Постановление Совета народных депутатов Кемеровской области от 14.12.2000 № 861

Об итогах межрегиональных депутатских слушаний "Отходы производства и потребления:пути решения"

  
                           РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
                           КЕМЕРОВСКАЯ ОБЛАСТЬ
               СОВЕТ НАРОДНЫХ ДЕПУТАТОВ КЕМЕРОВСКОЙ ОБЛАСТИ
                              ПОСТАНОВЛЕНИЕот 14.12.2000  N 861г. КемеровоОб  итогах межрегиональных депутатскихслушаний   " Отходы   производства   ипотребления: пути решения"
       Рассмотрев рекомендации  межрегиональных   депутатских   слушанийСовета  народных  депутатов Кемеровской области "Отходы производства ипотребления:  пути решения" от 21.11.2000 и руководствуясь статьей  48Устава  Кемеровской  области,  Совет  народных  депутатов  Кемеровскойобласти
       постановляет:
       1. Одобрить  рекомендации  межрегиональных  депутатских  слушаний"Отходы производства и потребления: пути решения" согласно приложению.
       2. Предложить  Администрации  Кемеровской   области   и   органамместного   самоуправления   разработать   мероприятия   по  реализациирекомендаций межрегиональных депутатских слушаний до 01.02.2001.
       3. Рекомендовать  руководителям  предприятий использовать в своейдеятельности  результаты  научных   разработок,   передовой   опыт   исовременные  технологии  для  уменьшения  образования  и максимальногоиспользования производственных отходов.
       4. Опубликовать    настоящее    постановление    и   рекомендациимежрегиональных депутатских слушаний в средствах массовой информации.
       5. Контроль  за исполнением настоящего постановления возложить наН.М.Печенину  -  председателя  комитета  по  национальной  политике  иэкологии Совета народных депутатов Кемеровской области.
       6. Настоящее постановление вступает в силу со дня его принятия.
       Председатель Совета народных
       депутатов Кемеровской области          Г.Т.ДЮДЯЕВ
                                                              Приложение
                                                         к Постановлению
                                               Совета народных депутатов
                                                     Кемеровской области
                                             от 14 декабря 2000 г. N 861
                               РЕКОМЕНДАЦИИ
                   межрегиональных депутатских слушаний
            "Отходы производства и потребления: пути решения"
       Участники депутатских слушаний, рассмотрев вопросы по обращению сотходами производства и потребления,  отметили, что их решение требуетсогласованных     действий     государственных,    правоохранительных,контролирующих  органов,  служб  жилищно  -  коммунального  хозяйства,предприятий.
       Подчеркивая актуальность поставленных вопросов,
       учитывая высокие  темпы  накопления отходов,  а также фактическоесостояние их хранения, захоронения, утилизации,
       признавая факт  негативного влияния на окружающую природную средуи здоровье населения  и  нарушения  конституционных  прав  граждан  наздоровую, благоприятную окружающую природную среду,
       отмечая недостаточный   контроль   и   надзор   за    исполнениемзаконодательства   в  области  обращения  с  отходами  производства  ипотребления,
       обращая внимание   на   имеющиеся  нарушения  норм  и  правил  пообращению с отходами производства и потребления,
       обращая внимание на отсутствие полной, обоснованной и достовернойинформации по отходам производства и потребления,
       принимая к сведению факт ежегодного образования свыше 500 млн.  тпромышленных,  около 2  млн.т  твердых  бытовых  отходов,  наличия  49санкционированных и 577 несанкционированных свалок,
       оценивая ситуацию в  Кемеровской  области  обращения  с  отходамипроизводства и потребления как кризисную,
       пришли к  мнению  -  признать  сложившуюся  ситуацию  в   областиобращения   с   отходами   производства  и  потребления  недопустимой,требующей активизации работы в этом направлении.
       Участники депутатских слушаний рекомендуют:
       Администрации Кемеровской области:
       1. Разработать   региональную   концепцию   управления   отходамипроизводства и потребления.
       2. Разработать  перспективную  региональную  комплексную  целевуюпрограмму "Отходы".
       3. Создать совет по координации работы с отходами производства  ипотребления.
       4. Разработать и утвердить пакет  нормативных  правовых  актов  вразвитие федерального закона по отходам производства и потребления.
       5. Создать эффективную систему мониторинга отходов.
       6. Разработать  систему  сбора  и  переработки  бытовых отходов ивторичного сырья.
       7. Разработать   положение   о  разграничении  компетенции  междумуниципальными органами  и  ГУП  ЖКХ  в  сфере  обращения  с  отходамипотребления.
       Органам местного самоуправления:
       1. Обеспечить надлежащее выполнение правил санитарного содержаниятерриторий муниципальных образований.
       2. Разработать порядок организации деятельности  по  обращению  сотходами потребления на территории города (района).
       3. Привести в соответствие с  действующими  нормами  и  правиламиэксплуатацию существующих полигонов, санкционированных свалок ТБО.
       Комитету природных ресурсов по Кемеровской области:
       1. Организовать   ведение   кадастра   отходов   производства   ипотребления в установленном порядке.
       2. Усилить контроль за  соблюдением  требований  природоохранногозаконодательства  в  прибрежных  полосах  и водоохранных зонах рек приэксплуатации существующих,  создании новых объектов размещения отходовпроизводства и потребления.
       Совету народных депутатов Кемеровской области:
       1. Доработать и принять  закон  Кемеровской  области  об  отходахпроизводства  и  потребления  и  другие  нормативные  правовые  акты вобласти обращения с отходами производства и потребления.
       2. Утвердить региональную программу "Отходы".
       ГУВД Кемеровской области:
       Учесть в своей деятельности мероприятия по  обеспечению  контроляза осуществлением транспортировки отходов.
       Органам прокуратуры:
       Усилить надзор   за   законностью   по   выявленным   нарушениям,активизировать  работу  по  предъявлению  исков  о  возмещении ущерба,нанесенного окружающей природной среде.
       Руководителям предприятий:
       Использовать в  своей деятельности результаты научных разработок,передовой опыт и современные технологии для уменьшения  образования  имаксимального использования производственных отходов.
       Кроме того,  изучить опыт по обращению,  утилизации и переработкепромышленных  и  бытовых  отходов г.  Москвы,  Томской,  Новосибирскойобластей,  где реализованы технологии по утилизации  и  обезвреживаниюртутьсодержащих   отходов,   отходов   гальваники  и  хлорорганическихсоединений,  медицинских  отходов.  В   Омской   области   разработананормативно   -  методическая  база,  сформирована  система  управленияотходами, построен полигон по их захоронению, работают 54 установки попереработке  отходов:  животноводства,  ЖКХ,  литейного  и  кузнечногопроизводства,      энергетики,      производства      стройматериалов,резинотехнических   и   текстильных   изделий,  а  также  отработанныхнефтепродуктов и пищевых отходов.