Распоряжение Администрации Кемеровской области от 21.12.1999 № 1265-р
О совершенствовании системы оплаты жилья и коммунальных услуг и мерах социальной защиты населения
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ КЕМЕРОВСКАЯ ОБЛАСТЬ АДМИНИСТРАЦИЯ КЕМЕРОВСКОЙ ОБЛАСТИ РАСПОРЯЖЕНИЕ Утратилo силу - Распоряжение Администрации Кемеровской области от 16.11.2004 г. N 1478-р от 21.12.99 N 1265-рг. КемеровоО совершенствовании системыоплаты жилья и коммунальныхуслуг и мерах социальной защитынаселения (В редакции Распоряжений Администрации Кемеровской области от 01.12.2003 г. N 1404-р) В целях реализации постановления Правительства РоссийскойФедерации от 02.08.99г N 887 "О совершенствовании системы оплаты жильяи коммунальных услуг и мерах социальной защиты населения" и всоответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от24.02.99 N 205 "О федеральных стандартах перехода на новую системуоплаты жилья и коммунальных услуг на 1999год", Законом РоссийскойФедерации " Об основах федеральной жилищной политики" и дальнейшегосовершенствования системы оплаты жилья и коммунальных услуг: 1. Установить: 1.1. Структура платежей населения за пользование жилым помещениемнезависимо от форм собственности включает плату: за услуги по содержанию и ремонту общего имуществамногоквартирного дома (за содержание, текущий и капитальный ремонтмест общего пользования); за коммунальные услуги ( водо, -тепло,- газо,- электроснабжение,горячее водоснабжение, водоотведение, вывоз бытовых отходов,обслуживание лифтового хозяйства); плату за найм (для нанимателей жилья). Плата гражданами за капитальный ремонт общего имуществамногоквартирного дома выделяется в отдельный платеж и аккумулируетсяна специальном счете для целевого финансирования работ по капитальномуремонту жилых зданий муниципального образования. Плата за содержание, текущий ремонт и коммунальные услуги вобщежитиях определяется по тем же условиям, что и в муниципальномжилом фонде. 1.2 Стандарт уровня платежей граждан за содержание и капитальныйремонт общего имущества многоквартирного дома в пределах социальнойнормы площади жилья, отопления, горячего водоснабжения,пользованиялифтом в пределах норм потребления -в размере 60 процентов отэкономически обоснованных затрат жилищно-коммунальных предприятий напредоставление указанных услуг. 1.3 (Утратил силу - Распоряжение Администрации Кемеровскойобласти от 10.06.2002 г. N 393-р) 2.Установить: дополнительно на семью, имеющую душевой доход ниже прожиточногоминимума, -15 квадратных метров общей площади жилья, оплачиваемых потарифам, установленным на социальную норму. плату за жилье и коммунальные услуги- в размере полной стоимости(экономически обоснованные затраты жилищно-коммунальных предприятий насодержание жилья и предоставление коммунальных услуг) для нанимателейи собственников жилых помещений: а) имеющих второе жилье; б) использующих жилое помещение не по назначению; в) сдающих жилое помещение в наем, в поднаем; г) за общую площадь в части превышения социальной нормы, а такжесверхнормативное потребление коммунальных услуг. 3. Установить, что сбор платы за жилье и коммунальные услуги,производится по поручению собственников жилья уполномоченными иморганизациями преимущественно через расчетно-кассовые центры. 4. Предприятия и организации, имеющие в хозяйственном ведении илиоперативном управлении государственный жилищный фонд и оказывающиежилищно-коммунальные услуги, компенсируют затраты, связанные спредоставлением субсидий, за счет собственных средств. 5. Исполнительными органами местного самоуправления утверждаются: нормативы потребления жилищно-коммунальных услуг; ставки и тарифы на жилищно-коммунальные услуги (кроме тарифов наэлектрическую, тепловую энергию и газ). (В редакции РаспоряженияАдминистрации Кемеровской области от 01.12.2003 г. N 1404-р) 6. Рекомендовать исполнительным органам местного самоуправленияна основания протокола заседания Правительственной комиссии пореформе жилищно-коммунального хозяйства в Российской Федерации от17.06.98 N 5 : в зависимости от экономической ситуации вывести насамоокупаемость услуги по вывозу мусора, водоснабжению ( питьеваявода), водоотведению экономически обоснованных затратжилищно-коммунальных предприятий на предоставление данных услуг; средства, полученные за найм жилых помещений, направлять в полномобъеме на капитальный ремонт жилых зданий. 7. Главам городов , главам администраций городов и районов: 7.1 Обеспечить: переход на договорные отношения собственников жилищного фонда с: нанимателями жилых помещений; собственниками квартир; повышение сбора платежей населения за жилье и коммунальныеуслуги, используя действующее законодательство Российской Федерации; создание экономических условий предприятиям ЖКХ для выплатызаработной платы трудящимся. 7.2 Продолжить работу по экспертизе тарифов и снижению издержекжилищно-коммунальных организаций на предоставление услуг населению. 7.3 Пересмотр ставок и тарифов оплаты жилья и коммунальных услугосуществлять с одновременным применением мер социальной защиты гражданв виде предоставления им компенсации (субсидии). 8. Рекомендовать главам администраций, главам городов и районов: 8.1. (Утратил силу - Распоряжение Администрации Кемеровскойобласти от 10.06.2002 г. N 393-р) 8.2. Снизить до 40 процентов от суммы платежей плату за жилье икоммунальные услуги для семей, имеющих 3 и более детей. 8.3 Сохранить льготы, предоставляемые за счет средств местногобюджета, следующим категориям граждан : семьям, состоящим из пенсионеров; нуждающимся матерям (отцам) - одиночкам; детям-сиротам и опекунам, проживающим совместно; семьям, состоящим из пенсионеров, воспитывающихнесовершеннолетних детей; 8.4. В соответствии со статьей 15.5 Закона Российской Федерацииот 24.12.92 N 4218-1 "Об основах федеральной жилищной политики"поручить владельцам жилья представлять в судебные органы материалы овыселении с предоставлением другого жилого помещения, отвечающегосанитарным и техническим требованиям, в пределах норм площадиобщежития нанимателей и проживающих с ними членов семей, неоплачивающих жилье и коммунальные услуги в течение 6 месяцев. (Вредакции Распоряжения Администрации Кемеровской областиот 01.12.2003 г. N 1404-р) 9. (Утратил силу - Распоряжение Администрации Кемеровскойобласти от 10.06.2002 г. N 393-р) 10. Главному финансовому управлению (Аброськина В.Д.) сохранитьна период поэтапного перехода на новую систему оплаты жилья порядокпредоставления дотаций (трансфертов) бюджетам городов и районов насодержание, ремонт жилья и коммунальные услуги. Размеры платежей населения, установленные исполнительнымиорганами самоуправления, не могут служить основанием для изменениядотаций муниципальным образованиям. 11. Координацию работы исполнительных органов местногосамоуправления по дальнейшему осуществлению перехода на новую системуоплаты жилья и коммунальных услуг возложить на управление по развитиюжилищно-коммунального и дорожного хозяйства области. 12.Считать утратившим силу распоряжение Администрации области от03.07.98 N 667-р. 13.Контроль за выполнением данного распоряжения возложить назаместителя Губернатора области Заузелкова В.И. 14. Настоящее распоряжение вступает в силу с 1 января 2000 г. Губернатор Кемеровской области А.М. Тулеев Утверждено распоряжением Администрации области 21.12.99 N 1265-р П О Л О Ж Е Н И Е о порядке предоставления гражданам компенсаций (субсидий) на оплату жилья и коммунальных услуг 1. Компенсации (субсидии) на оплату содержания и ремонт общегоимущества многоквартирного дома, включая общежития гостиничноготипа(далее - оплата жилья ), коммунальных услуг предоставляютсягражданам - собственникам и нанимателям жилых помещений, арендаторамжилья, членам жилищно-строительных кооперативов, товариществсобственников жилья в многоквартирных домах всех форм собственности. Средства для предоставления компенсаций гражданам товариществасобственников жилья и службы единого заказчика получают: в муниципальном жилье- от администраций городов и районов; в ведомственном жилье, в жилье предприятий и организаций - отбалансодержателя. 2. Предоставление субсидий осуществляется в установленном порядкев соответствии с утверждаемыми стандартами: социальной нормы площади жилья; предельной стоимости квадратного метра общей площади жилья скоммунальными услугами; максимально допустимой долей собственных расходов граждан наоплату жилья и коммунальных услуг в совокупном доходе семьи в пределахсоциальной нормы площади жилья и нормативов потребления коммунальныхуслуг. 3. Граждане признаются нуждающимися в получении компенсаций, еслисумма расходов на оплату жилья и коммунальных услуг в пределахсоциальной нормы площади и нормативов потребления услуг с учетомдействующих льгот превышает 17,5 процентов совокупного дохода семьи. При этом в семье, совокупный доход которой на одного человека непревышает установленного прожиточного минимума, собственные расходы наоплату жилья и коммунальных услуг в пределах социальной нормы площадижилья и нормативов потребления коммунальных услуг не должны превышатьполовины установленного федеральным законом минимального размераоплаты труда на одного человека. Величина прожиточного минимума определяется с учетомполовозрастного состава семьи. 4. При расчете величины субсидий на оплату жилья и коммунальныхуслуг (водоснабжение, водоотведение, теплоснабжение, горячееводоснабжение, газоснабжение, электроснабжение, обслуживание лифтовогохозяйства, вывоз бытовых отходов) недопустимо исключение отдельныхвидов фактически предоставляемых услуг. Величина ежемесячных субсидий должна указываться всоответствующем платежном документе (счете-квитанции). 5. Предоставление субсидий является непременным условием решенийорганов местного самоуправления об увеличении ставок оплаты жилья икоммунальных услуг. 6. Субсидии предоставляются гражданам в безналичной форме в видеуменьшения их платежа за жилье и коммунальные услуги. 7. Граждане утрачивают право на субсидию: имеющие второе жилье; сдающие помещение в поднаем; использующие жилое помещение не по назначению.