Постановление Совета народных депутатов Кемеровской области от 11.12.2001 № 1316

О заключении Совета народных депутатов Кемеровской области на обращение инициативной группы по объединению муниципального образования город Топки и муниципального образования Топкинский район

  
                           РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
                           КЕМЕРОВСКАЯ ОБЛАСТЬ
               СОВЕТ НАРОДНЫХ ДЕПУТАТОВ КЕМЕРОВСКОЙ ОБЛАСТИ
                              ПОСТАНОВЛЕНИЕот 11.12.01  N 1316г. КемеровоО  заключении  Совета   народныхдепутатов   Кемеровской  областина обращение инициативной группыпо  объединению   муниципальногообразования    город   Топки   имуниципального       образованияТопкинский район
       Рассмотрев обращение    инициативной    группы   по   объединениюмуниципального образования город Топки  и  муниципального  образованияТопкинский  район  в  одно  муниципальное образование и руководствуясьстатьей 39 Устава Кемеровской области  (в  редакции  от  06.12.2000  N100-ОЗ) и статьей 14 Закона Кемеровской области от 19.01.99 N 11-ОЗ "Омуниципальных  образованиях  в  Кемеровской  области  и   порядке   ихреорганизации",   Совет   народных   депутатов   Кемеровской   области
       постановляет:
       1. Утвердить  заключение  Совета  народных Кемеровской области наобращение   инициативной   группы   по   объединению    муниципальногообразования  город Топки и муниципального образования Топкинский районв одно муниципальное образование.
       2. Направить  заключение  Совета  народных  депутатов Кемеровскойобласти на обращение инициативной группы по объединению муниципальногообразования  город Топки и муниципального образования Топкинский районв одно муниципальное образование и настоящее постановление инициаторамобъединения муниципальных образований.
       3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить  наЭ.В.Жигулину  -  заместителя  председателя  Совета  народных депутатовКемеровской области.
       4. Настоящее постановление вступает в силу со дня его принятия.
       Председатель Совета народных
       депутатов Кемеровской области          Г.Т.Дюдяев
                                                              Приложение
                                                         к Постановлению
                                               Совета народных депутатов
                                                     Кемеровской области
                                            от 11 декабря 2001 г. N 1316
                                ЗАКЛЮЧЕНИЕ
              Совета народных депутатов Кемеровской области
             на обращение инициативной группы по объединению
                 муниципального образования город Топки и
               муниципального образования Топкинский район
       Рассмотрев обращение    инициативной    группы   по   объединениюмуниципальных образований город Топки и Топкинский район,  принимая вовнимание   социально  -  экономическое  обоснование  и  проект  уставаобъединенного муниципального образования,  представленные инициаторамиобъединения,  Совет  народных  депутатов  Кемеровской  области считаетцелесообразным объединение муниципальных  образований  город  Топки  иТопкинский район в одно муниципальное образование.
       В период с 1933 по 1976 г.  г.  город Топки  и  Топкинский  районимели единые органы государственного управления. Историческая практикафункционирования управленческого и хозяйственного комплексов  принеслапозитивные результаты в развитие территории.
       Современный опыт реформирования системы  государственной  власти,развитие  местного  самоуправления  привели к развитию демократическихпринципов,  самодеятельности населения  в  решении  вопросов  местногозначения.
       Вместе с  тем  структурная  перестройка  общества,  социально   -экономический   кризис,  дефицит  материальных,  финансовых  ресурсов,сокращение промышленного и сельскохозяйственного производства  привелик нарастанию социальных проблем. Это отражается на способности органовместного самоуправления  эффективно  решать  вопросы  жизнеобеспечениятерритории и снижает уровень доверия населения к ним.
       Исторический опыт  и  анализ  современных  процессов   доказываютпреимущество   укрупнения.  Оно  позволит  сконцентрировать  имеющиесяресурсы,   интегрировать   промышленный    потенциал    города,    егоперерабатывающие   предприятия  с  сельскохозяйственным  производствомрайона.
       Результатом объединения   может   стать  восстановление  закрытыхпредприятий,   создание   новых,   увеличение   занятости   населения,расширение  налогооблагаемой  базы,  а  в итоге - повышение жизненногоуровня населения.
       От предлагаемого объединения выигрывает и область в целом:
       увеличатся доходы в областной  бюджет,  выравняются  социально  -экономические  условия развития муниципальных образований,  расширятсяхозяйственные   связи,   возрастет    конкурентоспособность    местныхтоваропроизводителей.
       Объединение города  и  района   позволит   также   оптимизироватьструктуру  управления территорией,  сократить управленческий аппарат ирасходы на его содержание.
       В рамках  единого  муниципального  образования  станет  возможнойразработка   единой    целевой    комплексной    программы    развитиямуниципального  образования,  предусматривающей  мобилизацию  ресурсовгорода Топки и Топкинского района.
       Председатель Совета народных
       депутатов Кемеровской области          Г.Т.Дюдяев