Закон Кемеровской области от 12.11.1999 № 75-ОЗ
О финансовых санкциях, налагаемых Государственной жилищной инспекцией Кемеровской области на территории Кемеровской области
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ КЕМЕРОВСКАЯ ОБЛАСТЬ ЗАКОН Отменен - Закон Кемеровской области от 12.01.2001 г. N 7-ОЗ О ФИНАНСОВЫХ САНКЦИЯХ, НАЛАГАЕМЫХ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ЖИЛИЩНОЙ ИНСПЕКЦИЕЙ КЕМЕРОВСКОЙ ОБЛАСТИ НА ТЕРРИТОРИИ КЕМЕРОВСКОЙ ОБЛАСТИ Принят Советом народных депутатов Кемеровской области 28 октября 1999 г. N 217 Настоящий Закон принят в целях регулирования правоотношений,возникающих в процессе содержания и эксплуатации жилищного фонда,повышения ответственности за сохранность жилья. Статья 1. Сфера применения настоящего Закона Настоящий Закон устанавливает размер финансовых санкций,налагаемых Государственной жилищной инспекцией Кемеровской области(далее - инспекция) на территории Кемеровской области на юридическихлиц (собственников жилищного фонда, предприятия, обслуживающиежилищный фонд) за несоблюдение нормативно - технических требований поиспользованию, содержанию, ремонту, сохранности жилищного фонда,придомовых территорий и неисполнение предписаний инспекции обустранении выявленных недостатков. Статья 2. Нарушение правил и норм содержания придомовойтерритории Нарушение правил и норм содержания придомовой территории в виденеисправности асфальтобетонного покрытия въездов, дорожек, площадок,бортового камня, ограждения, ворот, калиток, малых архитектурных форм,оборудования хозяйственных и контейнерных площадок, наличия поваленныхдеревьев и сухостоя, деревьев ближе 5 м и кустарников ближе 2 м отжилого здания; отсутствия или неисправности ограждений и переходныхмостиков в местах временных котлованов и траншей; разрушения покрытиявокруг колодцев; открытых крышек и люков на инженерных коммуникациях;захламленности въездов, площадок, дорожек, газонов; мойки автомашин внеустановленных местах; отсутствия водоотвода на дворовой территории;затопления дворовой территории из-за неисправности инженерных системвлечет наложение финансовой санкции в размере от 0,5 до 1 минимальногоразмера оплаты труда. Статья 3. Нарушение правил и норм содержания отмосток Нарушение правил и норм содержания отмосток в виде необеспеченияводоотведения от жилого здания; уклона отмостки менее 0,03 процента;наличия щелей между отмосткой и цоколем здания; контруклона отмосткипо периметру здания; повсеместного разрушения отмостки (провалы,прогибы); захламленности отмостки, приямков влечет наложениефинансовой санкции в размере от 0,5 до 1,5 минимального размера оплатытруда. Статья 4. Нарушение правил и норм содержания и эксплуатацииэтажных, цокольных и подвальных помещений Нарушение правил и норм содержания и эксплуатации этажных,цокольных и подвальных помещений в виде использования этажных,цокольных и подвальных помещений не по назначению; затопленияподвальных помещений, технических подпольев; складирования токсичных ипожароопасных веществ в этажных, цокольных, подвальных помещениях илитехническом подполье; отсутствия или неисправности входных дверейподвального помещения или технического подполья, запирающих устройстввходных дверей, приямков для сбора воды, лестниц и переходныхмостиков; заполнения оконных проемов или остекления, вентиляционныхотверстий, лотков от канализационных прочисток; несвоевременногооткрытия или закрытия вентиляционных отверстий цоколя (продухов);нарушения температурно - влажностного режима подвального помещения илитехнического подполья; наличия грызунов и насекомых в подвальномпомещении или техническом подполье; захламленности подвальногопомещения или технического подполья, входных приямков; неисправностиконструкций фундамента (наличие трещин, просадок, разрушений);неисправности входов в подвальное помещение; наличия сколов цокольныхперекрытий; выкрашивания бетона из цокольных перекрытий; активнойкоррозии арматуры цокольных перекрытий; активного замачивания свайстоками из здания; выкрашивания бетона из ствола свай; коррозииарматуры, трещин свай; гниения и разрушения деревянных конструкцийцокольной части здания влечет наложение финансовой санкции в размереот 2 до 5 минимальных размеров оплаты труда. Статья 5. Нарушение правил и норм содержания фасадов жилых зданий Нарушение правил и норм содержания фасадов зданий в виде наличиятрещин в фасаде жилых зданий, угрожающих обрушением конструкций,облицовки и отслоившейся штукатурки, отслоения защитного слояжелезобетонных конструкций, окрасочного слоя стен; неисправностигидроизоляции балконов, лоджий, эркеров, козырьков; разрушениягерметичности стыков панелей; неисправности оконных приямков, решетоки крышек на них; разрушения герметизирующих заделок стыковполносборных зданий; отсутствия или неисправности металлических сливовна оконных проемах; отсутствия или неисправности указателя порядковогономера дома; наличия растительности на козырьках, карнизах;неисправности, повреждения и деформации несущих конструкций балконов,лоджий, козырьков; разрушения стенки, опоры, поддерживающей козырекподъезда; разрушения бруса, бревен и угловых соединений деревянныхстен; разрушения или неправильной установки водосточных труб или ихотсутствия; промерзания стен; повышенной влаго-, воздухо-,паропроницаемости стыков; наличия темных плесневелых пятен; нарушениясвязи отдельных кирпичей с кладкой наружных стен и их выпадения;наличия крена и отсутствия досок обшивки; гнили на обшивке и в брускахоснования обшивки; потери несущей способности стен и обшивки; сквозныхтрещин, ослабления и разрушения кладки с искривлением стен влечетналожению финансовой санкции в размере от 2 до 5 минимальных размеровоплаты труда. Статья 6. Нарушение правил и норм содержания входов в подъезды,тамбуры, вестибюли, лестничные клетки, этажные коридоры Нарушение правил и норм содержания входов в подъезды, тамбуры,вестибюли, лестничные клетки, этажные коридоры в виде использованияпомещений не по назначению; отсутствия или неисправности дверей,самозакрывающихся устройств входных дверей в подъезды; отсутствия илинеисправности заполнения оконных проемов и остекления, уплотняющихпрокладок на дверях и окнах, лестничных ограждений и поручней;неисправности крылец, полов, ступеней; захламленности помещений илипроходов; наличия протечек, сырости на стенах и потолках; отслоенияштукатурки или окрасочного слоя; нарушения температурно - влажностногорежима; неисправности лестничных маршей влечет наложение финансовойсанкции в размере 1 минимального размера оплаты труда. Статья 7. Нарушение правил содержания помещений в квартирах Нарушение правил содержания помещений в квартирах в видепромерзания стен, оконных и дверных проемов; нарушения температурно -влажностного режима помещений; наличия протечек потолков и стен;неисправности конструкций полов, потолков, включая межпанельные швы,трещины, отслоение штукатурки внутренних стен и перегородок,заполнений оконных и дверных проемов; неисправности санитарно -технических разводок и водоразборной арматуры, электротехническойпроводки и арматуры, естественной вентиляции квартиры; неисправностиили отсутствия санитарно - технических приборов и оборудования влечетналожение финансовой санкции в размере 2 минимальных размеров оплатытруда. Статья 8. Несоблюдение правил и норм по обслуживанию техническихэтажей, чердаков, крыш Несоблюдение правил и норм по обслуживанию технических этажей,чердаков, крыш в виде использования не по назначению; неисправностинесущих конструкций, кровельного покрытия, систем водоотвода(наружного и внутреннего); неисправности парапетов и ограждающихрешеток, чердачного люка; недостаточности утеплителя по всей площадичердачного перекрытия и дополнительного слоя по периметру чердачногопомещения; отсутствия или неисправности входных дверей, запирающихустройств входных дверей, лестниц к чердачным люкам и к слуховым окнам(выходам на крышу), ходовых досок и мостиков, слуховых окон ижалюзийных решеток, вентиляционных отверстий или решеток на них;водосточных желобов, карнизных свесов, покрытий верха стен, выходящихна крышу парапетов, брандмауэров и других); нарушения примыканиякровельного покрытия к выступающим элементам; нарушения температурно -влажностного режима чердачного помещения; наличия грызунов, насекомыхи птиц в чердачном помещении; захламленности чердачного помещения;замусоренности поверхности кровли; наличия растительности на крыше;неисправности расположенных на крыше радио- и телеантенн,молниеотводов и прочих анкерных устройств влечет наложение финансовойсанкции в размере от 4 до 7 минимальных размеров оплаты труда. Статья 9. Нарушение правил и норм при эксплуатации тепловыхпунктов, котельных и их инженерных сетей Нарушение правил и норм при эксплуатации тепловых пунктов,котельных и их инженерных сетей в виде отсутствия аттестованногоперсонала; отсутствия или неисправности теплоизоляции, насосногооборудования, контрольно - измерительных приборов; неисправноститрубопроводов, запорных и регулирующих устройств; отсутствия окраскитруб и оборудования, маркировки запорной арматуры; необеспеченноститеплового пункта средствами пожаротушения; отсутствия обособленноговхода; негерметичности трубопроводов и арматуры; захламленностипомещений тепловых пунктов; разрушения стен теплового пункта илиэлеваторного узла влечет наложение финансовой санкции в размере 4минимальных размеров оплаты труда. Статья 10. Нарушение правил и норм при обслуживании системыцентрального отопления жилищного фонда Нарушение правил и норм при обслуживании системы центральногоотопления жилищного фонда в виде негерметичности трубопроводов исоединений; отсутствия или неисправности теплоизоляции, отопительныхприборов, запорных устройств на стоянках, разводках, элеваторныхузлах; отсутствия антикоррозийной защиты трубопроводов влечетналожение финансовой санкции в размере 3 минимальных размеров оплатытруда. Статья 11. Нарушение правил и норм при обслуживании системыцентрального горячего водоснабжения жилого здания Нарушение правил и норм при обслуживании системы центральногогорячего водоснабжения жилого здания в виде негерметичноститрубопроводов и соединений; отсутствия полотенцесушителей; отсутствияили неисправности теплоизоляции; отсутствия антикоррозийной защитытрубопроводов; отсутствия водоразборной или запорной арматуры влечетналожение финансовой санкции в размере 3 минимальных размеров оплатытруда. Статья 12. Нарушение правил и норм при обслуживании системыхолодного водоснабжения жилого здания Нарушение правил и норм при обслуживании системы холодноговодоснабжения жилого здания в виде негерметичности трубопроводов исоединений, запорных устройств на стоянках и разводках; отсутствия илинеисправности теплоизоляции; отсутствия антикоррозийной защитытрубопроводов влечет наложение финансовой санкции в размере 4минимальных размеров оплаты труда. Статья 13. Нарушение правил и норм при обслуживании системыканализования стоков (фекальных, ливневых, дренажных) Нарушение правил и норм при обслуживании системы канализованиястоков (фекальных, ливневых, дренажных) в виде негерметичноститрубопроводов и соединений; неисправности ревизий, прочисток, трапов,приемника - выгреба, септика; наличия просадок, контруклонов,систематических засоров в "лежаках" и "гребенках"; отсутствия илинеисправности санитарно - технических приборов общедомовогоназначения; отсутствия или неисправности теплоизоляции вытяжных труб;несоответствия выпуска вытяжной части канализационного стояка надкровлей; необеспечения требуемого снижения уровня грунтовых вод влечетналожение финансовой санкции в размере 3 минимальных размеров оплатытруда. Статья 14. Нарушение правил и норм при эксплуатации наружныхводопроводных и канализационных сетей Нарушение правил и норм при эксплуатации наружных водопроводных иканализационных сетей в виде негерметичности наружных водопроводных иканализационных сетей; неисправности водоразборных колонок;засоренности трубопроводов и канализационных колодцев влечет наложениефинансовой санкции в размере 4 минимальных размеров оплаты труда. Статья 15. Нарушение правил и норм при эксплуатации системвентиляции и газоходов Нарушение правил и норм при эксплуатации систем вентиляции игазоходов в виде негерметичности каналов и коробов; отсутствия илинеисправности теплоизоляции каналов, коробов и вентшахт, поддонов подсборными вытяжными шахтами, зонтов на вытяжных вентиляционных шахтахвлечет наложение финансовой санкции в размере 5 минимальных размеровоплаты труда. Статья 16. Нарушение правил и норм при эксплуатации системмусороудаления зданий Нарушение правил и норм при эксплуатации систем мусороудалениязданий в виде неисправности ствола мусоропровода и шибера;неудовлетворительного санитарного и технического состояниямусорокамеры; нарушения температурно - влажностного режимамусорокамеры влечет наложение финансовой санкции в размере 1минимального размера оплаты труда. Статья 17. Нарушение правил и норм при обслуживании лифтовогохозяйства Нарушение правил и норм при обслуживании лифтового хозяйства ввиде неисправности дверей шахты или кабины, облицовки пола или кабины,кнопок вызова; неплавного движения кабины (тряска, рывки); превышениеуровня шума от работы лифта; загрязненности шахты, кабины;недостаточности освещения кабины лифта влечет наложение финансовойсанкции в размере 2 минимальных размеров оплаты труда. Статья 18. Нарушение правил и норм при эксплуатации системэлектроснабжения и электроустановок Нарушение правил и норм при эксплуатации систем электроснабженияи электроустановок в виде отсутствия или неисправности осветительныхприборов и электропроводки в цокольных и подвальных этажах, подъездах,лестничных клетках, мусорокамерах и других помещений общегопользования, дворовой территории; отсутствия или неисправностиэлектросчетчиков и электрощитовых и этажных щитках, автоматов защиты,предохранителей, магнитных пускателей; неисправности дверей изапирающих устройств в электрощитовых; отсутствия штатных защитныхсредств; хранения в электрощитовых посторонних материалов; отсутствияили неисправности запирающих устройств поэтажных электрических щитов;отсутствия схем электроснабжения, крышек на распределительных коробкахвлечет наложение финансовой санкции в размере 4 минимальных размеровоплаты труда. Статья 19. Нарушение правил и норм при обслуживании печей Нарушение правил и норм при обслуживании печей в виде наличиятрещин и других неисправностей, угрожающих пожарной безопасности ипроникновению в помещение дымовых газов; неисправности дымовых трубвлечет наложение финансовой санкции в размере 0,5 минимального размераоплаты труда. Статья 20. Несоблюдение установленного режима работы лифтов Несоблюдение установленного режима работы лифтов в видеотключения лифтов с нарушением установленного порядка; несоблюденияграфика планово - предупредительных ремонтов; несвоевременноговыполнения заявок на непредвиденный (аварийный) ремонт влечетналожение финансовой санкции в размере 2 минимальных размеров оплатытруда. Статья 21. Несоблюдение установленного режима работы отопительнойсистемы Несоблюдение установленного режима работы отопительной системы ввиде несвоевременного включения (отключения) в начале (конце)отопительного сезона; несоответствия параметров погодным условиям;отключения системы (стояка) с нарушением установленного порядка;несвоевременного выполнения заявок на непредвиденный (аварийный)ремонт влечет наложение финансовой санкции в размере 2 минимальныхразмеров оплаты труда. Статья 22. Несоблюдение установленного режима работы системыгорячего водоснабжения Несоблюдение установленного режима работы системы горячеговодоснабжения в виде несоответствия температуры и давления воды;отключения системы (стояка) с нарушением установленного порядка;несвоевременного выполнения заявок на непредвиденный (аварийный)ремонт влечет наложение финансовой санкции в размере 1,5 минимальногоразмера оплаты труда. Статья 23. Несоблюдение установленного режима работы системыхолодного водоснабжения Несоблюдение установленного режима работы системы холодноговодоснабжения в виде несоответствия температуры и давления воды;отключения системы (стояка) с нарушением установленного порядка;несвоевременного выполнения заявок на непредвиденный (аварийный)ремонт влечет наложение финансовой санкции в размере 2 минимальныхразмеров оплаты труда. Статья 24. Несоблюдение установленного режима работы системыэлектроснабжения Несоблюдение установленного режима работы системыэлектроснабжения в виде отключения системы с нарушением установленногопорядка; несоответствия напряжения и частоты тока; несоблюденияграфика планово - предупредительного ремонта электроплит;несвоевременного выполнения заявок на непредвиденный (аварийный)ремонт электроплит влечет наложение финансовой санкции в размере 2минимальных размеров оплаты труда. Статья 25. Несоблюдение установленного режима работы системыгазоснабжения Несоблюдение установленного режима работы системы газоснабжения ввиде отключения системы с нарушением установленного порядка;несоответствия давления газа; несоблюдения графика планово -предупредительного ремонта плит и водонагревателей; несвоевременноговыполнения заявок на непредвиденный (аварийный) ремонт плит иводонагревателей влечет наложение финансовой санкции в размере 2минимальных размеров оплаты труда. Статья 26. Несоблюдение установленного режима работы системывентиляции и газоходов Несоблюдение установленного режима работы системы вентиляции игазоходов в виде несоблюдения графика профилактических работ;несвоевременного выполнения заявок на ремонт и прочистку каналоввлечет наложение финансовой санкции в размере 5 минимальных размеровоплаты труда. Статья 27. Несоблюдение установленного режима работы системыканализации Несоблюдение установленного режима работы системы канализации ввиде несоблюдения графика профилактических работ; несвоевременноговыполнения заявок на ремонт и прочистку стояков, разводок и приборов;несвоевременного вывоза из септиков бытовых отходов влечет наложениефинансовой санкции в размере 2 минимальных размеров оплаты труда. Статья 28. Несоблюдение правил перепланировки жилых помещений Несоблюдение правил перепланировки жилых помещений в виденарушения установленных правил перепланировки жилых помещений или вцелом квартиры; переустройства конструктивных элементов здания,инженерных систем и оборудования; изменения облика фасадов путемокраски, навески малых архитектурных форм, навески различныхустройств; переоборудования ограждения балконов и лоджий,произведенного с нарушением установленных правил, влечет наложениефинансовой санкции в размере 50 минимальных размеров оплаты труда. Статья 29. Несоблюдение установленных нормативно - техническихтребований при переводе жилых помещений в категорию нежилых Несоблюдение установленных нормативно - технических требованийпри переводе жилых помещений в категорию нежилых влечет наложениефинансовой санкции в размере 50 минимальных размеров оплаты труда. Статья 30. Отсутствие у жилищно - эксплуатационной организацииобязательной технической и эксплуатационной документации на объектжилищного фонда Отсутствие у жилищно - эксплуатационной организации обязательнойтехнической и эксплуатационной документации на объект жилищного фондавлечет наложение финансовой санкции в размере до 10 минимальныхразмеров оплаты труда. Статья 31. Отсутствие приборов учета и контроля электро- иводоресурсов в жилых домах, встроенных (пристроенных) нежилыхпомещениях Отсутствие приборов учета и контроля электро- и водоресурсов вжилых домах, встроенных (пристроенных) нежилых помещениях и объектах,занимаемых предприятиями, учреждениями и организациями, влечетналожение финансовой санкции в размере 10 минимальных размеров оплатытруда. Статья 32. Несоблюдение режима подготовки жилого фонда к сезоннойэксплуатации Несоблюдение режима подготовки жилого фонда к сезоннойэксплуатации в виде отсутствия плана - графика подготовки объекта кэксплуатации в зимних условиях; отсутствия паспорта готовности дома кэксплуатации в зимних условиях влечет наложение финансовой санкции вразмере 2 минимальных размеров оплаты труда. Статья 33. Систематическое неисполнение предписанныхГосударственной жилищной инспекцией мероприятий по устранениювыявленных нарушений Систематическое (не менее 2 раз) неисполнение в установленныйсрок предписанных инспекцией мероприятий по устранению выявленныхнарушений влечет наложение финансовой санкции в размере 100минимальных размеров оплаты труда. Статья 34. Порядок и условия применения финансовых санкций Порядок и условия применения финансовых санкций за несоблюдениенормативно - технических требований по использованию, содержанию иремонту жилищного фонда и придомовых территорий и неисполнениепредписаний об устранении выявленных недостатков устанавливаютсяАдминистрацией Кемеровской области. Статья 35. Порядок и условия перечисления финансовых санкций Юридические лица, нарушившие нормативно - технические требования,на основании протокола о правонарушении, совершенном в процессеэксплуатации жилищного фонда, самостоятельно с момента полученияпротокола перечисляют сумму финансовой санкции в местный бюджет. Органместного самоуправления перечисляет в областной бюджет 40 процентов отсуммы финансовых санкций до 15-го числа месяца, следующего заквартальным. Статья 36. Заключительные положения Настоящий Закон вступает в силу со дня его официальногоопубликования. Нормативные правовые акты Администрации Кемеровскойобласти приводятся в соответствие с настоящим Законом. И. о. Губернатора Кемеровской области С.В.БЕРЕЗНЕВ г. Кемерово 12 ноября 1999 года N 75-ОЗ