Закон Кемеровской области от 12.02.2002 № 7-ОЗ
О государственной регистрации уставов муниципальных образований в Кемеровской области
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ КЕМЕРОВСКАЯ ОБЛАСТЬ ЗАКОН Утратил силу - Закон Кемеровской области от 13.10.2005 г. N 106-ОЗ О ГОСУДАРСТВЕННОЙ РЕГИСТРАЦИИ УСТАВОВ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАНИЙ В КЕМЕРОВСКОЙ ОБЛАСТИ (В редакции Закона Кемеровской области от 11.12.2002 г. N 99-ОЗ) Принят Советом народных депутатов Кемеровской области 30 января 2002 г. N 1349 Настоящий Закон в соответствии с Конституцией РоссийскойФедерации, Федеральным законом от 28.08.95 N 154-ФЗ "Об общихпринципах организации местного самоуправления в Российской Федерации",законами Кемеровской области устанавливает порядок государственнойрегистрации уставов муниципальных образований в Кемеровской области. Статья 1. 1. Проект устава муниципального образования направляется органамиместного самоуправления на экспертизу в Совет народных депутатовКемеровской области (далее - Совет народных депутатов) в целяхпроверки его соответствия Конституции Российской Федерации,федеральному законодательству и законодательству Кемеровской области. 2. Экспертно - правовое управление Совета народных депутатов проводит предварительную правовую и лингвистическую экспертизы проекта устава муниципального образования на соответствие его Конституции Российской Федерации, федеральному законодательству и законодательству Кемеровской области в течение 10 дней с момента его поступления в Совет народных депутатов и выносит заключение по результатам этих экспертиз. Указанное заключение направляется в орган местного самоуправления в 3-дневный срок со дня его вынесения. (В редакции Закона Кемеровской области от 11.12.2002 г. N 99-ОЗ) Статья 2. Принятые в установленном законодательством порядке уставымуниципальных образований в Кемеровской области подлежатгосударственной регистрации в Совете народных депутатов. Статья 3. 1. Представительный орган местного самоуправления направляет вСовет народных депутатов документы для государственной регистрацииустава муниципального образования, указанные в пункте 2 настоящейстатьи, не позднее 15 дней со дня проведения местного референдума попринятию устава либо не позднее 10 дней со дня принятия уставапредставительным органом местного самоуправления. 2. Для государственной регистрации устава муниципальногообразования в Совет народных депутатов направляются: а) при принятии устава муниципального образования населением наместном референдуме: заявление от имени главы муниципального образования огосударственной регистрации устава муниципального образования; заверенный главой муниципального образования текст проекта уставамуниципального образования, опубликованный (обнародованный) всредствах массовой информации и вынесенный для голосования на местномреферендуме; копия заключения экспертно-правового управления Совета народных депутатов по результатам экспертизы, проведенной в соответствии с пунктом 1 статьи 1 настоящего Закона ; (В редакции Закона Кемеровской области от 11.12.2002 г. N 99-ОЗ) заверенная главой муниципального образования копия акта оназначении местного референдума по принятию устава муниципальногообразования и заверенная копия правового акта муниципальногообразования о местном референдуме по принятию устава муниципальногообразования на данной территории; заверенная муниципальной комиссией по проведению местногореферендума копия протокола о результатах местного референдума попринятию устава муниципального образования, подтверждающая, что порезультатам местного референдума устав муниципального образованияпринят населением; прошнурованный и пронумерованный текст устава муниципального образования, принятого на местном референдуме, в четырех экземплярах; (В редакции Закона Кемеровской области от 11.12.2002 г. N 99-ОЗ) б) при принятии устава муниципального образованияпредставительным органом местного самоуправления: заявление от имени председателя представительного органа местногосамоуправления о государственной регистрации устава муниципальногообразования; заключение экспертно - правового управления Совета народныхдепутатов по результатам экспертизы, проведенной в соответствии спунктом 1 статьи 1 настоящего Закона; заверенная выписка из протокола заседания соответствующегопредставительного органа местного самоуправления об итогах голосованияпо вопросу принятия устава муниципального образования; прошнурованный и пронумерованный текст устава муниципального образования, принятого органом местного самоуправления, в четырех экземплярах. (В редакции Закона Кемеровской области от 11.12.2002 г. N 99-ОЗ) 3. Устав муниципального образования должен отвечать следующимтребованиям: содержать в себе перечень положений, закрепленных в статье 8Федерального закона "Об общих принципах организации местногосамоуправления в Российской Федерации" и статье 8 Закона Кемеровскойобласти "О местном самоуправлении в Кемеровской области"; при воспроизведении в уставе муниципального образования отдельныхположений нормативных правовых актов Российской Федерации иКемеровской области иметь ссылки на их наименование и реквизиты; если в уставе муниципального образования приводятся карты, схемы,таблицы, то они должны оформляться в виде приложений к нему, асоответствующие пункты устава должны иметь ссылки на эти приложения. Статья 4. 1. В случае, если в Совет народных депутатов представлены не вседокументы, предусмотренные пунктом 2 статьи 3 настоящего Закона, то вприеме документов для государственной регистрации уставамуниципального образования отказывается. Отказ в приеме документовдолжен содержать перечень непредставленных документов, необходимых длярегистрации, и заверяется подписью председателя Совета народныхдепутатов. Отказ в приеме документов должен быть направлен представительномуоргану местного самоуправления в течение трех дней с момента ихпоступления в Совет народных депутатов. 2. Экспертно - правовое управление Совета народных депутатов проводит правовую экспертизу в течение 10 дней на соответствие устава муниципального образования Конституции Российской Федерации, федеральному законодательству и законодательству Кемеровской области, проверку законности принятия устава муниципального образования и представляет заключение на него в комитет Совета народных депутатов, в компетенцию которого входят вопросы местного самоуправления. (В редакции Закона Кемеровской области от 11.12.2002 г. N 99-ОЗ) Экспертно-правовое управление дает заключение на устав муниципального образования с рекомендациями: а) о государственной регистрации; б) об отказе в государственной регистрации. (Абзац дополнен - Закон Кемеровской области от 11.12.2002 г. N 99-ОЗ) 3. Комитет Совета народных депутатов, в компетенцию которого входят вопросы местного самоуправления, рассматривает на своем заседании, проводимом с приглашением представителей соответствующего муниципального образования, устав муниципального образования, заключение экспертно-правового управления. Устав муниципального образования может быть отозван органом местного самоуправления, представившим его, до рассмотрения на очередном заседании Совета народных депутатов. По результатам рассмотрения комитет, в компетенцию котороговходят вопросы местного самоуправления, вносит соответствующий проектпостановления на очередное заседание Совета народных депутатов. (Пункт 3 в редакции Закона Кемеровской области от 11.12.2002 г. N 99-ОЗ) 4. Вопрос о государственной регистрации устава муниципальногообразования включается в повестку дня заседания Совета народныхдепутатов не позднее одного месяца со дня поступления соответствующихдокументов в Совет народных депутатов. Совет народных депутатов насвоем очередном заседании принимает постановление с одним из следующихрешений: о государственной регистрации устава муниципального образования; об отказе в государственной регистрации устава муниципальногообразования. 5. Датой государственной регистрации устава муниципальногообразования является дата его включения в Государственный рееструставов муниципальных образований. 6. Государственная регистрация устава муниципального образованияпредшествует его опубликованию (обнародованию). Статья 5. 1. Государственная регистрация осуществляется путем выдачисвидетельства о государственной регистрации устава муниципальногообразования и проставления на первой странице (титульном листе)каждого экземпляра устава муниципального образования завереннойподписью председателя Совета народных депутатов печати Совета народныхдепутатов, указания даты и номера государственной регистрации. Наоборотной стороне последней страницы прошнурованного уставамуниципального образования на месте, где он прошнурован, ставитсяпечать Совета народных депутатов. 2. Постановление Совета народных депутатов о государственнойрегистрации устава муниципального образования, а также свидетельство огосударственной регистрации устава муниципального образования и первыйэкземпляр устава муниципального образования направляются впредставительный орган местного самоуправления в течение трех дней смомента государственной регистрации. 3. Второй экземпляр устава муниципального образования остается нахранении в Совете народных депутатов. 4. Третий экземпляр устава муниципального образования ипостановление Совета народных депутатов о его государственнойрегистрации направляются в Администрацию Кемеровской области. 5. Четвертый экземпляр устава муниципального образования и постановление Совета народных депутатов о его государственной регистрации направляются в Главное управление Министерства юстиции Российской Федерации по Кемеровской области. (Дополнен - Закон Кемеровской области от 11.12.2002 г. N 99-ОЗ) 6. В Совете народных депутатов по распоряжению председателя Совета народных депутатов ведется Государственный реестр уставов муниципальных образований, в который должны включаться следующие сведения: наименование муниципального образования; площадь территории муниципального образования, описание еготерритории и границ; перечень поселений, находящихся в границах муниципальногообразования; сведения о наличии в границах муниципального образования другихмуниципальных образований; дата государственной регистрации устава муниципальногообразования и номер документа; дата официального опубликования (обнародования) устава муниципального образования, а также источник его опубликования. Информация о дате и источнике официального опубликования (обнародования) устава муниципального образования представляется в Совет народных депутатов не позднее 3 дней со дня такого опубликования. (В редакции Закона Кемеровской области от 11.12.2002 г. N 99-ОЗ) Все изменения и дополнения в сведениях, указанных в настоящейстатье, отражаются соответствующими записями в Государственном реестреуставов муниципальных образований. Органы местного самоуправления обязаны представлять указаннуювыше информацию регистрирующему органу. Статья 6. 1. Основанием для отказа в государственной регистрации уставамуниципального образования может быть только противоречие егоположений Конституции Российской Федерации, федеральномузаконодательству и законодательству Кемеровской области. 2. В случае отказа в государственной регистрации уставамуниципального образования в 3-дневный срок направляются постановлениеСовета народных депутатов об отказе в государственной регистрации имотивированное заключение экспертно - правового управления, содержащееисчерпывающий перечень разногласий и замечаний по уставумуниципального образования, представительному органу местногосамоуправления. 3. Отказ в государственной регистрации устава муниципальногообразования может быть обжалован в судебном порядке в случаях ипорядке, предусмотренных законодательством. Статья 7. 1. Изменения и дополнения, вносимые в устав муниципальногообразования, подлежат государственной регистрации в том же порядке,который установлен настоящим Законом для государственной регистрацииуставов муниципальных образований. Принятые в установленном порядке изменения и дополнения в устав муниципального образования с учетом требования статьи 3 настоящего Закона, а также 4 экземпляра устава муниципального образования, изложенного в редакции принятых изменений и дополнений, направляются в Совет народных депутатов. (Дополнен - Закон Кемеровской области от 11.12.2002 г. N 99-ОЗ) 2. Государственная регистрация изменений и дополнений, вносимых вустав муниципального образования, предшествует их опубликованию(обнародованию). Статья 8. 1. Устав муниципального образования вступает в силу после егоофициального опубликования (обнародования). 2. Изменения и дополнения в устав муниципального образованиявступают в силу после их официального опубликования (обнародования). Статья 9. 1. Настоящий Закон вступает в силу со дня его официальногоопубликования. 2. Признать утратившим силу Закон Кемеровской области от 06.10.97N 30-ОЗ "О государственной регистрации уставов муниципальныхобразований в Кемеровской области" с последующими изменениями идополнениями ("Кузбасс" от 14.10.97, N 189; 12.08.98, N 147) со днявступления в силу настоящего Закона. Губернатор Кемеровской области А.М.Тулеев г. Кемерово 12 февраля 2002 года N 7-ОЗ