном округе.
7. В помещении для голосования должна находиться увеличеннаяформа протокола об итогах голосования, предназначенная для занесения внее данных об итогах голосования по мере их установления.
8. Помещение для голосования должно быть оборудовано такимобразом, чтобы места выдачи избирательных бюллетеней, кабинки иизбирательные ящики для голосования одновременно находились в полезрения членов участковой избирательной комиссии и наблюдателей.
Статья 56. Избирательный бюллетень
1. Для выборов депутатов областного Совета избиратель получаетодин бюллетень. Форма, цвет и степень защиты избирательного бюллетеняустанавливается избирательной комиссией Кемеровской области не позднеечем за 30 дней до дня выборов. Текст избирательного бюллетеня поизбирательному округу утверждается окружной избирательной комиссией непозднее чем за 25 дней до дня выборов. Текст избирательного бюллетенядолжен быть размещен только на одной стороне избирательного бюллетеня.
2. Избирательный бюллетень содержит в алфавитном порядке фамилию,имя, отчество, год рождения, адрес места жительства, основное местоработы или службы, род занятий каждого зарегистрированного по этомуизбирательному округу кандидата. Принадлежность кандидата кобщественному объединению указывается в избирательном бюллетене пожеланию самого кандидата.
Справа от сведений о каждом зарегистрированном кандидатепомещается пустой квадрат. В конце перечня кандидатов помещаетсястрока "Против всех кандидатов" с расположенным справа от нее пустымквадратом.
3. Каждый избирательный бюллетень должен содержать разъяснение опорядке его заполнения.
4. Избирательные бюллетени печатаются на русском языке.
5. Избирательные бюллетени изготавливаются исключительно пораспоряжению и под контролем соответствующей окружной избирательнойкомиссии и являются документами строгой отчетности.
6. Порядок изготовления избирательных бюллетеней, их число,требования, предъявляемые к изготовлению избирательных бюллетеней, атакже к выбраковке и хранению изготовленных бюллетеней утверждаютсяокружными избирательными комиссиями не позднее чем за 25 дней до днявыборов.
После выбраковки типография передает избирательные бюллетени поакту членам избирательной комиссии, разместившей в соответствии снастоящим Законом заказ на изготовление избирательных бюллетеней.После передачи избирательных бюллетеней в количестве, соответствующемзаказу, работники типографии в присутствии членов избирательнойкомиссии, доверенных лиц кандидатов уничтожают отбракованные иизготовленные сверх заказанного количества избирательные бюллетени, очем составляется акт в двух экземплярах, который подписывается всемиприсутствующими лицами.
7. Окружная избирательная комиссия, получившая избирательныебюллетени из типографии, передает их по акту территориальнымизбирательным комиссиям.
Ответственность за правильность передачи - приемки избирательныхбюллетеней несут председатели избирательных комиссий, осуществляющихпередачу и получение избирательных бюллетеней.
8. Передача избирательных бюллетеней в территориальныеизбирательные комиссии осуществляется не позднее чем за 20 дней до днявыборов, а в участковые избирательные комиссии - не позднее чем за 4дня до дня выборов.
9. Число избирательных бюллетеней, передаваемых по актуучастковой избирательной комиссии, определяется окружной избирательнойкомиссией, при этом данное число не может превышать число избирателей,включенных в списки избирателей по избирательному участку на деньпередачи бюллетеней, более чем на 0,5 процента.
10. На лицевой стороне избирательного бюллетеня в правом верхнемуглу ставятся подписи двух членов участковой избирательной комиссии,которые заверяются печатью участковой избирательной комиссии. Незаверенные участковой избирательной комиссией избирательные бюллетенипризнаются бюллетенями неустановленной формы и при подсчете голосов неучитываются.
11. В случае выбытия некоторых кандидатов после изготовленияизбирательных бюллетеней участковые избирательные комиссии по указаниюокружных избирательных комиссий вычеркивают в избирательных бюллетеняхданные о соответствующих кандидатах.
12. В случае, если регистрация кандидата по решению суда,вступившему в законную силу, произведена после изготовленияизбирательных бюллетеней, соответствующая окружная избирательнаякомиссия обеспечивает изготовление нового тиража избирательныхбюллетеней в порядке, предусмотренном настоящей статьей.
Статья 57. Время и порядок голосования
1. Голосование проводится в календарный выходной день с 7.00 до22 часов по местному времени. Если по избирательным участкампроголосовали все зарегистрированные избиратели, участковаяизбирательная комиссия может прекратить голосование ранее 22 часов. Овремени и месте голосования окружные и участковые избирательныекомиссии обязаны оповестить избирателей не позднее чем за 20 дней додня голосования через средства массовой информации или иным способом,а при проведении досрочного или повторного голосования - не позднеечем за 5 дней до дня голосования.
2. На 7 часов утра в день выборов председатель участковойизбирательной комиссии объявляет о начале голосования и предъявляетчленам комиссии, присутствующим избирателям и наблюдателям пустыеящики для голосования, которые вслед за этим опечатываются. Затемпредседатель участковой избирательной комиссии сообщает о количествеизбирателей, проголосовавших досрочно, представляет для визуальногоознакомления запечатанные конверты и список досрочно проголосовавших.При этом проверяется неповрежденность каждого конверта, наличие на немзаверенных подписей и печати, а также соответствие количестваконвертов числу соответствующих отметок в списке избирателей. Послечего он вскрывает конверты, соблюдая тайну волеизъявления избирателей,опускает избирательные бюллетени в стационарный ящик для голосования.
В случае, если из конверта извлечено более одного избирательногобюллетеня, все извлеченные из конверта избирательные бюллетенипогашаются, о чем составляется специальный акт.
Число избирателей, проголосовавших досрочно, в том числе втерриториальной избирательной комиссии, перед началом голосованиявносится в строки 3 - 4 протокола об итогах голосования и в егоувеличенную форму, а в списке избирателей против соответствующихфамилий делается отметка "проголосовал досрочно".
После этого председатель участковой избирательной комиссииприглашает избирателей приступить к голосованию.
Каждый избиратель голосует лично, голосование за других лиц недопускается.
3. При получении избирательного бюллетеня избиратель проставляетв списке избирателей серию и номер своего паспорта или заменяющего егодокумента. С согласия избирателя либо по его просьбе серия и номерпредъявляемого им паспорта или заменяющего паспорт документа могутбыть внесены в список избирателей членом участковой избирательнойкомиссии с правом решающего голоса. Избиратель проверяет правильностьпроизведенной записи и расписывается.
Избиратель, не имеющий возможности самостоятельно расписаться вполучении избирательного бюллетеня, вправе воспользоваться для этогопомощью другого избирателя, не являющегося членом избирательнойкомиссии, зарегистрированным кандидатом, доверенным лицом кандидата,уполномоченным представителем избирательного объединения,избирательного блока, наблюдателем. Лицо, оказавшее помощь избирателю,расписывается в списке избирателей в графе "Подпись избирателя ополучении избирательных бюллетеней" с указанием своей фамилии.
4. Избирательный бюллетень заполняется избирателем в специальнооборудованном месте или комнате, для тайного голосования, где недопускается присутствие других лиц. Избиратель, не имеющий возможностисамостоятельно заполнить избирательные бюллетени, вправевоспользоваться для этого помощью другого избирателя, не являющегосячленом избирательной комиссии, зарегистрированным кандидатом,доверенным лицом кандидата, уполномоченным представителемизбирательного объединения, избирательного блока, наблюдателем. Членучастковой избирательной комиссии указывает фамилию этого лица всписке избирателей рядом с подписью избирателя о полученииизбирательного бюллетеня.
5. В избирательном бюллетене избиратель ставит любой знак впустом квадрате справа от фамилии того кандидата, за которого онголосует, либо в квадрате, расположенном справа от строки "Против всехкандидатов".
6. В случае, если избиратель считает, что при заполненииизбирательного бюллетеня совершил ошибку, он вправе обратиться к членуизбирательной комиссии, выдавшему бюллетень, с просьбой выдать емуновый бюллетеню взамен испорченного. Член избирательной комиссиивыдает избирателю новый избирательный бюллетень, делая при этомсоответствующую отметку в списке избирателей против фамилии данногоизбирателя. Испорченный избирательный бюллетень погашается, о чемсоставляется акт.
7. Заполненный избирательный бюллетень избиратель опускает вопечатанный (опломбированный) ящик для голосования. Ящики дляголосования должны находиться в поле зрения членов участковойизбирательной комиссии и наблюдателей.
8. Председатель участковой избирательной комиссии следит запорядком в помещении для голосования. Его распоряжения обязательны длявсех присутствующих в помещении для голосования. В случае отсутствияпредседателя участковой избирательной комиссии его замещаетзаместитель председателя, а при его отсутствии - секретарь или инойчлен участковой избирательной комиссии, уполномоченный ею.
9. Член участковой избирательной комиссии немедленно отстраняетсяот участия в ее работе, а наблюдатель или иные лица немедленноудаляются из помещения для голосования, если они пытаютсявоспрепятствовать работе избирательной комиссии либо осуществлениюгражданином своих избирательных прав, а также нарушить тайнуголосования. Решение об этом принимается участковой участковойизбирательной комиссией. При этом комиссия вправе обратиться всоответствующие органы с представлением о привлечении отстраненногочлена участковой избирательной комиссии, а также удаленногонаблюдателя и иных лиц к ответственности, предусмотренной федеральнымизаконами.
Статья 58. Порядок досрочного голосования
1. Территориальные (окружные) и участковые избирательные комиссииобязаны оповестить избирателей о времени и месте досрочногоголосования на соответствующем избирательном участке (участках), но непозднее чем за 5 дней до начала досрочного голосования в помещениисоответственно территориальной (окружной) и участковой избирательнойкомиссии через средства массовой информации или иным способом.
Продолжительность проведения досрочного голосования в помещениитерриториальной (окружной) и участковой избирательной комиссии должнасоставлять не менее восьми часов ежедневно, включая выходные дни.
2. Избиратель, который в день выборов будет отсутствовать поместу своего жительства и не сможет прийти в помещение для голосованиятого избирательного участка, где он включен в список избирателей,может проголосовать досрочно путем заполнения избирательного бюллетеняв помещении территориальной (окружной) избирательной комиссии за 15 -4 дня до дня выборов или участковой избирательной комиссии (не ранеечем за три дня до дня выборов). Избирательная комиссия обязанаобеспечить тайну голосования, исключить возможность искаженияволеизъявления избирателя, обеспечить сохранность избирательногобюллетеня и учет голоса избирателя при установлении итогов голосованияи определения результатов выборов.
3. Если избиратель голосует в помещении территориальной(окружной) избирательной комиссии, то на лицевой стороне выдаваемогоему избирательного бюллетеня в правом верхнем углу ставятся подписидвух членов территориальной (окружной) избирательной комиссии, которыезаверяются печатью территориальной (окружной) избирательной комиссии.Территориальная (окружная) избирательная комиссия составляет списокдосрочно проголосовавших избирателей отдельно по каждому участку.Участковая избирательная комиссия продолжает составление поступившегоиз территориальной (окружной) избирательной комиссии списка досрочнопроголосовавших избирателей.
4. Заполненный избирательный бюллетень избиратель,проголосовавший досрочно, вкладывает в конверт, который заклеивает. Наместе склейки на конверте ставятся подписи двух членов соответственнотерриториальной (окружной) или участковой избирательной комиссии,которые заверяются печатью соответствующей избирательной комиссии, атакже подписью избирателя, проголосовавшего досрочно.
5. Запечатанный конверт с избирательными бюллетенями хранится усекретаря территориальной (окружной) избирательной комиссии впомещении территориальной (окружной) избирательной комиссии до моментапередачи всех избирательных бюллетеней в участковую избирательнуюкомиссию, у секретаря участковой избирательной комиссии в помещенииучастковой избирательной комиссии до дня выборов.
Статья 59. Порядок голосования избирателей вне помещения дляголосования
1. Участковая избирательная комиссия обязана обеспечитьвозможность участия в голосовании избирателям, которые внесены всписки избирателей на данном избирательном участке, но не могутсамостоятельно по уважительным причинам (по состоянию здоровья,инвалидности и другим причинам) прибыть в помещение для голосования.
2. Голосование вне помещения для голосования проводится только вдень выборов и только на основании письменного заявления или устногообращения (в том числе переданного при содействии других лиц)избирателя о предоставлении ему возможности проголосовать внепомещения для голосования. Заявление (обращение) может быть сделаноизбирателем в любое время после формирования участковой избирательнойкомиссии, но не позднее чем за 4 часа до истечения времени голосованияв день выборов. В заявлении должна быть указана причина, по которойизбиратель не может прибыть в помещение для голосования, а такжеданные об избирателе, которые содержатся в списке избирателей.
3. Участковая избирательная комиссия регистрирует все поданныезаявления (обращения) в специальном реестре.
При регистрации устного обращения в реестре указывается время егопоступления и проставляется подпись члена комиссии, принявшеготелефонограмму либо сообщение лица, передавшего обращение. По прибытиичленов комиссии к избирателю обращение подтверждается письменнымзаявлением избирателя.
4. Участковая избирательная комиссия должна располагатьнеобходимым количеством, но не более трех переносных ящиков дляголосования, которое определяется решением окружной избирательнойкомиссии.
5. Члены участковой избирательной комиссии, выезжающие позаявлениям (обращениям), получают под роспись избирательные бюллетени.Голосование вне помещения для голосования проводят не менее двухчленов участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса,которые должны иметь при себе предварительно опечатанный(опломбированный) в участковой избирательной комиссии переносной ящикдля голосования, необходимое количество избирательных бюллетенейустановленной формы, заверенную выписку из реестра, содержащуюнеобходимые данные об избирателе и о поступившем заявлении (обращении)о предоставлении возможности проголосовать вне помещения дляголосования, поступившие письменные заявления избирателей опредоставлении возможности проголосовать вне помещения дляголосования, а также необходимые письменные принадлежности длязаполнения избирателем избирательного бюллетеня.
Голосование вне помещения для голосования осуществляется ссоблюдением требований статьи 57 настоящего Закона.
На письменном заявлении о предоставлении возможностипроголосовать вне помещения для голосования избиратель проставляетсерию и номер своего паспорта или заменяющего его документа и своейподписью удостоверяет получение избирательного бюллетеня. Членыкомиссии своими подписями на заявлении удостоверяют факт выдачиизбирательного бюллетеня. В заявлении также делаются отметки ополучении нового бюллетеня взамен испорченного.
Члены участковой избирательной комиссии, выехавшие по заявлениям(обращениям) избирателей, вправе выдать избирательные бюллетени толькотем избирателям, заявления (обращения) которых зарегистрированы вреестре в соответствии с пунктом 3 настоящей статьи.
Серия и номер паспорта или заменяющего его документа избирателя,проголосовавшего вне помещения для голосования, вносится в списокизбирателей членами участковой избирательной комиссии с правомрешающего голоса, выезжавшим по заявлениям (обращениям) избирателей.Одновременно в соответствующей графе списка избирателей делаетсяособая отметка "голосовал вне помещения для голосования".
При проведении голосования вне помещения для голосования вправеприсутствовать члены избирательной комиссии с правом совещательногоголоса, наблюдатели. При этом участковая избирательная комиссия должнаобеспечить равные с выезжающими для проведения голосования членамиучастковой избирательной комиссии возможности прибытия к меступроведения голосования не менее чем двум членам избирательной комиссиис правом совещательного голоса, наблюдателям, назначенным разнымикандидатами. Организация голосования вне помещения для голосованиядолжна исключать возможность нарушения избирательных прав, а равноискажения волеизъявления избирателя.
6. В случае, если избиратель, от которого поступило заявление(обращение) о предоставлении возможности проголосовать вне помещениядля голосования, прибыл в помещение участковой избирательной комиссиидля голосования после направления к нему членов комиссии дляпроведения голосования вне помещения для голосования, соответствующийчлен участковой избирательной комиссии не вправе выдать ему впомещении комиссии избирательные бюллетени до возвращения членовкомиссии, выезжавших по заявлению (обращению) данного избирателя, иустановления того факта, что голосование указанным избирателем внепомещения для голосования не производилось.
7. Число письменных заявлений избирателей, а также числовыданных, использованных и возвращенных избирательных бюллетенейотмечается в отдельном акте, в котором также указываются сведения очленах участковой избирательной комиссии с правом совещательногоголоса и наблюдателях, присутствовавших при проведении голосования внепомещения для голосования.
Статья 60. Протокол участковой избирательной комиссии об итогахголосования
1. Участковая избирательная комиссия составляет протокол обитогах голосования, на избирательном участке, который долженсодержать:
номер экземпляра;
обозначение выборов депутатов областного Совета;
слово "Протокол";
наименование участковой избирательной комиссии с указанием номераизбирательного участка и номера избирательного округа;
строки протокола:
строка 1: число избирателей, внесенных в список избирателей навремя окончания голосования;
строка 2: число избирательных бюллетеней, полученных участковойизбирательной комиссией;
строка 3: число избирательных бюллетеней, выданных избирателям,проголосовавшим досрочно, в том числе:
строка 4: в помещении территориальной и окружной избирательнойкомиссии;
строка 5: число погашенных избирательных бюллетеней;
строка 6: число избирательных бюллетеней, выданных избирателямпроголосовавшим на избирательном участке в день выборов (голосования);
строка 7: число избирательных бюллетеней, выданных избирателям,проголосовавшим вне помещения для голосования;
строка 8: число избирательных бюллетеней, содержащихся впереносных ящиках для голосования, за исключением бюллетенейнеустановленной формы;
строка 9: число избирательных бюллетеней, содержащихся встационарных ящиках для голосования, за исключением бюллетенейнеустановленной формы;
строка 10: число действительных избирательных бюллетеней;
строка 11: число недействительных избирательных бюллетеней, в томчисле отдельно;
строка 12: число избирательных бюллетеней, признанныхнедействительными на основании пункта 11 статьи 61 настоящего Закона;
строка 13: число избирательных бюллетеней, не содержащих отметокни по одной из позиций;
строка 14: число голосов избирателей, поданных за каждогокандидата;
строка 15: число голосов избирателей, поданных против всехкандидатов;
перечень жалоб (заявлений), актов и иных документов, прилагаемыхк протоколу;
фамилии и инициалы председателя, заместителя председателя,секретаря и других членов избирательной комиссии и их подписи;
дата и время подписания протокола;
печать участковой избирательной комиссии.
2. Числа, указанные в пункте 1 настоящей статьи, заносятся впротокол об итогах голосования цифрами и прописью.
3. Строки 1 - 15 протокола об итогах голосования должны состоятьиз двух строк, расположенных одна под другой, в одну из них (верхнюю)числа, указанные в пункте 1 настоящей статьи, заносятся впредназначенные для этих целей клетки цифрами, в другую (нижнюю)строку числа, указанные в верхней строке, заносятся прописью.
4. Если в протокол об итогах голосования необходимо включитьбольшее число кандидатов в депутаты, как продолжение данного протоколаможно использовать другой экземпляр аналогичного бланка. На втором ипоследующих листах протокола делается отметка "Продолжение протокола",которая заверяется подписями председателя и секретаря участковойизбирательной комиссии и печатью комиссии.
Статья 61. Порядок подсчета голосов избирателей участковымиизбирательными комиссиями
1. Подсчет голосов избирателей осуществляется членами участковойизбирательной комиссии с правом решающего голоса открыто и гласно.
2. Подсчет голосов избирателей начинается сразу после окончаниявремени голосования и проводится в помещении для голосования безперерыва до установления итогов голосования, о которых должны бытьизвещены все члены участковой избирательной комиссии, а такженаблюдатели.
При этом до начала подсчета голосов избирателей вправепроголосовать избиратели, которые находятся в помещении дляголосования и получили избирательные бюллетени до окончания времениголосования.
3. После окончания времени голосования члены участковойизбирательной комиссии с правом решающего голоса в присутствиинаблюдателей и лиц, указанных в статье 26 настоящего Закона,подсчитывают, погашают, отрезая левый нижний угол, неиспользованныеизбирательные бюллетени (при этом не допускается повреждение подписейчленов комиссии и печати комиссии, проставленных в бюллетене), затемоглашают и заносят число неиспользованных бюллетеней, а такжебюллетеней, испорченных избирателями при проведении голосования, встроку 5 протокола об итогах голосования и в увеличенную формупротокола об итогах голосования, находящуюся в помещении дляголосования.
4. Перед непосредственным подсчетом голосов избирателей поизбирательным бюллетеням председатель, заместитель председателя илисекретарь участковой избирательной комиссии уточняет, оглашает изаносит в строки 1 и 2 протокола об итогах голосования и егоувеличенную форму:
число избирателей, внесенных в список избирателей;
число избирательных бюллетеней, полученных участковойизбирательной комиссией (данные о бюллетенях, извлеченных из конвертовдосрочно проголосовавших избирателей в помещении территориальной,окружной избирательной комиссии, в указанное число не входят).
Затем в строки 6 и 7 протокола об итогах голосования и егоувеличенную форму заносятся следующие данные:
число избирательных бюллетеней, выданных избирателям наизбирательном участке в день голосования (устанавливается по числуподписей избирателей в списке избирателей);
число избирательных бюллетеней, выданных избирателям,проголосовавшим вне помещения для голосования (устанавливается почислу соответствующих отметок в списке избирателей).
После этого председатель или секретарь избирательной комиссиидолжны обеспечить хранение списка избирателей, исключающее доступ кнему лиц, участвующих в подсчете голосов. Дальнейшая работа со спискомизбирателей не может проводиться до проверки контрольных соотношенийданных, внесенных в протокол об итогах голосования в соответствии спунктом 15 настоящей статьи.
5. Непосредственный подсчет голосов избирателей осуществляется понаходящимся в ящиках для голосования избирательным бюллетеням членамиучастковой избирательной комиссии с правом решающего голоса.
При непосредственном подсчете голосов вправе присутствовать членыучастковой комиссии с правом совещательного голоса, наблюдатели и иныелица, перечисленные в статье 26 настоящего Закона.
Непосредственный подсчет голосов избирателей производится вспециально отведенных местах в помещении для голосования,оборудованных таким образом, чтобы к ним был обеспечен доступ членовизбирательной комиссии как с правом решающего, так и правомсовещательного голоса.
Членам избирательной комиссии, за исключением председателя(заместителя председателя) и секретаря избирательной комиссии,запрещается пользоваться письменными принадлежностями. При этом долженбыть обеспечен полный обзор действий членов участковой избирательнойкомиссии для всех присутствующих при подсчете.
6. При непосредственном подсчете голосов участковая избирательнаякомиссия отделяет избирательные бюллетени неустановленной формы.Бюллетени неустановленной формы при подсчете голосов не учитываются.
7. В первую очередь производится подсчет избирательныхбюллетеней, находившихся в переносных ящиках для голосования. Вскрытиюпереносных ящиков для голосования предшествует проверканеповрежденности печатей (пломб) на них. Подсчет ведется такимобразом, чтобы не нарушалась тайна голосования. Число извлеченныхбюллетеней установленной формы оглашается и заносится в строку 8протокола об итогах голосования и в его увеличенную форму. В случаеобнаружения в переносном ящике большего числа бюллетеней установленнойформы, чем число заявлений избирателей, содержащих отметку околичестве полученных бюллетеней, все бюллетени, находившиеся в данномпереносном ящике для голосования, решением участковой избирательнойкомиссии признается недействительными, о чем составляется отдельныйакт, который прилагается к протоколу об итогах голосования и в которомуказываются фамилии и инициалы членов избирательной комиссии,обеспечивавших проведение голосования вне помещения для голосования сиспользованием этого ящика для голосования. Число признанных в этомслучае недействительными бюллетеней вносится в строку 12 об итогахголосования и в его увеличенную форму.
8. Стационарные ящики для голосования вскрываются после проверкинеповрежденности печатей (пломб) на них.
9. Члены участковой избирательной комиссии сортируютизбирательные бюллетени, извлеченные из переносных и стационарныхящиков для голосования, по голосам, поданным за каждого из кандидатов,а также по голосам, поданным против всех кандидатов, одновременноотделяют бюллетени неустановленной формы и недействительные бюллетени.При этом члены участковой избирательной комиссии с правом решающегоголоса оглашают содержащиеся в избирательном бюллетене отметкиизбирателя и представляют бюллетени для визуального контроля всемприсутствующим при непосредственном подсчете. Одновременное оглашениесодержания двух и более избирательных бюллетеней не допускается.
10. Затем производится подсчет голосов избирателей по бюллетенямустановленной формы. Не менее чем два члена избирательной комиссииподсчитывают избирательные бюллетени отдельно по каждому кандидату попозиции "Против всех кандидатов". Полученные данные заносятся в строку14 и последующие строки протокола об итогах голосования, а также в егоувеличенную форму.
11. Недействительные бюллетени подсчитываются и суммируютсяотдельно. Недействительными считаются избирательные бюллетени, покоторым невозможно установить волеизъявление избирателей. В случаевозникновения сомнений при признании бюллетеня недействительнымучастковая избирательная комиссия решает вопрос голосованием, при этомна обратной стороне бюллетеня указываются причины егонедействительности. Эта запись подтверждается подписями не менее трехчленов комиссии и заверяется печатью комиссии. Количествонедействительных бюллетеней заносится в строки 11 и 13 протокола обитогах голосования и в его увеличенную форму.
12. Члены избирательной комиссии подсчитывают и заносят в строку10 протокола об итогах голосования и в его увеличенную форму числодействительных избирательных бюллетеней.
13. Члены участковой избирательной комиссии подсчитывают,оглашают и заносят в строку 9 протокола об итогах голосования, а такжев его увеличенную форму количество бюллетеней установленной формы,находящихся в стационарных ящиках для голосования.
14. После этого с рассортированными бюллетенями для голосованиявправе визуально ознакомиться члены избирательной комиссии с правомсовещательного голоса и наблюдатели под контролем членов участковойизбирательной комиссии с правом решающего голоса.
15. После этого проводится проверка контрольных соотношенийданных, внесенных в протокол об итогах для голосования. Проверкаконтрольных соотношений осуществляется в порядке, установленномизбирательной комиссией Кемеровской области. В случае, есликонтрольные соотношения не совпали, участковая избирательная комиссияпринимает решение о дополнительном подсчете по всем или по отдельнымстрокам протокола об итогах голосования.
16. Протокол об итогах голосования заполняется в 3 экземплярах иподписывается всеми присутствующими членами участковой избирательнойкомиссии с правом решающего голоса с проставлением даты и времени(часа, минуты) его подписания.
17. Если во время заполнения протокола об итогах голосованиянекоторые члены участковой избирательной комиссии с правом решающегоголоса отсутствуют, в протоколе делается об этом запись с указаниемпричины их отсутствия. Протокол является действительным, если онподписан большинством от установленного числа членов участковойизбирательной комиссии с правом решающего голоса.
18. Не допускается заполнение протокола об итогах голосованиякарандашом и внесение в него каких-либо изменений. При подписаниипротокола члены участковой избирательной комиссии с правом решающегоголоса, не согласные с содержанием протокола, вправе приложить кпротоколу особое мнение, о чем в протоколе делается соответствующаязапись.
19. По требованию участковой избирательной комиссии, наблюдателяи иных лиц, указанных в статье 26 настоящего Закона, участковаяизбирательная комиссия немедленно после подписания протокола об итогахголосования обязана выдать указанным лицам или предоставитьвозможность изготовить копию протокола об итогах голосования, а такжезаверить ее.
20. Первый экземпляр протокола участковой избирательной комиссииоб итогах голосования на избирательном участке после подписания еговсеми присутствующими членами участковой избирательной комиссии справом решающего голоса незамедлительно направляется в окружную(территориальную) избирательную комиссию и возврату в участковуюизбирательную комиссию не подлежит. К первому экземпляру протокола обитогах голосования приобщаются особые мнения членов участковойизбирательной комиссии с правом решающего голоса, поступившие визбирательную комиссию жалобы (заявления) на нарушения Федеральногозакона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие вреферендуме граждан Российской Федерации", настоящего Закона, наосновании которого проводятся выборы, а также принятые по указаннымжалобам (заявлениям) решения избирательной комиссии, составленныеучастковой избирательной комиссией акты, а также первый экземпляр актао числе избирательных бюллетеней, полученных участковой избирательнойкомиссией от территориальной (окружной) избирательной комиссии всоответствии со статьей 56 настоящего Закона.
Заверенные копии указанных документов и решений избирательнойкомиссии приобщаются ко второму экземпляру протокола.
Вторые экземпляры протоколов вместе с избирательными бюллетенями,списками членов участковой избирательной комиссии с правомсовещательного голоса, наблюдателей, представителей средств массовойинформации, присутствовавших при подсчете голосов избирателей, а такжепечать участковой избирательной комиссии хранятся секретаремучастковой избирательной комиссии в опечатанном виде в охраняемомпомещении до окончания работы комиссии.
Третий экземпляр протокола (его копия) вывешивается для всеобщегоознакомления в месте, установленном участковой избирательнойкомиссией.
21. Избирательные документы, включая избирательные бюллетени,передаются в соответствующие окружные (территориальные) комиссии непозднее чем через 10 дней после официального объявления результатоввыборов по избирательному округу.
22. По решению окружной (территориальной) избирательной комиссии,согласованному с избирательной комиссией Кемеровской области,участковые избирательные комиссии вправе использовать при голосованиии подсчете голосов избирателей технические средства, в том числесканеры избирательных бюллетеней. При использовании техническихсредств подсчета голосов запрещается разглашение данных подсчетаголосов до окончания голосования на избирательном участке, заисключением данных об общем числе проголосовавших избирателей. Итогиголосования, полученные с помощью указанных технических средств,являются предварительной, не имеющей юридической силы информацией.
23. Данные протокола об итогах голосования передаются потехническим каналам связи в электронном виде (в рамках государственнойавтоматизированной системы либо иной технической системы) ввышестоящую избирательную комиссию с обязательным последующимпредставлением первого экземпляра протокола об итогах голосования, атакже всей избирательной документации, включая избирательныебюллетени, в вышестоящую избирательную комиссию при наступлении первойвозможности непосредственно либо иным способом, обеспечивающимсохранность избирательной документации и доставку ее по назначению.
24. Порядок использования технической системы передачи информациио выборах, порядок и срок передачи, обработки и использованияуказанной информации, в том числе переданных по техническим каналамсвязи в электронном виде данных протокола об итогах голосования,утверждается Центральной избирательной комиссией Российской Федерации.
Статья 62. Обработка итогов голосования в территориальнойизбирательной комиссии
1. На основании протоколов об итогах голосования участковыхизбирательных комиссий после предварительной проверки правильности ихсоставления территориальная избирательная комиссия путем суммированиясодержащихся в них данных не позднее чем через три дня со дня выборовустанавливает итоги голосования на соответствующей территории.Суммирование данных, содержащихся в протоколах участковыхизбирательных комиссий, осуществляют непосредственно членытерриториальной избирательной комиссии с правом решающего голоса.
2. По итогам голосования территориальная избирательная комиссиясоставляет протокол, в который заносятся данные о числе участковыхизбирательных комиссий на соответствующей территории, о числепоступивших протоколов участковых избирательных комиссий, на основаниикоторых составляется протокол об итогах голосования, а также суммарныеданные по позициям протоколов участковых избирательных комиссий,установленным пунктом 1 статьи 60 настоящего Закона.
3. Протокол территориальной избирательной комиссии составляется втрех экземплярах и подписывается всеми присутствующими членамитерриториальной избирательной комиссии с правом решающего голоса. Кпротоколу приобщается составляемая в трех экземплярах сводная таблицаоб итогах голосования на соответствующей территории, включающая в себяданные всех поступивших в территориальную избирательную комиссиюпротоколов участковых избирательных комиссий. Член избирательнойкомиссии с правом решающего голоса, не согласный с протоколом в целомили с отдельными его положениями, вправе приложить к протоколу своеособое мнение, о чем в протоколе делается соответствующая запись.
4. К первому экземпляру протокола приобщаются особые мнениячленов территориальной избирательной комиссии, а также поступившие вуказанную избирательную комиссию жалобы (заявления) на нарушенияфедерального и областного законодательства, настоящего Закона ипринятые по этим жалобам (заявлениям) решения. Заверенные копии особыхмнений, жалоб (заявлений) и решений территориальной избирательнойкомиссии приобщаются ко второму экземпляру протокола.
Первый экземпляр протокола территориальной избирательной комиссиипосле его подписания вместе с первым экземпляром сводной таблицы обитогах голосования, а также первым экземпляром акта о числеизбирательных бюллетеней, полученных территориальной избирательнойкомиссией от окружной избирательной комиссии, и вторыми экземплярамиактов о числе избирательных бюллетеней, выданных территориальнойизбирательной комиссией соответствующим участковым избирательнымкомиссиям в соответствии с пунктами 7 - 9 статьи 56 настоящего Закона,незамедлительно направляются в соответствующую окружную избирательнуюкомиссию.
Второй экземпляр протокола вместе со вторым экземпляром своднойтаблицы об итогах голосования и списками членов территориальнойизбирательной комиссии с правом совещательного голоса, составлявшейпротокол, наблюдателей, иных лиц, указанных в статье 26 настоящегоЗакона, присутствовавших при установлении итогов голосования исоставлении протоколов, а также с другой документацией,предусмотренной в настоящем Законе, хранится секретаремтерриториальной избирательной комиссии в охраняемом помещении.
Третий экземпляр протокола и третий экземпляр сводной таблицы обитогах голосования предоставляются для ознакомления и снятия копийчленам избирательной комиссии, составившей протокол, членам окружнойизбирательной комиссии с правом совещательного голоса, наблюдателям,иным лицам, указанным в 26 настоящего Закона.
5. В случае, если после подписания протокола об итогахголосования и (или) сводной таблицы и направления их первыхэкземпляров в окружную избирательную комиссию, территориальнаяизбирательная комиссия, направившая протокол, сводную таблицу, выявиланеточность (описку, опечатку либо ошибку в сложении данных протоколовучастковых избирательных комиссий), она вправе на своем заседаниирассмотреть вопрос о внесении уточнений в протокол и (или) своднуютаблицу. О принятии решений комиссия в обязательном порядкеинформирует своих членов с правом совещательного голоса, наблюдателейи других лиц, присутствовавших при составлении ранее утвержденногопротокола, а также представителей средств массовой информации. В этомслучае избирательная комиссия составляет протокол об итогахголосования, на котором делается отметка "Повторный". Указанныйпротокол незамедлительно направляется в соответствующую окружнуюизбирательную комиссию.
Статья 63. Определение результатов выборов в избирательном округе
1. На основании первых экземпляров протоколов об итогахголосования, полученных из территориальных или участковыхизбирательных комиссий, и после предварительной проверки правильностисоставления протоколов и сводных таблиц окружная избирательнаякомиссия путем суммирования содержащихся в них данных не позднее чемчерез 7 дней со дня выборов определяет результаты выборов визбирательном округе. Суммирование содержащихся в протоколахучастковых избирательных комиссий данных осуществляют непосредственночлены окружной избирательной комиссии с правом решающего голоса.
2. Избранным по избирательному округу признается кандидат,который получил наибольшее число голосов избирателей, принявшихучастие в голосовании.
При равном числе полученных кандидатами голосов избраннымсчитается кандидат, зарегистрированный раньше.
Число избирателей, принявших участие в голосовании, определяетсяпо числу подписей избирателей в списках избирателей при полученииизбирательных бюллетеней.
3. Окружная избирательная комиссия признает выборы поизбирательному округу несостоявшимися, если в них приняло участиеменее 25 процентов избирателей, включенных в список избирателей навремя окончания голосования, либо число голосов, поданных закандидата, набравшего наибольшее число голосов по отношению к другимкандидатам меньше, чем число голосов избирателей, поданных против всехкандидатов. В этих случаях назначаются повторные выборы.
4. Окружная избирательная комиссия признает выборы избирательномуокругу недействительными:
в случае, если допущенные при проведении голосования илиустановлении итогов голосования нарушения не позволяют сдостоверностью установить результаты волеизъявления избирателей;
в случае, если они признаны недействительными не менее чем наодной четвертой части избирательных участков;
по решению суда.
5. Окружная избирательная комиссия на основании протоколовсоответствующих территориальных или участковых избирательных комиссийсоставляет протокол о результатах выборов в избирательном округе, вкоторый заносятся данные о числе территориальных и участковыхизбирательных комиссий в округе, числе поступивших протоколовтерриториальных и участковых избирательных комиссий, на основаниикоторых составлен данный протокол, суммарные данные по строкампротоколов участковых избирательных комиссий, установленным пунктом 1статьи 60 настоящего Закона, а также фамилия, имя, отчество избранногокандидата.
6. Протокол окружной избирательной комиссии составляется в трехэкземплярах и подписывается всеми присутствующими членами окружнойизбирательной комиссии с правом решающего голоса. К протоколуприобщается составляемая в трех экземплярах таблица об итогахголосования по избирательному округу, включающая в себя данные всехпоступивших в окружную избирательную комиссию протоколовтерриториальных и участковых избирательных комиссий.
Член окружной избирательной комиссии с правом решающего голоса,не согласный с протоколом в целом или с отдельными его положениями,вправе приложить к протоколу свое особое мнение, о чем в протоколеделается соответствующая запись.
7. К первому экземпляру протокола приобщаются особые мнениячленов окружной избирательной комиссии, а также поступившие вуказанную избирательную комиссию жалобы (заявления) на нарушенияФедерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и правана участие в референдуме граждан Российской Федерации", настоящегоЗакона, других законов Кемеровской области и принятые по этим жалобам(заявлениям) решения. Заверенные копии особых мнений, жалоб(заявлений) и решений окружной избирательной комиссии приобщаются ковторому экземпляру протокола.
Первый экземпляр протокола окружной избирательной комиссии послеего подписания вместе с первым экземпляром сводной таблицы об итогахголосования, а также первым экземпляром акта о числе избирательныхбюллетеней, полученных окружной избирательной комиссией из типографии,и вторыми экземплярами актов о числе избирательных бюллетеней,выданных окружной избирательной комиссией соответствующим участковымизбирательным комиссиям в соответствии со статьей 56 настоящегоЗакона, незамедлительно направляются в избирательную комиссиюКемеровской области.
Второй экземпляр вместе со вторым экземпляром сводной таблицы обитогах голосования и списками членов окружной избирательной комиссии справом совещательного голоса, составлявшей протокол, наблюдателей,присутствовавших при установлении итогов голосования и составлениипротоколов, а также с другой документацией, предусмотренной настоящимЗаконом, хранится секретарем окружной избирательной комиссии вохраняемом помещении.
Третий экземпляр протокола и третий экземпляр сводной таблицы обитогах голосования предоставляются для ознакомления и снятия копийчленам окружной избирательной комиссии с правом совещательного голоса,наблюдателям.
8. В случае, если после подписания протокола об итогахголосования и (или) сводной таблицы и направления их первыхэкземпляров в избирательную комиссию Кемеровской области окружнаяизбирательная комиссия, направившая протокол, сводную таблицу, выявиланеточность (описку, опечатку либо ошибку в сложении данных протоколовучастковых избирательных комиссий), она вправе на своем заседаниирассмотреть вопрос о внесении уточнений в протокол и (или) своднуютаблицу. О принятом решении комиссия в обязательном порядкеинформирует своих членов с правом совещательного голоса, наблюдателейи других лиц, присутствовавших при составлении ранее утвержденногопротокола, а также представителей средств массовой информации. В этомслучае избирательная комиссия составляет протокол об итогахголосования, на котором делается отметка "Повторный". Указанныйпротокол незамедлительно направляется в избирательную комиссиюКемеровской области.
Статья 64. Повторный подсчет голосов избирателей
1. При выявлении ошибок, несоответствий в протоколах участковойизбирательной комиссии, в протоколах и (или) сводных таблицах обитогах голосования территориальной, окружной избирательной комиссииили возникновении сомнений в правильности составления протоколов и(или) сводных таблиц соответствующая вышестоящая вышестоящаяизбирательная комиссия вправе принять решение о повторном подсчетеголосов избирателей соответствующей нижестоящей избирательнойкомиссией либо о самостоятельном проведении повторного подсчетаголосов избирателей на соответствующем избирательном участке,избирательном округе.
2. Повторный подсчет голосов избирателей на избирательном участкепроводится не позднее чем через два дня со дня выборов, на территории- не позднее чем через 5 дней со дня выборов, в избирательном округе -не позднее чем через 7 дней со дня выборов.
3. Повторный подсчет голосов избирателей проводится в присутствиичлена (членов) вышестоящей избирательной комиссии с правом решающегоголоса соответственно участковой, окружной избирательной комиссией,составившей и утвердившей протокол и сводную таблицу, подлежащиепроверке, или комиссией, принявшей решение о повторном подсчетеголосов избирателей.
4. Избирательная комиссия, осуществляющая проведение повторногоподсчета голосов избирателей, извещает об этом членов соответствующейучастковой, окружной избирательной комиссии с правом совещательногоголоса, наблюдателей, кандидатов и иных лиц, указанных в статье 26настоящего Закона, которые вправе присутствовать при проведенииповторного подсчета голосов избирателей.
5. По итогам повторного подсчета голосов избирателейизбирательная комиссия, осуществившая такой подсчет, составляетпротокол об итогах голосования, на котором делается отметка "Повторныйподсчет голосов". Протокол незамедлительно направляется в вышестоящуюизбирательную комиссию.
Статья 65. Установление общих результатов выборов
1. После предварительной проверки правильности составленияпротоколов окружных избирательных комиссий об итогах голосованияизбирательная комиссия Кемеровской области не позднее чем через 15дней после дня выборов устанавливает общие результаты выборов.
2. Избирательная комиссия Кемеровской области признаетнедействительными выборы по избирательному округу, если установит, чтодопущенные на этом избирательном округе при проведении выборовнарушения Федерального закона "Об основных гарантиях избирательныхправ и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации",настоящего Закона не позволяют с достоверностью определить результатыволеизъявления избирателей.
Статья 66. Опубликование итогов голосования и результатов выборов
1. Итоги голосования по каждому избирательному участку,территории, на которую распространяется деятельность окружнойизбирательной комиссии, результаты выборов по избирательному округу вобъеме данных, содержащихся в протоколах соответствующих избирательныхкомиссий, должны предоставляться для ознакомления избирателям,зарегистрированным кандидатам, их доверенным лицам, наблюдателям,представителям средств массовой информации по их требованию.Предоставление указанных данных осуществляет соответствующая иливышестоящая избирательная комиссия.
2. Окружные избирательные комиссии направляют общие данные орезультатах выборов по избирательному округу в средства массовойинформации в течение одних суток после определения результатоввыборов.
3. Окружная избирательная комиссия публикует в средствах массовойинформации данные протоколов об итогах голосования всех участковыхизбирательных комиссий соответствующего избирательного округа непозднее чем через 10 дней со дня выборов.
4. Избирательная комиссия Кемеровской области публикует всредствах массовой информации общие итоги выборов, в том числе данныепротоколов всех окружных избирательных комиссий, не позднее одногомесяца со дня выборов.
5. Официальное опубликование полных данных о результатах выборовосуществляется в течение трех месяцев со дня выборов. Избирательнаякомиссия Кемеровской области помещает в своем официальном печатноморгане или ином официальном печатном органе информацию об итогахголосования и результатах выборов, включая полные данные протоколовизбирательных комиссий, за исключением участковых, а также данные обизбранных кандидатах, предусмотренные статьей 38 настоящего Закона.
Статья 67. Регистрация избранных депутатов областного Совета
1. Соответствующая окружная избирательная комиссия послеподписания протокола о результатах выборов извещает об этом кандидата,избранного депутатом областного Совета.
2. В соответствии с требованиями настоящего Законазарегистрированный кандидат, избранный депутатом областного Совета,обязан в трехдневный срок в письменной форме сообщить всоответствующую окружную избирательную комиссию о сложении с себяобязанностей, несовместимых со статусом депутата областного Совета.
3. В случае, если в указанный срок зарегистрированный кандидат,избранный депутатом областного Совета не выполнит требование осложении с себя таких обязанностей, он не приобретает полномочиядепутата, а в избирательном округе, по которому баллотировался этоткандидат, назначаются повторные выборы. При этом окружнаяизбирательная комиссия относит на счет кандидата понесенные еюрасходы, в частности, связанные с перечислением в избирательный фондданного кандидата средств на проведение предвыборной агитации,опубликованием материалов (плакатов) с биографическими даннымикандидата.
Статья 68. Повторные выборы
1. В избирательных округах, выборы в которых признанынесостоявшимися или недействительными, либо если по избирательномуокругу баллотировалось не более двух кандидатов и ни один из них небыл избран, избирательная комиссия Кемеровской области назначаетповторные выборы по соответствующему избирательному округу.
2. Повторные выборы проводятся не позднее чем через четыре месяцасо дня первоначальных выборов и не позднее чем через три месяца со дняпризнания выборов недействительными.
3. При повторных выборах сроки избирательных действий,установленные настоящим Законом, могут быть сокращены по решениюизбирательной комиссии Кемеровской области на одну треть.
4. Сообщение о проведении повторных выборов публикуется всредствах массовой информации.
5. Избирательная комиссия Кемеровской области может распорядитьсяо формировании окружных и участковых избирательных комиссий в новомсоставе в порядке, предусмотренном настоящим Законом.
6. Голосование проводится на тех же избирательных участках и поспискам избирателей, составленным для проведения общих выборов.
Статья 69. Выборы депутатов вместо выбывших
1. В случае досрочного прекращения полномочий депутатаизбирательная комиссия Кемеровской области в течение месяца послепоявления вакантного депутатского мандата назначает посоответствующему избирательному округу выборы депутата вместовыбывшего. Если до окончания срока полномочий областного Советаостается менее года, выборы депутата вместо выбывшего не назначаются.
2. Выдвижение кандидатов по избирательному округу, их регистрацияи иные избирательные действия осуществляются в соответствии снастоящим Законом.
Статья 70. Использование государственной автоматизированнойинформационной системы
1. При проведении выборов депутатов областного Совета можетиспользоваться государственная автоматизированная информационнаясистема в порядке, предусмотренном Федеральным законом "Об основныхгарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме гражданРоссийской Федерации", другими федеральными законами, настоящимЗаконом, иными законами Кемеровской области.
2. При использовании государственной автоматизированнойинформационной системы в целом либо отдельных ее технических средствпри проведении выборов, в том числе при регистрации (учете)избирателей, составлении списков избирателей, установлении итоговголосования и определении результатов выборов, соответствующаяизбирательная комиссия образует группу из числа членов комиссии справом решающего и совещательного голоса для контроля заиспользованием государственной автоматизированной информационнойсистемы (отдельных ее технических средств). Все члены избирательнойкомиссии, наблюдатели имеют право знакомиться с любой информацией,вводимой в государственную автоматизированную информационную систему.
3. С момента начала голосования и до момента подписания протоколаоб итогах голосования соответствующей избирательной комиссиейгосударственная автоматизированная информационная система используетсядля наблюдения за ходом и итогами голосования путем передачи данных отнижестоящих избирательных комиссий вышестоящим избирательнымкомиссиям.
4. Данные о ходе и результатах голосования, полученные черезгосударственную автоматизированную информационную систему, являютсяпредварительной, не имеющей юридического значения информацией.
5. К протоколу избирательной комиссии, хранящемуся у секретаряизбирательной комиссии, должен быть приложен текст компьютернойраспечатки, содержащий данные, введенные в государственнуюавтоматизированную информационную систему. Подлинность компьютернойраспечатки подтверждается подписями членов группы контроля заиспользованием государственной автоматизированной информационнойсистемы, лица, ответственного за ведение информации.
6. В случае использования в ходе выборов государственнойавтоматизированной информационной системы данные об участииизбирателей, о предварительных и об окончательных итогах голосованиядолжны быть оперативно доступны (в режиме "только чтение") абонентаминформационно - коммуникационной сети общего пользования. Порядок исроки предоставления таких данных не должны противоречить требованиямфедерального избирательного законодательства.
Статья 71. Порядок хранения избирательной документации
1. Документация избирательных комиссий всех уровней, включаяизбирательные бюллетени, подлежит хранению в течение сроков и впорядке, установленном избирательной комиссией Кемеровской области.При этом срок хранения избирательных бюллетеней должен быть не менееодного года со дня официального опубликования итогов выборов, апротоколов и сводных таблиц избирательных комиссий - не менее одногогода со дня объявления даты следующих выборов депутатов областногоСовета, иных документов избирательных комиссий - не менее шестимесяцев со дня официального опубликования итогов выборов.
2. Порядок и сроки, а также перечень подлежащих передаче в архивдокументов, связанных с подготовкой и проведением выборов депутатовобластного Совета, утверждается избирательной комиссией Кемеровскойобласти по согласованию с соответствующими государственными архивнымиорганами.
Глава 9.
ОБЖАЛОВАНИЕ РЕШЕНИЙ И ДЕЙСТВИЙ (БЕЗДЕЙСТВИЯ),
НАРУШАЮЩИЕ ИЗБИРАТЕЛЬНЫЕ ПРАВА ГРАЖДАН
Статья 72. Обжалование решений и действий (бездействия),нарушающих избирательные права граждан
1. Решения и действия (бездействие) органов государственнойвласти Кемеровской области, органов местного самоуправления,общественных объединений и их должностных лиц, а также решения идействия (бездействие) избирательных комиссий и их должностных лиц,нарушающие избирательные права граждан на выборах депутатов областногоСовета, могут быть обжалованы в суд.
2. Решения и действия (бездействие) избирательной комиссииКемеровской области и ее должностных лиц обжалуются в суд Кемеровскойобласти. Решение и действия (бездействие) иных избирательных комиссийобжалуются в городские и районные суды.
3. Решения суда обязательны для исполнения соответствующимиизбирательными комиссиями.
4. С жалобами на решения и действия (бездействие), нарушающиеизбирательные права граждан на выборах, могут обратиться избиратели,кандидаты, зарегистрированные кандидаты, их доверенные лица,избирательные объединения, избирательные блоки, иные общественныеобъединения, наблюдатели, а также избирательные комиссии.
5. В случаях, предусмотренных федеральными законами, настоящимЗаконом, другими законами Кемеровской области, суд может отменитьрешение соответствующей избирательной комиссии об итогах голосованияили о результатах выборов, или иное решение избирательной комиссии.
6. Решения и действия (бездействие) избирательных комиссий и ихдолжностных лиц, нарушающие избирательные права граждан на выборахдепутатов областного Совета, могут быть обжалованы в вышестоящуюизбирательную комиссию.
7. Центральная избирательная комиссия Российской Федерации,избирательная комиссия Кемеровской области, окружная избирательнаякомиссия вправе принять решение по существу жалобы и на действия(бездействие) соответствующей избирательной комиссии.
8. Предварительное обращение в вышестоящую избирательную комиссиюв случаях, предусмотренных пунктами 6 и 7 настоящей статьи, неявляется обязательным условием для обращения в суд.
9. В случае принятия жалобы к рассмотрению судом и обращениягражданина с аналогичной жалобой в избирательную комиссию,избирательная комиссия приостанавливает рассмотрение жалобы довступления решения суда в законную силу. Суд извещает избирательнуюкомиссию о поступившей жалобе.
10. Решения по жалобам, поступившим в ходе избирательнойкампании, принимаются в пятидневный срок, но не позднее дня,предшествующего дню выборов, а в день выборов или в день, следующий заднем выборов, - немедленно. В случае, если факты, содержащиеся вжалобах, требуют дополнительной проверки, решения по ним принимаютсяне позднее чем в десятидневный срок.
11. Рассмотрение в суде жалобы на решение избирательной комиссииоб итогах голосования, о результатах выборов, а равно проведениепроверки по фактам в связи с нарушением избирательногозаконодательства не является нарушением неприкосновенности признанногоизбранным кандидата, если такая неприкосновенность предусмотреназаконодательством Российской Федерации. Признанный избранным кандидатне вправе отказаться от дачи свидетельских показаний поадминистративному, гражданскому или уголовному делу, возбужденному всвязи с жалобой на нарушение избирательных прав граждан. Рассмотрениев суде жалобы на решение избирательной комиссии об итогах голосования,о результатах выборов, а равно проведение предварительного следствияне требует получения согласия областного Совета на прекращениедействия неприкосновенности признанного избранным кандидата.
12. Суды и органы прокуратуры в период проведения избирательнойкампании обязаны организовать свою работу (в том числе и в выходныедни) таким образом, чтобы обеспечить своевременное рассмотрение жалоб.
Статья 73. Основания для отмены регистрации кандидата, отменырешения избирательной комиссии об итогах голосования, о результатахвыборов
1. Регистрация кандидата может быть отменена окружнойизбирательной комиссией либо избирательной комиссией Кемеровскойобласти в случае:
нарушения правил выдвижения и регистрации кандидатов;
нарушения правил ведения предвыборной агитации и финансированияизбирательной кампании;
использования кандидатами и их доверенными лицами должностногоили служебного положения в целях избрания;
установления фактов подкупа избирателей кандидатами,избирательными объединениями, избирательными блоками, инымиорганизациями, действующими в целях избрания определенных кандидатов;
по иным основаниям, установленным федеральными законами,настоящим Законом, другими законами Кемеровской области.
2. В случае, если после установления соответствующейизбирательной комиссией итогов голосования или определения результатоввыборов суд установит, что нарушения, перечисленные в пункте 1настоящей статьи, имели место и не позволяют с достоверностьюопределить результаты волеизъявления избирателей, он может отменитьрешение избирательной комиссии об итогах голосования, о результатахвыборов.
3. Суд соответствующего уровня может отменить решениеизбирательной комиссии об итогах голосования, о результатах выборов наизбирательном участке, в избирательном округе, в Кемеровской области вцелом также в случае нарушения правил составления списков избирателей,порядка формирования избирательных комиссий, порядка голосования иподсчета голосов (включая воспрепятствование наблюдателю за ихпроведением), определения результатов выборов, других нарушенийизбирательного законодательства, если эти действия (бездействие) непозволяют с достоверностью определить результаты волеизъявленияизбирателей.
4. Суд соответствующего уровня, окружная избирательная комиссия,избирательная комиссия Кемеровской области может отменить решениеучастковой, окружной избирательной комиссии, избирательной комиссииКемеровской области о результатах выборов в случаях, предусмотренныхнастоящим Законом.
5. Отмена решений участковых избирательных комиссий об итогахголосования более чем на одной четверти избирательных участков впределах избирательного округа влечет за собой признаниенедействительными выборов соответственно по избирательному округу.
Статья 74. Ответственность за нарушение избирательных правграждан
Лица, препятствующие путем насилия, обмана, угроз, подлога илииным способом свободному осуществлению гражданином РоссийскойФедерации права избирать и быть избранным,
либо использующие преимущества своего должностного или служебногоположения в целях избрания,
либо принуждающие граждан или препятствующие им ставить подписи вподдержку кандидата, а также участвующие в подделке данных подписей,
либо осуществляющие подкуп избирателей, то есть действия,запрещенные пунктом 3 статьи 45 Федерального закона "Об основныхгарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме гражданРоссийской Федерации" и пунктом 3 статьи 50 настоящего Закона,
либо своевременно не сформировавшие и не уточнившие сведения озарегистрированных избирателях (списки избирателей) перед направлениемуказанных сведений в соответствующие окружные избирательные комиссии,
либо распространяющие заведомо ложные сведения о кандидатах,зарегистрированных кандидатах или совершающие иные действия, порочащиечесть и достоинство кандидатов, зарегистрированных кандидатов,
либо нарушающие права членов избирательных комиссий, в том числес правом совещательного голоса, наблюдателей, доверенных лицзарегистрированных кандидатов, средств массовой информации, в томчисле право на своевременное получение информации и копийизбирательных документов,
либо нарушающие правила проведения предвыборной агитации, в томчисле лица, проводящие агитацию в день, предшествующий дню выборов и вдень выборов,
либо нарушающие правила финансирования избирательной кампании, втом числе лица, задерживающие перечисление средств избирательнымкомиссиям, либо препятствующие или противозаконно вмешивающиеся вработу избирательных комиссий, либо деятельность членов комиссий,связанную с исполнением ими своих обязанностей,
либо препятствующие голосованию на избирательных участках,
либо нарушающие тайну голосования,
либо принуждающие избирателей голосовать вопреки их собственномувыбору,
либо осуществившие подлог избирательных документов, составившие ивыдавшие заведомо ложные документы, осуществившие заведомонеправильный подсчет голосов и установление результатов выборов, непредставившие и не опубликовавшие сведения об итогах голосованиявопреки возложенным на них обязанностям,
либо нарушающие права граждан на ознакомление со спискомизбирателей, либо выдающие гражданам избирательные бюллетени в целяхпредоставления им возможности голосования за других лиц,
либо не представляющие и не публикующие отчеты о расходованиисредств на подготовку и проведение выборов, финансовые отчетыизбирательных фондов кандидатов и финансовые отчеты о расходованиибюджетных средств, выделенных на проведение избирательной кампании,
а также работодатели, отказывающие в предоставлениипредусмотренного законом отпуска для участия в выборах; -
несут уголовную, административную либо иную ответственность всоответствии с федеральным законом.
Глава 10.
ВСТУПЛЕНИЕ В СИЛУ НАСТОЯЩЕГО ЗАКОНА
Статья 75. Вступление в силу настоящего Закона
1. Настоящий Закон вступает в силу со дня его официальногоопубликования.
Губернатор
Кемеровской области А.ТУЛЕЕВ
г. Кемерово
21 июня 1998 года
N 29-ОЗ
Приложение N 1
к Закону Кемеровской области
от 21.06.98 N 29-ОЗ
ПОДПИСНОЙ ЛИСТ
Мы, нижеподписавшиеся, поддерживаем выдвижение_________________________________ (избирателем, группой избирателей,избирателем путем самовыдвижения) кандидатом в депутаты Советанародных депутатов Кемеровской области по одномандатному N 14Западному избирательному округу АНДРЕЕВА АЛЕКСАНДРА МИХАЙЛОВИЧА,родившегося 3 января 1940 года, работающего врачом скорой помощи,проживающего в городе Прокопьевске.+--------------------------------------------------------------------------------------------------------+¦ N ¦ Фамилия, имя ¦ Год рождения ¦ Адрес места ¦ Серия и номер паспорта ¦ Подпись избирателя ¦¦п/п¦ отчество ¦ (в возрасте 18 лет - ¦ жительства ¦ или заменяющего его ¦и дата ее внесения ¦¦ ¦ ¦ число и месяц рождения) ¦ ¦ документа ¦ ¦+---+--------------+-------------------------+-------------+------------------------+--------------------¦¦ 1 ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+---+--------------+-------------------------+-------------+------------------------+--------------------¦¦ 2 ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+--------------------------------------------------------------------------------------------------------+
Подписной лист удостоверяю: _________________________________
(Фамилия, имя, отчество, адрес места жительства, серия и номерпаспорта или заменяющего его документа лица, собиравшего подписи)
Кандидат в депутаты: _________________________ (Андреев А.М.)
Приложение N 2
к Закону Кемеровской области
от 21.06.98 N 29-ОЗ
ПОДПИСНОЙ ЛИСТ
Мы, нижеподписавшиеся, поддерживаем выдвижение кандидатом вдепутаты Совета народных депутатов Кемеровской области отизбирательного объединения "Согласие" по одномандатному N 13 Северномуизбирательному округу СЕРГЕЕВА НИКОЛАЯ ПЕТРОВИЧА, родившегося 15августа 1956 года, работающего директором кирпичного завода,проживающего в городе Кемерово.+--------------------------------------------------------------------------------------------------------+¦ N ¦ Фамилия, имя,¦ Год рождения (в возрасте¦ Адрес места ¦ Серия и номер паспорта ¦ Подпись избирателя ¦¦п/п¦ отчество ¦ 18 лет - число и месяц ¦ жительства ¦ или заменяющего его ¦ и дата ее внесения ¦¦ ¦ ¦ рождения) ¦ ¦ документа ¦ ¦+---+--------------+-------------------------+-------------+------------------------+--------------------¦¦ 1 ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+---+--------------+-------------------------+-------------+------------------------+--------------------¦¦ 2 ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+--------------------------------------------------------------------------------------------------------+
Подписной лист удостоверяю: __________________________________
(Фамилия, имя, отчество, адрес места жительства, серия и номерпаспорта или заменяющего его документа лица, собиравшего подписи)
Уполномоченный представитель избирательного объединения:______________________________________________________________________
(Фамилия, имя, отчество, адрес места жительства, серия и номерпаспорта или заменяющего его документа)