Распоряжение Администрации Кемеровской области от 04.04.2000 № 293-р
О создании департамента лицензирования Администрации Кемеровской области
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ КЕМЕРОВСКАЯ ОБЛАСТЬ АДМИНИСТРАЦИЯ КЕМЕРОВСКОЙ ОБЛАСТИ РАСПОРЯЖЕНИЕот 04.04.2000 N 293-рг. КемеровоО создании департамента лицензированияАдминистрации Кемеровской области (В редакции Распоряжения Администрации Кемеровской области от 29.06.2000 г. N 622) Во исполнение Федерального закона от 25 сентября 1998г. N 158-ФЗ"О лицензировании отдельных видов деятельности", Бюджетного кодексаРоссийской Федерации и в целях сокращения расходов на содержаниелицензирующих органов: 1.Создать в составе Администрации Кемеровской области департаментлицензирования. 2.Установить, что департамент лицензирования АдминистрацииКемеровской области является органом государственного управления,осуществляющим лицензирование на территории Кемеровской области видовдеятельности, лицензирование которых отнесено законодательствомРоссийской Федерации, указами Президента Российской Федерации ипостановлениями Правительства Российской Федерации к компетенциисубъектов Российской Федерации. 3.Утвердить прилагаемое Положение о департаменте лицензированияАдминистрации Кемеровской области. 4.Внести на рассмотрение Совета народных депутатов Кемеровскойобласти вопрос о предоставлении прав юридического лица департаментулицензирования Кемеровской области. 5.Установить штатную численность департамента лицензированияАдминистрации Кемеровской области в количестве 70 человек. 6.Главному финансовому управлению Администрации Кемеровскойобласти (Аброськина В.Д.) согласовать смету расходов на содержаниедепартамента лицензирования Администрации Кемеровской области иизыскать возможность финансирования в 2000 году департаменталицензирования Администрации Кемеровской области. 7.Комитету по управлению государственным имуществом Кемеровскойобласти (Кытманов А.Г.) в месячный срок решить вопрос о выделениипомещений для размещения департамента лицензирования АдминистрацииКемеровской области. 8.Ликвидировать структурное подразделение АдминистрацииКемеровской области Областную лицензионную палату. Управлению кадровАдминистрации Кемеровской области (Проходцев В.А.) в установленномпорядке произвести сокращение сотрудников Областной лицензионнойпалаты. 9.Комитету по управлению государственным имуществом Кемеровскойобласти (Кытманов А.Г.) ликвидировать государственное учреждение"Областная лицензионно-аккредитационная комиссия". Комитету по управлению государственным имуществом Кемеровскойобласти (Кытманов А.Г.) оставшееся после удовлетворения требованийкредиторов имущество государственного учреждения "Областнаялицензионно-аккредитационная комиссия" передать в установленномпорядке департаменту лицензирования Администрации Кемеровскойобласти . (В редакции Распоряжения Администрации Кемеровской областиот 29.06.2000 г. N 622) 10.Комитету по управлению государственным имуществом Кемеровскойобласти (Кытманов А.Г.) реорганизовать государственное учреждение"Центр лицензирования строительной деятельности и деятельности поэксплуатации инженерных инфраструктур городов и районов Кемеровскойобласти" в форме присоединения к департаменту лицензированияАдминистрации Кемеровской области. 11.Контроль за исполнением распоряжения возложить на заместителяГубернатора области по экономике и финансам Лаврова А.М. 12.Настоящее распоряжение вступает в силу с момента егоподписания. Губернатор Кемеровской области А.М.Тулеев Утверждено распоряжением Администрации Кемеровской области от 04.04.2000 N 293-р ПОЛОЖЕНИЕ о департаменте лицензирования Администрации Кемеровской области 1.Общие положения 1.1.Департамент лицензирования Администрации Кемеровской области(далее - департамент) является органом государственного управления,осуществляющим лицензирование на территории Кемеровской области видовдеятельности, лицензирование которых отнесено законодательствомРоссийской Федерации, указами Президента Российской Федерации ипостановлениями Правительства Российской Федерации к компетенциисубъектов Российской Федерации. 1.2.Департамент является юридическим лицом, имеет печать сизображением Государственного герба Российской Федерации и своимнаименованием, обособленное имущество, находящееся на егосамостоятельном балансе, банковские счета, штампы, бланки со своимнаименованием. 1.3.Сотрудники департамента лицензирования АдминистрацииКемеровской области и его структурных подразделений являютсягосударственными служащими Кемеровской области. 1.4.Департамент имеет в своём составе специализированныеструктурные подразделения: центр лицензирования, аккредитации и сертификации медицинской,фармацевтической деятельности; центр лицензирования строительной деятельности. Структурные подразделения департамента не являются юридическимилицами, но имеют право на открытие отдельных счетов. Руководителиструктурных подразделений являются заместителями начальникадепартамента. 1.5.В своей деятельности департамент руководствуется КонституциейРоссийской Федерации, федеральными законами, актами ПрезидентаРоссийской Федерации, Правительства Российской Федерации, настоящимположением. 2.Основные задачи и функции департамента 2.1.Основными задачами департамента являются: проведение государственной политики, направленной на развитиецивилизованного предпринимательства, защиту интересов и правпотребителей товаров и услуг от действий недобросовестныхпредпринимателей; методическое и организационное управление, координация и контрольна территории области за осуществлением порядка лицензированияотдельных видов деятельности, права по лицензированию которыхпредоставлены области; исключение необоснованного подчинения ведомственным интересам,установленного федеральными и областными законодательными актами,порядка осуществления лицензирования отдельных видов деятельности натерритории области. 2.2.Для выполнения своих задач департамент: осуществляет натерритории Кемеровской области лицензирование видов деятельности,права по лицензированию которых предоставлены департаменту, в томчисле: в пределах своих полномочий осуществляет надзор за соблюдениемлицензиатами лицензионных требований и условий; приостанавливает действие лицензий; возобновляет действие лицензий; переоформляет документы, подтверждающие наличие лицензий; формирует и ведёт реестры лицензий; подготавливает на основе федерального и областногозаконодательства проекты законодательных и иных нормативных актов повопросам лицензирования отдельных видов деятельности на территорииобласти; направляет в установленном порядке в областной бюджет суммылицензионных сборов, плату за рассмотрение заявлений и выдачу лицензийи переоформление документов, подтверждающих наличие лицензий; организует взаимодействие с налоговыми и таможенными органами,торговой и иными инспекциями, органами санитарного, пожарного,экологического контроля, антимонопольными органами, другимиконтрольными и надзорными органами по вопросам контроля за надлежащимосуществлением, подлежащих лицензированию видов деятельности натерритории области; готовит проекты соглашений с органами исполнительной властиРоссийской Федерации на передачу полномочий на право лицензированиявидов деятельности, отнесенных к ведению федеральных органовлицензирования; приобретает, учитывает и хранит единые бланки лицензий,обеспечивает ими в централизованном порядке уполномоченныелицензионные органы на территории области; осуществляет консультационную, методическую и информационнуюдеятельность в области по вопросам лицензирования; обеспечивает проведение на платной основе обследованийпредприятий и экспертиз ( в т.ч. независимых) на соответствиелицензионным требованиям и условиям; организует проведение государственной аккредитации соискателейлицензий по отдельным видам деятельности; рассматривает и утверждает персональный состав лицензионных иэкспертных комиссий по лицензируемым видам деятельности; организует работу экспертно-апелляционного совета придепартаменте; изучает и обобщает российский и зарубежный опыт лицензированияотдельных видов деятельности, участвует по поручению АдминистрацииКемеровской области в мероприятиях по обмену опытом по вопросамлицензирования (в том числе международных). 3.Права департамента 3.1.Департамент в пределах своей компетенции имеет право: принимать решения о выдаче (отказе в выдаче) лицензий,приостановлении и возобновлении действия лицензий, продлении (отказе впродлении) срока действия лицензий, выдавать и переоформлятьдокументы, подтверждающие наличие лицензий, обращаться в суд сзаявлениями об аннулировании лицензий; проводить проверки деятельности лицензиата на предметсоответствия осуществляемой лицензиатом деятельности лицензионнымтребованиям и условиям; запрашивать и получать от лицензиата необходимые объяснения исправки по вопросам, возникающим при проведении проверок; составлять на основании результатов проверок акты (протоколы) суказанием конкретных нарушений; выносить решения, обязывающие лицензиата устранить выявленныенарушения, устанавливать срок устранения таких нарушений; выносить предупреждения лицензиату; осуществлять в отношении лицензиатов иные предусмотренныезаконодательством Российской Федерации полномочия; вносить на рассмотрение Администрации Кемеровской областипроекты, предложения и иные документы, относящиеся к осуществлениюлицензионной деятельности; запрашивать и получать от федеральных, областных органовисполнительной власти, органов местного самоуправления материалы иинформацию, необходимые для работы в пределах компетенции палаты; направлять представителей департамента в контрольные, надзорные,правоохранительные и другие органы Кемеровской области для участия впроводимых ими проверках лицензируемой деятельности в части соблюдениялицензионных условий; осуществлять при необходимости совместно с территориальнымиорганами государственного надзора и контроля выборочный контроль задеятельностью предприятий и организаций, ведущих деятельность,подлежащую лицензированию; заключать договоры с учреждениями, организациями, предприятиями ифизическими лицами на предоставление работ и услуг в соответствии свидами деятельности департамента, указанными в пункте 2.2. настоящегоПоложения; привлекать на договорной основе для консультаций и экспертизывыполняемых работ и услуг, подлежащих лицензированию, специалистовгосударственных надзорных и контрольных органов, территориальныебазовые экспертные центры и отдельных экспертов; утверждать сметы на проведение экспертизы и обследованиепредприятий; создавать и развивать информационные сети и базы данных повопросам лицензирования; осуществлять распространение нормативной и методическойдокументации, связанной с лицензированием, в том числе соответствующихсборников, подготовку и проведение семинаров, курсов и консультаций. 4.Организация деятельности департамента 4.1.Общее руководство департаментом осуществляет его начальник,назначаемый Губернатором Кемеровской области. Начальник действует на основе единоначалия и несет персональнуюответственность за выполнение возложенных на департамент задач. Начальник имеет заместителей, в том числе одного первого,назначаемых на должность и освобождаемых от должности ГубернаторомКемеровской области по представлению начальника департамента. 4.2.Начальник департамента: назначает на должность и освобождает от должности работниковдепартамента; осуществляет финансовую деятельность в соответствии со сметойрасходов, утвержденной в установленном порядке; издает в пределах своей компетенции приказы, являющиесяобязательными для исполнения работниками департамента, его структурныхподразделений и филиалов; руководит работой экспертно-апелляционного совета. 4.3.Ликвидация либо реорганизация департамента осуществляется порешению Губернатора Кемеровской области в соответствии с действующимзаконодательством.