Постановление Совета народных депутатов Кемеровской области от 30.05.2001 № 1076
О законодательной инициативе Совета народных депутатов Кемеровской области по внесению в Государственную Думу Российской Федерации проекта федерального закона "О внесении дополнения в статью 164 части второй Налогового кодекса Российской Федерации"
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ КЕМЕРОВСКАЯ ОБЛАСТЬ СОВЕТ НАРОДНЫХ ДЕПУТАТОВ КЕМЕРОВСКОЙ ОБЛАСТИ ПОСТАНОВЛЕНИЕот 30.05.01 N 1076г. КемеровоО законодательной инициативе Советанародных депутатов Кемеровскойобласти по внесению в ГосударственнуюДуму Федерального Собрания РоссийскойФедерации проекта федерального закона"О внесении дополнения в статью 164части второй Налогового кодексаРоссийской Федерации" В соответствии со статьей 104 Конституции Российской ФедерацииСовет народных депутатов Кемеровской области постановляет: 1. Внести в порядке законодательной инициативы в ГосударственнуюДуму Федерального Собрания Российской Федерации проект федеральногозакона "О внесении дополнения в статью 164 части второй Налоговогокодекса Российской Федерации". 2. Просить Государственную Думу Федерального Собрания РоссийскойФедерации направить проект федерального закона "О внесении дополненияв статью 164 части второй Налогового кодекса Российской Федерации" вПравительство Российской Федерации для дачи заключения в соответствиис частью третьей статьи 104 Конституции Российской Федерации. 3. Просить законодательные (представительные) органыгосударственной власти субъектов Российской Федерации, а такжедепутатов Государственной Думы от Кемеровской области поддержатьданную инициативу Совета народных депутатов Кемеровской области. 4. Поручить депутату Совета народных депутатов Кемеровскойобласти С.И.Беляеву представлять данную инициативу в ГосударственнойДуме Федерального Собрания Российской Федерации. 5. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить наН.В.Бублик - первого заместителя председателя Совета народныхдепутатов Кемеровской области. 6. Настоящее постановление вступает в силу со дня его принятия. Председатель Совета народных депутатов Кемеровской области Г.ДЮДЯЕВ Вносится Советом народных депутатов Кемеровской области Проект РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЯ И ДОПОЛНЕНИЯ В СТАТЬЮ 164 ЧАСТИ ВТОРОЙ НАЛОГОВОГО КОДЕКСА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ Статья 1. Дополнить подпункт 1 пункта 2 статьи 164 части второйНалогового кодекса Российской Федерации (117-ФЗ от 05.08.2000 г.)абзацем двадцатым следующего содержания: 1) абзац двадцатый: кондитерские изделия - пряники, печенье,вафли. Статья 2. Настоящий Федеральный закон вступает в силу со дня егоофициального опубликования. Президент Российской Федерации В.ПУТИН Приложение N 1 к Постановлению Совета народных депутатов Кемеровской области от 30 мая 2001 г. N 1076 ПОЯСНИТЕЛЬНАЯ ЗАПИСКА к проекту Федерального закона "О внесении дополнения в статью 164 части второй Налогового Кодекса Российской Федерации" Предложенный к рассмотрению законопроект предусматриваетустановление пониженной десятипроцентной ставки налога на добавленнуюстоимость на кондитерские изделия - пряники, печенье, вафли. Предложение обусловлено тем, что эти виды кондитерских изделийсодержат в своем составе свыше 90% сахара, муки, маргарина, а впеченье и пряниках - 100%. В соответствии с действующим законодательством при реализациисахара, муки, маргарина налогообложение производится по налоговойставке на добавленную стоимость - десять процентов. Реализацияизготовленной продукции из муки, сахара и маргарина, являющихся сырьемдля пряников, печенья, вафель, подлежит налогообложению по налоговойставке - двадцать процентов. В результате чего сахар, мука и маргаринпри их переработке в кондитерские изделия подлежат налогообложению ужепо двадцатипроцентной ставке вместо первоначальной десятипроцентнойставки. Вследствие разницы применяемых налоговых ставок к сырью и готовойпродукции наблюдается диспропорция цен на взаимосвязанные продукты.Это приводит к значительному росту цен на кондитерские изделия, что, всвою очередь, ведет к падению покупательского спроса, уменьшениюобъемов выпускаемой продукции, сокращению рабочих мест, ухудшениюфинансового состояния товаропроизводителей. Выпадающие доходы бюджета,обусловленные снижением налоговой ставки на кондитерские изделия сдвадцати процентов на десять процентов, полностью покроются за счетповышения объема производства вследствие снижения цен на кондитерскиеизделия и повышения покупательского спроса. Вышеперечисленные кондитерские изделия станут доступными длясоциально незащищенных слоев населения. Председатель Совета народных депутатов Кемеровской области Г.ДЮДЯЕВ Приложение N 2 к Постановлению Совета народных депутатов Кемеровской области от 30 мая 2001 г. N 1076 ФИНАНСОВО - ЭКОНОМИЧЕСКОЕ ОБОСНОВАНИЕ к проекту Федерального закона "О внесении дополнения в статью 164 части второй Налогового кодекса Российской Федерации" Предлагаемые меры по установлению пониженной десятипроцентнойставки налога на добавленную стоимость на кондитерские изделия(пряники, печенье, вафли) предполагают, на первый взгляд, уменьшениепоступлений в бюджет. Однако выпадающие доходы бюджета, обусловленные снижениемналоговой ставки на кондитерские изделия с двадцати процентов надесять процентов, будут весьма незначительными и полностью покроютсяза счет повышения объема производства вследствие снижения цен накондитерские изделия и повышения покупательского спроса, посколькуустановление льготной ставки на вышеперечисленные кондитерские изделиябудет способствовать их доступности для массового потребителя, в томчисле и социально незащищенных слоев населения. Председатель Совета народных депутатов Кемеровской области Г.ДЮДЯЕВ Приложение N 3 к Постановлению Совета народных депутатов Кемеровской области от 30 мая 2001 г. N 1076 ПЕРЕЧЕНЬ законодательных актов Российской Федерации, подлежащих признанию утратившими силу, приостановлению, изменению, дополнению или принятию в связи принятием Федерального закона "О внесении дополнения в статью 164 части второй Налогового кодекса Российской Федерации" Для реализации данного законопроекта не требуется отмены,приостановления, изменения, дополнения или принятия новых нормативныхправовых актов Российской Федерации. Председатель Совета народных депутатов Кемеровской области Г.ДЮДЯЕВ