Распоряжение Администрации Кемеровской области от 10.02.2000 № 123-р
О проведении Дней защиты от экологической опасности
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ КЕМЕРОВСКАЯ ОБЛАСТЬ АДМИНИСТРАЦИЯ КЕМЕРОВСКОЙ ОБЛАСТИ РАСПОРЯЖЕНИЕот 10.02.2000 N 123-рг. КемеровоО проведении Дней защитыот экологической опасности В целях укрепления взаимодействия государственных органов иобщественного экологического движения в проведении эффективнойэкологической политики, во исполнение постановления ПравительстваРоссийской Федерации от 11 июня 1996г. N 686 "О проведении Дней защитыот экологической опасности": 1. Провести с 20 марта по 5 июня 2000г. на территории области Днизащиты от экологической опасности. 2. Выступить с инициативой к субъектам Российской Федерациипровести общероссийские Дни защиты от экологической опасности в 2000году под лозунгом "Россия. XXI век. Устойчивое экологическоеразвитие". 3. Утвердить состав областного организационного комитета поподготовке и проведению Дней защиты от экологической опасности вобласти. 4. Утвердить основные направления для разработки мероприятий поподготовке и проведению Дней защиты от экологической опасности вобласти. 5. Провести в мае 2000 г. областную конференцию "Общественность -за здоровую экологическую обстановку в Кузбассе", посвященную 75-летию Всероссийского общества охраны природы. 6. Основное внимание организаторов и участников Дней защиты отэкологической опасности сосредоточить на подготовке и проведениимассовых мероприятий, посвященных Всемирному дню воды - 22 марта,Всемирному дню метеорологии - 23 марта, дню птиц - 1 апреля,Всемирному дню здоровья - 7 апреля, Дню экологических знаний - 15апреля, Дню Земли - 22 апреля, Дню памяти погибшим в радиационныхавариях и катастрофах - 26 апреля, Международному дню защиты детей - 1июня, Всемирному дню охраны окружающей среды - 5 июня. 7. Поручить председателю областного отделения общественнойорганизации "Всероссийское общество охраны природы" Лисиной И.А. (посогласованию) и председателю Государственного комитета по охранеокружающей среды Кемеровской области Малахову С.М. (по согласованию)создать штаб по непосредственному руководству проведением мероприятийв Дни защиты от экологической опасности и реализации порученийорганизационного комитета. 8. Рекомендовать главам администраций, главам городов и районовобласти создать городские и районные организационные комитеты попроведению Дней защиты от экологической опасности, согласовать соштабом планы мероприятий по их подготовке и проведению, а такжеобеспечить освещение мероприятий в средствах массовой информации. 9. Организовать областной смотр на лучшую работу городских ирайонных организационных комитетов по проведению Дней защиты отэкологической опасности в Кемеровской области, для чего в срок до 15июня 2000г. представить в штаб информацию о проведенных мероприятиях. 10. Правлению областного экологического фонда предусмотретьвыделение средств для финансирования областных мероприятий попроведению Дней защиты от экологической опасности в области. 11. Ответственность за выполнение распоряжения возложить наначальника департамента координации природоохранной деятельности инедропользования Администрации области Лоценюка Б.Г. 12. Данное распоряжение опубликовать в средствах массовойинформации. Губернатор Кемеровской области А.М. Тулеев Утвержден распоряжением Администрации области 10 февраля 2000 г. N 123-р СОСТАВ организационного комитета по подготовке и проведению Дней защиты от экологической опасности в Кемеровской области Председатель оргкомитета: Березнев Сергей Борисович - первый заместитель Губернатораобласти; Заместители председателя: Баловнев Владислав Петрович - председатель комитета природныхресурсов по Кемеровской области (по согласованию); Лисина Ирина Анатольевна- председатель Кемеровского областногоотделения Всероссийского общества охраны природы (по согласованию); Лоценюк Борис Георгиевич - начальник департамента координацииприродоохранной деятельности и недропользования Администрации области; Малахов Сергей Мстиславович - председатель Государственногокомитета по охране окружающей среды Кемеровской области (посогласованию); Смолянинов Анатолий Георгиевич - внешний управляющий ОАО"ЗападноСибирский металлургический комбинат" (по согласованию); Ответственный секретарь оргкомитета: Новоселова Любовь Андреевна - начальник отдела науки и информацииГосударственного комитета охраны окружающей среды Кемеровской области(по согласованию); Члены оргкомитета: Бедин Владимир Иванович - начальник департамента культурыАдминистрации области; Бутов Валерий Николаевич - председатель департамента образованияАдминистрации области; Галущенко Анатолий Лукич - директор государственного учреждения"Экологический фонд Кемеровской области" (по согласованию); Грицко Геннадий Иванович - председатель президиума Кемеровскогонаучного центра СО РАН (по согласованию); Дьяченко Наталья Анатольевна - начальник областного центра погидрометеорологии и мониторингу окружающей среды (по согласованию); Зенков Владимир Александрович - главный врач областного центрагосударственного санитарно-эпидемиологического надзора в Кемеровскойобласти (по согласованию); Кочемасова Оксана Ивановна - председатель департамента охраныздоровья населения Администрации области; Мартынов Александр Николаевич - начальник Главного управления поделам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям Кемеровской области(по согласованию); Попок Василий Борисович - корреспондент газеты "Кузбасс" (посогласованию); Сницкая Светлана Васильевна - председатель департаментаобщественных, межрегиональных отношений и молодежной политикиАдминистрации области; Скалон Николай Васильевич - заместитель декана по наукебиологического факультета Кемеровского государственного университета(по согласованию); Сухов Павел Николаевич - директор исполнительной дирекцииводохозяйственной программы бассейна реки Томи Министерства природныхресурсов Российской Федерации (по согласованию); Медведев Сергей Александрович - председатель комитета поземельным ресурсам и землеустройству Кемеровской области (посогласованию); Мовшин Юрий Матвеевич - начальник управления ГИБДД ГУВДКемеровской области (по согласованию); Недосейкина Тамара Акимовна - начальник управления по охране,контролю и регулированию использования охотничьих животных Кемеровскойобласти (по согласованию); Нестерюк Владимир Федорович - старший госинспектор областнойинспекции рыбоохраны (по согласованию); Никифоров Ким Кириллович - начальник управления лесного комплексаАдминистрации области; Чирков Валерий Николаевич - председатель ГТРК "Кузбасс" (посогласованию). Утверждены распоряжением Администрации области от 10 февраля 2000 г. N 123-р Основные направления для разработки мероприятий по подготовке и проведению Дней защиты от экологической опасности в Кемеровской области 1. Организационные мероприятия 1.1. Утверждение организационным комитетом плана мероприятий поподготовке и проведению Дней защиты от экологической опасности. 1.2. Рассылка плана мероприятий по подготовке и проведению Днейзащиты от экологической опасности в местные организационные комитеты. 1.3. Организация и рассылка органам государственной властисубъектов Российской Федерации обращений с инициативой посвятитьобщероссийские Дни защиты от экологической опасности в 2000 году теме"Россия. ХХI век. Устойчивое экологическое развитие". 1.4. Проведение областной конференции "Общественность - заздоровую экологическую обстановку в Кузбассе", посвященной 75-летиюВсероссийского общества охраны природы. 1.5. Утверждение организационным комитетом условий областногосмотра на лучшую работу городских и районных организационных комитетовпо проведению Дней защиты от экологической опасности. Публикацияусловий областного смотра в областных средствах массовой информации.Утверждение состава конкурсной комиссии по проведению областногоконкурса на лучшую работу городских и районных комитетов по проведениюДней защиты от экологической опасности в области. 1.6. Создание и регистрация Кемеровского областного отделенияОбщероссийской общественной организации "Российский экологическийсоюз" в целях содействия органам государственной власти и органамместного самоуправления, общественно-политическим и общественнымобъединениям в разработке и реализации проектов и программ,направленных на обеспечение экологической безопасности области. 1.7. Создание и регистрация Кемеровского областного отделенияОбщероссийского общественно-политического движения "Российское зеленоедвижение" (РЗД; "зеленые") в целях консолидации всех слоев и группнаселения области, направленной на достижение общественного согласия,утверждение гражданской ответственности, развитие активности исамодеятельности различных общественных объединений в интересахобеспечения экологической безопасности области. 1.8. Проведение "круглого стола" с представителями общественныхэкологических организаций области в целях объединения усилий попроведению Дней защиты от экологической опасности. 2. Защита конституционных прав граждан на экологическуюбезопасность 2.1 Предоставление населению области полной и достовернойинформации о состоянии окружающей природной среды и мерах по ееохране. 2.2. Проведение анализа и совершенствование действующих,разработка дополнительных нормативно-методических документов в областиохраны окружающей среды и природных ресурсов, осуществлениягосударственного и общественного экологического контроля; разработка ивнедрение системы мер по действиям населения в случаях возникновенияопасных экологических нарушений (аварий, катастроф). 2.3. Введение постоянных рубрик в средствах массовой информацииоб экологической обстановке в населенных пунктах. 2.4. Содействие осуществлению контроля за соблюдениемприродоохранного законодательства, привлечение к ответственностидолжностных лиц, виновных в нарушении требований обеспеченияэкологической безопасности населения. 2.5. Организация сбора данных о фактах нарушения природоохранногозаконодательства, сокрытия должностными лицами обстоятельств,создающих угрозу для жизни и здоровья людей, доведение их досоответствующих инстанций. 2.6. Организация сбора и обобщение предложений граждан,общественных организаций по улучшению экологической обстановки в зонахэкологических нарушений. Открытие прямых линий "зеленого", "водного" идругих телефонов. 2.7. Проведение месячника экологической дисциплины напредприятиях области, организация на предприятиях общественныхэкологических постов и комиссий. 2.8. Организация и проведение общественных экологическихэкспертиз. 2.9. Организация комплексных проверок органами государственногоэкологического контроля и подготовка анализа по воздействиюпромышленных предприятий на окружающую среду. 2.10. Проведение совещаний с представителями предприятий, натерритории которых размещены особо опасные производства, по проблемамобеспечения экологической безопасности и управления рискомвозникновения чрезвычайных ситуаций с опасными экологическимипоследствиями. 2.11. Осуществление контроля за исполнением требованийзаконодательства по обеспечению социальных гарантий граждан,пострадавших от экологических бедствий и радиационного воздействияаварий на Чернобыльской АЭС и других радиационных катастроф. 2.12. Проведение консультаций по конституционным правам гражданна благоприятную окружающую среду, получению достоверной информации обее состоянии, возмещению ущерба, причиненного здоровью или имуществуэкологическими правонарушениями, проведение "круглых столов" поэколого-правовым вопросам. 3. Охрана здоровья 3.1. Доведение до населения информации осанитарно-эпидемиологической ситуации на территории проживания. 3.2. Выявление экологических факторов, неблагоприятновоздействующих на здоровье граждан, осуществление профилактических,санитарно-гигиенических, противоэпидемиологических и природоохранныхмер, способствующих их уменьшению и устранению. 3.3. Анализ медико-демографической обстановки в зонахэкологического неблагополучия. 3.4. Содействие организации контроля продовольственного сырья,продуктов питания, предметов бытового назначения на экологическуючистоту и безопасность. 3.5. Внедрение на территории области сертификатов экологическичистых продуктов питания с подтверждением экологической безопасностипроизводства. 3.6. Проведение антикурительных кампаний, акций Дни без табака. 3.7. Содействие обеспечению доочистки питьевой воды в детскихучреждениях, школах и больницах. 3.8. Пропаганда лечебно-профилактических препаратов на основелекарственных растений, повышающих устойчивость организма людей,проживающих в условиях неблагоприятной экологической обстановки. 4. Мероприятия по целевым направлениям 4.1. Мониторинг состояния окружающей среды 4.1.1. Анализ данных областного экологического мониторинга,объективной оценки состояния окружающей среды, атмосферы, воднойсреды, почв, земель, недр, лесов, животного и растительного мира. 4.1.2. Анализ и организация мониторинга состояния окружающейсреды на территории государственного заповедника "Кузнецкий Алатау" иШорского национального парка. 4.1.3. Организация и проведение мониторинга радиационнойобстановки на территориях области, загрязненных радионуклеидами. 4.1.4. Организация ежемесячных семинаров по теме "Экологическиймониторинг". 4.2. Охрана водных объектов 4.2.1. Информирование населения об экологической обстановке наводных объектах области и принимаемых мерах по ее улучшению. 4.2.2. Проверка крупных водопользователей, имеющих собственныеводозаборы, по соблюдению водного законодательства. 4.2.3. Проведение рейдов по проверке состояния водоохранных зонводных объектов, источников питьевого водоснабжения, очистныхсооружений и установок на предприятиях. 4.2.4. Проведение мероприятий по очистке малых рек, водоемов,родников, прудов и других водных объектов. 4.2.5. Проверка степени защищенности водохранилищ (сводопропускными сооружениями), расположенных в паводкоопасных зонах. 4.2.6. Проведение инвентаризации объектов - потенциальныхисточников загрязнения. 4.3. Защита от вредных выбросов от автотранспорта 4.3.1. Содействие разработке и осуществлению мероприятий поснижению отрицательного воздействия на окружающую среду выбросоввредных веществ от автотранспорта: проведение акции "Чистый воздух" по массовой проверке уровнявредных выбросов от автомобильного транспорта с принятиемадминистративных и экономических мер к нарушителям; расширение сети диагностических постов и пунктов контроля выбросавредных веществ от автотранспорта; проверка автозаправочных станций на качество моторного топлива всоответствии с установленными к нему требованиями; запрещение эксплуатации автомобилей с явными дымовыми и сажевымивыбросами при визуальном контроле; установка нейтрализаторов и фильтров-конверторов на муниципальномтранспорте; совершенствование организации автомобильного движения в городах инаселенных пунктах в целях сокращения вредных выбросов отавтотранспорта. 4.4. Охрана растительного и животного мира 4.4.1. Осуществление мероприятий, направленных на охрану лесов,растительного и животного мира: защита лесов от пожаров, вредных насекомых и болезней; содействие созданию лесных насаждений для защиты от водной иветровой эрозии, ремонт ранее созданных защитных насаждений; контроль за соблюдением норм и правил по охране и воспроизводствуживотного мира, ведению охотничьего хозяйства; воспроизводство рыбных запасов; увеличение числа ботанических заказников, заповедных урочищ иакваторий; проведение рейдов по пресечению браконьерства, охране обитаниярыб, птиц и животных. 4.4.2. Совершенствование нормативной базы в области охраныприроды и улучшения использования природных ресурсов. 4.4.3. Реализация мероприятий по укреплениюматериально-технической базы и обеспечению режимных мероприятий вособо охраняемых территориях. 4.4.4. Осуществление экологического контроля на территориигосударственного заповедника "Кузнецкий Алатау" и Шорскогонационального парка. 4.4.5. Издание I тома Красной книги Кемеровской области (животныймир). 4.5. Отходы 4.5.1.Содействие разработке и осуществлению мероприятий,направленных на: обезвреживание, переработку, утилизацию, складирование илизахоронение производственных и бытовых отходов; принятие административных и экономических мер, исключающихсжигание отходов на территории городов и населенных пунктов; осуществление контроля за выбросами и сбросами вредных веществ вместах захоронения токсичных отходов, опасных химических ирадиоактивных веществ; проведение инвентаризации полигонов и свалок захоронения твердыхбытовых и производственных отходов, мест подземного захоронениятоксичных промышленных отходов, запрещенных и непригодных длядальнейшего использования пестицидов; расчистку и вывоз мусора с несанкционированных свалок. 4.5.2. Проведение месячника по утилизации отходов животноводствав паводковый период и защите сельскохозяйственных территорий. 5. Экологическое образование, воспитание, просвещение 5.1. Содействие разработке и проведение мероприятий, направленныхна дошкольное, школьное, внешкольное экологическое воспитание иобразование. 5.2. Разработка и внедрение учебно-методических материалов дляпрофессиональной переподготовки и повышения квалификациигосударственных служащих, кадров природоохранных органов, а такжеруководителей, специалистов и рабочих предприятий, оказывающих вредноевоздействие на окружающую среду и здоровье населения. 5.3. Организация и проведение в учебных заведениях, детскихцентрах уроков "Охрана природы" и Дней экологических знаний. 5.4. Организация подготовки и переподготовки специалистов ипедагогов в области экологии и природопользования, обязательнойэкологической подготовки кадров управления и производства. 5.5. Организация и проведение областного фестиваля "Экология.Творчество. Дети". 5.6. Реализация программы детского экологического движения "Зазеленую планету". 5.7. Создание детского экологического парламента. 5.8. Создание на базе общеобразовательных школучебно-исследовательских и образовательных экологических лабораторий. 5.9. Разработка программ для дошкольного и школьногоэкологического воспитания и образования. 5.10. Организация методического центра по разработке ираспространению учебно-методических материалов по экологическойбезопасности, экологическому просвещению и воспитанию на всех ступеняхэкологического образования. 5.11. Организация занятий по повышению знаний в областиэкологического воспитания и образования для инструкторов ируководящего состава областных центров и домов детско-юношескоготуризма. 5.12. Организация искусственных гнездовий для птиц (скворечники,синичники и т.п.). 5.13. Привлечение населения и организаций к проведениюэкологических субботников и воскресников, декад и месячников поблагоустройству и озеленению территорий, памятных и мемориальных мест. 5.14. Проведение конкурсов: на лучшую организацию экологического образования вобщеобразовательных учебных заведениях; на лучшую работу учащейся молодежи и студентов по экологическойбезопасности; на лучшее экологическое содержание территории пришкольногоучастка, учебного заведения; на лучшее экологическое содержание жилищно-эксплуатационныхучреждений, промышленных предприятий, строительных и транспортныхорганизаций, индивидуальных домовладений и домов. 6. Конференции и выставки 6.1. Организация и проведение научно-практических конференций попроблемам экологии, охраны здоровья населения, ликвидации последствийэкологических аварий и катастроф. 6.2. Организация и проведение выставки-смотра инвестиционныхэкологических проектов. 6.3. Создание передвижной выставки, посвященной общероссийскимДням защиты от экологической опасности. 6.4. Организация в особо охраняемых территориях, музеях, клубах,библиотеках, школах области экспозиций по общероссийским Дням защитыот экологической опасности. 6.5. Организация и проведение выставок, фестивалей детскогорисунка, прикладного искусства и творчества, поэзии и литературы подлозунгом "Нет экологической опасности !" 7. Подготовка и издание материалов, литературы, созданиевидеофильмов по экологической безопасности 7.1. Подготовка и издание сборника "Вестник областногооргкомитета Дней защиты от экологической опасности". 7.2. Подготовка к изданию специального сборника стихотворений (втом числе детей), коротких рассказов (эссе) и публицистическихматериалов, посвященных общероссийским Дням защиты от экологическойопасности в области. 7.3. Создание документально-публицистического видеофильма"Экология.Безопасность.Жизнь", посвященного проведению общероссийскихДней защиты от экологической опасности в области. 7.4. Создание документальных видеофильмов об экологическихпроблемах области. 8. Подведение итогов проведения в 2000 году на территории областиДней защиты от экологической опасности 8.1. Подведение итогов областного смотра на лучшую работугородских и районных комитетов по проведению Дней защиты отэкологической опасности в Кемеровской области в 2000 году. 8.2. Проведение областной конференции по итогам проведения Днейзащиты от экологической опасности в области.