Распоряжение Администрации Кемеровской области от 18.09.2001 № 703-р
О лимитировании потребления бюджетными организациями электрической и тепловой энергии
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
КЕМЕРОВСКАЯ ОБЛАСТЬ
АДМИНИСТРАЦИЯ КЕМЕРОВСКОЙ ОБЛАСТИ
РАСПОРЯЖЕНИЕ Утратилo силу - Постановление
Коллегии Администрации Кемеровской
области от 13.07.2011 г. N 324
от 18.09.01 N 703-рг. КемеровоО лимитировании потреблениябюджетными организациямиэлектрической и тепловойэнергии
Ввиду необходимости активизации работы по лимитированиюпотребления энергоресурсов в учреждениях и организациях области,финансируемых из средств областного бюджета, а также в целяхустановления единой нормативной базы для расчета объемов бюджетногофинансирования потребителей:
1. Утвердить прилагаемый Порядок лимитирования потребленияэлектрической и тепловой энергии.
2. Главным распорядителям, распорядителям и получателям средствобластного бюджета принять к руководству и исполнению Методикуопределения потребления энергоресурсов, утвержденную 03.07.2001начальником управления "Кузбассгосэнергонадзор".
3. Рекомендовать главам администраций, главам городов и районов:
3.1. Утвердить лимиты потребления электрической и тепловойэнергии организациям и учреждениям, финансируемым за счет средствместных бюджетов.
3.2. Взять под контроль работу по установлению и своевременномудоведению лимитов до каждой бюджетной организации.
4. Рекомендовать главным распорядителям и распорядителям средствобластного бюджета, главам администраций, главам городов и районов вцелях обеспечения достоверности расчетов и обоснований, необходимыхдля утверждения лимитов потребления энергоресурсов, привлекать надоговорной основе специализированные организации, имеющиесоответствующие лицензии, аттестованных специалистов и аккредитованныеуправлением государственного энергетического надзора по Кемеровскойобласти "Кузбассгосэнергонадзор", на проведение энергетическихобследований (энергоаудит).
5. Главному финансовому управлению Администрации Кемеровскойобласти (Аброськина В.Д.) при разработке проектов бюджетапредусматривать средства, обеспечивающие покрытие лимитовэнергопотребления.
6. Распоряжение Администрации Кемеровской области от 31.08.2000 N846-р "О лимитировании потребления электрической и тепловой энергиибюджетными организациями" считать утратившим силу.
7. Контроль за исполнением настоящего распоряжения возложить назаместителей Губернатора области Кима Ю.В., Машковскую Т.О., МуравьевуГ.М., Неворотову Н.П.
8. Распоряжение вступает в силу с момента его подписания.
Губернатор
Кемеровской области А.М. Тулеев
Утвержден
распоряжением Администрации
области от 18.09.2001 N 703-р
Порядок
лимитирования потребления
электрической и тепловой энергии
1. Бюджетные организации (потребители) производят расчет лимитовпотребления тепловой и электрической энергии в натуральном истоимостном выражении на уровне, обеспечивающем нормальнуюжизнедеятельность организации, с учетом прогнозируемых тарифов наэнергоресурсы.
2. Для определения лимита потребления энергии подбираютсястатистические данные фактического потребления энергии за последниетри года (поквартально или помесячно) по организации, которая будетлимитироваться.
В базовые данные не включается энергия, вырабатываемаясобственными источниками, по которым выделяются лимиты на топливо(газ, мазут, уголь), а также энергия, потребляемая арендаторами, атакже структурными подразделениями учреждения (организации),содержащимися за счет средств иных бюджетов, либо за счет доходов,полученных от предпринимательской или иной приносящей доходдеятельности.
3. Проводится анализ фактического энергопотребления за этотпериод по условиям постоянства факторов, влияющих на потреблениеэнергии (площадь, численность персонала и другие факторы).
4. Если в течение анализируемого периода условия потребленияэнергии организацией постоянные и в регламентируемом периоде не будутменяться, то за базовые данные для формирования лимитовэнергопотребления на лимитируемый период берется среднеарифметическоезначение годового потребления энергии за последние три года:
Э1 + Э2 + Э3
Э = ____________
3
где: Э - базовый уровень лимита, полученный по фактическимданным;
Э1, Э2, Э3 - фактическое потребление энергии по годам зарассматриваемый период.
5. Если в анализируемом периоде условия потребления энергиименялись или в лимитируемом периоде будут изменены, то делаетсяперерасчет базового уровня лимита с учетом изменений, влияющих напотребление. Для этих целей используются Методика определенияпотребления энергоресурсов, утвержденная начальником управления"Кузбассгосэнергонадзор", или проектные, отраслевые, ведомственныенормативы.
6. Полученные расчеты объема энергопотребления в лимитируемыйпериод принимаются в данных условиях как базовые для формированиялимитов энергопотребления.
7. При отсутствии статистических данных о фактическом потребленииэнергии организацией за последние три года или, если имеютсястатистические данные о фактическом потреблении только по одному илидвум годам, или для вновь созданной организации определение базовогоуровня для формирования лимитов энергопотребления должноосуществляться согласно Методике определения потребленияэнергоресурсов или по минимальным нормам проектирования удельногорасхода энергии на единицу площади, объема или численности персонала.
8. После определения базового уровня для формирования лимитовпроводится анализ рационального использования энергетических ресурсовв организации. Для этого используются материалы инспекторских проверокэнергетических обследований, а также типовые решения в областирационального использования энергии для данной группы потребителей.
9. На основании планируемой ликвидации фактов нерациональногоиспользования энергии, предполагаемой экономии за счет выполняемыхмероприятий, а также установленных заданий по рациональномурасходованию энергетических ресурсов формируется величина снижениярасхода энергии (Эр) по организации в лимитируемом периоде. Базовыйуровень лимита не уменьшается на время выполнения энергосберегающихмероприятий.
10. Лимит потребления энергии организации в натуральном выраженииопределяется как разность базовой величины и величины снижения расходаэнергии в лимитируемом периоде:
Л=Э-Эр,
где Л - лимит в натуральном выражении;
Э - базовая величина потребления энергии, полученная любымметодом;
Эр - величина снижения расхода энергии за счет ее рациональногоиспользования.
11. Лимит потребления энергии организации в денежном выраженииопределяется как произведение величины лимита потребления энергии внатуральном выражении на тариф (с учетом НДС) для бюджетныхорганизаций, утвержденный региональной энергетической комиссией наэлектрическую или тепловую энергию.
12. За базовый тариф принимается тариф, установленныйрегиональной энергетической комиссией для бюджетных учреждений, ккоторым относится рассматриваемая организация, на предстоящийфинансовый год или при его отсутствии тариф IV квартала года передлимитируемым периодом с учетом прогнозируемого уровня инфляции.
13. Базовый тариф должен учитывать НДС.
14. Рассчитанные лимиты согласовываются с энергоснабжающейорганизацией на предстоящий год с разбивкой по месяцам, исходя изрежима энергопотребления. Согласованные лимиты направляются наутверждение главным распорядителям, распорядителям средств областногобюджета.
Не допускается разбивка лимитов, не соответствующая режимуэнергопотребления.
15. Рассмотрение и утверждение лимитов потребления энергоресурсовв натуральном и стоимостном выражении и доведение их до бюджетныхорганизаций производится в соответствии с Порядком взаимодействияглавных распорядителей, распорядителей, получателей средств областногобюджета и энергоснабжающих организаций по осуществлению своевременнойоплаты потребления электрической и тепловой энергии и газа,утвержденным постановлением Администрации области от 26.07.2001 N 75"Об утверждении Порядка взаимодействия главных распорядителей,распорядителей, получателей средств областного бюджета иэнергоснабжающих организаций по осуществлению своевременной оплатыпотребления электрической и тепловой энергии и газа".
16. Изменение лимитов потребления энергоресурсов в течениефинансового года рассматривается рабочей комиссией, созданнойраспоряжением Администрации области, на основании ходатайстваорганизации (потребителя) и акта обследования данной организацииорганами государственного энергетического надзора. На основаниирекомендаций рабочей комиссии Администрация области, в случаенеобходимости, обращается в Совет народных депутатов Кемеровскойобласти с законодательной инициативой о внесении соответствующихизменений в закон об областном бюджете на текущий финансовый год.
17. Контроль соблюдения установленных лимитов осуществляютэнергоснабжающая организация и потребитель по приборам учета, а такжеглавные распорядители и распорядители бюджетных средств.
18. При превышении установленного лимита энергоснабжающаяорганизация направляет потребителю и соответствующему главномураспорядителю письменное уведомление о необходимости ограниченияэнергопотребления до величины, обеспечивающей соблюдение установленныхлимитов, и контролирует его выполнение.
19. Если в течение 10 дней потребителем не ликвидированопревышение лимита, то энергоснабжающая организация обращается врабочую комиссию, которая исследует причины превышения лимита и выдаетрекомендации. В случае необходимости изменение лимита производится всоответствии с пунктом 16 настоящего Порядка.
20. Если в течение 10 дней после принятия рабочей комиссиейрешения о необоснованном превышении лимита превышение лимита не будетликвидировано или не будет оплачено по соответствующим тарифам, тоограничение (отключение) подачи энергоресурсов может осуществляться напрактике в порядке, установленном действующим законодательством.
21. Для проведения ограничений (отключений) потребителя с центраэнергоснабжения перепродавца (основного абонента) энергоснабжающаяорганизация может привлекать к участию в отключении инспекторауправления "Кузбассгосэнергонадзор".
22. Разногласия, возникающие в процессе согласования лимитов иконтроля за установленными лимитами между энергоснабжающейорганизацией и потребителями, разрешаются управлением"Кузбассгосэнергонадзор" в пределах полномочий, предоставленныхдействующим законодательством. Принятые решения могут быть обжалованыв установленном порядке.