Постановление Совета народных депутатов Кемеровской области от 27.06.2001 № 1123

Об обращении Совета народных депутатов Кемеровской области к Президенту Российской Федерации о мерах по сдерживанию роста цен и тарифов

  
                           РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
                           КЕМЕРОВСКАЯ ОБЛАСТЬ
               СОВЕТ НАРОДНЫХ ДЕПУТАТОВ КЕМЕРОВСКОЙ ОБЛАСТИ
                              ПОСТАНОВЛЕНИЕот 27.06.01  N 1123г. КемеровоОб  обращении   Совета  народныхдепутатов Кемеровской  области кПрезиденту  Российской Федерациио мерах по сдерживанию роста цени тарифов
       Рассмотрев представленный комитетом по  вопросам  промышленности,транспорта,   связи   и   управления  собственностью  Совета  народныхдепутатов Кемеровской области проект обращения к Президенту РоссийскойФедерации  о мерах по сдерживанию роста цен и тарифов и руководствуясьстатьей 24 Закона Кемеровской области от 04.10.99 N  66-ОЗ  "О  Советенародных  депутатов  Кемеровской  области",  Совет  народных депутатовКемеровской области
       постановляет:
       1. Принять  обращение  Совета  народных   депутатов   Кемеровскойобласти к Президенту Российской Федерации о мерах по сдерживанию ростацен и тарифов.
       2. Направить   настоящее  постановление  и  обращение  ПрезидентуРоссийской Федерации.
       3. Обратиться   к   законодательным   (представительным)  органамгосударственной  власти  субъектов  Российской  Федерации  с  просьбойподдержать данное обращение.
       4. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить  наН.В.Бублик   -   первого   заместителя  председателя  Совета  народныхдепутатов Кемеровской области.
       5. Настоящее постановление вступает в силу со дня его принятия.
       Председатель Совета народных
       депутатов Кемеровской области          Г.ДЮДЯЕВ
                                                              Приложение
                                                         к Постановлению
                                               Совета народных депутатов
                                                     Кемеровской области
                                               от 27 июня 2001 г. N 1123
                                ОБРАЩЕНИЕ
              Совета народных депутатов Кемеровской области
                к Президенту Российской Федерации о мерах
                    по сдерживанию роста цен и тарифов
                     Уважаемый Владимир Владимирович!
       Основу народнохозяйственного комплекса Кузбасса составляют чернаяи цветная металлургия, угольная и химическая промышленность. Благодаряразвитию  именно этих отраслей промышленности Кузбасс за последние двагода перешел к  устойчивому  экономическому  росту,  войдя  в  десяткунаиболее динамично развивающихся регионов Российской Федерации.
       Вместе с  тем  технология   этих   производств   энергоемкая,   всебестоимости  их  продукции  по  некоторым  видам  затраты на энергиюсоставляют до 40 процентов.
       Электрической и   тепловой   энергией  промышленные  предприятия,социальные   объекты   и   население    области    обеспечивает    ОАО"Кузбассэнерго".   Более   60   процентов  отпускаемой  энергосистемойэлектроэнергии   потребляют   пять    предприятий    металлургическогокомплекса.     Эти     же    предприятия    являются    и    основныминалогоплательщиками. Поэтому сбалансированность экономик этих и другихэнергоемких  предприятий  Кузбасса  является  одной  из  главных заботАдминистрации области. По инициативе Администрации области принимаютсясоглашения   о   поставках   продукции   и   предоставлении  услуг  посогласованным     тарифам     между     угольщиками,     металлургами,железнодорожниками и т. д.
       В то же  время  внутренние  возможности  региона  по  сдерживаниюнеблагоприятной  тенденции  роста  цен  и  тарифов,  в  первую очередьэнерготарифов, остались незначительными. Сегодня в Кузбассе добываетсяоколо  половины  всех  каменных  углей  России  и  почти  80 процентоввысококачественных коксующихся углей для нужд российской  металлургии.Рост  энерготарифов  неизбежно  приведет к удорожанию кузнецкого угля,поставляемого  традиционно  в  79  субъектов   Российской   Федерации,повышению   цен   на   продукцию   цветной   и   черной   металлургии,машиностроения,  тем самым нанесет серьезный  ущерб  экономическому  исоциальному   благополучию   российских   регионов  и  государственныминтересам в целом.
       Со своей  стороны  считаем,  что  возможность  сохранения низкоготарифа на электроэнергию и на его базе цен в промышленности имеется нафедеральном уровне. Для этого следует уменьшить обязательные платежи вРАО "ЕЭС России".  Хотя эти платежи  называют  абонентной  платой,  насамом   деле  они  являются  завуалированным  налогом  на  потребителяэнергии. К тому же эти платежи постоянно растут не только в абсолютномвыражении, но и в процентном отношении к себестоимости электроэнергии.
       Так, если в 1999 году за каждый отпущенный кВт/ч.  электроэнергиик издержкам ОАО "Кузбассэнерго" добавлялась 1,75 коп.  и себестоимостьтем самым увеличивалась на 12%, то в мае 2001 года добавка на 1 кВт/ч.составляет  5,4  коп.,  или  18%  к  себестоимости  (30,35  коп.  за 1кВт/час).
       Российское акционерное общество "ЕЭС России", находясь в рыночныеусловиях,  должно обеспечивать свое  существование  и  развитие  путемэффективного  использования  собственности  общества,  а  не  за  счетдополнительных сборов с потребителя.
       Совет народных депутатов предлагает:
       1. Создать  при   Правительстве   Российской   Федерации   единыйфедеральный  орган  по  регулированию цен и тарифов как в естественныхмонополиях,  так  и  в  основных  ценообразующих  отраслях  экономики:топливной промышленности, металлургии, машиностроении.
       2. Осуществить  меры  по  подписанию  Соглашения  об  обеспеченииустойчивого    снабжения    предприятий   и   населения   топливно   -энергетическими ресурсами в осенне - зимний период 2001 - 2002 г. г. имерах  по  сдерживанию  роста цен и тарифов руководителями предприятийтопливной  промышленности  энергетики,  железнодорожного   транспорта,коммерческих  банков  и  главами  администраций  субъектов  РоссийскойФедерации  Сибирского  федерального  округа,  одобренного   совещаниемпредставителей    администраций   регионов,   руководителей   угольныхпредприятий,  транспорта  и  теплоэнергетики  Сибирского  федеральногоокруга в г. Кемерово 16 июня 2001 г.
       3. Поручить  Комиссии  Правительства  Российской   Федерации   повопросам   тарифного   регулирования  на  федеральном  железнодорожномтранспорте  подготовить   и   внести   в   установленном   порядке   вПравительстве   Российской   Федерации   предложения  по  установлениюльготных тарифов на железнодорожные перевозки энергетических углей длярегионов  Сибири  на летний 2001 года и осенне - зимний 2001 - 2002 г.г. периоды.
                                                                 Принято
                                              Советом народных депутатов
                                                     Кемеровской области