Постановление Администрации Кемеровской области от 22.08.2000 № 63/76

Об объявлении конкурса на получение лицензии на право добычи каменного угля подземным способом на участке Васильевском Бирюлинского месторождения

  
                           РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
                           КЕМЕРОВСКАЯ ОБЛАСТЬ
                    АДМИНИСТРАЦИЯ КЕМЕРОВСКОЙ ОБЛАСТИ
            КОМИТЕТ ПРИРОДНЫХ РЕСУРСОВ ПО КЕМЕРОВСКОЙ ОБЛАСТИ
                              ПОСТАНОВЛЕНИЕот 22.08.00 N 63/76г. КемеровоОб объявлении конкурса на получениелицензии на право добычи  каменногоугля подземным  способом на участкеВасильевском           Бирюлинскогоместорождения
       Руководствуясь Законом   Российской   Федерации    "О    недрах",Положением о порядке лицензирования пользования недрами, утвержденногопостановлением Верховного Совета Российской Федерации от 15.07.  92  N3314-1, Администрация Кемеровской области и комитет природных ресурсовпо Кемеровской области
       ПОСТАНОВИЛИ:
       1. Выставить на конкурс  право  на  получение  лицензии  с  цельюдобычи  каменного  угля  подземным  способом  на  участке ВасильевскомБирюлинского каменноугольного месторождения.
       2. Конкурс провести   30.10.2000.
       3.Утвердить текст объявления и условия конкурсов, согласованные вустановленном порядке, для опубликования в печати.
       4. Определение победителя производится Администрацией  области  икомитетом   природных   ресурсов   по  Кемеровской  области  из  числазаявителей, получивших положительное заключение.
       5. Контроль   за   исполнением  постановления  возложить  первогозаместителя Губернатора области Березнева  С.В.  и  комитет  природныхресурсов по Кемеровской области (Баловнев В.П.).
       Первый заместитель                      Председатель комитета
       Губернатора  Кемеровской                природных ресурсов
       области                                 по Кемеровской области
       С.В. Березнев                           В.П. Баловнев
                                                              Утверждены
                                            постановлением Администрации
                                            области и комитета природных
                                         ресурсов по Кемеровской области
                                                   от 22.08.2000 N 63/76
    Объявление и условия закрытого  конкурса на получение лицензий на
     право  добычи каменного  угля  подземным  способом   на участке
        Васильевском Бирюлинского  каменноугольного  месторождения
                               О Б Ъ Я В Л Е Н И Е
       Администрация Кемеровской области и комитет природных ресурсов поКемеровской  области  объявляют  о  проведении  закрытого  конкурса наполучение лицензии на право добычи каменного угля  подземным  способомна участке Васильевском Бирюлинского каменноугольного месторождения.
       Участок Васильевский (геологические  участки  Бирюлинские  IY-YI)Бирюлинского   месторождения  расположен  на  территории  Кемеровскогорайона Кемеровской области.
       В структурном   отношении   лицензируемый   участок  приурочен  квосточному крылу Кемеровской синклинали,  располагаясь непосредственнов пределах спокойного Бирюлинского моноклинала с углами падения 20-35.Длина лицензируемого участка по простиранию 2,4 километра,  ширина  поповерхности 230-400 метров.
       Промышленная угленосность   участка   связана    с    отложениямиалыкаевской   свиты   нижнебалахонской  подсерии  отложений  Кузбасса.Вмещающие породы представлены песчаниками и алевролитами.
       Продуктивные отложения  содержат  два  угольных  пласта - XXYII иXXYI.
       Пласт XXYII  в пределах участка выдержанный,  полная мощность егоколеблется от 1,96 метра до 2,25 метра, составляя в среднем 2,2 метра.Строение  пласта  относительно  простое:  содержит,  в  основном  одинпородный прослой, приуроченный к верхней части пласта. Имеется "ложнаякровля"   -  слабоустойчивый  углистый  аргиллит  мощностью  0,10-0,60метров. По качеству угли пласта XXYII относятся к коксующимся марок КСи  ОС.  Зольность углей 4,5-8,3 процентов,  толщина пластического слоя8-10  миллиметров,  выход   летучих   веществ   14,8-21,0   процентов,теплотворная   способность   36,2   МДж/кг.   Угли   малосернистые   ималофосфористые, обогатимость угля - легкая.
       Пласт XXYI  ,  залегающий  в  20-  25  метрах  выше пласта XXYII,отличается  очень  невыдержанной  мощностью  -  0,52-0,91  метров.  Налицензируемом участке запасы угля по пласту не подсчитывались.
       Пласт XXYII угрожаем по горным ударам и внезапным выбросам угля игаза,    угольная   пыль   взрывоопасна,   угли   пласта   склонны   ксамовозгоранию, вмещающие породы силикозоопасные.
       По сложности  геологического строения участок относится ко второйгруппе.
       Участок Васильевский   детально   разведан.   Запасы   утвержденыпротоколом ГКЗ N 7353  от  05.04.75.  и  по  состоянию  на  01.01.2000составляют А+В+С1 - 3640 тыс.тонн.
       Участок Васильевский рекомендуется для представления  на  конкурсна  получение  права пользования недрами с целью добычи каменного угляподземным способом.
                             Условия конкурса
       1. Участниками  конкурса могут быть юридические лица (без участияиностранного   капитала),   являющиеся   коммерческой    организацией,независимо  от форм собственности и физические лица (граждане России),занимающиеся предпринимательской деятельностью,  зарегистрированные  вРоссийской Федерации.
       2. Победителю конкурса предоставляется право на добычу  подземнымспособом   каменного   угля   на   участке  Васильевском  Бирюлинскогокаменноугольного месторождения на  условиях,  определенных  лицензией.Представляемый  для  целей  недропользования участок недр имеет статусгорного отвода. Площадь горного отвода 108 гектаров.
       3. Срок  действия лицензии - 20 лет.
       4. Этапы освоения объекта недропользования:
       согласование и  утверждение  проекта  отработки  -  не позднее 12месяцев после получения лицензии на право пользования недрами;
       начало строительства  -  не  позднее  14  месяцев после получениялицензии на право пользования недрами;
       срок ввода шахты в эксплуатацию - не позднее IY квартала 2002 г;
       срок освоения производственной  мощности  предприятия  по  добычеугля не менее 300 тыс. тонн - не позднее IY квартала 2003 г.
       5. Отработка месторождения должна осуществляться в соответствии сутвержденным   и   согласованным  в  установленном  порядке  проектом,получившим  положительные  заключения  государственной   экологическойэкспертизы   и   экспертизы   промышленной   безопасности   разработкиместорождения.  Согласование   задания   на   проектирование   проектаотработки  и  организация экспертизы промышленной безопасности проектаразработки   участка   Васильевского   Бирюлинского   каменноугольногоместорождения осуществляется Госгортехнадзором России.
       6. Проектными  решениями  по  разработке  участка   Васильевскогодолжно  быть  предусмотрено ведение горно-экологического мониторинга взоне воздействия  горнодобывающего  предприятия,  а  также  определенымероприятия  по  ликвидации  шахты  и рекультивации нарушенных земель.Досрочное  прекращение  права  пользования  недрами   не   освобождаетнедропользователя  от  выполнения  в  установленном  порядке  работ поликвидации предприятия и восстановлению нарушенных земель.
       7. Платежи при пользовании недрами:
       разовый платеж за право на добычу - 185 тыс.  рублей, должен бытьоплачен  в  течение  одного  месяца  после  регистрации лицензии,  принарушении  сроков  уплаты  разового  платежа  результаты  конкурса  пообъекту аннулируются;
       регулярные платежи за добычу  угля  -  3  процента  от  стоимостидобытого угля;
       за попутное извлечение подземных вод питьевого качества  (шахтныйводоотлив)   -   4  процента  от  себестоимости  водоотлива  с  учетомрентабельности предприятия без НДС;
       отчисления на  воспроизводство  минерально-сырьевой  базы  -  5,0процентов от стоимости реализованной товарной продукции, полученной изфактически добытого полезного ископаемого;
       лицензионный сбор за участие в конкурсе (включая стоимость пакетагеологической информации) - 260 000 рублей.
       8. Для участия в конкурсе  претенденты  должны  разработать  и  вустановленный срок представить в конкурсно-аукционную комиссию расчетытехнико-экономических  показателей  освоения  конкурсного  объекта,  атакже свои предложения по размеру разового платежа.
       Конкурсные предложения   (технико-экономические    расчеты)    поосвоению  участка  Васильевского  Бирюлинского  месторождения должны всебя включать:
       8.1.Технико-экономические расчеты   по   освоению  месторождения:выбор и обоснование способа разработки;  выбор  и  обоснование  системразработки.
       8.2.Мероприятия по  охране  окружающей   среды   и   промышленнойбезопасности:
       расчет возможного ущерба и оценка влияния освоения  месторожденияна природную среду;
       оценка затрат на природоохранные мероприятия;
       рекомендации по  мониторингу  и  организации  безопасного ведениягорных работ.
       8.3.Оценку экономической эффективности проекта:
       оценка возможностей и условий сбыта продукции (каменного угля);
       оценка капитальных вложений и эксплуатационных расходов;
       оценка условий и формы финансирования проекта;
       оценка условий страхования в процессе строительства предприятия иэксплуатации месторождения;
       оценка экономической эффективности освоения месторождения.
       9. Определение  победителя  конкурса   будет   производиться   наосновании  оценки  соответствия разработанных претендентами конкурсныхпредложений условиям конкурса с учетом следующих критериев:
       9.1. Технико-экономические   расчеты   претендентов  по  освоениюучастка недр:
       научно-технический уровень   и   темпы  реализации  программы  поиспользованию недр,  в том числе полнота извлечения минерального сырьяи эффективность природоохранных мероприятий;
       объем годовой добычи;
       применение технологий   добычи,  переработки  и  транспортировки,обеспечивающих минимальные потери сырья;
       гарантии своевременного   и   полного  финансирования  на  периодпользования недрами, источники финансирования;
       вклад в социально-экономическое развитие Кемеровской области;
       репутация фирмы  и  ее  финансовая  надежность,  производственныйопыт;
       экологическая безопасность   предлагаемых    проектных    решений(прогноз  изменений  состояния природной среды при производстве работ,связанных  с  пользованием  недрами,  с  использованием   предложеннойтехнологии    добычи   угля,   природоохранные   и   восстановительныемероприятия).
       9.2 Финансовые предложения, размер разового платежа;
       9.3 Отсутствие задолженности по ресурсным платежам.
       10. Определение  победителя  конкурса производится АдминистрациейКемеровской области и  комитетом  природных  ресурсов  по  Кемеровскойобласти  из  числа  предприятий-заявителей,  получивших  положительноезаключение конкурсно-аукционной комиссии,  в  течение  30  дней  послеитогового ее заседания.
       Победителем конкурса    признается     участник,     предложившийэкономически  приемлемые  и наиболее соответствующие условиям конкурсатехнические  решения  по  освоению  конкурсного  объекта,   отвечающиетребованиям  рационального  использования  недр  и  охраны  окружающейприродной  среды.  В  случае  признания  технико=экономических решенийпредприятий-конкурсантов   близкими  победителем  конкурса  становитсяучастник,  предложивший  наибольшую  сумму   разового   платежа.   Приравенстве конкурсных предложений по вышеназванным критериям победительопределяется на основании сравнения представленных программ участия  врешении социально-экономических вопросов Кемеровской области.
       В процессе проведения  итогового  заседания  конкурсно-аукционнойкомиссии претенденты имеют право представлять дополнительные материалыи давать устные пояснения.
       В случае,  если на конкурс подана одна заявка, конкурс признаетсянесостоявшимся,  при этом лицензия на право пользования недрами  можетбыть выдана предприятию-заявителю на условиях объявленного конкурса.
                       Порядок проведения конкурса
       Для получения  права  на  участие  в конкурсе претендент должен всрок  до  17.00  по  местному  времени  28.08.2000  подать  в  комитетприродных  ресурсов  по  Кемеровской  области  по адресу:  650099,  г.Кемерово, ул. Ноградская, 19а заявку на участие в конкурсе, содержащуюв  соответствии  с  пунктом  11.4.  Положения о порядке лицензированияпользования недрами следующие сведения:
       данные о   предприятии-заявителе,   включая  место  его  основнойдеятельности,  его  хозяйственные  взаимоотношения  с  финансовыми   ипроизводственными партнерами;
       данные о руководителях  или  владельцах  предприятия-заявителя  илицах, которые представляют это предприятие при получении лицензии;
       данные о    финансовых    возможностях     предприятия-заявителя,необходимые для выполнения работ,  связанных с намечаемым пользованиемнедрами;
       данные о     технических     и    технологических    возможностяхпредприятия-заявителя,  а также других предприятиях, привлекаемых им вкачестве подрядчиков;
       информацию о предыдущей деятельности  заявителя,  включая  списокгосударств,  в  которых оно осуществляло свою деятельность в последние
       пять лет.    Заявка    считается    принятой     после     уплатыпредприятием-заявителем  лицензионного  сбора.  Лицензионный  сбор  заучастие в конкурсе перечисляется на расчетный счет комитета  природныхресурсов по Кемеровской области:  ГРКЦ ГУ ЦБ РФ по Кемеровской областиг.  Кемерово,  р/счет   40503810400002000040,   БИК   043207001,   ИНН4207052250.
       После регистрации  заявки  претенденту  на  участие  в   конкурсепредоставляется пакет геологической информации по конкурсному объекту.Стоимость пакета  геологической  информации  включена  в  лицензионныйсбор.
       Срок представления  претендентами  конкурсных  предложений  -  до29.09.2000.
       Подведение итогов конкурса - 30.10.2000.
       Дополнительную информацию   об   условиях  и  порядке  проведенияконкурса можно получить в комитете природных ресурсов  по  Кемеровскойобласти по адресу 659900,  г.  Кемерово, ул. Ноградская, 19, телефоны:(3842) 25-93-54, 36-97-23, 25-96-33..