Закон Кемеровской области от 14.01.1999 № 9-ОЗ
Об энергосбережении на территории Кемеровской области
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ КЕМЕРОВСКАЯ ОБЛАСТЬ ЗАКОН Утратил силу - Закон Кемеровской области от 02.06.2011 г. N 60-ОЗ ОБ ЭНЕРГОСБЕРЕЖЕНИИ НА ТЕРРИТОРИИ КЕМЕРОВСКОЙ ОБЛАСТИ (В редакции Законов Кемеровской области от 09.10.2007 г. N 123-ОЗ; от 13.10.2009 г. N 96-ОЗ) Принят Законодательным Собранием Кемеровской области 29 декабря 1998 г. N 488 Настоящий Закон регулирует правовые, экономические иорганизационные отношения, возникающие в процессе деятельности вобласти энергосбережения, в целях создания условий для эффективногоиспользования энергетических ресурсов и видов энергии на территорииКемеровской области. Глава 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ Статья 1. Основные понятия В настоящем законе Кемеровской области используются следующиепонятия: энергосбережение - комплекс правовых, организационных, научных,производственных, технических и экономических мер, направленных наэффективное использование энергетических ресурсов и на вовлечение вхозяйственный оборот возобновляемых и иных нетрадиционных источниковэнергии; государственная энергосберегающая политика - правовое,организационное и финансово - экономическое регулирование деятельностив области энергопотребления всех видов энергоресурсов и энергии; энергетический ресурс - количество носителя энергии, котороеиспользуется в настоящее время или может быть полезно использовано вперспективе; вид энергии - форма движения материи (электрическая, тепловая идругие); абзац; (Утратил силу - Закон Кемеровской областиот 09.10.2007 г. N 123-ОЗ) показатель энергоэффективности - абсолютное или удельное значениепотребления энергетических ресурсов или видов энергии для продукциилюбого назначения, установленное нормативными документами; абзац; (Утратил силу - Закон Кемеровской областиот 09.10.2007 г. N 123-ОЗ) абзац; (Утратил силу - Закон Кемеровской областиот 09.10.2007 г. N 123-ОЗ) энергетическое обследование - целевая (периодическая или иная)независимая проверка эффективности использования энергоресурсов иливидов энергии потребителями или их производителями; альтернативные виды энергии - виды энергии, использование которыхсокращает или замещает потребление общепринятых в данной областидеятельности видов энергии; возобновляемые виды энергии - это виды энергии, допускающиеповторное или многократное использование в результате материальногоединства природы (ветер, солнце, вода и другие). Статья 2. Законодательство Кемеровской области обэнергосбережении Законодательство Кемеровской области об энергосбережении состоитиз настоящего Закона, принимаемых в соответствии с ним законов и иныхнормативных правовых актов Кемеровской области. (Статья в редакции Закона Кемеровской областиот 09.10.2007 г. N 123-ОЗ) Статья 3. Отношения, регулируемые настоящим Законом (В редакцииЗакона Кемеровской области от 09.10.2007 г. N 123-ОЗ) Настоящий Закон действует на всей территории Кемеровской областив соответствии с ее Уставом. Объектом правового регулирования в области энергосбереженияявляются отношения, возникающие в процессе деятельности, направленнойна: эффективное использование энергетических ресурсов при их добыче,производстве, переработке, транспортировке, хранении и потреблении; осуществление государственного, ведомственного и независимогонадзора и контроля за эффективным использованием энергетическихресурсов и видов энергии; развитие добычи и производства альтернативных видов топлива иэнергии, способных заменить общепринятые виды топлива или энергии; создание и использование энергоэффективных способов производстваи технологий, энергопотребляющего и диагностического оборудования,разработку и внедрение конструкционных и изоляционных материалов,приборов для учета расхода энергетических ресурсов, контроля за ихиспользованием, систем автоматизированного управленияэнергопотреблением, использование высокоэффективных теплоизолирующихматериалов; обеспечение точности, достоверности и согласуемости измерений вчасти учета отпускаемых и потребленных энергетических ресурсов и видовэнергии. Статья 4. Основные направления энергосберегающей политики вКемеровской области Основными направлениями энергосберегающей политики в Кемеровскойобласти являются: разработка и принятие нормативных правовых актов, определяющихполитику энергосбережения; создание эффективной системы управления энергопотреблением,ориентированной на максимальное энергосбережение; создание условий для повышения эффективности использованияэнергетических ресурсов и видов энергии; обязательность учета юридическими и физическими лицамипроизводимых, получаемых и расходуемых энергоресурсов и видов энергии; сочетание интересов потребителей, поставщиков и производителейэнергетических ресурсов и видов энергии; заинтересованность юридических лиц - производителей и поставщиковэнергетических ресурсов и видов энергии в их эффективномиспользовании; создание условий для развития альтернативных (конкурирующих) поотношению к естественным монополистам организаций различных формсобственности, занимающихся выработкой и распределением видов энергиии энергоресурсов; создание системы периодического или иного независимогоэнергетического обследования производителей и потребителейэнергоресурсов и видов энергии на предмет их эффективногоиспользования; рационализация системы тарификации различных видов энергии; другие способы и средства, направленные на обеспечениеэнергосбережения в различных отраслях народного хозяйства с учетомособенностей процесса их функционирования. (Статья в редакции Закона Кемеровской областиот 09.10.2007 г. N 123-ОЗ) Глава 2. ПОЛНОМОЧИЯ ОРГАНОВ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ВЛАСТИ КЕМЕРОВСКОЙ ОБЛАСТИ В СФЕРЕ ЭНЕРГОСБЕРЕЖЕНИЯ (Название главы в редакции Закона Кемеровской областиот 09.10.2007 г. N 123-ОЗ) Статья 5. Полномочия Совета народных депутатов Кемеровскойобласти Совет народных депутатов Кемеровской области в сфереэнергосбережения осуществляет следующие полномочия: принимает законы и иные нормативные правовые акты по вопросамэнергосбережения; утверждает в составе областного бюджета расходы наэнергосбережение и контролирует использование выделенных финансовыхсредств в формах, установленных бюджетным законодательством; (Вредакции Закона Кемеровской области от 13.10.2009 г. N 96-ОЗ) иные полномочия, установленные федеральными законами, УставомКемеровской области и законами Кемеровской области. (Статья в редакции Закона Кемеровской областиот 09.10.2007 г. N 123-ОЗ) Статья 6. Полномочия Коллегии Администрации Кемеровской области Коллегия Администрации Кемеровской области в сфереэнергосбережения осуществляет следующие полномочия: определяет направления проведения государственнойэнергосберегающей политики Кемеровской области в соответствии снастоящим Законом; рассматривает проекты законов Кемеровской области об утверждениидолгосрочных региональных целевых программ энергосбережения иобеспечивает их реализацию; утверждает краткосрочные и среднесрочные региональные целевыепрограммы энергосбережения, осуществляет контроль за реализациейпрограммных мероприятий и обеспечением финансирования программ; формирует инвестиционную политику, разрабатываетфинансово-экономические механизмы в области энергосбережения; определяет меры государственной финансовой поддержки в областиэнергосбережения для организаций, реализующих энергоэффективныепроекты и программы, принимает соответствующие нормативные правовыеакты; определяет порядок консолидации отчислений, включаемых вструктуру регулируемых тарифов (цен, платы за услуги, надбавок) наэлектрическую и (или) тепловую энергию, поставляемую энергоснабжающимиорганизациями, в том числе их размер, конкретный источник, механизмвключения в тарифы (цены, плату за услуги, надбавки) и порядокиспользования целевых средств в целях финансирования программэнергосбережения; осуществляет иные полномочия в соответствии с действующимзаконодательством. (Статья в редакции Закона Кемеровской областиот 09.10.2007 г. N 123-ОЗ) Статья 7. (Утратила силу - Закон Кемеровской области от09.10.2007 г. N 123-ОЗ) Глава 3. СЕРТИФИКАЦИЯ И МЕТРОЛОГИЯ В ОБЛАСТИ ЭНЕРГОСБЕРЕЖЕНИЯ Статья 8. (Утратила силу - Закон Кемеровской областиот 09.10.2007 г. N 123-ОЗ) Статья 9. (Утратила силу - Закон Кемеровской областиот 09.10.2007 г. N 123-ОЗ) Глава 4. УПРАВЛЕНИЕ И ОБЕСПЕЧЕНИЕ ЭНЕРГОСБЕРЕЖЕНИЯ Статья 10. Основные принципы управления энергосбережением В Кемеровской области основные принципы управленияэнергосбережением осуществляются путем: (В редакции ЗаконаКемеровской области от 09.10.2007 г. N 123-ОЗ) абзац; (Утратил силу - Закон Кемеровской областиот 09.10.2007 г. N 123-ОЗ) абзац; (Утратил силу - Закон Кемеровской областиот 09.10.2007 г. N 123-ОЗ) организации учета расхода энергоресурсов и видов энергии, а такжеконтроля за их потреблением и эффективностью использования; стимулирования производства и использования энергосберегающегооборудования, реализации мер по эффективному использованиюэнергоресурсов и видов энергии; абзац; (Утратил силу - Закон Кемеровской областиот 09.10.2007 г. N 123-ОЗ) комплексной оценки эффективности мер по энергосбережению с учетомрезультатов, проявляемых в других сферах (экология, здравоохранение,соцобеспечение и другие); других форм, способов и средств, направленных на эффективноеиспользование энергоресурсов и видов энергии. Статья 11. Механизм и структура управления энергосбережением 1. Управление энергосбережением представляет собой комплекс мерпо организации и координации работ, направленных на обеспечениеэкономически обоснованной эффективности использования энергетическихресурсов в процессе деятельности, связанной с их производством,транспортировкой, хранением, распределением и потреблением натерритории Кемеровской области, а также контролю за реализациейрегиональных целевых программ. 2. В Кемеровской области в управлении энергосбережением участвуютв пределах установленных полномочий: Совет народных депутатов Кемеровской области; Коллегия Администрации Кемеровской области; координационный совет по энергосбережению Кемеровской области,создаваемый Губернатором Кемеровской области; государственное учреждение "Кузбасский центр энергосбережения"; региональная энергетическая комиссия Кемеровской области. 3. Муниципальные образования могут участвовать в реализациирегиональных целевых программ энергосбережения в порядке,установленном действующим законодательством. (Статья в редакции Закона Кемеровской областиот 09.10.2007 г. N 123-ОЗ) Статья 12. Обеспечение энергосбережения Основой обеспечения энергосбережения в Кемеровской областиявляются: (В редакции Закона Кемеровской областиот 09.10.2007 г. N 123-ОЗ) законы и иные нормативные правовые акты по вопросамэнергосбережения; федеральные, межрегиональные и региональные целевые программыэнергосбережения; (В редакции Закона Кемеровской областиот 09.10.2007 г. N 123-ОЗ) научные исследования по проблемам энергосбережения; система энергетических обследований предприятий и организацийвсех форм собственности; система энергетических экспертиз проектной документации всехвидов деятельности; реализация экономических, информационных, образовательных и иныхнаправлений деятельности в области энергосбережения; реализация демонстрационных проектов высокой энергетическойэффективности; реализация системы мер по снижению потерь энергоресурсов и видовэнергии на всех стадиях их производства, транспортирования(трансформирования) и использования; разработка методов определения эффективности мер поэнергосбережению. Абзац. (Утратил силу - Закон Кемеровской областиот 09.10.2007 г. N 123-ОЗ) Абзац. (Утратил силу - Закон Кемеровской областиот 09.10.2007 г. N 123-ОЗ) Статья 13. Энергетические обследования организаций Энергетические обследования организаций проводятся в соответствиис федеральным законодательством. По решению органа исполнительной власти Кемеровской области,определяемого Коллегией Администрации Кемеровской области, проводятсяэнергетические обследования организаций, если годовое потребление имиэнергетических ресурсов составляет менее шести тысяч тонн условноготоплива. (Статья в редакции Закона Кемеровской областиот 09.10.2007 г. N 123-ОЗ) Статья 14. (Утратила силу - Закон Кемеровской областиот 09.10.2007 г. N 123-ОЗ) Статья 15. (Утратила силу - Закон Кемеровской областиот 09.10.2007 г. N 123-ОЗ) Глава 5. ФИНАНСОВЫЕ МЕХАНИЗМЫ ЭНЕРГОСБЕРЕЖЕНИЯ Статья 16. Источники финансирования энергосбережения Источниками финансирования программ и мероприятий поэнергосбережению могут являться: средства федерального бюджета; средства областного бюджета; средства российских и иностранных инвесторов; целевые средства, включаемые в структуру регулируемых тарифов; (Вредакции Закона Кемеровской области от 09.10.2007 г. N 123-ОЗ) абзац; (Утратил силу - Закон Кемеровской областиот 09.10.2007 г. N 123-ОЗ) собственные средства предприятий и организаций; иные средства в соответствии с действующим законодательством. (Вредакции Закона Кемеровской области от 09.10.2007 г. N 123-ОЗ) Статья 17. Финансирование энергосберегающих мероприятий Средства, являющиеся источниками финансирования программныхмероприятий по энергосбережению в соответствии со статьей 16настоящего Закона, являются целевыми, формируются и используются всоответствии с законами и иными нормативными правовыми актамиКемеровской области. (Статья в редакции Закона Кемеровской областиот 09.10.2007 г. N 123-ОЗ) Статья 18. (Утратила силу - Закон Кемеровской областиот 09.10.2007 г. N 123-ОЗ) Статья 19. (Утратила силу - Закон Кемеровской областиот 09.10.2007 г. N 123-ОЗ) Глава 6. ОБРАЗОВАНИЕ И ПОДГОТОВКА КАДРОВ Статья 20. Образование и подготовка кадров Учреждения среднего специального, высшего и послевузовскогопрофессионального образования Кемеровской области, а также учрежденияподготовки и переподготовки кадров в учебных планах и программах поподготовке работников в области энергообеспечения должныпредусматривать обучение основам эффективного использованияэнергетических ресурсов в объемах и порядке, установленныхзаконодательством Российской Федерации. Специалисты, работающие на энергопотребляющем оборудовании илиответственные за энергопотребление, проходят периодическуюпереподготовку и аттестацию по вопросам энергосбережения вустановленном действующим законодательством порядке. Статья 21. Информационное обеспечение энергосбережения Пропаганда эффективного использования энергетических ресурсов,организация общественных обсуждений проектов программ в областиэнергосбережения, координация работ по подготовке демонстрационныхпроектов высокой энергетической эффективности, организация выставокэнергоэффективных технологий и оборудования и другие мероприятияосуществляются органами управления энергосбережением. (В редакцииЗакона Кемеровской области от 09.10.2007 г. N 123-ОЗ) Глава 7. МЕЖДУНАРОДНОЕ СОТРУДНИЧЕСТВО В ОБЛАСТИ ЭНЕРГОСБЕРЕЖЕНИЯ Статья 22. Международное сотрудничество в областиэнергосбережения Международное сотрудничество в Кемеровской области поэнергосбережению осуществляется по следующим направлениям: участие Кемеровской области в международных проектах поэнергосбережению; осуществление взаимовыгодного обмена энергосберегающимитехнологиями с иностранными партнерами; взаимодействие с зарубежными и международными организациями,осуществляющими деятельность в области энергосбережения, с цельюконсультаций, обмена информацией, получения помощи в методическом иприборном обеспечении и другое; осуществление научного обмена, участие в выставках, конференциях,симпозиумах и других мероприятиях международного уровня. Если международными договорами Российской Федерации установленыиные правила, чем предусмотрено настоящим Законом, то применяютсяправила международных договоров. (Статья в редакции Закона Кемеровской областиот 09.10.2007 г. N 123-ОЗ) Глава 8. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ Статья 23. (Утратила силу - Закон Кемеровской областиот 09.10.2007 г. N 123-ОЗ) Статья 24. Вступление в силу настоящего Закона Настоящий Закон вступает в силу со дня его официальногоопубликования. Нормативные правовые акты, действующие на территории Кемеровскойобласти, приводятся в соответствие с настоящим Законом. Губернатор Кемеровской области А.ТУЛЕЕВ г. Кемерово 14 января 1999 года N 9-ОЗ