Постановление Совета народных депутатов Кемеровской области от 11.12.2001 № 1316
О заключении Совета народных депутатов Кемеровской области на обращение инициативной группы по объединению муниципального образования город Топки и муниципального образования Топкинский район
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
КЕМЕРОВСКАЯ ОБЛАСТЬ
СОВЕТ НАРОДНЫХ ДЕПУТАТОВ КЕМЕРОВСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕот 11.12.01 N 1316г. КемеровоО заключении Совета народныхдепутатов Кемеровской областина обращение инициативной группыпо объединению муниципальногообразования город Топки имуниципального образованияТопкинский район
Рассмотрев обращение инициативной группы по объединениюмуниципального образования город Топки и муниципального образованияТопкинский район в одно муниципальное образование и руководствуясьстатьей 39 Устава Кемеровской области (в редакции от 06.12.2000 N100-ОЗ) и статьей 14 Закона Кемеровской области от 19.01.99 N 11-ОЗ "Омуниципальных образованиях в Кемеровской области и порядке ихреорганизации", Совет народных депутатов Кемеровской области
постановляет:
1. Утвердить заключение Совета народных Кемеровской области наобращение инициативной группы по объединению муниципальногообразования город Топки и муниципального образования Топкинский районв одно муниципальное образование.
2. Направить заключение Совета народных депутатов Кемеровскойобласти на обращение инициативной группы по объединению муниципальногообразования город Топки и муниципального образования Топкинский районв одно муниципальное образование и настоящее постановление инициаторамобъединения муниципальных образований.
3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить наЭ.В.Жигулину - заместителя председателя Совета народных депутатовКемеровской области.
4. Настоящее постановление вступает в силу со дня его принятия.
Председатель Совета народных
депутатов Кемеровской области Г.Т.Дюдяев
Приложение
к Постановлению
Совета народных депутатов
Кемеровской области
от 11 декабря 2001 г. N 1316
ЗАКЛЮЧЕНИЕ
Совета народных депутатов Кемеровской области
на обращение инициативной группы по объединению
муниципального образования город Топки и
муниципального образования Топкинский район
Рассмотрев обращение инициативной группы по объединениюмуниципальных образований город Топки и Топкинский район, принимая вовнимание социально - экономическое обоснование и проект уставаобъединенного муниципального образования, представленные инициаторамиобъединения, Совет народных депутатов Кемеровской области считаетцелесообразным объединение муниципальных образований город Топки иТопкинский район в одно муниципальное образование.
В период с 1933 по 1976 г. г. город Топки и Топкинский районимели единые органы государственного управления. Историческая практикафункционирования управленческого и хозяйственного комплексов принеслапозитивные результаты в развитие территории.
Современный опыт реформирования системы государственной власти,развитие местного самоуправления привели к развитию демократическихпринципов, самодеятельности населения в решении вопросов местногозначения.
Вместе с тем структурная перестройка общества, социально -экономический кризис, дефицит материальных, финансовых ресурсов,сокращение промышленного и сельскохозяйственного производства привелик нарастанию социальных проблем. Это отражается на способности органовместного самоуправления эффективно решать вопросы жизнеобеспечениятерритории и снижает уровень доверия населения к ним.
Исторический опыт и анализ современных процессов доказываютпреимущество укрупнения. Оно позволит сконцентрировать имеющиесяресурсы, интегрировать промышленный потенциал города, егоперерабатывающие предприятия с сельскохозяйственным производствомрайона.
Результатом объединения может стать восстановление закрытыхпредприятий, создание новых, увеличение занятости населения,расширение налогооблагаемой базы, а в итоге - повышение жизненногоуровня населения.
От предлагаемого объединения выигрывает и область в целом:
увеличатся доходы в областной бюджет, выравняются социально -экономические условия развития муниципальных образований, расширятсяхозяйственные связи, возрастет конкурентоспособность местныхтоваропроизводителей.
Объединение города и района позволит также оптимизироватьструктуру управления территорией, сократить управленческий аппарат ирасходы на его содержание.
В рамках единого муниципального образования станет возможнойразработка единой целевой комплексной программы развитиямуниципального образования, предусматривающей мобилизацию ресурсовгорода Топки и Топкинского района.
Председатель Совета народных
депутатов Кемеровской области Г.Т.Дюдяев