Постановление Совета народных депутатов Кемеровской области от 28.12.2001 № 1335
Об обращении Совета народных депутатов Кемеровской области к Председателю Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации Г.Н. Селезневу, Председателю Правительства Российской Федерации М.М. Касьянову о необходимости решения вопросов по социальному страхованию определенной категории граждан Российской Федерации
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ КЕМЕРОВСКАЯ ОБЛАСТЬ СОВЕТ НАРОДНЫХ ДЕПУТАТОВ КЕМЕРОВСКОЙ ОБЛАСТИ ПОСТАНОВЛЕНИЕот 28.12.01 N 1335г. КемеровоОб обращении Совета народных депутатовКемеровской области к ПредседателюГосударственной Думы ФедеральногоСобрания Российской ФедерацииГ.Н. Селезневу, ПредседателюПравительства Российской ФедерацииМ.М. Касьянову о необходимости решениявопросов по социальному страхованиюопределенной категории гражданРоссийской Федерации Рассмотрев представленный депутатом Совета народных депутатовКемеровской области Н.М.Печениной проект обращения к ПредседателюГосударственной Думы Федерального Собрания Российской ФедерацииГ.Н.Селезневу, Председателю Правительства Российской ФедерацииМ.М.Касьянову о необходимости решения вопросов по социальномустрахованию определенной категории граждан Российской Федерации ируководствуясь статьей 24 Закона Кемеровской области от 04.10.99 N66-ОЗ "О Совете народных депутатов Кемеровской области" (с изменениямиот 20.07.2001 N 74-ОЗ), Совет народных депутатов Кемеровской области постановляет: 1. Принять обращение Совета народных депутатов Кемеровскойобласти к Председателю Государственной Думы Федерального СобранияРоссийской Федерации Г.Н.Селезневу, Председателю ПравительстваРоссийской Федерации М.М.Касьянову о необходимости решения вопросов посоциальному страхованию определенной категории граждан РоссийскойФедерации. 2. Направить настоящее постановление и текст обращенияПредседателю Государственной Думы Федерального Собрания РоссийскойФедерации Г.Н.Селезневу, Председателю Правительства РоссийскойФедерации М.М.Касьянову, в законодательные (представительные) органыгосударственной власти субъектов Российской Федерации. 3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить наН.В.Бублик - первого заместителя председателя Совета народныхдепутатов Кемеровской области. 4. Настоящее постановление вступает в силу со дня его принятия. Председатель Совета народных депутатов Кемеровской области Г.Т.Дюдяев Приложение к Постановлению Совета народных депутатов Кемеровской области от 28 декабря 2001 г. N 1335 Председателю Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации Г.Н.Селезневу Председателю Правительства Российской Федерации М.М.Касьянову ОБРАЩЕНИЕ Совета народных депутатов Кемеровской области о необходимости решения вопросов по социальному страхованию определенной категории граждан Российской Федерации 1 января 2001 года вступила в силу часть вторая Налоговогокодекса Российской Федерации. Пунктом 3 статьи 235 указанногонормативного правового акта (с учетом изменений, внесенных Федеральнымзаконом от 29.12.2000 N 166-ФЗ "О внесении изменений и дополнений вчасть вторую Налогового кодекса Российской Федерации") предусмотрено,что индивидуальные предприниматели, родовые, семейные общинымалочисленных народов Севера, занимающиеся традиционными отраслямихозяйствования, главы крестьянских (фермерских) хозяйств, адвокаты неуплачивают единый социальный налог в части суммы, зачисляемой в Фондсоциального страхования Российской Федерации. На основании даннойнормы фонды социального страхования отказывают в постановке на учет исоциальных выплатах, ссылаясь на отсутствие в системе российскогозаконодательства нормативных правовых актов, регулирующих вопросыпроцедуры постановки на учет в фонде социального страхования дляосуществления добровольного государственного социального страхования иопределения размера страхового взноса для категорийналогоплательщиков, перечисленных в подпункте 2 пункта 1 статьи 235части второй Налогового кодекса Российской Федерации. Таким образом,прямо нарушается статья 39 Конституции Российской Федерации, согласнокоторой каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, вслучае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей ив иных случаях, установленных законом. Указанные категорииналогоплательщиков лишились права на государственное социальноестрахование и, следовательно, на социальное обеспечение. В связи с этим огромное число граждан остались без таких жизненнонеобходимых гарантий, предусмотренных Конституцией РоссийскойФедерации, как выплата пособий по беременности и родам, по временнойнетрудоспособности, по случаю потери кормильца, и ряда других не менееважных видов социального обеспечения, предусмотренных системойгосударственного социального страхования. Совет народных депутатов Кемеровской области уже поднимал данныйвопрос посредством направления соответствующего обращения, однакодолжных мер данное обращение не возымело и проблема осталасьнерешенной, а часть граждан Российской Федерации все так же не имеютвозможности реализовать на практике свое право на социальноеобеспечение, гарантированное Конституцией Российской Федерации. Мы, депутаты Совета народных депутатов Кемеровской области,настаиваем на том, что для решения данной проблемы необходимовосполнить пробел в правовом регулировании отношений, связанных ссоциальным страхованием, в части установления законодательно или науровне Правительства Российской Федерации порядка осуществлениядобровольного социального страхования либо признать данную категориюподлежащей обязательному социальному страхованию. Принято на сессии Совета народных депутатов Кемеровской области