Распоряжение Администрации Кемеровской области от 22.01.2002 № 41-р
Об утверждении Устава Государственного фонда поддержки малого предпринимательства Кемеровской области в новой редакции
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ КЕМЕРОВСКАЯ ОБЛАСТЬ АДМИНИСТРАЦИЯ КЕМЕРОВСКОЙ ОБЛАСТИ РАСПОРЯЖЕНИЕот 22.01.02 N 41-рг. КемеровоОб утверждении УставаГосударственного фонда поддержкималого предпринимательстваКемеровской области в новойредакции С целью приведения Устава Государственного фонда поддержки малогопредпринимательства Кемеровской области, созданного распоряжениемАдминистрации области от 07.06.96 N 468-р "О государственном фондеподдержке малого предпринимательства", в соответствие с действующимзаконодательством: 1. Утвердить прилагаемый Устав Государственного фонда поддержкималого предпринимательства Кемеровской области в новой редакции. 2. Государственному фонду поддержки малого предпринимательстваКемеровской области (С.В.Толстова) осуществить государственнуюрегистрацию Устава в порядке, установленным законом. 3. Контроль за исполнением распоряжения возложить на заместителяГубернатора области Ю.В.Кима. 4.Распоряжение вступает в силу с момента его подписания. И.о. Губернатора Кемеровской области В. Мазикин Утвержден распоряжением Администрации области от 22.01.2002 N 41-р УСТАВ ГОСУДАРСТВЕННОГО ФОНДА ПОДДЕРЖКИ МАЛОГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА КЕМЕРОВСКОЙ ОБЛАСТИ I. Общие положения 1. Государственный фонд поддержки малого предпринимательстваКемеровской области (далее - Фонд) в соответствии с Федеральнымзаконом "О государственной поддержке малого предпринимательства вРоссийской Федерации" является государственной некоммерческойорганизацией в форме фонда, осуществляющей финансовое обеспечение вобласти государственной поддержки малого предпринимательства, и неставит своей целью извлечение прибыли. Полное наименование Фонда - Государственный фонд поддержки малогопредпринимательства Кемеровской области, на английском языке The StateFund of the Kemerovo Reqion for Small Business Support. Местонахождение Фонда - г. Кемерово, ул. Кузбасская, д. 31 1.1. Учредителем Фонда является Администрация Кемеровскойобласти. 1.2. Учредительный взнос составляет 50000 рублей. 2. Фонд является юридическим лицом, обладает собственнымимуществом, имеет самостоятельный баланс, расчетные и иные счета, втом числе валютные, в учреждениях банков. Фонд имеет круглую печать, штампы, бланки с указанием своегонаименования. 3. В своей деятельности Фонд руководствуется КонституциейРоссийской Федерации, Федеральным законом "О государственной поддержкемалого предпринимательства в Российской Федерации", другимифедеральными законами, указами и распоряжениями Президента РоссийскойФедерации, постановлениями и распоряжениями Правительства РоссийскойФедерации, постановлениями и распоряжениями Администрации области, атакже настоящим Уставом. 4. Фонд организует свою работу во взаимодействии с органамигосударственной власти Кемеровской области, органами местногосамоуправления, общественными организациями предпринимателей и ихобъединениями. II. Цель и основные направления деятельности Фонда 5. Основной целью деятельности Фонда является аккумулированиересурсов для финансового обеспечения программ государственнойподдержки малого предпринимательства, участия в финансированиирегиональных (межрегиональных) программ, а также проектов имероприятий, направленных на поддержку и развитие малогопредпринимательства. Фонд осуществляет свою деятельность по следующим основнымнаправлениям: содействие в формировании рыночных отношений на основегосударственной поддержки малого предпринимательства и развитияконкуренции путем привлечения и эффективного использования финансовыхресурсов для реализации целевых программ, проектов и мероприятий вобласти малого предпринимательства; участие в разработке, проведении экспертизы, конкурсном отборе иреализации федеральных, региональных (межрегиональных), отраслевых(межотраслевых) и муниципальных программ развития и поддержки малогопредпринимательства, проектов в области малого предпринимательства,демонополизации экономики, развития конкуренции, насыщения товарногорынка и создания новых рабочих мест; осуществление финансовой поддержки инновационной деятельностипредпринимательских структур, стимулирование разработки и производствапринципиально новых видов продукции, содействие в освоении новыхтехнологий и изобретений; содействие в привлечении отечественных и иностранных инвестиций,кредитов для реализации приоритетных направлений деятельности поразвитию малого предпринимательства и созданию конкурентной среды; участие в формировании инфраструктуры рынка, обеспечивающейравные условия и возможности для осуществления деятельности в областималого предпринимательства; осуществление иной деятельности, не противоречащей целям фонда ине запрещенной законодательством. 6. Для достижения своей основной цели Фонд: осуществляет финансирование мероприятий программы государственнойподдержки малого предпринимательства, участвует в финансированиирегиональных (межрегиональных) программ, проектов в области поддержкии развития малого предпринимательства; взаимодействует с государственными и муниципальными фондамиподдержки малого предпринимательства на основе принципов равенства,взаимной экономической заинтересованности и ответственности; выполняет функции залогодателя, поручителя, гаранта пообязательствам субъектов малого предпринимательства; принимает долевое участие в создании и деятельности коммерческихи некоммерческих организаций, обеспечивающих развитие инфраструктурырынка, специализированных консультационных организаций, информационныхсистем поддержки малого предпринимательства и развития конкуренции,систем потребительской экспертизы и сертификации товаров и услуг; имеет право пользоваться кредитами в рублях и других валютах всоответствующих банках Российской Федерации; принимает участие в формировании системы лизинга как одной изнаиболее перспективных возможностей создания и развитияпроизводственного базиса малого и среднего предпринимательства; осуществляет финансирование мероприятий по подготовке,переподготовке и повышению квалификации кадров для субъектов малогопредпринимательства, поддержке новых экономических структур, защитеправ потребителей; финансирует проведение научных исследований, научно -практических конференций, симпозиумов, совещаний, в том числемеждународных, связанных с деятельностью Фонда; организует сбор и обработку правовой, патентно - лицензионной ииной информации, представляющей интерес для субъектов малогопредпринимательства, изучает конъюнктуру внутреннего рынка,предоставляет консультационную и организационно - методическую помощьпри разработке программ и проектов в области малогопредпринимательства; осуществляет в установленном порядке внешнеэкономическуюдеятельность, участвует в финансировании и реализации международныхпрограмм и проектов в области малого предпринимательства; подготавливает и представляет в Государственный комитетРоссийской Федерации по поддержке и развитию малогопредпринимательства предложения по формированию и совершенствованиюправовой базы в области государственной поддержки малогопредпринимательства; может выступать гарантом по целевым иностранным кредитам,предоставляемым Российской Федерации на поддержку малогопредпринимательства, а также по инвестиционным кредитам,предоставляемым кредитными организациями Российской Федерациисубъектам малого предпринимательства на коммерческой основе, дляреализации программ и проектов в области малого предпринимательства; осуществляет контроль за целевым использованием субъектами малогопредпринимательства финансовых средств, выделяемых Фондом илиполучаемых ими при содействии Фонда, приостанавливает финансирование вслучае выявления нарушений субъектами малого предпринимательствацелевого использования указанных средств; проводит мероприятия по привлечению средств российских ииностранных инвесторов для реализации приоритетных направленийдеятельности в области развития малого предпринимательства и созданияконкурентной среды, в том числе путем проведения конкурсов, аукционов,выставок и лотерей; осуществляет в соответствии с действующим законодательствомвыпуск и размещение ценных бумаг Фонда; осуществляет в установленном порядке рекламно - издательскуюдеятельность; может предоставлять субъектам малого предпринимательства льготныезаймы, беспроцентные займы, краткосрочные займы на конкурсной основе,а также финансовую помощь на безвозмездной основе; создает творческие коллективы, экспертные советы, комиссии, в томчисле с привлечением иностранных специалистов; организует консультации по вопросам налогообложения и применениянорм действующего законодательства в области малогопредпринимательства; может создавать в соответствии с действующим законодательствомфилиалы и представительства Фонда. 7. Фонд имеет право заниматься предпринимательской деятельностью,необходимой для достижения целей и решения задач, предусмотренныхнастоящим Уставом. Для осуществления указанной деятельности Фонд можетпредоставлять займы на процентной основе, а также создаватьхозяйственные общества или участвовать в них. III. Имущество Фонда 8. Имущество и финансовые ресурсы Фонда образуются за счет: имущества и денежных средств, полученных Фондом при егообразовании; бюджетных средств; доходов от собственной деятельности, доходов, получаемых по процентам от льготных займов,предоставляемых субъектам малого предпринимательства; доходов от деятельности учреждаемых Фондом хозяйственныхструктур; доходов от проводимых в пользу Фонда мероприятий, специальныхлотерей, производственной, издательской и иных видов деятельности,включая внешнеэкономическую; доходов от вложений средств фонда в облигации и другие видыценных бумаг; добровольных (спонсорских, благотворительных) взносов физическихи юридических лиц, в том числе иностранных, и иных поступлений, незапрещенных действующим законодательством. Доходы от предпринимательской деятельности Фонда, осуществляемойв соответствии с действующим законодательством, остаются враспоряжении Фонда. 9. Для осуществления своей деятельности Фонд может образовыватьрезервный, страховой, гарантийный и другие фонды в порядке и наусловиях, определяемых в соответствии с действующим законодательствомпопечительским советом Фонда. 10. Имущество, переданное Фонду его учредителями (учредителем),является собственностью Фонда. Учредители не отвечают пообязательствам созданного ими Фонда, а Фонд не отвечает пообязательствам своих учредителей. 11. Фонд может иметь в собственности здания, сооружения,оборудование, инвентарь, денежные средства, ценные бумаги и иноеимущество. Фонд может иметь в собственности или в бессрочномпользовании земельные участки. 12. Фонд самостоятельно распоряжается своим имуществом: можетсдавать в аренду, передавать в лизинг, залог и совершать другиедействия, не запрещенные действующим законодательством. 13. Фонд отвечает по своим обязательствам всем своим имуществом. IV. Управление Фондом. Попечительский совет Фонда 14. Надзор за деятельностью Фонда осуществляет попечительскийсовет Фонда, возглавляемый председателем. Состав попечительскогосовета Фонда, включая его председателя, не может превышать 15 человек. Председателем попечительского совета Фонда является руководительисполнительного органа государственной власти области, проводящийгосударственную политику и осуществляющий управление в областиразвития предпринимательства. В состав попечительского совета Фонда входят представителиисполнительных органов государственной власти, а также общественныхобъединений и организаций предпринимателей. Состав попечительского совета Фонда утверждается и изменяетсяраспоряжением Администрации Кемеровской области. 15. Попечительский совет Фонда проводит свои заседания всоответствии с утверждаемыми им планами, но не реже одного раза вквартал. Внеплановые заседания попечительского совета Фонда созываютсяпо инициативе его председателя, а также по инициативе не менее чем 20процентов членов попечительского совета Фонда. Исполнительный директорФонда и его заместители могут присутствовать на заседанияхпопечительского совета. 16. Попечительский совет Фонда: а) рассматривает и утверждает основные направления и порядокиспользования средств Фонда; б) представляет в Администрацию Кемеровской области предложения окандидатуре для назначения на должность и освобождения от должностиисполнительного директора Фонда; д) вносит изменения и дополнения в Устав Фонда, а такжеутверждает Устав в новой редакции; е) утверждает порядок конкурсного отбора программ и проектов вобласти малого предпринимательства, а также порядок финансовогообеспечения программ и проектов, прошедших конкурсный отбор; ж) утверждает порядок образования и использования Фондомрезервного, страхового, гарантийного и других фондов; з) рассматривает и утверждает предложения по привлечениюдополнительных источников финансирования мероприятий в областигосударственной поддержки малого предпринимательства. 17. Заседание попечительского совета Фонда считаетсясостоявшимся, если на нем присутствовало более половины его членов. Решения попечительского совета Фонда считаются принятыми, если заних проголосовало более половины присутствующих его членов. Порядок созыва и проведения заседаний попечительского советаФонда, а также принятия и оформления его решений определяетсяПоложением о попечительском совете, утверждаемым попечительскимсоветом Фонда. 18. Фонд не вправе осуществлять выплату вознаграждения членампопечительского совета за выполнение ими возложенных на них функций,за исключением компенсации расходов, непосредственно связанных сучастием в работе попечительского совета. V. Исполнительный директор Фонда 19. Текущее руководство деятельностью Фонда осуществляетсяисполнительным директором Фонда. Исполнительный директор Фонда: а) издает приказы и распоряжения по вопросам деятельности Фонда; б) осуществляет руководство аппаратом Фонда; в) назначает на должность и освобождает от должности работниковаппарата Фонда; г) утверждает структуру и штатное расписание аппарата Фонда; д) утверждает обязанности своих заместителей и других работниковаппарата Фонда; е) обеспечивает выполнение решений попечительского совета Фонда. 20. К компетенции исполнительного директора относятся: а) обеспечение выполнения задач, возложенных на Фонд всоответствии с настоящим Уставом; б) предварительное рассмотрение основных направлений развитияФонда, расходования его средств, а также планов работы Фонда; в) организация проведения конкурсного отбора программ и проектовв соответствии с направлениями деятельности Фонда; г) разработка и определение механизма финансового обеспеченияФондом мероприятий , программ и проектов в области поддержки малогопредпринимательства; д) назначение представителей Фонда в органы управленияхозяйствующих субъектов, образованных с участием Фонда; е) использование Фондом заемных средств для поддержки и развитиямалого предпринимательства, в том числе получаемых из зарубежныхисточников, в порядке, устанавливаемом попечительским советом Фонда; ж) подготовка и представление попечительскому совету Фондапредложений по привлечению дополнительных источников финансированиямероприятий в области государственной поддержки малогопредпринимательства; з) принятие решений о долевом участии Фонда в хозяйственныхобществах и некоммерческих организациях; Исполнительный директор Фонда вправе принимать решения по другимвопросам деятельности Фонда, не входящим в компетенцию попечительскогосовета Фонда. 21. Исполнительный директор Фонда вправе без доверенностидействовать от имени Фонда, представлять его в отношениях сроссийскими и иностранными государственными, коммерческимиорганизациями, общественными объединениями, предпринимателями игражданами, открывать расчетные и иные счета в учреждениях банков,заключать договоры на суммы, не превышающие 8 процентов от активовбаланса Фонда, выступать в суде. VI. Учет и отчетность Фонда 22. Фонд ведет бухгалтерский учет и представляет статистическуюотчетность в установленном порядке, предусмотренном законодательствомРоссийской Федерации. VII. Реорганизация и ликвидация Фонда 23. Фонд может быть реорганизован в порядке, предусмотренномстатьей 58 Гражданского кодекса Российской Федерации и статьей 16Федерального закона от 12.01.96 N 7-ФЗ "О некоммерческихорганизациях". 24.Фонд может быть ликвидирован в порядке, предусмотренномстатьей 119 пункты 2,3 Гражданского кодекса Российской Федерации истатьями 18-22 Федерального закона "О некоммерческих организациях". В случае ликвидации Фонда его имущество, оставшееся послеудовлетворения требований кредиторов, направляется на цели,предусмотренные в Уставе.