Постановление Совета народных депутатов Кемеровской области от 14.12.2000 № 861
Об итогах межрегиональных депутатских слушаний "Отходы производства и потребления:пути решения"
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
КЕМЕРОВСКАЯ ОБЛАСТЬ
СОВЕТ НАРОДНЫХ ДЕПУТАТОВ КЕМЕРОВСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕот 14.12.2000 N 861г. КемеровоОб итогах межрегиональных депутатскихслушаний " Отходы производства ипотребления: пути решения"
Рассмотрев рекомендации межрегиональных депутатских слушанийСовета народных депутатов Кемеровской области "Отходы производства ипотребления: пути решения" от 21.11.2000 и руководствуясь статьей 48Устава Кемеровской области, Совет народных депутатов Кемеровскойобласти
постановляет:
1. Одобрить рекомендации межрегиональных депутатских слушаний"Отходы производства и потребления: пути решения" согласно приложению.
2. Предложить Администрации Кемеровской области и органамместного самоуправления разработать мероприятия по реализациирекомендаций межрегиональных депутатских слушаний до 01.02.2001.
3. Рекомендовать руководителям предприятий использовать в своейдеятельности результаты научных разработок, передовой опыт исовременные технологии для уменьшения образования и максимальногоиспользования производственных отходов.
4. Опубликовать настоящее постановление и рекомендациимежрегиональных депутатских слушаний в средствах массовой информации.
5. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить наН.М.Печенину - председателя комитета по национальной политике иэкологии Совета народных депутатов Кемеровской области.
6. Настоящее постановление вступает в силу со дня его принятия.
Председатель Совета народных
депутатов Кемеровской области Г.Т.ДЮДЯЕВ
Приложение
к Постановлению
Совета народных депутатов
Кемеровской области
от 14 декабря 2000 г. N 861
РЕКОМЕНДАЦИИ
межрегиональных депутатских слушаний
"Отходы производства и потребления: пути решения"
Участники депутатских слушаний, рассмотрев вопросы по обращению сотходами производства и потребления, отметили, что их решение требуетсогласованных действий государственных, правоохранительных,контролирующих органов, служб жилищно - коммунального хозяйства,предприятий.
Подчеркивая актуальность поставленных вопросов,
учитывая высокие темпы накопления отходов, а также фактическоесостояние их хранения, захоронения, утилизации,
признавая факт негативного влияния на окружающую природную средуи здоровье населения и нарушения конституционных прав граждан наздоровую, благоприятную окружающую природную среду,
отмечая недостаточный контроль и надзор за исполнениемзаконодательства в области обращения с отходами производства ипотребления,
обращая внимание на имеющиеся нарушения норм и правил пообращению с отходами производства и потребления,
обращая внимание на отсутствие полной, обоснованной и достовернойинформации по отходам производства и потребления,
принимая к сведению факт ежегодного образования свыше 500 млн. тпромышленных, около 2 млн.т твердых бытовых отходов, наличия 49санкционированных и 577 несанкционированных свалок,
оценивая ситуацию в Кемеровской области обращения с отходамипроизводства и потребления как кризисную,
пришли к мнению - признать сложившуюся ситуацию в областиобращения с отходами производства и потребления недопустимой,требующей активизации работы в этом направлении.
Участники депутатских слушаний рекомендуют:
Администрации Кемеровской области:
1. Разработать региональную концепцию управления отходамипроизводства и потребления.
2. Разработать перспективную региональную комплексную целевуюпрограмму "Отходы".
3. Создать совет по координации работы с отходами производства ипотребления.
4. Разработать и утвердить пакет нормативных правовых актов вразвитие федерального закона по отходам производства и потребления.
5. Создать эффективную систему мониторинга отходов.
6. Разработать систему сбора и переработки бытовых отходов ивторичного сырья.
7. Разработать положение о разграничении компетенции междумуниципальными органами и ГУП ЖКХ в сфере обращения с отходамипотребления.
Органам местного самоуправления:
1. Обеспечить надлежащее выполнение правил санитарного содержаниятерриторий муниципальных образований.
2. Разработать порядок организации деятельности по обращению сотходами потребления на территории города (района).
3. Привести в соответствие с действующими нормами и правиламиэксплуатацию существующих полигонов, санкционированных свалок ТБО.
Комитету природных ресурсов по Кемеровской области:
1. Организовать ведение кадастра отходов производства ипотребления в установленном порядке.
2. Усилить контроль за соблюдением требований природоохранногозаконодательства в прибрежных полосах и водоохранных зонах рек приэксплуатации существующих, создании новых объектов размещения отходовпроизводства и потребления.
Совету народных депутатов Кемеровской области:
1. Доработать и принять закон Кемеровской области об отходахпроизводства и потребления и другие нормативные правовые акты вобласти обращения с отходами производства и потребления.
2. Утвердить региональную программу "Отходы".
ГУВД Кемеровской области:
Учесть в своей деятельности мероприятия по обеспечению контроляза осуществлением транспортировки отходов.
Органам прокуратуры:
Усилить надзор за законностью по выявленным нарушениям,активизировать работу по предъявлению исков о возмещении ущерба,нанесенного окружающей природной среде.
Руководителям предприятий:
Использовать в своей деятельности результаты научных разработок,передовой опыт и современные технологии для уменьшения образования имаксимального использования производственных отходов.
Кроме того, изучить опыт по обращению, утилизации и переработкепромышленных и бытовых отходов г. Москвы, Томской, Новосибирскойобластей, где реализованы технологии по утилизации и обезвреживаниюртутьсодержащих отходов, отходов гальваники и хлорорганическихсоединений, медицинских отходов. В Омской области разработананормативно - методическая база, сформирована система управленияотходами, построен полигон по их захоронению, работают 54 установки попереработке отходов: животноводства, ЖКХ, литейного и кузнечногопроизводства, энергетики, производства стройматериалов,резинотехнических и текстильных изделий, а также отработанныхнефтепродуктов и пищевых отходов.