Постановление Администрации Кемеровской области от 18.05.2000 № 33

О мерах по обеспечению пожарной безопасности на территории области в 2000 - 2001 гг.

  
                           РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
                           КЕМЕРОВСКАЯ ОБЛАСТЬ
                    АДМИНИСТРАЦИЯ КЕМЕРОВСКОЙ ОБЛАСТИ
                              ПОСТАНОВЛЕНИЕот 18.05.2000 N 33г.КемеровоО  мерах по обеспечению   пожарнойбезопасности на территории областив 2000 - 2001 гг.
       В целях   обеспечения   пожарной   безопасности   на   территорииКемеровской  области  и  реализации  решения  комиссии   по   пожарнойбезопасности Администрации Кемеровской области от 15 марта 2000 г.:
       1. В   течение  2000  -  2001  гг.  провести  общественный  смотрпротивопожарного   состояния   жилых   домов    населенных    пунктов,расположенных на территории Кемеровской области,  возложив обязанностипо его подготовке и проведению на комиссию  по  пожарной  безопасностиАдминистрации Кемеровской области.
       2. Утвердить:
       2.1. Перечень мероприятий по обеспечению пожарной безопасности натерритории области в 2000-2001 гг.
       2.2. Положение  об общественном смотре противопожарного состоянияжилых домов населенных пунктов Кемеровской области.
       3. Контроль  за исполнением настоящего постановления возложить назаместителя    Губернатора-руководителя     аппарата     АдминистрацииКемеровской области.
       4. Постановление  вступает в силу с момента подписания.
       Губернатор
       Кемеровской области          А.М. Тулеев
                                                               Утвержден
                                            постановлением Администрации
                                                     Кемеровской области
                                                      от 18.05.2000 N 33
                                ПЕРЕЧЕНЬ
    мероприятий по  обеспечению  пожарной  безопасности  на  территории
                        области  в 2000 - 2001  гг.
       1. Главному финансовому управлению (Аброськина В.Д.):
       В целях   реализации  региональной  целевой  программы  "Пожарнаябезопасность и социальная защита" на 2000 год,  включенной в  переченьрегиональных   целевых   программ  группы  "Б",  утвержденный  ЗакономКемеровской области от 07.02.2000 № 11-ОЗ  "Об  областном  бюджете  на2000 год",  выделить управлению Государственной противопожарной службыГУВД Кемеровской области до 1 декабря 2000 г.  из  бюджета  области  9миллионов  600  тысяч  рублей  для  приобретения  двух автолестниц дляспасения людей при пожарах в зданиях  повышенной  этажности  ,  в  томчисле:
       в течение мая-июля 2000 г. - 4 миллиона 800 тысяч рублей;
       в течение августа-ноября 2000 г. - 4 миллиона 800 тысяч рублей.
       2. Управлению  по  развитию  жилищно-коммунального  и   дорожногохозяйства  (Брежнев  В.В.)  принять меры к неукоснительному выполнениюорганизациями  жилищно-коммунального  хозяйства  области   предписанийорганов  государственного  пожарного  надзора  по устранению нарушенийпожарной безопасности в жилищном фонде и включению в сметы расходов поэксплуатации  жилищного  фонда  на текущий период затрат на устранениенарушений пожарной безопасности.
       3. Департаменту  социальной  защиты  населения  области  (ГладковЮ.А.)  совместно  с  областным  советом  Всероссийского  добровольногопожарного  общества (Майнгардт И.В.) в месячный срок со дня подписаниянастоящего постановления разработать предложения об оказании  адреснойпомощи одиноким малоимущим пенсионерам,  ветеранам и инвалидам войны итруда в ремонте пожароопасных отопительных  печей  и  электроустановокпосредством    заключения    договоров    между    органами   местногосамоуправления и организациями Всероссийского добровольного  пожарногообщества, указав при этом соответствующие источники финансирования.
       4. Департаменту  образования  (Бутов   В.Н.)   обеспечить   болеекачественную  подготовку  преподавательского  состава  образовательныхучреждений  по  проведению  занятий,  охватывающих  темы  о   правилахпожарной безопасности и действиях при пожаре,  совместно с управлениемГосударственной  противопожарной  службы  ГУВД   Кемеровской   областиподготовить  обзоры  и  методические  пособия  в  помощь организаторамработы  по  противопожарной  пропаганде  среди   детей   школьного   идошкольного возраста,  используя для этих целей средства, заложенные всметах расходов на текущее финансирование образовательных учреждений.
       5. Департаменту  сельского хозяйства и продовольствия совместно суправлением Государственной противопожарной  службы  ГУВД  Кемеровскойобласти  подготовить  в  месячный  срок  со  дня подписания настоящегопостановления   организационно-правовые   предложения   по    созданиюдобровольной   пожарной   охраны   в   сельских   населенных  пунктах,предусмотрев вопросы взаимодействия органов местного самоуправления  ипредприятий  агропромышленного комплекса по совместному предупреждениюи тушению пожаров.
       6. Государственной жилищной инспекции Кемеровской области (МамаевС.Г.) в течение 2000 года организовать во  взаимодействии  с  органамигосударственного    пожарного   надзора   инспекционное   обследованиежилищного  фонда  населенных  пунктов,  расположенных  на   территорииобласти,  обратив  при  этом  внимание  на техническое состояние жилыхзданий и помещений,  своевременное выполнение работ по их содержанию иремонту,  а  также  на  другие  вопросы,  непосредственно  связанные собеспечением пожарной безопасности жилищного фонда.
       7. Рекомендовать  главам администраций городов и районов,  главамгородов и районов:
       7.1. В  течение месяца со дня подписания настоящего постановлениярассмотреть вопросы обеспечения пожарной безопасности жилищного  фондана  комиссиях  по  пожарной  безопасности,  разработать дополнительныенеотложные меры по предупреждению пожаров и  гибели  на  них  людей  cучетом следующих моментов:
       привлечение населения  к  предупреждению  и  тушению  пожаров   иорганизация    общественного   контроля   за   обеспечением   пожарнойбезопасности путем  создания  групп  внештатных  инспекторов  пожарнойохраны;
       организация обучения населения мерам пожарной безопасности  черезорганизации,    имеющие   соответствующие   лицензии   и   организациижилищно-коммунального хозяйства с привлечением для этой  цели  средствмассовой информации;
       информирование населения через  средства  массовой  информации  иуличной   наглядной   агитации   (рекламные  щиты,  обзорные  стенды),посредством  издания  и  распространения  специальной   литературы   ирекламной  продукции  о  состоянии  оперативной обстановки с пожарами,мерах предупредительного  характера,  проблемах  и  путях  обеспеченияпожарной безопасности.
       7.2. Разработать и принять  в  течение  2000  года  перспективныецелевые  программы  обеспечения  и  развития  пожарной безопасности натерриториях городов и районов области  на  2001  и  последующие  годы,предусмотрев    в    них   доведение   численности   личного   составаГосударственной противопожарной службы,  содержащейся за счет  средствбюджетов городов и районов, до норм, установленных Федеральным закономот 21 декабря 1994 г. № 69-ФЗ "О пожарной безопасности".
       7.3. Совместно  с организациями жилищно-коммунального хозяйства ииными заинтересованными юридическими лицами до 30 декабря 2000  г.  засчет    средств   соответствующих   бюджетов   оборудовать   системамипротивопожарной защиты здания высотой  10  этажей  и  более,  провестикапитальный ремонт имеющихся установок.
       7.4. Принять меры по социальному и экономическому  стимулированиюдеятельности по обеспечению пожарной безопасности,  используя для этихцелей  средства  бюджетов  городов  и  районов,  а  также   иные,   незапрещенные законодательством источники финансирования.
       7.5. Принять в  муниципальную  собственность  имущество  пожарнойохраны  юридических  лиц,  ранее  содержавших  подразделения  пожарнойохраны и отказавшихся от его  содержания,  предусмотрев  на  эти  целисредства  в  бюджетах  городов  и  районов  на 2001 год,  использоватьуказанное имущество по его прямому назначению.
       7.6. Для  организации  и  проведения  общественного  смотра жилыхдомов населенных пунктов создать в течение месяца  со  дня  подписаниянастоящего постановления комиссии либо возложить данные обязанности наимеющиеся комиссии по пожарной безопасности.
                                                              Утверждено
                                            постановлением Администрации
                                                    Кемеровской  области
                                                      от 18.05.2000 N 33
                                ПОЛОЖЕНИЕ
           об общественном смотре противопожарного состояния
                    жилых домов населенных пунктов
                  Кемеровской области в 2000 - 2001гг.
                             1. ЦЕЛЬ  СМОТРА
       Целью смотра   является   широкое   привлечение   общественности,квартиросъемщиков,  владельцев  квартир  и  домов  на  правах  частнойсобственности  и  работников жилищного хозяйства к активному участию вделе улучшения противопожарного состояния и предупреждения  пожаров  вжилом секторе городов, рабочих поселков, сельских населенных пунктов.
                          2. ОРГАНИЗАЦИЯ  СМОТРА
       Для руководства  общественным  смотром  администрации  городов  ирайонов  области  создают  комиссии  из  представителей  администрацийгородов   и    районов,    жилищных    организаций,    гор(рай)советовВсероссийского добровольного пожарного общества, местных подразделенийгосударственной   противопожарной   службы,   участковых   инспекторовмилиции.
       Комиссии городов и районов организуют и осуществляют  руководствосмотром,  заслушивают  на  своих  заседаниях сообщения о ходе смотра вгороде,  районе,  в жилищных хозяйствах,  принимают меры к  устранениювыявленных   недостатков,   вносят   на  рассмотрение  соответствующихорганизаций предложения,  направленные на  улучшение  противопожарногосостояния  жилых домов,  составляют отчеты и представляют материалы обитогах смотра не позднее 10 декабря  отчетного  года  на  рассмотрениекомиссии по пожарной безопасности Администрации Кемеровской области.
       Отчет о проведении смотра в городе,  районе должен содержать  всепоказатели в соответствии с установленной формой.
                            3. УСЛОВИЯ  СМОТРА
       Состояние пожарной  безопасности   городов,   рабочих   поселков,сельских населенных пунктов должно удовлетворять следующим условиям:
       3.1. Содержание всех жилых  домов  и  территорий  домовладения  вобразцовом  противопожарном  состоянии  и  отсутствие  пожаров  или ихуменьшение в сравнении с аналогичным периодом прошлого года.
       3.2. Выполнение  в  жилых домах в полном объеме требований Правилпожарной безопасности в Российской Федерации (ППБ-01-93),  обеспечениепротиводымной защиты зданий повышенной этажности.
       3.3. Организация целенаправленной работы по профилактике  пожаровв жилищном фонде, использование противопожарной наглядной агитации.
       3.4. Содержание в  чистоте  и  закрытыми  на  замок  чердачных  иподвальных помещений.
       3.5. Выявление  газовых   плит,   установленных   с   нарушениямитребований пожарной безопасности и без соответствующих разрешений.
       3.6. Содержание  отопительных  печей  и   электрооборудования   висправном состоянии.
       3.7. Привлечение к участию  в  смотре  представителей  уличных  идомовых комитетов, различных организаций и граждан.
       3.8. Организация и оборудование в жилищных  организациях  уголков(стендов)   пожарной   безопасности   по   изучению   правил  пожарнойбезопасности и действий в случае возникновения пожара.
       3.9. Проведение с работниками жилищных организаций инструктажей омерах пожарной безопасности в жилом секторе, предусмотренных Правиламипожарной безопасности в Российской Федерации (ППБ-01-93).
       3.10. Освещение хода смотра и его  итогов  в  средствах  массовойинформации.
                      4. ПООЩРЕНИЕ ПО ИТОГАМ СМОТРА
       Жилищные и другие организации, уличные, домовые комитеты, а такжеграждане, принявшие активное участие в проведении общественного смотрапротивопожарного состояния жилых домов и добившиеся лучших результатовв этом смотре, награждаются грамотами и денежными премиями.
       Для награждения   наиболее   отличившихся    участников    смотраустанавливаются следующие виды премий:
       две первых премии-по 20 тыс.рублей,
       три вторых премии-по 15 тыс.рублей,
       три третьих премии-по 10 тыс.рублей.
       Средства для  поощрения выделяются из резервного фонда областногобюджета на 2001 год по представлению комиссии по пожарной безопасностиАдминистрации Кемеровской области.
       Предложения о  количестве   и   размерах   премий   для   местныхорганизаций  и граждан соответствующие комиссии вносят в администрациигородов и районов.  Указанные  премии  используются  для  премированиянаиболее отличившихся участников смотра.
         5. ФОРМА   ОТЧЕТНОСТИ   О   РЕЗУЛЬТАТАХ   ОБЩЕСТВЕННОГО
              СМОТРА ПРОТИВОПОЖАРНОГО СОСТОЯНИЯ ЖИЛЫХ ДОМОВ+--------------------------------------------------------------------+¦N N¦   Наименование мероприятий по          ¦Количество¦ Примечание ¦¦п/п¦      пожарной безопасности             ¦          ¦            ¦+---+----------------------------------------+----------+------------¦¦ 1.¦Силами общественности проверено         ¦          ¦            ¦¦   ¦противопожарное состояние жилых домов   ¦  шт. %   ¦            ¦+---+----------------------------------------+----------+------------¦¦ 2.¦Обнаружено нарушений правил пожарной    ¦          ¦            ¦¦   ¦безопасности, из них устранено          ¦  шт. %   ¦            ¦+---+----------------------------------------+----------+------------¦¦ 3.¦Проинструктировано о правилах пожарной  ¦          ¦            ¦¦   ¦безопасности и охвачено беседами на     ¦          ¦            ¦¦   ¦противопожарные темы : работников       ¦          ¦            ¦¦   ¦жилищно-эксплуатационных контор,        ¦ чел. %   ¦            ¦¦   ¦домоуправлений, комендантов, населения  ¦ чел. %   ¦            ¦+---+----------------------------------------+----------+------------¦¦ 4.¦Предотвращено и потушено пожаров        ¦          ¦            ¦¦   ¦(загораний) силами общественности и     ¦          ¦            ¦¦   ¦населения                               ¦  шт.     ¦            ¦+---+----------------------------------------+----------+------------¦¦ 5.¦Оформлено при жилищных организациях     ¦          ¦            ¦¦   ¦уголков (стендов) пожарной безопасности ¦  шт.     ¦            ¦+---+----------------------------------------+----------+------------¦¦ 6.¦Разобрано деревянных кладовых в         ¦          ¦            ¦¦   ¦подвалах жилых домов                    ¦  шт.     ¦            ¦+---+----------------------------------------+----------+------------¦¦ 7.¦Очищено чердаков от горючего мусора     ¦  шт.     ¦            ¦+---+----------------------------------------+----------+------------¦¦ 8.¦Выявлено газовых плит, установленных с  ¦          ¦            ¦¦   ¦нарушениями правил пожарной безопасности¦          ¦            ¦¦   ¦и без соответствующих разрешений        ¦  шт.     ¦            ¦+---+----------------------------------------+----------+------------¦¦ 9.¦Отремонтировано неисправных печей,      ¦          ¦            ¦¦   ¦дымоходов                               ¦  шт.     ¦            ¦+---+----------------------------------------+----------+------------¦¦10.¦Приведены в пожаробезопасное состояние  ¦          ¦            ¦¦   ¦подвалы  в жилых  домах  ( очистка  от  ¦          ¦            ¦¦   ¦сгораемых материалов, устройство запоров¦          ¦            ¦¦   ¦на входных дверях и т.п.)               ¦  шт.     ¦            ¦+---+----------------------------------------+----------+------------¦¦11.¦Издано и распостранено среди населения  ¦          ¦            ¦¦   ¦правил, инструкций, красочных плакатов, ¦          ¦            ¦¦   ¦памяток, открыток и других материалов   ¦          ¦            ¦¦   ¦на противопожарные темы (экземпляров)   ¦  шт.     ¦            ¦+---+----------------------------------------+----------+------------¦¦12.¦Опубликовано  в  средствах  массовой    ¦          ¦            ¦¦   ¦информации материалов                   ¦  шт.     ¦            ¦+---+----------------------------------------+----------+------------¦¦13.¦Сокращено пожаров , в процентах         ¦          ¦            ¦+---+----------------------------------------+----------+------------¦¦14.¦Снижены  убытки  ,  в процентах         ¦          ¦            ¦+--------------------------------------------------------------------+
       Примечание.
       1. В отчете могут быть показаны  и  другие  цифровые  показатели,характеризующие   результаты   общественного  смотра  противопожарногосостояния жилых домов.
       2. К  сводному  цифровому  отчету  необходимо  приложить  краткуюпояснительную записку об итогах смотра и о состоянии дел с пожарами  вжилых домах.
       3. В отчете необходимо помимо цифровых данных привести  нескольконаиболее   характерных   примеров   положительной  работы  в  процессепроведения смотра.