Распоряжение Администрации Кемеровской области от 19.04.2001 № 358-р
О порядке корректировки размера платежей и освобождения от платы за загрязнение окружающей природной среды
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ КЕМЕРОВСКАЯ ОБЛАСТЬ АДМИНИСТРАЦИЯ КЕМЕРОВСКОЙ ОБЛАСТИ РАСПОРЯЖЕНИЕ Утратилo силу - Распоряжение Администрации Кемеровской области от 06.11.2001 г. N 870-р от 19.04.2001 N 358-рг. КемеровоО порядке корректировки размераплатежей и освобождения от платыза загрязнение окружающейприродной среды В целях оказания социально-экономической поддержкиприродопользователям, производящим тепловую и электрическую энергиюдля нужд населения, осуществляющим деятельность в социальной икультурной сферах, а так же природопользователям, финансируемым избюджета, на основании постановления Правительства Российской Федерацииот 28.08.92 N 632 "Об утверждении Порядка определения платы и еепредельных размеров за загрязнение окружающей среды, размещениеотходов, другие виды вредного воздействия": 1. Утвердить прилагаемый Порядок корректировки размеров платежейприродопользователей за загрязнение окружающей природной среды сучетом освоения ими средств на выполнение природоохранных мероприятий. 2. Утвердить прилагаемый Порядок освобождения от платы зазагрязнение окружающей природной среды отдельных категорийприродопользователей. 3. Установить, что размеры платежей конкретныхприродопользователей за загрязнение окружающей природной средыопределяются до принятия закона Кемеровской области об областномбюджете на соответствующий год. Перечень природопользователей, которымпроизводится корректировка платежей и которые освобождаются от платы,а также суммы корректировки и освобождения утверждаются постановлениемАдминистрации Кемеровской области. 4. Контроль за исполнением настоящего распоряжения возложить назаместителя Губернатора области Копытова А.И. 5. Распоряжение вступает в силу с момента его подписания. И.о.Губернатора Кемеровской области В.П.Мазикин Утвержден распоряжением Администрации области от 19.04.2001 N 358-р Порядок корректировки размера платежей природопользователей за загрязнение окружающей природной среды с учетом освоения ими средств на выполнение природоохранных мероприятий 1. Общие положения 1.1. Настоящий Порядок разработан на основании Закона РоссийскойФедерации от 19.12.91 N 2061-1 "Об охране окружающей природной среды",постановления Правительства Российской Федерации от 28.08.92 N 632 "Обутверждении Порядка определения платы и ее предельных размеров зазагрязнение окружающей природной среды, размещение отходов, другиевиды вредного воздействия". 1.2. Порядок регламентирует процедуру оформления заявки окорректировке размера платежей за загрязнение окружающей природнойсреды и принятия решения. 1.3. Корректировка может распространяться на часть платежейприродопользователя за загрязнение окружающей природной среды,подлежащую зачислению в бюджет Кемеровской области в соответствии сзаконом Кемеровской области об областном бюджете на соответствующийгод, но не более чем на 48 процентов от суммы расчетных платежейприродопользователя. 1.4. Предложения по корректировке размеров платежейразрабатываются конкретными природопользователями на основепланируемых природоохранных мероприятий, согласованных в установленномпорядке. 1.5. Решение о размере корректировки платежа природопользователюпринимается до начала IV квартала года, предшествующего планируемому,с указанием суммы корректировки с разбивкой по кварталам. 1.6. Органы Федерального казначейства по Кемеровской областиопределяют сумму платежа природопользователя для зачисления вобластной бюджет по действующему нормативу от разности междуфактически поступившим платежом и суммой зачета за отчетный период. 2. Перечень природоохранных мероприятий, для реализации которых может быть принято решение о корректировке платежа за загрязнение окружающей природной среды 2.1. В области охраны и рационального использования водныхресурсов: строительство головных и локальных очистных сооружений дляочистки вод предприятия с системой их транспортировки; внедрение систем оборотного и бессточного водоснабжения всехвидов; осуществление мероприятий для повторного использования сбросных идренажных вод, улучшение их качества, не вызывающее побочногонегативного воздействия на другие природные среды и объекты,аккумулирующие емкости, отстойники, сооружения и устройства дляаэрации вод, биологические инженерные очистные сооружения,биологические каналы, экраны; строительство опытных установок и цехов, связанных с разработкойметодов очистки сточных вод и переработкой жидких отходов и кубовыхостатков; реконструкция или ликвидация накопителей отходов; создание и внедрение автоматических систем контроля за составом иобъемом сброса сточных вод; строительство и реконструкция городских канализационных стоков сповышением эффективности систем очистки; проектирование и строительство систем и очистных сооруженийливневой канализации, обустройство водоохранных зон рек, озер,водохранилищ. 2.2. В области охраны воздушного бассейна: установка газопылеулавливающих устройств, предназначенных дляулавливания и обезвреживания вредных веществ из газов, отходящих оттехнологических агрегатов и из вентиляционного воздуха перед выбросомв атмосферу; строительство опытно-промышленных установок и цехов по разработкеметодов очистки вредных выбросов в атмосферу; оснащение двигателей внутреннего сгорания нейтрализаторами дляобезвреживания отработавших газов, создание станций регулировкидвигателей автомобилей с целью снижения токсичности отработавшихгазов, систем снижения токсичности отработавших газов, создание ивнедрение присадок к топливу, снижающих токсичность и дымностьотработавших газов и другого; создание автоматических систем контроля за загрязнениематмосферного воздуха, оснащение стационарных источников выбросоввредных веществ в воздушный бассейн приборами контроля; установка устройств по дожигу и другим методам доочисткихвостовых газов перед непосредственным выбросом в атмосферу; оснащение установками для утилизации веществ из отходящих газов; приобретение, изготовление и замена топливной аппаратуры припереводе на сжигание более экологичных видов топлива или улучшениережимов сжигания топлива при сокращении выброса загрязняющих веществ. 2.3. В области использования отходов производства и потребления: строительство мусороперерабатывающих и мусоросжигательныхзаводов, а также полигонов для складирования бытовых и промышленныхотходов; приобретение и внедрение установок, оборудования и машин дляпереработки, сбора и транспортировки бытовых отходов с территориигородов и других населенных пунктов; строительство установок, производств, цехов для получения сырьяили готовой продукции из отходов производства и потребления. 3. Природоохранные мероприятия, текущие затраты на проведение которых не подлежат зачету 3.1. Мероприятия по охране окружающей природной среды,предусмотренные проектно-сметной документацией на строительство,реконструкцию, техническое перевооружение основного производства. 3.2. Установка газопылеулавливающих устройств, являющихсяэлементами технологической схемы и служащих для получения планируемойпродукции. 3.3. Строительство среднекислотных цехов и других цехов, служащихдля получения планируемой продукции из отходящих газов заводов цветнойметаллургии, химии, нефтехимии, энергетики и других отраслей. 3.4. Установка газоходов (воздуховодов), дымососов (вентиляторов,систем вентиляции и кондиционирования), служащих для созданиянормальных санитарно-гигиенических условий на рабочих местах. 3.5. Создание санитарно-защитных зон, сооружений для дожига газана свечах, озеленение и другие мероприятия, являющиеся составнымиэлементами технологических схем, промышленной санитарии иблагоустройства. 3.6. Проведение текущего и планового капитального ремонтаприродоохранных сооружений, устройств и установок, другие мероприятия,оплата которых включается в себестоимость продукции. 4. Порядок оформления заявки на корректировку платежа Предприятие, ходатайствующее о корректировке платежа зазагрязнение окружающей природной среды, не позднее чем до конца IIIквартала года, предшествующего планируемому, направляет в департаменткоординации природоохранной деятельности и недропользованияАдминистрации Кемеровской области: ходатайство о корректировке платежа с необходимыми длярассмотрения обоснованиями и гарантиями; отчет о выполнении природоохранных мероприятий, в счет которыхпроизводилась корректировка платежа в прошедшем году; заключение органа исполнительной власти местного самоуправления овозможности корректировки платежа; заключение ГУ "Областной комитет по охране окружающей природнойсреды Кемеровской области". 5. Порядок оформления решения о корректировке платежа и контроль за его исполнением 5.1. Департамент координации природоохранной деятельности инедропользования Администрации Кемеровской области в течение октябрямесяца года, предшествующего планируемому, организует рассмотрениепоступивших ходатайств с участием заявителя и согласующих органов иподготавливает постановление Администрации Кемеровской области покорректировке платежей на предстоящий год. 5.2. Мероприятия, по которым принято решение о корректировкеплатежей, включаются в соответствующие разделы областнойприродоохранной программы. 5.3. На основании постановления Администрации области окорректировке платежей ГУ "Экологический фонд Кемеровской области"заключает с природопользователем договор на реализацию запланированныхмероприятий. 5.4. Комитет природных ресурсов по Кемеровской области, ГУ"Областной комитет по охране окружающей природной среды Кемеровскойобласти", органы местного самоуправления контролируют исполнениемероприятий, по которым принято решение о корректировке платежей. 6. Ответственность природопользователя 6.1. Предприятие, представившее ходатайство о корректировкеплатежа, несет всю полноту ответственности за объективностьпредставляемых сведений, своевременность выполнения мероприятий, покоторым проведена корректировка платежа за загрязнение окружающейприродной среды. 6.2. В случае невыполнения природопользователем обязательств,заявленных в ходатайстве, в полном объеме по мероприятиям, по которымпроизведена корректировка платежа, ГУ "Экологический фонд Кемеровскойобласти" по представлению органа исполнительной власти или ГУ"Областной комитет по охране окружающей природной среды Кемеровскойобласти" взыскивает сумму корректировки платежа в соответствии сдействующим законодательством и согласно условиям договора нареализацию природоохранных мероприятий. Утвержден распоряжением Администрации области от 19.04.2001 N 358-р Порядок освобождения от платы за загрязнение окружающей природной среды отдельных категорий природопользователей 1. Общие положения 1.1. Настоящий Порядок разработан на основании Закона РоссийскойФедерации от 19.12.91 N 2061-1 "Об охране окружающей природной среды",постановления Правительства Российской Федерации от 28.08.92 N 632 "Обутверждении Порядка определения платы и ее предельных размеров зазагрязнение окружающей природной среды, размещение отходов, другиевиды вредного воздействия". 1.2. Порядок регламентирует процедуру оформления заявки наосвобождение от платы за загрязнение окружающей природной среды ипринятия решения. 1.3. Освобождение от платы может распространяться на частьплатежей природопользователя за загрязнение окружающей природнойсреды, подлежащую зачислению в бюджет Кемеровской области всоответствии с законом Кемеровской области об областном бюджете насоответствующий год. 1.4. Решение о размере освобождения от платежаприродопользователя принимается до начала IV квартала года,предшествующего планируемому, с указанием суммы освобождения сразбивкой по кварталам. 1.5. Органы Федерального казначейства по Кемеровской областиопределяют сумму платежа природопользователя для зачисления вфедеральный бюджет с учетом суммы освобождения от платы за отчетныйпериод. 2. Перечень категорий природопользователей, которые могут быть освобождены от платы за загрязнение окружающей природной среды 2.1. Предприятия водопроводно-канализационного хозяйства,осуществляющие сброс в водные объекты загрязняющих веществхозяйственно-бытового происхождения от объектов жилищного фонда исоциально-культурной сферы, могут быть освобождены от платы за сброс вводные объекты в пределах установленных для них допустимых нормативовсброса загрязняющих веществ хозяйственно-бытового происхождения, заразмещение отходов в объеме, пропорциональном объему очищенных стоковот объектов жилищного фонда, при условии обеспечения нормативнойэффективности очистных сооружений. 2.2. Природопользователи, осуществляющие выброс загрязняющихвеществ в атмосферу, сброс загрязняющих веществ в водоемы, размещениеотходов, связанных с производством тепла и электрической энергии длянужд населения, могут быть освобождены от платы за объемы,пропорциональные выбросу, сбросу загрязняющих веществ и размещениюотходов от выработки тепловой и электрической энергии для нужднаселения, в пределах установленных для них допустимых нормативов илимитов. 2.3. Природопользователи, осуществляющие размещение бытовыхотходов от объектов жилищного фонда и социально-культурной сферы наполигонах бытовых отходов или санкционированных свалках, могут бытьосвобождены от платы за размещение бытовых отходов от объектовжилищного фонда и социально-культурной сферы. 2.4. Природопользователи, осуществляющие деятельность всоциальной и культурной сферах, а также природопользователи,финансируемые из бюджетов, могут быть освобождены пропорционально долебюджетного финансирования от платы за выброс загрязняющих веществ ватмосферу от стационарных источников, сброс загрязняющих веществ вводоемы в пределах установленных для них допустимых нормативов, завыброс загрязняющих веществ в атмосферу от передвижных источников впределах технических характеристик транспортных средств. 2.5. Воинские части, предприятия, организации и учреждения (кромехозрасчетных) Министерства обороны Российской Федерации, Министерствавнутренних дел Российской Федерации, в том числе предприятия,находящиеся в системе ИТУ, могут быть освобождены от платы за сбросзагрязняющих веществ в водные объекты в пределах установленных для нихдопустимых нормативов, за выброс загрязняющих веществ в атмосферу отстационарных и передвижных источников в пределах установленных для нихдопустимых нормативов и в пределах технических характеристиктранспортных средств, за размещение отходов на полигонах захороненияотходов или санкционированных свалках в пределах установленных для нихлимитов. 2.6. В случаях выброса, сброса загрязняющих веществ сверхустановленных допустимых нормативов, размещения отходов сверхустановленных лимитов, отсутствия оформленного в установленном порядкеразрешения на выброс, сброс загрязняющих веществ, размещение отходов,невыполнения мероприятий в сроки, согласованные с комитетом природныхресурсов по Кемеровской области, плата за загрязнение окружающейприродной среды взимается с природопользователей согласно действующемузаконодательству на общих основаниях. 3. Порядок оформления заявки на освобождение от платы Предприятие, ходатайствующее об освобождении от платы зазагрязнение окружающей природной среды, не позднее чем до конца IIIквартала года, предшествующего планируемому, направляет в департаменткоординации природоохранной деятельности и недропользованияАдминистрации Кемеровской области: ходатайство об освобождении от платы с необходимыми длярассмотрения обоснованиями и гарантиями; отчет о выполнении условий освобождения от платы в прошедшемгоду; заключение органа исполнительной власти местного самоуправления овозможности освобождения от платы; заключение комитета природных ресурсов по Кемеровской области; заключение ГУ "Областной комитет по охране окружающей природнойсреды Кемеровской области"; справку о доле бюджетного финансирования в финансовом балансе(для природопользователей, финансируемых из бюджетов). 4. Порядок оформления решения об освобождении природопользователя от платы и контроль за его исполнением 4.1. Департамент координации природоохранной деятельности инедропользования Администрации Кемеровской области в течение октябрямесяца года, предшествующего планируемому, организует рассмотрениепоступивших ходатайств и подготавливает постановление АдминистрацииКемеровской области об освобождении от платы природопользователей напредстоящий год. 4.2. Комитет природных ресурсов по Кемеровской области, ГУ"Областной комитет по охране окружающей среды Кемеровской области",органы местного самоуправления контролируют исполнение условийосвобождения от платы за загрязнение окружающей природной среды. 5. Ответственность природопользователя 5.1. Предприятие, представившее ходатайство об освобождении отплаты, несет всю полноту ответственности за объективностьпредставляемых сведений, своевременность выполнения условий, покоторым произведено освобождение от платы за загрязнение окружающейприродной среды. 5.2. В случае невыполнения условий, по которым произведеноосвобождение от платы, плата за загрязнение окружающей природной средывзимается в полном объеме согласно действующему законодательству попредставлению комитета природных ресурсов по Кемеровской области, ГУ"Областной комитет по охране окружающей среды Кемеровской области" илиоргана исполнительной власти.