Постановление Администрации Кемеровской области от 21.02.2001 № 11
Об областной системе идентификации спиртных напитков на территории Кемеровской области
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ КЕМЕРОВСКАЯ ОБЛАСТЬ АДМИНИСТРАЦИЯ КЕМЕРОВСКОЙ ОБЛАСТИ ПОСТАНОВЛЕНИЕот 21.02.2001 N 11г. КемеровоОб областной системе идентификацииспиртных напитков на территорииКемеровской области В целях принятия защитных мер от подделок, поступающих врозничную продажу Кемеровской области спиртных напитков, на основанииФедерального закона от 07.01.99 N 18-ФЗ "О внесении изменений идополнений в Федеральный закон от 22.11.95 N 171-ФЗ "О государственномрегулировании производства и оборота этилового спирта и алкогольнойпродукции", учитывая предложения органов местного самоуправленияКемеровской области: 1.До введения региональных специальных марок, предусмотренныхпостановлением Правительства Российской Федерации от 27.12.2000 N 1023"Об утверждении Правил изготовления и реализации региональныхспециальных марок для маркировки алкогольной продукции, а такжеосуществления авансовых платежей по акцизам на алкогольную продукцию",ввести в области систему идентификации спиртных напитков. 2. Утвердить Временный порядок функционирования областной системыидентификации спиртных напитков на территории Кемеровской области. 3.Поручить государственному учреждению "Кузбасс-качество"изготовление региональных идентификационных марок и проведение работыпо маркировке спиртных напитков, произведенных на территорииРоссийской Федерации и реализуемых в розничной сети Кемеровскойобласти. 4.Контроль за исполнением настоящего постановления возложить назаместителя Губернатора области А.С. Приезжева. 5.Постановление вступает в силу с момента его подписания идействует до момента введения региональной специальной марки, но непозднее 01.07.2001. И.о. Губернатора Кемеровской области В.П.Мазикин Утвержден постановлением Администрации области от 21.02.2001 N 11 ВРЕМЕННЫЙ ПОРЯДОК функционирования областной системы идентификации спиртных напитков на территории Кемеровской области 1. Общие положения 1.1.Основные понятия, используемые в системе идентификацииспиртных напитков: система идентификации - совокупность защитных мер, подтверждающихлегальность оборота и качества произведенных на территории РоссийскойФедерации и реализуемых в розничной торговле и общественном питанииобласти спиртных напитков; региональная идентификационная марка - марка со специальнойсистемой защиты, подтверждающей факт прохождения идентификацииспиртных напитков, ввозимых на территорию области и предоставляющаяправо на их реализацию; термоусадочный колпачок - термоусадочный колпачок сголографической наклейкой, подтверждающий качество спиртных напитков,произведенных на территории Кемеровской области; уполномоченная организация - государственное учреждение"Кузбасс-качество", уполномоченное Администрацией Кемеровской областипроводить работу по областной системе идентификации спиртных напитков; исполнители - предприятия-производители алкогольных спиртныхнапитков, аккредитованные предприятия оптовой торговли, имеющиелицензии на оборот алкогольной продукции в соответствии сзаконодательством Российской Федерации. Региональной идентификационной маркой может быть промаркированатолько продукция (спиртные напитки), реализуемая исполнителями всистеме розничной торговли и общественного питания Кемеровскойобласти. 1.2. Проведение работ по идентификации спиртных напитков,произведенных на территории Российской Федерации, осуществляетсяуполномоченной организацией и исполнителями на основании заключенныхмежду ними договоров в соответствии с действующим законодательствомРоссийской Федерации. 1.3. Предприятия - производители самостоятельно проводят работыпо идентификации производимых на территории Кемеровской областиспиртных напитков и маркируют их термоусадочными колпачками ирегиональной идентификационной маркой, приобретаемыми у уполномоченнойорганизации, при наличии необходимых документов на производимуюпродукцию. Стоимость термоусадочного колпачка и региональнойидентификационной марки определяется Администрацией области. 1.4. Функции координации и контроля за деятельностьюуполномоченной организации по идентификации спиртных напитковвыполняет Администрация области. 2. Порядок проведения идентификации 2.1.Идентификация спиртных напитков осуществляется партиями.Партией считается количество продукции одного наименования, разлитое вбутылки одного типа и размера, одной даты изготовления, оформленноеодним документом о качестве. 2.2. Порядок проведения идентификации спиртных напитков,производимых на территории области. На спиртные напитки, производимые на территории Кемеровскойобласти, на основании сертификата соответствия и гигиеническогозаключения наносится защитный термоусадочный колпачок с голограммой, ана продукцию в сувенирном исполнении- региональная идентификационнаямарка. Маркирование спиртных напитков осуществляется организациями -производителями. Ответственность за сохранность переданныхтермоусадочных колпачков или региональных идентификационных марок и ихиспользование возлагается на организацию - производителя. 2.3. Порядок проведения идентификации спиртных напитков, ввозимыхна территорию области: 2.3.1. Между организациями, проводящими экспертизу иуполномоченной организацией заключается договор о проведенииидентификации, в соответствии с которым уполномоченные экспертысистемы сертификации в сфере, соответствующей сфере аккредитацииоргана по сертификации, с участием владельца продукции, представителяуполномоченной организации, представителя исполнителя производят отборобразцов (проб) из представленной для идентификации партии, о чемсоставляется акт отбора в четырех экземплярах: один экземпляр остаетсяу уполномоченной организации, второй - у исполнителя, третий - увладельца продукции, четвертый - вместе с отобранными пробамипередается экспертами в одну из аккредитованных лабораторий. Экспертиза проводится в соответствии с действующими нормативнымиправовыми документами. 2.3.2. После отбора проб представители уполномоченной организациии исполнителя пломбируют товарную секцию двумя пломбами(уполномоченной организации и исполнителя). 2.3.3. По результатам проведенных испытаний эксперт выдает вадрес уполномоченной организации заключение о соответствии(несоответствии) продукции требованиям нормативных документов. Срокипроведения идентификации отобранной пробы определяются договором. 2.3.4. На основании заключения о соответствии продукциипредставитель уполномоченной организации дает разрешение исполнителюна нанесение идентификационной марки. Нанесение идентификационноймарки производится под контролем исполнителя. 2.3.5. Маркирование спиртных напитков, ввозимых на территориюобласти, осуществляется в организациях - исполнителях. 2.3.6. На основании заключений о соответствии, выданныхорганизацией, проводящей экспертизу и контроль, уполномоченнаяорганизация передает исполнителю через своего постоянногопредставителя необходимое количество марок с учетом объема партиипродукции, прошедшей идентификацию. Ответственность за получение,учет, хранение и использование марок несет постоянный представительуполномоченной организации. Учет движения марок (приход, расход)ведется в специальных журналах. 2.3.7.При доставке спиртных напитков на склад исполнителявладелец продукции представляет сопроводительные документы на даннуюпродукцию, оформляет заявку в уполномоченную организацию на проведениеидентификации и получение региональной идентификационной марки. 2.3.8.Владелец спиртных напитков получает промаркированнуюпродукцию после расчета с уполномоченной организацией за услуги поорганизации и проведению идентификации спиртных напитков на основаниисчета, выставленного уполномоченной организацией. Стоимость услуг по организации и проведению идентификацииспиртных напитков определяется Администрацией области. 2.3.9. Учет движения продукции на складах исполнителя ведется ихперсоналом в установленном порядке. Формирование банка данных о владельцах продукции возлагается напостоянного представителя уполномоченной организации. 2.3.10. В случае выдачи заключения о несоответствии продукциитребованиям нормативных документов решение по партии продукциипринимается в соответствии с Федеральным законом от 2 января 2000 г. N29-ФЗ "О качестве и безопасности пищевых продуктов". 2.3.11. До принятия решения партия продукции помещается визолятор брака в присутствии представителей уполномоченнойорганизации, исполнителя и владельца продукции. Изолятор бракапломбируется двумя пломбами (уполномоченной организации иисполнителя). 2.3.12. При возникновении споров по результатам экспертизывладелец имеет право за свой счет провести дополнительную экспертизупродукции, на основании заявки, поданной в уполномоченную организацию. 2.3.13. В случае отсутствия документов продукция принимаетсяисполнителем на ответственное хранение. Владелец продукции обязан втечение 3 дней представить недостающие документы, в противном случаепартия продукции передается компетентным контролирующим органам дляпринятия решения в соответствии с действующим законодательствомРоссийской Федерации. 3. Уничтожение, списание региональных идентификационных марок 3.1. Марки, поврежденные в процессе маркировки, подлежатуничтожению и списанию с подотчета уполномоченной организации. Дляэтого поврежденные марки должны быть наклеены на специальных листах ссоблюдением следующих правил: при разрыве отдельные части марки должны быть соединены; общая (целая) часть каждой поврежденной марки должна составлятьне менее 2/3 ее первоначального размера, на которой сохранены серия иномер марки. Если серия и номер не сохранены, то марка считаетсяутраченной. 3.2. Уничтожение региональных идентификационных марокпроизводится комиссией по приему поврежденных в процессе наклейкимарок на спиртные напитки в составе представителей уполномоченнойорганизации, финансовых органов и организации - владельца спиртныхнапитков. 4. Отчетность уполномоченной организации Уполномоченная организация обязана представлять в Администрациюобласти ежемесячно отчетность о результатах работы по идентификацииспиртных напитков.