Постановление Совета народных депутатов Кемеровской области от 27.06.2001 № 1124

Об обращении Совета народных депутатов Кемеровской области к Председателю Правительства Российской Федерации о мерах по сдерживанию роста цен и тарифов

  
                           РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
                           КЕМЕРОВСКАЯ ОБЛАСТЬ
               СОВЕТ НАРОДНЫХ ДЕПУТАТОВ КЕМЕРОВСКОЙ ОБЛАСТИ
                              ПОСТАНОВЛЕНИЕот 27.06.01  N 1124г. КемеровоОб  обращении Совета народныхдепутатов Кемеровской областик  Председателю ПравительстваРоссийской  Федерации о мерахпо  сдерживанию  роста  цен итарифов
       Рассмотрев представленный  комитетом  по вопросам промышленности,транспорта,  связи  и  управления   собственностью   Совета   народныхдепутатов   Кемеровской   области   проект  обращения  к  ПредседателюПравительства Российской Федерации о мерах по сдерживанию роста цен  итарифов  и  руководствуясь  статьей  24  Закона Кемеровской области от04.10.99 N 66-ОЗ "О Совете народных  депутатов  Кемеровской  области",Совет народных депутатов Кемеровской области
       постановляет:
       1. Принять   обращение   Совета  народных  депутатов  Кемеровскойобласти к Председателю Правительства Российской Федерации о  мерах  посдерживанию роста цен и тарифов.
       2. Направить настоящее  постановление  и  обращение  ПредседателюПравительства Российской Федерации.
       3. Обратиться  к   законодательным   (представительным)   органамгосударственной  власти  субъектов  Российской  Федерации  с  просьбойподдержать данное обращение.
       4. Контроль  за исполнением настоящего постановления возложить наН.В.Бублик  -  первого  заместителя   председателя   Совета   народныхдепутатов Кемеровской области.
       5. Настоящее постановление вступает в силу со дня его принятия.
       Председатель Совета народных
       депутатов Кемеровской области          Г.ДЮДЯЕВ
                                                              Приложение
                                                         к Постановлению
                                               Совета народных депутатов
                                                     Кемеровской области
                                               от 27 июня 2001 г. N 1124
                                ОБРАЩЕНИЕ
              Совета народных депутатов Кемеровской области
        к Председателю Правительства Российской Федерация о мерах
                    по сдерживанию роста цен и тарифов
                       Уважаемый Михаил Михайлович!
       Основу народнохозяйственного комплекса Кузбасса составляют чернаяцветная металлургия,  угольная и химическая промышленность.  Благодаряразвитию  именно этих отраслей промышленности Кузбасс за последние двагода перешел к  устойчивому  экономическому  росту,  войдя  в  десяткунаиболее динамично развивающихся регионов Российской Федерации.
       Вместе с  тем  технология   этих   производств   энергоемкая,   всебестоимости  и  продукции  по  некоторым  видам  затраты  на энергиюсоставляют до 40 процентов.
       Электрической и   тепловой   энергией   промышленные  предприятиесоциальные   объекты   и   население    области    обеспечивает    ОАО"Кузбассэнерго".   Более   60   процентов  отпускаемой  энергосистемойэлектроэнергии потребляю пять предприятий металлургического комплекса.Эти  же  предприятия  являются основными налогоплательщиками.  Поэтомусбалансированность экономик  этих  и  других  энергоемких  предприятийКузбасса  является  одной  из главных забот Администрации области.  Поинициативе Администрации области принимаются  соглашения  о  поставкахпродукции  и  предоставлении  услуг  по  согласованным  тарифам  междуугольщиками, металлургами, железнодорожниками и т. д.
       В то  же  время  внутренние  возможности  региона  по сдерживаниюнеблагоприятной тенденции  роста  цен  и  тарифов,  в  первую  очередьэнерготарифов, остались незначительными. Сегодня в Кузбассе добываетсяоколо половины  всех  каменных  углей  России  и  почти  80  процентоввысококачественных  коксующихся углей для нужд российской металлургии.Рост энерготарифов неизбежно приведет к  удорожанию  кузнецкого  угля,поставляемого   традиционно   в  79  субъектов  Российской  Федерации,повышению   цен   на   продукцию   цветной   и   черной   металлургии,машиностроения,  тем  самым  нанесет  серьезный ущерб экономическому исоциальному  благополучию  российских   регионов   и   государственныминтересам в целом.
       Со своей стороны  считаем,  что  возможность  сохранения  низкоготарифа на электроэнергию и на его базе цен в промышленности имеется нафедеральном уровне. Для этого следует уменьшить обязательные платежи вРАО  "ЕЭС  России".  Хотя  эти платежи называют абонентной платой,  насамом  деле  они  являются  завуалированным  налогом  на   потребителяэнергии. К тому же эти платежи постоянно растут не только в абсолютномвыражении, но и в процентном отношении к себестоимости электроэнергии.
       Так, если в 1999 году за каждый отпущенный кВт/ч.  электроэнергиик издержкам ОАО "Кузбассэнерго" добавлялась 1,75 коп.  и себестоимостьтем самым увеличивалась на 12%, то в мае 2001 года добавка на 1 кВт/ч.составляет 5,4  коп.,  или  18%  к  себестоимости  (30,35  коп.  за  1кВт/час).
       Российское акционерное общество "ЕЭС России", находясь в рыночныхусловиях,  должно  обеспечивать  свое  существование  и развитие путемэффективного  использования  собственности  общества,  а  не  за  счетдополнительных сборов с потребителя.
       Совет народных депутатов предлагает:
       1. Создать   при   Правительстве   Российской   Федерации  единыйфедеральный орган по регулированию цен и тарифов  как  в  естественныхмонополиях,  так  и  в  основных  ценообразующих  отраслях  экономики:топливной промышленности, металлургии, машиностроении.
       2. Осуществить  меры  по  подписанию  Соглашения  об  обеспеченииустойчивого   снабжения   предприятий   и   населения    топливно    -энергетическими ресурсами в осенне - зимний период 2001 - 2002 г. г. имерах по сдерживанию роста цен и  тарифов  руководителями  предприятийтопливной  промышленности,  энергетики,  железнодорожного  транспорта,коммерческих  банков  и  главами  администраций  субъектов  РоссийскойФедерации   Сибирского  федерального  округа,  одобренного  совещаниемпредставителей   администраций   регионов,   руководителей    угольныхпредприятий,  транспорта  и  теплоэнергетики  Сибирского  федеральногоокруга в г. Кемерово 16 июня 2001 г.
       3. Поручить   Комиссии   Правительства  Российской  Федерации  повопросам  тарифного  регулирования  на   федеральном   железнодорожномтранспорте   подготовить   и   внести   в   установленном   порядке  вПравительство  Российской  Федерации   предложения   по   установлениюльготных тарифов на железнодорожные перевозки энергетических углей длярегионов Сибири на летний 2001 года и осенне - зимний 2001 -  2002  г.г. периоды.
                                                                 Принято
                                              Советом народных депутатов
                                                     Кемеровской области