Постановление Совета народных депутатов Кемеровской области от 30.01.2002 № 1355
О законодательной инициативе Совета народных депутатов Кемеровской области по внесению в Государственную Думу Федерального Собрания Российской Федерации проекта федерального закона "О внесении дополнения в статью 200 Уголовного кодекса Российской Федерации"
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ КЕМЕРОВСКАЯ ОБЛАСТЬ СОВЕТ НАРОДНЫХ ДЕПУТАТОВ КЕМЕРОВСКОЙ ОБЛАСТИ ПОСТАНОВЛЕНИЕот 30.01.02 N 1355г. КемеровоО законодательной инициативе Советанародных депутатов Кемеровскойобласти по внесению в ГосударственнуюДуму Федерального Собрания РоссийскойФедерации проекта федерального закона"О внесении дополнения в статью 200Уголовного кодекса РоссийскойФедерации" Рассмотрев представленный депутатом Совета народных депутатовКемеровской области С.И.Беляевым проект федерального закона "Овнесении дополнения в статью 200 Уголовного кодекса РоссийскойФедерации" и руководствуясь статьей 104 Конституции РоссийскойФедерации и статьей 24 Закона Кемеровской области от 04.10.99 N 66-ОЗ"О Совете народных депутатов Кемеровской области", Совет народныхдепутатов Кемеровской области постановляет: 1. Внести в порядке законодательной инициативы в ГосударственнуюДуму Федерального Собрания Российской Федерации проект федеральногозакона "О внесении дополнения в статью 200 Уголовного кодексаРоссийской Федерации". 2. Обратиться, в законодательные (представительные) органыгосударственной власти субъектов Российской Федерации, а также кдепутатам Государственной Думы Федерального Собрания РоссийскойФедерации от Кемеровской области с предложением поддержать даннуюинициативу Совета народных депутатов Кемеровской области. 3. Поручить депутату Совета народных депутатов Кемеровскойобласти С.И.Беляеву представлять данную инициативу в ГосударственнойДуме Федерального Собрания Российской Федерации. 4. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить наН.В.Бублик - первого заместителя председателя Совета народныхдепутатов Кемеровской области. 5. Настоящее постановление вступает в силу со дня его принятия. Председатель Совета народных депутатов Кемеровской области Г.Т.Дюдяев Вносится Советом народных депутатов Кемеровской области Проект РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН О ВНЕСЕНИИ ДОПОЛНЕНИЯ В СТАТЬЮ 200 УГОЛОВНОГО КОДЕКСА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ Статья 1. Абзац 1 части 1 статьи 200 Уголовного кодексаРоссийской Федерации (Собрание законодательства Российской Федерации,1996, N 25, ст.2954) после слов "индивидуальных предпринимателей всфере торговли (услуг)" дополнить словами "и гражданами, работающими уиндивидуального предпринимателя на основании договора". Статья 2. Настоящий Федеральный закон вступает в силу со дня егоофициального опубликования. Президент Российской Федерации В.В.ПУТИН Приложение N 1 к Постановлению Совета народных депутатов Кемеровской области от 30 января 2002 г. N 1355 ПОЯСНИТЕЛЬНАЯ ЗАПИСКА к проекту федерального закона "О внесении дополнения в статью 200 Уголовного кодекса Российской Федерации" Предложенный к рассмотрению законопроект предусматриваетустановление более широкого круга субъектов преступления,предусмотренного названной статьей. Так, предлагается дополнить кругсубъектов преступления гражданами, работающими по договору уиндивидуального предпринимателя в сфере торговли. Диспозиция ныне действующей статьи в качестве субъектапреступления называет работников организаций, реализующих товары илиоказывающих услуги населению, уполномоченных на совершение сделок, атакже индивидуальных предпринимателей. Продавец, работающий по договору с индивидуальнымпредпринимателем в сфере торговли, совершивший обман потребителя, неявляется субъектом преступления, предусмотренного статьей 200Уголовного кодекса Российской Федерации, поскольку не перечислен вчисле субъектов преступления, так как не является ни работникоморганизации, ни индивидуальным предпринимателем. Цель данной статьи - уголовно - правовая охрана интересовконечного потребителя, т. е. гражданина, имеющего намерение заказатьили приобрести товары, услуги. В том случае, если гражданин заказалили приобрел товар у продавца, работающего у индивидуальногопредпринимателя на основании договора, его интересы Уголовным кодексомне охраняются. Сложилась ситуация, когда деятельность наемного продавцаиндивидуального предпринимателя, осуществляющего предпринимательскуюдеятельность без образования юридического лица, выпала из сферыуголовно - правового регулирования. Налицо - нарушение принципаравенства граждан перед законом. Продавец предприятия любойорганизационно - правовой формы несет уголовную ответственность заобман покупателя, а продавец, работающий у индивидуальногопредпринимателя на основании договора, за совершенные аналогичныедеяния - нет. А поскольку данная категория лиц совершает значительноеколичество деяний, описанных в статье 200 Уголовного кодексаРоссийской Федерации, в целях защиты потребителя необходимоликвидировать данный пробел в уголовном праве и включить в диспозициюстатьи 200 Уголовного кодекса Российской Федерации в качестве субъектапреступления граждан, работающих на основании договора уиндивидуального предпринимателя в сфере торговли. Председатель Совета народных депутатов Кемеровской области Г.Т.Дюдяев Приложение N 2 к Постановлению Совета народных депутатов Кемеровской области от 30 января 2002 г. N 1355 ФИНАНСОВО - ЭКОНОМИЧЕСКОЕ обоснование проекта федерального закона "О внесении дополнения в статью 200 Уголовного кодекса Российской Федерации" Вступление в силу Федерального закона "О внесении дополнения встатью 200 Уголовного кодекса Российской Федерации" не потребуетдополнительных расходов из бюджетов различных уровней. Председатель Совета народных депутатов Кемеровской области Г.Т.Дюдяев Приложение N 3 к Постановлению Совета народных депутатов Кемеровской области от 30 января 2002 г. N 1355 ПЕРЕЧЕНЬ законодательных актов Российской Федерации, подлежащих признанию утратившими силу, приостановлению, изменению, дополнению или принятию в связи с принятием Федерального закона "О внесении дополнения в статью 200 Уголовного кодекса Российской Федерации" Для реализации данного законопроекта не требуется отмены,приостановления, изменения, дополнения или принятия новых нормативныхправовых актов Российской Федерации. Председатель Совета народных депутатов Кемеровской области Г.Т.Дюдяев