Постановление Совета народных депутатов Кемеровской области от 24.10.2001 № 1223
О законодательной инициативе Совета народных депутатов Кемеровской области по внесению в Государственную Думу Федерального Собрания Российской Федерации поправок к проекту Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ КЕМЕРОВСКАЯ ОБЛАСТЬ СОВЕТ НАРОДНЫХ ДЕПУТАТОВ КЕМЕРОВСКОЙ ОБЛАСТИ ПОСТАНОВЛЕНИЕот 24.10.01 N 1223г. КемеровоО законодательной инициативеСовета народных депутатовКемеровской области по внесениюв Государственную ДумуФедерального Собрания РоссийскойФедерации поправок к проектуГражданского процессуальногокодекса Российской Федерации Рассмотрев представленные депутатом Совета народных депутатовКемеровской области Э.В.Жигулиной поправки к проекту N 44004-3Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, принятому впервом чтении постановлением Государственной Думы ФедеральногоСобрания Российской Федерации от 14.06.2001 N 1635-III ГД, ируководствуясь статьей 104 Конституции Российской Федерации, Советнародных депутатов Кемеровской области постановляет: 1. Внести в порядке законодательной инициативы в ГосударственнуюДуму Федерального Собрания Российской Федерации поправки к проекту N44004-3 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации,принятому в первом чтении постановлением Государственной ДумыФедерального Собрания Российской Федерации от 14.06.2001 N 1635-IIIГД. 2. Просить законодательные (представительные) органыгосударственной власти субъектов Российской Федерации, а такжедепутатов Государственной Думы Федерального Собрания РоссийскойФедерации от Кемеровской области поддержать данную инициативу Советанародных депутатов Кемеровской области. 3. Поручить заместителю председателя Совета народных депутатовКемеровской области Э.В.Жигулиной представлять данную инициативу вГосударственной Думе Федерального Собрания Российской Федерации. 4. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить наН.В.Бублик - первого заместителя председателя Совета народныхдепутатов Кемеровской области. 5. Настоящее постановление вступает в силу со дня его принятия. Председатель Совета народных депутатов Кемеровской области Г.Т.Дюдяев Приложение N 1 к Постановлению Совета народных депутатов Кемеровской области от 24 октября 2001 г. N 1223 ПОЯСНИТЕЛЬНАЯ ЗАПИСКА к законодательной инициативе Совета народных депутатов Кемеровской области по внесению в Государственную Думу Федерального Собрания Российской Федерации поправок к проекту Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации Поправки к проекту Гражданского процессуального кодексаРоссийской Федерации вносятся Советом народных депутатов вГосударственную Думу Федерального Собрания Российской Федерации последующим причинам. Основной задачей судебной системы является осуществлениеправосудия. Сегодня прокуратура, не посягая на прерогативу суда поосуществлению правосудия, позволяет повысить его качество как путемдачи заключений по гражданским делам, так и путем опротестованияошибочных судебных актов, в пересмотре которых заявителям в рамкахсудебной системы было отказано. Однако в принятом Государственной Думой проекте Гражданскогопроцессуального кодекса Российской Федерации степень участия прокурорав гражданском судопроизводстве под предлогом обеспечения независимогоправосудия сведена к минимуму. Доводы разработчиков законопроекта отом, что рядовой гражданин сам или при помощи адвоката сможет добитьсязаконного судебного решения, сомнительны, так как гражданских дел,рассмотренных при участии адвоката, крайне мало. Необходимость принятия поправок обусловлена важной рольюпрокуратуры в защите прав и законных интересов граждан. Прокуратураявляется единственным государственным органом, который в силу своегостатуса осуществляет надзор за точным и единообразным исполнениемзаконов на всей территории Российской Федерации. Принятие жеГражданского процессуального кодекса в той редакции, которая прошла впервом чтении, отрицательно скажется на правовом состояниигосударства, лишит граждан реальной возможности защитить своиконституционные права посредством использования мер прокурорскогореагирования. Председатель Совета народных депутатов Кемеровской области Г.Т.Дюдяев Приложение N 2 к Постановлению Совета народных депутатов Кемеровской области от 24 октября 2001 г. N 1223 Вносится Советом народных депутатов Кемеровской области ТАБЛИЦА ПОПРАВОК к проекту N 44004-3 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации+---+-----------------------------+------------+-----------------------------+--------------------------------+----------------+¦ N ¦ Текст, к которому ¦ Автор ¦ Содержание поправки ¦ Новая редакция текста ¦ Краткая ¦¦ ¦ предлагается поправка ¦ поправки ¦ ¦ законопроекта с предлагаемой ¦ мотивировка ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦ поправкой ¦ решения ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ комитета ¦+---+-----------------------------+------------+-----------------------------+--------------------------------+----------------+¦ 1 ¦ 2 ¦ 3 ¦ 4 ¦ 5 ¦ 6 ¦+---+-----------------------------+------------+-----------------------------+--------------------------------+----------------+¦1. ¦Статья 4. Возбуждение ¦Совет ¦Статью 4 дополнить частью 3: ¦Статья 4. Возбуждение ¦Роль ¦¦ ¦гражданского дела в суде ¦народных ¦"3. Суд возбуждает ¦гражданского дела в суде ¦прокурора ¦¦ ¦1. Суд возбуждает гражданское¦депутатов ¦гражданское дело по заявлению¦1. Суд возбуждает гражданское ¦как гаранта ¦¦ ¦дело по заявлению лица, ¦Кемеровской ¦прокурора в защиту ¦дело по заявлению лица, ¦соблюдения ¦¦ ¦заинтересованного в защите ¦области ¦государственных и иных ¦заинтересованного в защите ¦законности ¦¦ ¦своих прав, свобод и ¦ ¦публичных интересов, а в ¦своих прав, свобод и интересов. ¦должна быть ¦¦ ¦интересов. ¦ ¦случаях, предусмотренных ¦2. В случаях, предусмотренных ¦обособлена в ¦¦ ¦2. В случаях, предусмотренных¦ ¦настоящим Кодексом и другими ¦настоящим Кодексом и другими ¦гражданском ¦¦ ¦настоящим Кодексом и другими ¦ ¦(федеральными законами, - в ¦федеральными законами, ¦процессе от ¦¦ ¦федеральными законами, ¦ ¦защиту прав, свобод и ¦гражданское дело может быть ¦других лиц, ¦¦ ¦гражданское дело может быть ¦ ¦охраняемых законом интересов ¦возбуждено по заявлению лица, ¦правомочных ¦¦ ¦возбуждено по заявлению лица,¦ ¦граждан." ¦выступающего от своего имени в ¦обратиться в ¦¦ ¦выступающего от своего имени ¦ ¦ ¦защиту прав, свобод и интересов ¦суд в защиту; ¦¦ ¦в защиту прав, свобод и ¦ ¦ ¦неопределенного круга лиц либо ¦прав, свобод, ¦¦ ¦интересов неопределенного ¦ ¦ ¦в защиту интересов государства. ¦и интересов, ¦¦ ¦круга лиц либо в защиту ¦ ¦ ¦3. Суд возбуждает гражданское ¦неопределенного ¦¦ ¦интересов государства. ¦ ¦ ¦дело по заявлению прокурора в ¦круга лиц ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦защиту государственных и иных ¦либо в ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦публичных интересов, а в ¦защиту интересо⦦ ¦ ¦ ¦ ¦случаях, предусмотренных ¦государства. ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦настоящим Кодексом и другими ¦ ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦федеральными законами, - в ¦ ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦защиту прав, свобод и ¦ ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦охраняемых законом интересов ¦ ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦граждан. ¦ ¦+---+-----------------------------+------------+-----------------------------+--------------------------------+----------------+¦ 2.¦Статья 45. Участие ¦Совет ¦Статью 45 изложить в ¦Статья 45. Участие прокурора ¦Предложенное ¦¦ ¦прокурора в процессе ¦народных ¦следующей редакции: ¦в процессе ¦изменение ¦¦ ¦1. Прокурор вправе ¦депутатов ¦"1. Прокурор вправе от имени ¦1. Прокурор вправе от имени ¦позволяет ¦¦ ¦обратиться в суд ¦Кемеровской ¦государства обратиться в суд ¦государства обратиться в суд ¦отразить ¦¦ ¦с иском в защиту прав, ¦области ¦с заявлением: и защиту ¦с заявлением в защиту ¦особый ¦¦ ¦свобод и охраняемых законом ¦ ¦государственных и иных ¦государственных и иных ¦характе𠦦 ¦интересов граждан по их ¦ ¦публичных интересов, а в ¦публичных интересов, а в ¦процессуальных ¦¦ ¦просьбе, неопределенного ¦ ¦случаях, предусмотренных ¦случаях, предусмотренных ¦полномочий ¦¦ ¦круга лиц или интересов ¦ ¦настоящим Кодексом и другими ¦настоящим Кодексом и другими ¦прокурора в ¦¦ ¦государства. Иск в защиту ¦ ¦федеральными законами, - в ¦федеральными законами, - в ¦гражданском ¦¦ ¦прав, свобод и охраняемых ¦ ¦защиту прав. свобод и ¦защиту прав, свобод и ¦процессе. ¦¦ ¦законом интересов гражданина ¦ ¦охраняемых законом интересов ¦охраняемых законом интересов ¦ ¦¦ ¦может быть предъявлен ¦ ¦граждан. ¦граждан. ¦ ¦¦ ¦прокурором лишь в случаях, ¦ ¦2. Прокурор по обращениям, ¦2. Прокурор по обращениям, ¦ ¦¦ ¦когда по состоянию здоровья, ¦ ¦указанным в части 1 настоящей¦указанным в части 1 ¦ ¦¦ ¦возрасту, недееспособности ¦ ¦статьи, освобождается от ¦настоящей статьи, ¦ ¦¦ ¦и другим уважительным ¦ ¦оплаты судебных расходов, он ¦освобождается от оплаты ¦ ¦¦ ¦причинам не может сам ¦ ¦может знакомиться с ¦судебных расходов, он может ¦ ¦¦ ¦обратиться к суд. ¦ ¦материалами дела, заявлять ¦знакомиться с материалами ¦ ¦¦ ¦2. Прокурор, предъявивший ¦ ¦отводы, представлять ¦дела, заявлять отводы, ¦ ¦¦ ¦иск, пользуется всеми ¦ ¦доказательства и участвовать ¦представлять доказательства ¦ ¦¦ ¦процессуальными правами и ¦ ¦в их исследовании, заявлять ¦и участвовать в ¦ ¦¦ ¦выполняет все процессуальные ¦ ¦ходатайства, давать ¦их исследовании, заявлять ¦ ¦¦ ¦обязанности истца, кроме ¦ ¦заключения по вопросам, ¦ходатайства, давать ¦ ¦¦ ¦права на заключение мирового ¦ ¦возникающим во время ¦заключения по вопросам, ¦ ¦¦ ¦соглашения и обязанности по ¦ ¦судебного разбирательства, а ¦возникающим во время ¦ ¦¦ ¦оплате судебных расходов. В ¦ ¦также совершать ¦судебного разбирательства, ¦ ¦¦ ¦случае отказа прокурора от ¦ ¦процессуальные действия, ¦а также совершать ¦ ¦¦ ¦иска, предъявленного в ¦ ¦предусмотренные законом, ¦процессуальные действия, ¦ ¦¦ ¦защиту интересов другого ¦ ¦кроме заключения мирового ¦предусмотренные законом, ¦ ¦¦ ¦лица, рассмотрение дела по ¦ ¦соглашения. В случае отказа ¦кроме заключения мирового ¦ ¦¦ ¦существу продолжается, если ¦ ¦прокурора от иска, ¦соглашения. В случае ¦ ¦¦ ¦это лицо или его законный ¦ ¦предъявленного в защиту ¦отказа прокурора от иска, ¦ ¦¦ ¦представитель не заявит об ¦ ¦интересов другого лица, ¦предъявленного в защиту ¦ ¦¦ ¦отказе от иска. ¦ ¦рассмотрение дела по существу¦интересов другого лица, ¦ ¦¦ ¦При отказе истца от иска, ¦ ¦продолжается, если это лицо ¦рассмотрение дела по ¦ ¦¦ ¦заявленного прокурором, суд ¦ ¦или его законный представит. ¦существу продолжается, ¦ ¦¦ ¦прекращает производство по ¦ ¦не заявит об отказе от иска. ¦если это лицо или его ¦ ¦¦ ¦делу, если эти действия не ¦ ¦При отказе истца от иска, ¦законный представитель не ¦ ¦¦ ¦противоречат закону. ¦ ¦заявленного прокурором, суд ¦заявит об отказе от иска. ¦ ¦¦ ¦ ¦ ¦прекращает производство по ¦При отказе истца от иска, ¦ ¦¦ ¦ ¦ ¦делу, если это не нарушает ¦заявленного прокурором, суд ¦ ¦¦ ¦ ¦ ¦интересов государства или ¦прекращает производство по ¦ ¦¦ ¦ ¦ ¦охраняемых законом интересов ¦делу, если это не нарушает ¦ ¦¦ ¦ ¦ ¦другого лица. ¦интересов государства или ¦ ¦¦ ¦ ¦ ¦3. В целях защиты прав, ¦охраняемых законом интересов ¦ ¦¦ ¦ ¦ ¦свобод и охраняемых ¦другого лица. ¦ ¦¦ ¦ ¦ ¦законом интересов других ¦3. В целях защиты прав, ¦ ¦¦ ¦ ¦ ¦лиц прокурор вправе по ¦свобод и охраняемых законом ¦ ¦¦ ¦ ¦ ¦своей инициативе или по ¦интересов других лиц ¦ ¦¦ ¦ ¦ ¦инициативе суда вступить в ¦прокурор вправе по своей ¦ ¦¦ ¦ ¦ ¦дело в любой стадии процесса ¦инициативе или по инициативе ¦ ¦¦ ¦ ¦ ¦для дачи заключения. ¦суда вступить в дело в любой ¦ ¦¦ ¦ ¦ ¦Участие прокурора для дачи ¦стадии процесса для дачи ¦ ¦¦ ¦ ¦ ¦заключения обязательно при ¦заключения. ¦ ¦¦ ¦ ¦ ¦рассмотрении дел, подсудных ¦Участие прокурора для дачи ¦ ¦¦ ¦ ¦ ¦по первой инстанции ¦заключения обязательно при ¦ ¦¦ ¦ ¦ ¦Верховному Суду Российской ¦рассмотрении дел, подсудных ¦ ¦¦ ¦ ¦ ¦Федерации, Верховному Суду ¦по первой инстанции ¦ ¦¦ ¦ ¦ ¦республики, краевому, ¦Верховному Суду Российской ¦ ¦¦ ¦ ¦ ¦областному суду, суду города ¦Федерации, верховному суду ¦ ¦¦ ¦ ¦ ¦федерального значения, суду ¦республики, краевому, ¦ ¦¦ ¦ ¦ ¦автономной области и суду ¦областному суду, суду ¦ ¦¦ ¦ ¦ ¦автономного округа, а также ¦города федерального ¦ ¦¦ ¦ ¦ ¦при рассмотрении других дел ¦значения, суду автономной ¦ ¦¦ ¦ ¦ ¦в случаях, предусмотренных ¦области и суду ¦ ¦¦ ¦ ¦ ¦настоящим Кодексом или ¦автономного округа, а ¦ ¦¦ ¦ ¦ ¦федеральными законами." ¦также при рассмотрении ¦ ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦других дел в случаях, ¦ ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦предусмотренных ¦ ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦настоящим Кодексом или ¦ ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦федеральными законами." ¦ ¦+---+-----------------------------+------------+-----------------------------+--------------------------------+----------------+¦3. ¦Часть 2 статьи 254, ¦Совет ¦В части 2 статьи 254 после ¦2. Заявление рассматривается ¦Закрепляет ¦¦ ¦2. Заявление рассматривается ¦народных ¦слов "представителя органа ¦в месячный срок с момента ¦права ¦¦ ¦в месячный срок с момента его¦депутатов ¦или должностного лица, ¦его подачи с участием лиц, ¦прокурора ¦¦ ¦подачи с участием лиц, ¦Кемеровской ¦принявшего нормативный ¦обратившихся в суд с ¦участвовать ¦¦ ¦обратившихся в суд с ¦области ¦правовой акт" ¦заявлением, представителя ¦в такой ¦¦ ¦заявлением, представителя ¦ ¦включить слова ¦органа или должностного ¦категории ¦¦ ¦органа или должностного лица,¦ ¦"и прокурора". ¦лица, принявшего ¦дел, как ¦¦ ¦принявшего нормативный акт. ¦ ¦ ¦нормативный акт, и прокурора. ¦производство ¦¦ ¦В зависимости от ¦ ¦ ¦В зависимости от ¦по делам об ¦¦ ¦обстоятельств дела суд может ¦ ¦ ¦обстоятельств дела суд может ¦оспаривании ¦¦ ¦рассмотреть заявление в ¦ ¦ ¦рассмотреть заявление в ¦нормативных ¦¦ ¦отсутствие какого - либо из ¦ ¦ ¦отсутствие какого-либо из ¦правовых ¦¦ ¦заинтересованных лиц, ¦ ¦ ¦заинтересованных лиц, ¦актов ¦¦ ¦извещенных о времени и месте ¦ ¦ ¦извещенных о времени и месте ¦ ¦¦ ¦судебного заседания. ¦ ¦ ¦судебного заседания. ¦ ¦+---+-----------------------------+------------+-----------------------------+--------------------------------+----------------+¦4. ¦Абзац 6 статьи 262 ¦Совет ¦В абзаце 6 статьи 262 после ¦Заявление или жалоба ¦Закрепляет ¦¦ ¦Заявление или жалоба ¦народных ¦слов "должностного лица" ¦рассматривается судом с ¦права ¦¦ ¦рассматривается судом с ¦депутатов ¦включить слово ", прокурора" ¦участием заявителя, ¦прокурора ¦¦ ¦участием заявителя, ¦Кемеровской ¦ ¦представителей соответствующих ¦участвовать ¦¦ ¦представителей ¦области ¦ ¦органов государственной власти, ¦в такой ¦¦ ¦соответствующих органов ¦ ¦ ¦органа местного ¦категории дел, ¦¦ ¦государственной власти, ¦ ¦ ¦самоуправления, общественного ¦как ¦¦ ¦органа местного ¦ ¦ ¦объединения, избирательной ¦производство ¦¦ ¦самоуправления, ¦ ¦ ¦комиссии, комиссии ¦по делам о ¦¦ ¦общественного объединения, ¦ ¦ ¦референдума, должностного ¦защите ¦¦ ¦избирательной комиссии, ¦ ¦ ¦лица, прокурора. Неявка в суд ¦избирательных ¦¦ ¦комиссии референдума, ¦ ¦ ¦указанных лиц, надлежащим ¦прав и права ¦¦ ¦должностного лица. Неявка в ¦ ¦ ¦образом извещенных о времени ¦на участие в ¦¦ ¦суд указанных лиц, надлежащим¦ ¦ ¦и месте судебного заседания, ¦референдуме ¦¦ ¦образом извещенных о времени ¦ ¦ ¦не является препятствием для ¦граждан ¦¦ ¦и месте судебного заседания, ¦ ¦ ¦рассмотрения и разрешения ¦Российской ¦¦ ¦не является препятствием для ¦ ¦ ¦дела. ¦Федерации ¦¦ ¦рассмотрения и разрешения ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦дела. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+---+-----------------------------+------------+-----------------------------+--------------------------------+----------------+¦5. ¦Статья 278. Рассмотрение ¦Совет ¦В статье 278 после слов ¦Статья 278. Рассмотрение ¦Закрепляет ¦¦ ¦заявления ¦народных ¦"представителя органа опеки ¦заявления ¦права ¦¦ ¦Дело рассматривается в ¦депутатов ¦и попечительства" включить ¦Дело рассматривается в ¦прокурора ¦¦ ¦закрытом судебном процессе с ¦Кемеровской ¦слово ", прокурора" ¦закрытом судебном процессе с ¦участвовать ¦¦ ¦обязательным участием самих ¦области ¦ ¦обязательным участием самих ¦в такой ¦¦ ¦усыновителей (усыновителя), ¦ ¦ ¦усыновителей (усыновителя), ¦категории ¦¦ ¦представителя органа опеки и ¦ ¦ ¦представителя органа опеки и ¦дел, как ¦¦ ¦попечительства, а в ¦ ¦ ¦попечительства, прокурора, а ¦производство ¦¦ ¦необходимых случаях и других ¦ ¦ ¦в необходимых случаях и ¦по делам об ¦¦ ¦заинтересованных лиц и самого¦ ¦ ¦других заинтересованных лиц ¦усыновлении ¦¦ ¦ребенка, достигшего возраста ¦ ¦ ¦и самого ребенка, достигшего ¦(удочерении) ¦¦ ¦десяти лет. ¦ ¦ ¦возраста десяти лет ¦ребенка ¦+---+-----------------------------+------------+-----------------------------+--------------------------------+----------------+¦6. ¦Статья 293. Рассмотрение ¦Совет ¦В статье 293 после слов ¦Статья 293. Рассмотрение ¦По ¦¦ ¦заявления ¦народных ¦"представителя органа опеки ¦заявления ¦перечисленным ¦¦ ¦Заявление рассматривается ¦депутатов ¦и попечительства" включить ¦Заявление рассматривается ¦категориям ¦¦ ¦судом с участием заявителя, ¦Кемеровской ¦слова "и прокурора". ¦судом с участием заявителя, ¦дел участие ¦¦ ¦одного или обоих родителей, ¦области ¦ ¦одного или обоих родителей, ¦прокурора в ¦¦ ¦усыновителей, попечителя, ¦ ¦ ¦усыновителей, попечителя, а ¦их ¦¦ ¦а также представителя ¦ ¦ ¦также представителя органа ¦рассмотрении ¦¦ ¦органа, опеки и ¦ ¦ ¦опеки и попечительства и ¦предусмотрено ¦¦ ¦попечительства. ¦ ¦ ¦прокурора. ¦действующим ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦законода- ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦тельством ¦+---+-----------------------------+------------+-----------------------------+--------------------------------+----------------+¦7. ¦Статья 340. Право ¦Совет ¦Изменить наименование статьи ¦Статья 340. Право ¦В соответствии ¦¦ ¦кассационного обжалования ¦народных ¦340 проекта: ¦кассационного обжалования и ¦со ст.36 ¦¦ ¦Решения всех судов Российской¦депутатов ¦"Статья 340. Право ¦опротестования Решения всех ¦Федерального ¦¦ ¦Федерации, вынесенные по ¦Кемеровской ¦кассационного обжалования и ¦судов Российской Федерации, ¦закона "О ¦¦ ¦первой инстанции, кроме ¦области ¦опротестования" ¦вынесенные по первой ¦прокуратуре ¦¦ ¦решений мировых судей, могут ¦ ¦Дополнить данную статью ¦инстанции, кроме решений ¦РФ" прокуро𠦦 ¦быть обжалованы в ¦ ¦частью 2 следующего ¦мировых судей, могут быть ¦или его ¦¦ ¦кассационном порядке ¦ ¦содержания: "Прокурор или ¦обжалованы в кассационном ¦заместитель в ¦¦ ¦сторонами и другими ¦ ¦заместитель прокурора ¦порядке сторонами и другими ¦пределах своей ¦¦ ¦лицами, участвующими в деле. ¦ ¦приносит протест на ¦лицами, участвующими в деле. ¦компетенции ¦¦ ¦ ¦ ¦незаконное или ¦Прокурор или заместитель ¦приносит в ¦¦ ¦ ¦ ¦необоснованное решение суда ¦прокурора приносит протест ¦вышестоящий ¦¦ ¦ ¦ ¦независимо от того. ¦на незаконное или ¦суд ¦¦ ¦ ¦ ¦участвовал ли он в данном ¦необоснованное решение суда ¦кассационный ¦¦ ¦ ¦ ¦деле. Помощники прокуроров, ¦независимо от того, ¦или частный ¦¦ ¦ ¦ ¦прокуроры управлений и ¦участвовал ли он в данном ¦протест либо ¦¦ ¦ ¦ ¦отделов могут приносить ¦деле. Помощники прокуроров, ¦протест в ¦¦ ¦ ¦ ¦протесты только по делам, ¦прокуроры управлений и отделов ¦порядке ¦¦ ¦ ¦ ¦в рассмотрении которых ¦могут приносить протесты только ¦надзора. ¦¦ ¦ ¦ ¦они участвовали." ¦по делам, в рассмотрении ¦ ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦которых они участвовали. ¦ ¦+---+-----------------------------+------------+-----------------------------+--------------------------------+----------------+¦8. ¦Статьи 341, 342, 343, 344, ¦Совет ¦В наименовании статей 341, ¦ ¦На основании ¦¦ ¦345, 346, 347, 348, 375, 376,¦народных ¦342, 343, 344, 345, 346, 347,¦ ¦Федерального ¦¦ ¦377,379. ¦депутатов ¦348, 375, 376, 377, 379 и в ¦ ¦закона "О ¦¦ ¦ ¦Кемеровской ¦тексте после слов ¦ ¦прокуратуре ¦¦ ¦ ¦области ¦"обжалование", "жалобу" в ¦ ¦РФ" прокуро𠦦 ¦ ¦ ¦соответствующем падеже внести¦ ¦или его ¦¦ ¦ ¦ ¦слова "или опротестование", ¦ ¦заместитель в ¦¦ ¦ ¦ ¦"или протест" в ¦ ¦пределах ¦¦ ¦ ¦ ¦соответствующем падеже. ¦ ¦своей ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦компетенции ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦вправе ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦принести в ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦вышестоящий ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦суд ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦кассационный ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦или частный ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦протест либо ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦протест в ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦порядке ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦надзора. ¦+---+-----------------------------+------------+-----------------------------+--------------------------------+----------------+¦9. ¦Статья 349. Отказ от ¦Совет ¦Изменить наименование ¦Статья 349. Отказ от ¦На основании ¦¦ ¦кассационной жалобы ¦народных ¦статьи 349 проекта: ¦кассационной жалобы и отзыв ¦Федерального ¦¦ ¦1. Лицо, подавшее ¦депутатов ¦"Статья 349. Отказ от ¦протеста ¦закона "О ¦¦ ¦кассационную жалобу, вправе ¦Кемеровской ¦кассационной жалобы и отзыв ¦1. Лицо, подавшее кассационную ¦прокуратуре ¦¦ ¦отказаться от нее в суде ¦области ¦протеста" ¦жалобу, вправе отказаться от ¦РФ" прокуро𠦦 ¦кассационной инстанции в ¦ ¦Дополнить часть 1 статьи 349 ¦нее в суде кассационной ¦или его ¦¦ ¦письменной форме до вынесения¦ ¦проекта предложением ¦инстанции в письменной форме ¦заместитель ¦¦ ¦им постановления. ¦ ¦следующего содержания: ¦до вынесения им постановления. ¦в пределах ¦¦ ¦2. О принятии отказа от ¦ ¦"Прокурор, принесший ¦Прокурор, принесший ¦своей ¦¦ ¦жалобы суд выносит ¦ ¦кассационный протест, а ¦кассационный протест, а ¦компетенции ¦¦ ¦определение, которым ¦ ¦также вышестоящий прокурор ¦также вышестоящий прокурор ¦вправе ¦¦ ¦прекращает кассационное ¦ ¦вправе отозвать протест до ¦вправе отозвать протест до ¦принести в ¦¦ ¦производство в отношении лиц,¦ ¦начала судебного заседания. ¦начала судебного заседания. ¦вышестоящий ¦¦ ¦отказавшихся от кассационной ¦ ¦Об отзыве протеста извещаются¦Об отзыве протеста извещаются ¦суд ¦¦ ¦жалобы. ¦ ¦лица, участвующие в деле". ¦лица, участвующие в деле. ¦кассационный ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦2. О принятии отказа от жалобы ¦или частный ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦суд выносит определение, ¦протест. ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦которым прекращает ¦ ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦кассационное производство в ¦ ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦отношении лиц, отказавшихся от ¦ ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦кассационной жалобы. ¦ ¦+---+-----------------------------+------------+-----------------------------+--------------------------------+----------------+¦10.¦Статьи 350, 351, 355, 360, ¦Совет ¦В тексте статей 350, 351, ¦ ¦На основании ¦¦ ¦365, 365, 370, 374 ¦народных ¦355, 360, 365, 365, 370, ¦ ¦Федерального ¦¦ ¦ ¦депутатов ¦374 после слов "обжалование",¦ ¦закона "О ¦¦ ¦ ¦Кемеровской ¦"жалобу" в соответствующем ¦ ¦прокуратуре ¦¦ ¦ ¦области ¦падеже внести слова "или ¦ ¦РФ" прокуро𠦦 ¦ ¦ ¦опротестование", "или ¦ ¦или его ¦¦ ¦ ¦ ¦протест" в соответствующем ¦ ¦заместитель ¦¦ ¦ ¦ ¦падеже. ¦ ¦в пределах ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦своей ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦компетенции ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦вправе ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦принести в ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦вышестоящий ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦суд ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦кассационный ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦или частный ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦протест ¦+---+-----------------------------+------------+-----------------------------+--------------------------------+----------------+¦11.¦Статья 393. Порядок ¦Совет ¦Включить в статью 393 проекта¦Статья 393. Порядок ¦На основании ¦¦ ¦рассмотрения дела ¦народных ¦часть 3 следующего ¦рассмотрения дела ¦Федерального ¦¦ ¦1. Дело по протесту в порядке¦депутатов ¦содержания: ¦1. Дело по протесту в ¦закона "О ¦¦ ¦надзора в президиуме суда ¦Кемеровской ¦"3. В рассмотрении дела в ¦порядке надзора в ¦прокуратуре ¦¦ ¦докладывается председателем ¦области ¦порядке надзора принимает ¦президиуме суда докладывается ¦РФ" прокуро𠦦 ¦или по его поручению членом ¦ ¦участие прокурор, который ¦председателем или по его ¦или его ¦¦ ¦президиума либо другим судьей¦ ¦поддерживает принесенный им ¦поручению членом президиума ¦заместитель в ¦¦ ¦этого суда, ранее не ¦ ¦или вышестоящим прокурором ¦либо другим судьей этого ¦пределах ¦¦ ¦участвовавшим в рассмотрении ¦ ¦протест или дает заключение ¦суда, ранее не участвовавшим ¦своей ¦¦ ¦дела, а в Судебной коллегии ¦ ¦по делу, рассматриваемому ¦в рассмотрении дела, а в ¦компетенции ¦¦ ¦по гражданским делам и ¦ ¦по протесту председателя ¦Судебной коллегии по ¦вправе ¦¦ ¦Военной коллегии Верховного ¦ ¦суда или его заместителя". ¦гражданским делам и Военной ¦принести в ¦¦ ¦Суда Российской Федерации - ¦ ¦Части 3 и 4 считать ¦коллегии Верховного Суда ¦вышестоящий ¦¦ ¦одним из судей, ¦ ¦соответственно частями 4 и ¦Российской Федерации - одним ¦суд протест в ¦¦ ¦рассматривающим дело. ¦ ¦5. ¦из судей, рассматривающих ¦порядке ¦¦ ¦2. Лица, участвующие в деле, ¦ ¦ ¦дело. ¦надзора. ¦¦ ¦и их представители, если они ¦ ¦ ¦2. Лица, участвующие в деле, и ¦ ¦¦ ¦явились в судебное заседание,¦ ¦ ¦их представители, если ¦ ¦¦ ¦вправе дать объяснения после ¦ ¦ ¦они явились в судебное ¦ ¦¦ ¦доклада дела. ¦ ¦ ¦заседание, вправе дать ¦ ¦¦ ¦3. При рассмотрении дела в ¦ ¦ ¦объяснения после ¦ ¦¦ ¦порядке надзора все вопросы ¦ ¦ ¦доклада дела. ¦ ¦¦ ¦решаются по большинству ¦ ¦ ¦3. В рассмотрении дела в ¦ ¦¦ ¦голосов. При равном ¦ ¦ ¦порядке надзора принимает ¦ ¦¦ ¦количестве голосов, поданных ¦ ¦ ¦участие прокурор, который ¦ ¦¦ ¦за удовлетворение протеста и ¦ ¦ ¦поддерживает принесенный ¦ ¦¦ ¦против удовлетворения ¦ ¦ ¦им или вышестоящим ¦ ¦¦ ¦протеста, протест ¦ ¦ ¦прокурором протест или ¦ ¦¦ ¦считается отклоненным. ¦ ¦ ¦дает заключение по ¦ ¦¦ ¦4. При рассмотрении дела в ¦ ¦ ¦делу, рассматриваемому по ¦ ¦¦ ¦надзорном порядке суд ¦ ¦ ¦протесту председателя ¦ ¦¦ ¦проверяет по имеющимся в ¦ ¦ ¦суда или его заместителя, ¦ ¦¦ ¦деле материалам правильность ¦ ¦ ¦4. При рассмотрении дела ¦ ¦¦ ¦применения и толкования ¦ ¦ ¦в порядке надзора все ¦ ¦¦ ¦судами норм материального и ¦ ¦ ¦вопросы решаются по ¦ ¦¦ ¦процессуального права. ¦ ¦ ¦большинству голосов. При ¦ ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦равном количестве голосов, ¦ ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦поданных за удовлетворение ¦ ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦протеста и против ¦ ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦удовлетворения протеста, ¦ ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦протест считается ¦ ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦отклоненным. ¦ ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦5. При рассмотрении дела ¦ ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦в надзорном порядке суд ¦ ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦проверяет по имеющимся в ¦ ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦деле материалам ¦ ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦правильность применения ¦ ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦и толкования судами ¦ ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦норм материального и ¦ ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦процессуального права. ¦ ¦+---+-----------------------------+------------+-----------------------------+--------------------------------+----------------+¦12.¦Статья 401. Подача ¦Совет ¦Включить в статью 401 проекта¦Статья 401. Подача ¦Определяет ¦¦ ¦заявления ¦народных ¦после слов "участвующими ¦заявления ¦участие ¦¦ ¦Заявление о пересмотре ¦депутатов ¦в деле" слова "или ¦Заявление о пересмотре ¦прокурора в ¦¦ ¦решения, определения или ¦Кемеровской ¦прокурором". ¦решения, определения или ¦стадии ¦¦ ¦постановления по вновь ¦области ¦ ¦постановления по вновь ¦рассмотрения ¦¦ ¦открывшимся обстоятельствам, ¦ ¦ ¦открывшимся обстоятельствам ¦дела по вновь ¦¦ ¦подается лицами, ¦ ¦ ¦подается лицами, ¦открывшимся ¦¦ ¦участвующими в деле, в суд, ¦ ¦ ¦участвующими в деле, ¦обстоятельствам ¦¦ ¦вынесший решение, ¦ ¦ ¦или прокурором в суд, ¦ ¦¦ ¦определение или ¦ ¦ ¦вынесший решение, определение ¦ ¦¦ ¦постановление. Такое ¦ ¦ ¦или постановление. Такое ¦ ¦¦ ¦заявление может быть ¦ ¦ ¦заявление может быть подано в ¦ ¦¦ ¦подано в течение трех месяцев¦ ¦ ¦течение трех месяцев со дня ¦ ¦¦ ¦со дня установления ¦ ¦ ¦установления обстоятельств, ¦ ¦¦ ¦обстоятельств, служащих ¦ ¦ ¦служащих основанием для ¦ ¦¦ ¦основанием для пересмотра. ¦ ¦ ¦пересмотра. ¦ ¦+---+-----------------------------+------------+-----------------------------+--------------------------------+----------------+¦13.¦Статья 447. Обжалование ¦Совет ¦Дополнить первое ¦Статья 447. Обжалование ¦Определяет ¦¦ ¦действий судебного пристава -¦народных ¦предложение части 1 статьи ¦действий судебного пристава - ¦право ¦¦ ¦исполнителя ¦депутатов ¦447 проекта словами после ¦исполнителя ¦прокурора на ¦¦ ¦1. На действия судебного ¦Кемеровской ¦запятой "а прокурором ¦1. На действия судебного ¦обжалование ¦¦ ¦пристава - исполнителя по ¦области ¦принесен протест". После ¦пристава - исполнителя по ¦действий ¦¦ ¦исполнению судебного ¦ ¦слов "жалоба" во втором ¦исполнению судебного ¦(бездействия) ¦¦ ¦постановления, акта иного ¦ ¦предложении части 1 статьи ¦постановления, акта иного ¦судебного ¦¦ ¦органа или на отказ в ¦ ¦447 проекта вместо слова ¦органа или на отказ в ¦пристава - ¦¦ ¦совершении таких действий ¦ ¦"подается" включить слова ¦совершении таких действий ¦исполнителя. ¦¦ ¦взыскателем или должником ¦ ¦"и протест подается". ¦взыскателем или должником ¦ ¦¦ ¦может быть подана жалоба. ¦ ¦Часть 2 статьи 447 проекта ¦может быть подана жалоба, а ¦ ¦¦ ¦Жалоба подается в суд, в ¦ ¦дополнить словами после ¦прокурором принесен протест, ¦ ¦¦ ¦районе действия которого ¦ ¦запятой "которое может быть ¦Жалоба подается в суд, в ¦ ¦¦ ¦выполняет свои обязанности ¦ ¦обжаловано или опротестовано ¦районе действия которого ¦ ¦¦ ¦судебный пристав - ¦ ¦в порядке, предусмотренном ¦выполняет свои обязанности ¦ ¦¦ ¦исполнитель, в течение десяти¦ ¦настоящим Кодексом". ¦судебный пристав - ¦ ¦¦ ¦дней со дня совершения ¦ ¦ ¦исполнитель, в течение ¦ ¦¦ ¦действия (отказа в совершении¦ ¦ ¦десяти дней со дня совершения ¦ ¦¦ ¦действия) или со дня, когда ¦ ¦ ¦действия (отказа в совершении ¦ ¦¦ ¦указанным лицам, не ¦ ¦ ¦действия) или со дня, когда ¦ ¦¦ ¦извещенным о времени и месте ¦ ¦ ¦указанным лицам, не ¦ ¦¦ ¦совершения исполнительного ¦ ¦ ¦извещенным о времени и месте ¦ ¦¦ ¦действия, стало о нем ¦ ¦ ¦совершения исполнительного ¦ ¦¦ ¦известно. ¦ ¦ ¦действия, стало о нем известно. ¦ ¦¦ ¦2. Жалобы на действия ¦ ¦ ¦2. Жалобы на действия ¦ ¦¦ ¦судебного пристава - ¦ ¦ ¦судебного пристава - ¦ ¦¦ ¦исполнителя рассматриваются ¦ ¦ ¦исполнителя рассматриваются ¦ ¦¦ ¦в судебном заседании. ¦ ¦ ¦в судебном заседании. ¦ ¦¦ ¦Взыскатель, должник и ¦ ¦ ¦Взыскатель, должник и судебный ¦ ¦¦ ¦судебный пристав - ¦ ¦ ¦пристав - исполнитель ¦ ¦¦ ¦исполнитель извещаются о ¦ ¦ ¦извещаются о времени и месте ¦ ¦¦ ¦времени и месте заседания, ¦ ¦ ¦заседания, однако их неявка ¦ ¦¦ ¦однако их неявка не является ¦ ¦ ¦не является препятствием ¦ ¦¦ ¦препятствием для разрешения ¦ ¦ ¦для разрешения жалобы. ¦ ¦¦ ¦жалобы. По результатам ¦ ¦ ¦По результатам рассмотрения ¦ ¦¦ ¦рассмотрения жалобы ¦ ¦ ¦жалобы выносится судебное ¦ ¦¦ ¦выносится судебное решение. ¦ ¦ ¦решение, которое может быть ¦ ¦¦ ¦3. Судье может быть обжалован¦ ¦ ¦обжаловано или опротестовано ¦ ¦¦ ¦отказ в отводе пристава - ¦ ¦ ¦в порядке, предусмотренном ¦ ¦¦ ¦исполнителя. Заявление ¦ ¦ ¦настоящим Кодексом. ¦ ¦¦ ¦рассматривается в судебном ¦ ¦ ¦3. Судье может быть обжалован ¦ ¦¦ ¦заседании по правилам части ¦ ¦ ¦отказ в отводе пристава ¦ ¦¦ ¦второй настоящей статьи. По ¦ ¦ ¦исполнителя. Заявление ¦ ¦¦ ¦результатам рассмотрения ¦ ¦ ¦рассматривается в судебном ¦ ¦¦ ¦заявления выносится ¦ ¦ ¦заседании по правилам части ¦ ¦¦ ¦определение, на которое может¦ ¦ ¦второй настоящей статьи. По ¦ ¦¦ ¦быть подана частная жалоба. ¦ ¦ ¦результатам рассмотрения ¦ ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦заявления выносится ¦ ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦определение, на которое ¦ ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦может быть подана частная ¦ ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦жалоба. ¦ ¦+---+-----------------------------+------------+-----------------------------+--------------------------------+----------------+ Председатель Совета народных депутатов Кемеровской области Г.Т.ДЮДЯЕВ