Закон Кемеровской области от 20.07.1999 № 48-ОЗ
О лицензировании производства и оборота этилового спирта и алкогольной продукции на территории Кемеровской области
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ КЕМЕРОВСКАЯ ОБЛАСТЬ ЗАКОН Утратил силу - Закон Кемеровской области от 19.11.2001 г. N 94-ОЗ О ЛИЦЕНЗИРОВАНИИ ПРОИЗВОДСТВА И ОБОРОТА ЭТИЛОВОГО СПИРТА И АЛКОГОЛЬНОЙ ПРОДУКЦИИ НА ТЕРРИТОРИИ КЕМЕРОВСКОЙ ОБЛАСТИ (В редакции Законов Кемеровской области от 22.06.2000 г. N 27-ОЗ; от 15.02.2001 г. N 19-ОЗ) Принят Советом народных депутатов Кемеровской области 7 июля 1999 г. N 104 Настоящий Закон принят в соответствии с Федеральным законом от07.01.99 N 18-ФЗ "О внесении изменений и дополнений в Федеральныйзакон "О государственном регулировании производства и оборотаэтилового спирта и алкогольной продукции" и устанавливает полномочияорганов государственной власти Кемеровской области и органов местногосамоуправления в части лицензирования производства и оборота этиловогоспирта, алкогольной и спиртосодержащей пищевой продукции на территорииКемеровской области. Статья 1. Наделить органы местного самоуправления полномочиями налицензирование розничной продажи алкогольной продукции. Статья 2. Лицензии на осуществление розничной продажи алкогольнойпродукции выдаются органами местного самоуправления в соответствии сПоложением о лицензировании розничной продажи алкогольной продукции,приведенном в приложении, являющемся неотъемлемой частью настоящегоЗакона. Статья 3. Лицензионный сбор за выдачу лицензии на осуществлениерозничной продажи алкогольной продукции устанавливается в размере 100минимальных размеров оплаты труда в год. В случае, если срок действия лицензии составляет менее одногогода, лицензионный сбор уплачивается плательщиком самостоятельно непозднее даты (число и месяц) введения в действие лицензии в размере,пропорциональном сроку, на который выдана указанная лицензия. В случае, если срок действия лицензии составляет два или тригода, лицензионный сбор уплачивается плательщиком самостоятельноежегодно - один раз за каждый год действия лицензии не позднее даты(число, месяц) введения в действие указанной лицензии. Лицензионный сбор поступает в доход соответствующего местногобюджета . (В редакции Закона Кемеровской области от 22.06.2000 г. N 27-ОЗ) Статья 4. Органы местного самоуправления в пределах своейкомпетенции осуществляют контроль за соблюдением условий действиялицензии (лицензионных требований) на осуществление розничной продажиалкогольной продукции и законодательства в области розничной продажиалкогольной продукции. Статья 5. Определить в соответствии с пунктом 7 статьи 18Федерального закона от 07.01.99 N 18-ФЗ "О внесении изменений идополнений в Федеральный закон "О государственном регулированиипроизводства и оборота этилового спирта и алкогольной продукции"Администрацию Кемеровской области органом, уполномоченным на выдачулицензий на: производство и оборот произведенных этилового спирта, алкогольнойи спиртосодержащей пищевой продукции, переработку этилового спирта,алкогольной и спиртосодержащей продукции, не соответствующихгосударственным стандартам и техническим условиям согласно пункту 4статьи 25 Федерального закона от 07.01.99 N 18-ФЗ "О внесенииизменений и дополнений в Федеральный закон "О государственномрегулировании производства и оборота этилового спирта и алкогольнойпродукции", переработку отходов производства этилового спирта спроизводственной мощностью и объемом указанного оборота в пересчете наабсолютный алкоголь на более 0,02 миллиона декалитров в год; производство и оборот произведенной алкогольной испиртосодержащей пищевой продукции с содержанием этилового спирта неболее 15 процентов объема готовой продукции. Статья 6. Настоящий Закон вступает в силу с момента егоофициального опубликования. И. о. Губернатора Кемеровской области С.В.БЕРЕЗНЕВ г. Кемерово 20 июля 1999 года N 48-ОЗ Приложение к Закону Кемеровской области от 20 июля 1999 г. N 48-ОЗ ПОЛОЖЕНИЕ о лицензировании розничной продажи алкогольной продукции (В редакции Закона Кемеровской области от 22.06.2000 г. N 27-ОЗ) 1. Настоящее Положение определяет порядок выдачи лицензий нарозничную продажу алкогольной продукции, осуществляемую юридическимилицами независимо от организационно - правовой формы, а такжефизическими лицами, осуществляющими предпринимательскую деятельностьбез образования юридического лица, индивидуальными предпринимателями(далее именуются лицензиаты). 2. Алкогольная продукция - пищевая продукция, произведенная сиспользованием этилового спирта, произведенного из пищевого сырья, ссодержанием этилового спирта более полутора процентов объема готовойпродукции. Алкогольная продукция подразделяется на следующие виды:этиловый питьевой спирт, спиртные напитки, вино (за исключением пива,производство и оборот которого регулируются отдельным федеральнымзаконом). 3. (Исключен - Закон Кемеровской областиот 15.02.2001 г. N 19-ОЗ) 4. Лицензирование розничной продажи алкогольной продукцииосуществляется органами местного самоуправления (далее именуютсялицензирующие органы), на территории которых предполагается торговляэтой продукцией. 5. Для получения лицензии на розничную продажу алкогольнойпродукции заявителем в лицензирующий орган представляются следующиедокументы: а) заявление о выдаче лицензии с указанием: для юридических лиц - полного наименования и организационно -правовой формы, места его нахождения, места расположениятерриториально обособленных объектов (под термином "территориально -обособленных объект" следует понимать торговое помещение (торговуюточку), в котором осуществляется розничная продажа алкогольнойпродукции и место расположения которого отличается от места нахождениялицензиата), номеров расчетных счетов и наименований обслуживающих ихбанков; для индивидуальных предпринимателей - фамилии, имени, отчества,паспортных данных (серия, номер, когда и кем выдан, место жительства),места расположения территориально обособленных объектов; вида лицензируемой деятельности; срока действия лицензии; б) копии учредительных документов и копия свидетельства огосударственной регистрации заявителя (с предъявлением оригиналов вслучае, если копии не заверены нотариусом); в) характеристика торгового помещения (вид, специализация,занимаемая площадь); г) справка о постановке заявителя на учет в налоговом органе; д) документ, подтверждающий оплату лицензионного сбора за выдачулицензии; е) копия информационного письма федерального органаисполнительной власти в области статистики о включении в Единыйгосударственный реестр предприятий и организаций; ж) документ, выданный вневедомственной охраной при органахвнутренних дел или организацией, имеющей лицензию на установку иобслуживание охранной сигнализации, подтверждающий оснащенностьторговых помещений (складов) юридических лиц (организаций),осуществляющих в городах розничную продажу алкогольной продукции ссодержанием этилового спирта более 13 процентов объема готовойпродукции, охранной сигнализацией, для сельской местности - сведенияо режиме охраны торговых помещений (складов). Установленные средства охранной и охранно - пожарнойсигнализации должны соответствовать требованиям действующегозаконодательства . (подпункт в редакции Закона Кемеровской областиот 22.06.2000 г. N 27-ОЗ) з) положительные заключения специально уполномоченных на тогосударственных органов о соответствии складских и торговых помещенийзаявителя санитарно - эпидемиологическим и противопожарнымтребованиям; и) справка о наличии контрольно - кассовой машины; к) справка налогового органа об отсутствии у заявителяпросроченной задолженности по уплате налогов и сборов. Требовать от заявителя представления документов, непредусмотренных пунктом 5 настоящего Положения, запрещается. Все документы, представленные для получения лицензии на розничнуюпродажу алкогольной продукции, регистрируются и подлежит экспертизелицензирующим органом. 6. Решение о выдаче лицензии на розничную продажу алкогольнойпродукции или об отказе в ее выдаче принимается в течении 30 дней содня получения заявления со всеми необходимыми документами. В случае необходимости проведения дополнительной экспертизыуказанный срок может быть продлен на период ее проведения, но не болеечем на 30 дней. 7. Решение о выдаче лицензии или об отказе в ее выдаче суказанием причин отказа направляется заявителю в письменной форме втрехдневный срок после его принятия. Основанием для отказа в выдаче лицензии являются: наличие в документах, представленных заявителем, недостовернойили искаженной информации; несоответствие условий деятельности и статуса обратившегося лицаустановленным настоящим Положением лицензионным требованиям; 8. В лицензии указываются: наименование органа, выдавшего лицензию; для юридических лиц - наименование и место его нахождения; для индивидуальных предпринимателей - фамилия, имя, отчество,паспортные данные (серия, номер, кем и когда выдан, место жительства); вид деятельности, на осуществление которой выдается лицензия; срок действия лицензии; условия осуществления розничной продажи алкогольной продукции; регистрационный номер лицензии и дата ее выдачи. Лицензия выдается на три года или на меньший срок, но не менееодного месяца по заявлению лица, обратившегося за ее получением. (Вредакции Закона Кемеровской области от 22.06.2000 г. N 27-ОЗ) Продление срока действия лицензии производится в порядке,установленном для ее получения. Действие лицензии распространяется только на территорию,подведомственную органу, выдавшему лицензию. В случае, если розничная продажа алкогольной продукцииосуществляется на территориально обособленных объектах, в том числерасположенных на железнодорожном, авиационном, морском и речномтранспорте, заявителю выдаются заверенные копии лицензии на каждыйтерриториально обособленный объект с указанием его местонахождения. Копии лицензий регистрируются лицензирующим органом. 9. За выдачу лицензии взимается лицензионный сбор, установленныйЗаконом Кемеровской области "О лицензировании производства и оборотаэтилового спирта и алкогольной продукции на территории Кемеровскойобласти". 10. Бланки лицензий имеют степень защищенности на уровне ценнойбумаги на предъявителя, учетную серию и номер. Они являютсядокументами строгой отчетности. Приобретение, учет и хранение бланковлицензий осуществляет лицензирующий орган. 11. При ликвидации юридического лица или прекращении действиясвидетельства о государственной регистрации физического лица вкачестве индивидуального предпринимателя выданная лицензия теряетюридическую силу. В случае реорганизации, изменения наименования (имени) или местанахождения (места жительства) лицензиата, утраты лицензии на розничнуюторговлю алкогольной продукцией лицензиат обязан в 15-дневный срокподать заявление о переоформлении лицензии. Переоформление лицензии производится в порядке, установленном дляее получения. До переоформления лицензии лицензиат может осуществлятьдеятельность на основании ранее выданной лицензии. В случае ее утратыновая лицензия выдается на основании ранее представленных документов,если срок их действия не истек, и заявления об утрате лицензии. При образовании в последующем других территориально обособленныхобъектов или при ликвидации территориально обособленного объекталицензиат обязан в 15-дневный срок подать заявление о выдаче копиилицензии на образованный объект или уведомление о ликвидации объекта.К заявлению прилагаются документы, перечисленные в подпунктах "в","ж", "з", "и" пункта 5 настоящего Положения. На основании заявлениялицензиату выдается копия лицензии, копия лицензии на ликвидируемыйтерриториально обособленный объект аннулируется. 12. Лицензия подписывается руководителем (в случае его отсутствия- заместителем руководителя) лицензирующего органа и заверяетсяпечатью этого органа. 13. (Исключен - Закон Кемеровской областиот 15.02.2001 г. N 19-ОЗ) 14. Действие лицензии на розничную продажу алкогольной продукцииможет быть прекращено на основании заявления лицензиата илипрекращается по истечении срока действия такой лицензии. 15.(Исключен - Закон Кемеровской областиот 15.02.2001 г. N 19-ОЗ) 16. Решение о приостановлении действия лицензии на продажуалкогольной продукции или о направлении в суд заявления обаннулировании такой лицензии доводится лицензирующим органом дозаявителя в письменной форме с мотивированным обоснованием не позднеечем через три дня со дня принятия решения. 17. Лицензирующие органы ведут реестр выданных, приостановленныхи аннулированных лицензий. 18. Решение лицензирующего органа может быть обжалованозаявителем в лицензирующий орган и (или) в суд. Для рассмотренияжалобы по обращению заявителя может быть создана независимаяэкспертная комиссия с участием заявителя, представителей лицензирующихорганов и независимых специалистов для проведения экспертизы.Положение об экспертных комиссиях утверждается АдминистрациейКемеровской области в пределах ее компетенции. 19. Должностные лица лицензирующих органов несут ответственностьза нарушение или ненадлежащее исполнение установленного порядкаведения лицензионной деятельности в соответствии с законодательствомРоссийской Федерации. 20. Контроль за соблюдением условий, предусмотренных лицензией,осуществляют лицензирующие органы, а также соответствующиегосударственные органы в пределах своей компетенции.