Распоряжение Администрации Кемеровской области от 16.05.2001 № 410-р
О проведении операции "Чистый воздух" в 2001-2005 годах
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ КЕМЕРОВСКАЯ ОБЛАСТЬ АДМИНИСТРАЦИЯ КЕМЕРОВСКОЙ ОБЛАСТИ РАСПОРЯЖЕНИЕот 16.05.2001 N 410-рг. КемеровоО проведении операции"Чистый воздух" в 2001- 2005 годах (В редакции Распоряжения Администрации Кемеровской области от 13.05.2003 г. N 483-р) На основании Закона Российской Федерации от 19.12.91 N 2060-1 "Обохране окружающей природной среды", Федерального закона от 04.05.99 N96-ФЗ "Об охране атмосферного воздуха", с целью снижения выбросовзагрязняющих веществ от предприятий транспортно - дорожного комплексаи непосредственно от автомобильного транспорта в атмосферу: 1. Утвердить прилагаемое Положение о проведении операции "Чистыйвоздух" в Кемеровской области. 2. Утвердить состав областного совета по проведению операции"Чистый воздух" при Администрации Кемеровской области. 3. Утвердить план мероприятий по проведению операции "Чистыйвоздух". 4. Назначить координатором по организации и проведению операции"Чистый воздух" ГУ "Областной комитет природных ресурсов" (Т.Г.Алексейченко). (В редакции Распоряжения Администрации Кемеровскойобласти от 13.05.2003 г. N 483-р) 5. Рекомендовать главам администраций городов и районов, главамгородов и районов создать советы по проведению операции "Чистыйвоздух". 6. Считать утратившим силу распоряжение Администрации Кемеровскойобласти от 25.05.95 N 312-р "О проведении операции "Чистый воздух" в1995-2000 годах". 7. Контроль за выполнением распоряжения возложить на первогозаместителя Губернатора области В. П. Мазикина. (В редакцииРаспоряжения Администрации Кемеровской областиот 13.05.2003 г. N 483-р) 8. Распоряжение вступает в силу с момента подписания. И.о.Губернатора Кемеровской области В.П.Мазикин Утверждено распоряжением Администрации области от 16.05.2001 N 410-р Положение о проведении операции "Чистый воздух" в Кемеровской области (В редакции Распоряжения Администрации Кемеровской области от 13.05.2003 г. N 483-р) 1. Общие положения. 1.1. Цель проведения операции "Чистый воздух" - оценка влиянияавтотранспорта на загрязнение атмосферного воздуха, снижение выбросовзагрязняющих веществ от предприятий транспортно-дорожного комплекса. 1.2. Положение о проведении операции "Чистый воздух" разработанона основании Федерального закона от 10.01.2002 N 7-ФЗ "Об охранеокружающей среды", Федерального закона от 04.05.99 N 96-ФЗ "Об охранеатмосферного воздуха". Положение определяет задачи, порядок,исполнителей операции "Чистый воздух". (В редакции РаспоряженияАдминистрации Кемеровской области от 13.05.2003 г. N 483-р) 1.3. Организация, руководство и контроль за проведением операции"Чистый воздух" осуществляется областным советом по проведениюоперации "Чистый воздух" (далее - совет) при Администрации Кемеровскойобласти. 1.4. Совет возглавляет заместитель Губернатора области. (Вредакции Распоряжения Администрации Кемеровской областиот 13.05.2003 г. N 483-р) 1.5. Совет ежегодно разрабатывает организационно-методические иоперативные планы мероприятий, устанавливает сроки их проведения идоводит до советов городов и районов по проведению операции "Чистыйвоздух". 1.6. Заседания совета проводятся по мере необходимости, но нереже 1 раза в квартал. 1.7. Для оказания организационно-методической и практическойпомощи советам в городах и районах, а также для контроля за выбросамизагрязняющих веществ от автотранспорта области создается областнаярейдовая бригада из представителей учреждения, отделагосударственного контроля и охраны окружающей среды МПР России поКемеровской области, управления ГИБДД ГУВД Кемеровской области. (Вредакции Распоряжения Администрации Кемеровской областиот 13.05.2003 г. N 483-р) 2. Задачи проведения операции "Чистый воздух". Основными задачами являются: 2.1. Контроль за проведением организационных мероприятий поснижению загрязнения атмосферного воздуха вредными выбросамиавтомобильного транспорта предприятий и организаций. 2.2. Контроль нефтебаз, стационарных и передвижныхавтозаправочных станций на наличие паспортов качества и сертификатовгорюче-смазочных материалов, соблюдение ГОСТов и экологическихтребований. 2.3. Контроль уровня загрязнения атмосферы в улично-дорожной сетии селитебной зоне населенных пунктов Кемеровской области. 2.4. Проведение проверок на наличие на автопредприятиях истанциях технического обслуживания автомобилейконтрольно-регулировочных пунктов, их оснащенности средствами контроляи регулировки токсичности и дымности отработавших газов, проведениегосударственных поверок средств измерения, проведение провероксоблюдения требований по метрологическому обеспечению используемыхсредств измерения для контроля безопасности транспорта. 3. Порядок и организация проведения операции "Чистый воздух". 3.1. Территориальные отделы учреждения, отдел государственногоконтроля и охраны окружающей среды МПР России по Кемеровской областипроводят проверки нефтебаз, автозаправочных станций на наличиепаспортов качества или сертификатов на горюче-смазочные материалы исоблюдение экологических требований. (В редакции РаспоряженияАдминистрации Кемеровской области от 13.05.2003 г. N 483-р) 3.2. Кемеровский центр стандартизации, метрологии и сертификациипроводит проверку соблюдения ГОСТов 17.2.2.03-87, 21393-75 иметрологического обеспечения на авторемонтных заводах и станцияхтехнического обслуживания автомобилей. 3.3. ФГУ "Центр санитарно - эпидемиологического надзора в Кемеровской области" проводит измерение уровня загрязненияатмосферного воздуха в улично-дорожной сети и селитебной зоне. 3.4. Территориальные отделы учреждения, отделы ГИБДД городов ирайонов, филиалы Кемеровского областного отделения Российскойтранспортной инспекции проводят инструментальные замеры токсичностивыхлопных газов автотранспорта на автотранспортных предприятиях привъезде и выезде автомобилей из гаража. 3.5. Территориальные отделы учреждения, отделы ГИБДД городов ирайонов, филиалы Кемеровского областного отделения Российскойтранспортной инспекции организуют проведение разъяснительной работы всредствах массовой информации. 3.6. Советы городов и районов по проведению операции "Чистыйвоздух" подводят итоги операции, составляют отчеты и представляютинформацию в ГУ "Областной комитет природных ресурсов" и отделгосударственного контроля и охраны окружающей среды МПР России поКемеровской области. (В редакции Распоряжения АдминистрацииКемеровской области от 13.05.2003 г. N 483-р) 4. Порядок отчетности. Настоящее Положение определяет единую форму первичной отчетнойдокументации. 4.1. Рейдовые бригады составляют следующие виды документов: актпо результатам проверки воздухоохранной деятельности предприятия;протокол измерения токсичности отработавших газов автомобилей порезультатам проверки на автотранспортных предприятиях; протоколизмерения дымности отработавших газов автомобилей по результатампроверки на автотранспортных предприятиях. 4.2. Рейдовые бригады направляют в ГУ "Областной комитетприродных ресурсов" информацию о проведенной работе, в которойуказывается: (В редакции Распоряжения Администрации Кемеровскойобласти от 13.05.2003 г. N 483-р) количество проведенных проверок; количество нарушений; количество лиц, привлеченных к административной ответственности. Утвержден распоряжением Администрации области от 16.05.2001 N 410-р СОСТАВ областного совета по проведению операции "Чистый воздух" (В редакции Распоряжения Администрации Кемеровской области от 13.05.2003 г. N 483-р) Мазикин В.П. - первый заместитель Губернатора области,председатель областного совета (В редакции РаспоряженияАдминистрации Кемеровской области от 13.05.2003 г. N 483-р) Алексейченко Т.Г. - директор ГУ "Областной комитет природныхресурсов", заместитель председателя областного совета (посогласованию) (В редакции Распоряжения Администрации Кемеровскойобласти от 13.05.2003 г. N 483-р) Петухова Г.В. - заместитель начальника отдела экспертиз иэколого - экономического аудита ГУ "Областной комитет природныхресурсов", секретарь областного совета (по согласованию) (В редакцииРаспоряжения Администрации Кемеровской областиот 13.05.2003 г. N 483-р) Члены совета: Дьяченко Н.А. -начальник Кемеровского центра по гидрометеорологиии мониторингу окружающей среды Федеральной службы России погидрометеорологии и мониторингу окружающей среды (по согласованию) Космун В.Т. -заведующая отделом коммунальной гигиены ФГУ "Центрсанитарно-эпидемиологического надзора в Кемеровской области" (посогласованию) Поберезников П. Е. -заместитель руководителя Кемеровскогообластного отделения Российской транспортной инспекции (посогласованию) Кучеренко С.Н. -заместитель начальника управления ГИБДД ГУВДКемеровской области (по согласованию) Голин Б.И. -директор Кемеровского центра стандартизацииметрологии и сертификации (по согласованию) Атапина И.Г. -начальник отдела государственного контроля иохраны окружающей среды МПР России по Кемеровской области (посогласованию) (В редакции Распоряжения Администрации Кемеровскойобласти от 13.05.2003 г. N 483-р) Утвержден распоряжением Администрации области от 16.05.2001 N 410-р План мероприятий по проведению операции "Чистый воздух" в городах и районах области+------------------------------------------------------------------------+¦N п/п¦ Мероприятия ¦ Сроки ¦ Исполнители ¦+-----+-----------------------------------+------------+-----------------¦¦ 1 ¦ 2 ¦ 3 ¦ 4 ¦+-----+-----------------------------------+------------+-----------------¦¦ 1. ¦1. Доведение до сведения ¦ до 25 мая ¦Советы по ¦¦ ¦ руководителей предприятий, ¦ 2001 года ¦проведению ¦¦ ¦ организаций, учреждений ¦ ¦операции ¦¦ ¦ информации о проведении операции¦ ¦"Чистый воздух" ¦¦ ¦ "Чистый воздух" ¦ ¦в городах и ¦¦ ¦ ¦ ¦районах ¦+-----+-----------------------------------+------------+-----------------¦¦ 2. ¦ Составление планов - графиков ¦ до 1 июня ¦Советы в ¦¦ ¦ проведения операции "Чистый ¦ ¦городах и ¦¦ ¦ воздух", составление списков ¦ ¦районах, ¦¦ ¦ предприятий, организаций, ¦ ¦территориальные ¦¦ ¦ учреждений, в которых необходимо ¦ ¦отделы ГУ ¦¦ ¦ провести проверки выполнения ¦ ¦"Областной ¦¦ ¦ Федерального закона "Об ¦ ¦комитет по ¦¦ ¦ охране атмосферного воздуха", ¦ ¦охране ¦¦ ¦ требований государственных ¦ ¦окружающей ¦¦ ¦ стандартов по контролю токсичности¦ ¦природной ¦¦ ¦ и дымности отработавших газов ¦ ¦среды", ¦¦ ¦ автотранспорта ¦ ¦подразделения ¦¦ ¦ ¦ ¦ГИБДД ГУВД ¦¦ ¦ ¦ ¦Кемеровской ¦¦ ¦ ¦ ¦области, ¦¦ ¦ ¦ ¦Кемеровское ¦¦ ¦ ¦ ¦областное ¦¦ ¦ ¦ ¦отделение ¦¦ ¦ ¦ ¦Российской ¦¦ ¦ ¦ ¦транспортной ¦¦ ¦ ¦ ¦инспекции ¦+-----+-----------------------------------+------------+-----------------¦¦ 3. ¦ Организация в городах и районах ¦до 1 июня ¦Советы в ¦¦ ¦ области рейдовых бригад попроверке¦ ¦городах и ¦¦ ¦ проверке предприятий, ¦ ¦районах, ¦¦ ¦ эксплуатирующих автотранспорт ¦ ¦территориальные ¦¦ ¦ ¦ ¦отделы ГУ ¦¦ ¦ ¦ ¦"Областной ¦¦ ¦ ¦ ¦комитет по ¦¦ ¦ ¦ ¦охране ¦¦ ¦ ¦ ¦окружающей ¦¦ ¦ ¦ ¦природной ¦¦ ¦ ¦ ¦среды", ¦¦ ¦ ¦ ¦подразделения ¦¦ ¦ ¦ ¦ГИБДД ГУВД ¦¦ ¦ ¦ ¦Кемеровской ¦¦ ¦ ¦ ¦области, ¦¦ ¦ ¦ ¦Кемеровское ¦¦ ¦ ¦ ¦областное ¦¦ ¦ ¦ ¦отделение ¦¦ ¦ ¦ ¦Российской ¦¦ ¦ ¦ ¦транспортной ¦¦ ¦ ¦ ¦инспекции ¦+-----+-----------------------------------+------------+-----------------¦¦ 4. ¦ Организация областной рейдовой ¦ 1 июня- ¦ГУ "Областной ¦¦ ¦ бригады для оказания ¦ 30 июля ¦комитет по ¦¦ ¦ организационной, методической и ¦ ¦охране ¦¦ ¦ практической помощи на местах ¦ ¦окружающей ¦¦ ¦ ¦ ¦природной ¦¦ ¦ ¦ ¦среды", ¦¦ ¦ ¦ ¦управление ¦¦ ¦ ¦ ¦ГИБДД ГУВД ¦¦ ¦ ¦ ¦Кемеровской ¦¦ ¦ ¦ ¦области, ¦¦ ¦ ¦ ¦Кемеровское ¦¦ ¦ ¦ ¦областное ¦¦ ¦ ¦ ¦отделение ¦¦ ¦ ¦ ¦Российской ¦¦ ¦ ¦ ¦транспортной ¦¦ ¦ ¦ ¦инспекции ¦+-----+-----------------------------------+------------+-----------------¦¦ 5. ¦ Информирование населения области о¦ 1 июля - ¦ГУ "Областной ¦¦ ¦ проведении месячника и его итогах ¦ 1 августа ¦комитет по ¦¦ ¦ в средствах массовой информации ¦ ¦охране ¦¦ ¦ ¦ ¦окружающей ¦¦ ¦ ¦ ¦природной ¦¦ ¦ ¦ ¦среды" ¦+-----+-----------------------------------+------------+-----------------¦¦ 6. ¦ Организация стационарных постов по¦ 10 июня ¦Руководители ¦¦ ¦ проверке токсичности и дымности ¦ ¦предприятий ¦¦ ¦ автотранспорта на соответствие ¦ ¦ ¦¦ ¦ ГОСТов 17.2.2.03- 87, 21393- 75 ¦ ¦ ¦+-----+-----------------------------------+------------+-----------------¦¦ 7. ¦ Установление на въездах и выездах ¦ до 1 июня ¦Советы в ¦¦ ¦ из городов, районов области панно,¦ ¦городах и ¦¦ ¦ информирующих участников дорожного¦ ¦районах ¦¦ ¦ движения о проведении операции ¦ ¦ ¦¦ ¦ "Чистый воздух" ¦ ¦ ¦+-----+-----------------------------------+------------+-----------------¦¦ 8. ¦ Распространение обращений, ¦ 1 июня - ¦Советы в ¦¦ ¦ лозунгов, плакатов к водителям ¦ 1 августа ¦городах и ¦¦ ¦ государственного и личного ¦ ¦районах ¦¦ ¦ транспорта ¦ ¦ ¦+-----+-----------------------------------+------------+-----------------¦¦ 9. ¦ Проведение проверок крупных ¦ 1 июня - ¦Кемеровское ¦¦ ¦ автотранспортных предприятий на ¦ 31 июля ¦областное ¦¦ ¦ наличие контрольно -регулировочных¦ ¦отделение ¦¦ ¦ постов и их оснащенность ¦ ¦Российской ¦¦ ¦ средствами контроля токсичности и ¦ ¦транспортной ¦¦ ¦ дымности ¦ ¦инспекции ¦+-----+-----------------------------------+------------+-----------------¦¦ 10. ¦ Проведение проверок автотранспорта¦ 1 июня - ¦Территориальные ¦¦ ¦ предприятий и организаций на ¦ 31 июля ¦отделы ГУ ¦¦ ¦ соответствие ГОСТ 17.2.2.03 -87, ¦ ¦"Областной ¦¦ ¦ 21393-75 и метрологического ¦ ¦комитет по ¦¦ ¦ обеспечения и контроля на ¦ ¦охране ¦¦ ¦ авторемонтных заводах и станциях ¦ ¦окружающей ¦¦ ¦ технического обслуживания ¦ ¦природной ¦¦ ¦ ¦ ¦среды", ¦¦ ¦ ¦ ¦отдел ¦¦ ¦ ¦ ¦госконтроля ¦¦ ¦ ¦ ¦комитета ¦¦ ¦ ¦ ¦природных ¦¦ ¦ ¦ ¦ресурсов по ¦¦ ¦ ¦ ¦Кемеровской ¦¦ ¦ ¦ ¦области, ¦¦ ¦ ¦ ¦подразделения ¦¦ ¦ ¦ ¦ГИБДД ГУВД ¦¦ ¦ ¦ ¦Кемеровской ¦¦ ¦ ¦ ¦области, ¦¦ ¦ ¦ ¦Кемеровское ¦¦ ¦ ¦ ¦областное ¦¦ ¦ ¦ ¦отделение ¦¦ ¦ ¦ ¦Российской ¦¦ ¦ ¦ ¦транспортной ¦¦ ¦ ¦ ¦инспекции, ¦¦ ¦ ¦ ¦Кемеровский ¦¦ ¦ ¦ ¦цент𠦦 ¦ ¦ ¦стандартизации, ¦¦ ¦ ¦ ¦метрологии и ¦¦ ¦ ¦ ¦сертификации ¦+-----+-----------------------------------+------------+-----------------¦¦ 11. ¦ Проведение проверок нефтебаз, ¦ 1 июля - ¦Территориальные ¦¦ ¦ автозаправочных станций на наличие¦ 1 августа ¦отделы ГУ ¦¦ ¦ паспортов качества горюче - ¦ ¦"Областной ¦¦ ¦ смазочных материалов и соблюдение ¦ ¦комитет по ¦¦ ¦ экологических требований ¦ ¦охране ¦¦ ¦ ¦ ¦окружающей ¦¦ ¦ ¦ ¦природной ¦¦ ¦ ¦ ¦среды", ¦¦ ¦ ¦ ¦отдел ¦¦ ¦ ¦ ¦госконтроля ¦¦ ¦ ¦ ¦комитета ¦¦ ¦ ¦ ¦природных ¦¦ ¦ ¦ ¦ресурсов по ¦¦ ¦ ¦ ¦Кемеровской ¦¦ ¦ ¦ ¦области, ¦¦ ¦ ¦ ¦Кемеровский ¦¦ ¦ ¦ ¦цент𠦦 ¦ ¦ ¦стандартизации, ¦¦ ¦ ¦ ¦метрологии и ¦¦ ¦ ¦ ¦сертификации ¦+-----+-----------------------------------+------------+-----------------¦¦ 12. ¦ Проведение мониторинга ¦ 1 июня - ¦Кемеровский ¦¦ ¦ атмосферного воздуха ¦ 1 августа ¦центр по ¦¦ ¦ ¦ ¦гидрометеорологи覦 ¦ ¦ ¦и мониторингу ¦¦ ¦ ¦ ¦окружающей ¦¦ ¦ ¦ ¦среды ¦+-----+-----------------------------------+------------+-----------------¦¦ 13. ¦ Проведение проверок в городах и ¦ 25 мая- ¦ГУ "Областной ¦¦ ¦ районах по организации и ¦ 15 июня ¦комитет по ¦¦ ¦ проведению операции "Чистый ¦ ¦охране ¦¦ ¦ воздух", оказание организационно- ¦ ¦окружающей ¦¦ ¦ методической и практической ¦ ¦природной ¦¦ ¦ помощи ¦ ¦среды", ¦¦ ¦ ¦ ¦отдел ¦¦ ¦ ¦ ¦госконтроля ¦¦ ¦ ¦ ¦комитета ¦¦ ¦ ¦ ¦природных ¦¦ ¦ ¦ ¦ресурсов по ¦¦ ¦ ¦ ¦Кемеровской ¦¦ ¦ ¦ ¦области ¦+-----+-----------------------------------+------------+-----------------¦¦ 14. ¦ Подготовить и представить ¦ 10 августа ¦ Территориальные ¦¦ ¦ информацию по результатам ¦ ¦ отделы ГУ ¦¦ ¦ проведения операции "Чистый ¦ ¦ "Областной ¦¦ ¦ воздух" в ГУ "Областной комитет по¦ ¦ комитет по ¦¦ ¦ охране окружающей природной среды"¦ ¦ охране ¦¦ ¦ ¦ ¦ окружающей ¦¦ ¦ ¦ ¦ природной ¦¦ ¦ ¦ ¦ среды" ¦+-----+-----------------------------------+------------+-----------------¦¦ 15. ¦ Проведение заседания областного ¦до 20 ¦ГУ "Областной ¦¦ ¦ совета по подведению итогов ¦августа ¦комитет по ¦¦ ¦ операции "Чистый воздух" ¦ ¦охране ¦¦ ¦ ¦ ¦окружающей ¦¦ ¦ ¦ ¦природной ¦¦ ¦ ¦ ¦среды" ¦+------------------------------------------------------------------------+