Постановление Совета народных депутатов Кемеровской области от 26.01.2000 № 369
Об обращении Совета народных депутатов Кемеровской области
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ КЕМЕРОВСКАЯ ОБЛАСТЬ СОВЕТ НАРОДНЫХ ДЕПУТАТОВ КЕМЕРОВСКОЙ ОБЛАСТИ ПОСТАНОВЛЕНИЕот 26.01.00 N 369г. КемеровоОб обращении Совета народныхдепутатов Кемеровской области В связи с чрезвычайно напряженной ситуацией, сложившейся сисполнением областного бюджета на 2000 год, Совет народных депутатовКемеровской области постановляет: 1. Принять обращение Совета народных депутатов Кемеровскойобласти. 2. Направить данное обращение исполняющему обязанности ПрезидентаРоссийской Федерации, Председателю Правительства Российской ФедерацииВ.В. Путину, Председателю Совета Федерации Федерального СобранияРоссийской Федерации Е.С. Строеву, Председателю Государственной ДумыФедерального Собрания Российской Федерации Г.Н. Селезневу. 3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить наН.В. Бублик - заместителя председателя Совета народных депутатовКемеровской области. 4. Настоящее постановление вступает в силу со дня его принятия. Председатель Совета народных депутатов Кемеровской области Г.Т. Дюдяев Приложение к Постановлению Совета народных депутатов Кемеровской области от 26 января 2000 г. N 369 Исполняющему обязанности Президента Российской Федерации, Председателю Правительства Российской Федерации В.В.Путину Председателю Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации Е.С.Строеву Председателю Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации Г.Н.Селезневу ОБРАЩЕНИЕ СОВЕТА НАРОДНЫХ ДЕПУТАТОВ КЕМЕРОВСКОЙ ОБЛАСТИ Уважаемый Владимир Владимирович! Уважаемый Егор Семенович! Уважаемый Геннадий Николаевич! В связи с чрезвычайно напряженной ситуацией, сложившейся сисполнением бюджета на 2000 год, обращаемся к вам с просьбой окомпенсации затрат областного бюджета, возникших в связи с введением вдействие федеральных правовых актов. Так, Указом Президента РоссийскойФедерации от 15 октября 1999 года N 1372 утверждено Положение овоенных комиссариатах. В статье 18 данного Положения указано, чтоматериальное, техническое, финансовое и другие виды обеспечениявоенных комиссариатов осуществляются Министерством обороны РоссийскойФедерации, а также за счет средств бюджетов субъектов РоссийскойФедерации и органов местного самоуправления. В статье 8 Федеральногозакона Российской Федерации от 28.03.98 N 52-ФЗ "Об обязательномгосударственном страховании жизни и здоровья военнослужащих, граждан,призванных на военные сборы, лиц рядового и начальствующего составаорганов внутренних дел Российской Федерации, сотрудников учрежденийорганов уголовно - исполнительной системы и сотрудников федеральныхорганов налоговой полиции" также предусмотрено, что обязательноегосударственное страхование осуществляется за счет средств, выделяемыхна эти цели из соответствующих бюджетов. Вышеуказанные нормы не соответствуют действующему бюджетномузаконодательству. Согласно ст. 84 Бюджетного кодекса РоссийскойФедерации от 31.07.98 N 145-ФЗ исключительно из федерального бюджетафинансируется обеспечение реализации решений федеральных органовгосударственной власти, приведших к увеличению бюджетных расходов илиуменьшению бюджетных доходов бюджетов других уровней. В ст.131 данногоКодекса указано, что органы законодательной (представительной) властине вправе принимать решения, приводящие к увеличению расходов бюджетовдругих уровней бюджетной системы Российской Федерации, без внесенияизменений и дополнений в соответствующие законы о бюджетах,компенсирующих увеличение расходов. Рассматриваемые нормы противоречат и законодательству об основахместного самоуправления. В статье 38 Федерального закона РоссийскойФедерации от 28.08.95 N 154-ФЗ "Об общих принципах организацииместного самоуправления в Российской Федерации" и в статье 4Федерального закона от 25.09.97 N 126-ФЗ "О финансовых основахместного самоуправления в Российской Федерации" предусмотрено, чтоувеличение расходов бюджетов, возникшее в результате решений, принятыхорганами государственной власти Российской Федерации, компенсируетсяорганами, принявшими указанные решения. Размер компенсацииопределяется одновременно с принятием соответствующего решения, а вданных Указе Президента Российской Федерации и Законе РоссийскойФедерации не определен порядок компенсации. На основании изложенного Совет народных депутатов Кемеровскойобласти убедительно просит принять соответствующие меры и привестиПоложение о военных комиссариатах, утвержденное Указом ПрезидентаРоссийской Федерации от 15.10.99 N 1372, Федеральный закон РоссийскойФедерации от 28.03.98 N 52-ФЗ "Об обязательном государственномстраховании жизни и здоровья военнослужащих, граждан, призванных навоенные сборы, лиц рядового и начальствующего состава органоввнутренних дел Российской Федерации, сотрудников учреждений, органовуголовно - исполнительной системы и сотрудников федеральных органовналоговой полиции" в соответствие с действующим законодательством ипредусмотреть в указанных нормативных актах источники финансированиярасходов, возникших вследствие их принятия, за счет средствфедерального бюджета. Совет народных депутатов Кемеровской области январь 2000 г. г. Кемерово