Постановление от 29.03.2006 г № 1535
Об обращении Совета народных депутатов Кемеровской области к Председателю Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации Б.В.Грызлову
Рассмотрев проект обращения Совета народных депутатов Кемеровской области к Председателю Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации Б.В.Грызлову о принятии Государственной Думой Федерального Собрания Российской Федерации нормативного правового акта Российской Федерации, регулирующего порядок создания, организации работы общественных формирований по охране правопорядка и определяющего гарантии их участников, и руководствуясь статьей 23 Закона Кемеровской области от 19.01.2004 N 1-ОЗ "О Совете народных депутатов Кемеровской области", Совет народных депутатов Кемеровской области постановляет:
1.Принять обращение Совета народных депутатов Кемеровской области к Председателю Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации Б.В.Грызлову о принятии Государственной Думой Федерального Собрания Российской Федерации нормативного правового акта Российской Федерации, регулирующего порядок создания, организации работы общественных формирований по охране правопорядка и определяющего гарантии их участников.
2.Направить настоящее постановление Председателю Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации Б.В.Грызлову.
3.Обратиться в законодательные (представительные) органы государственной власти субъектов Российской Федерации с просьбой поддержать данное обращение.
4.Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на Н.М.Голянскую - заместителя председателя Совета народных депутатов Кемеровской области.
5.Настоящее постановление вступает в силу со дня его принятия.
Председатель Совета
Г.Т.ДЮДЯЕВ
ОБРАЩЕНИЕ
Совета народных депутатов Кемеровской области
К Председателю Государственной Думы Федерального Собрания
Российской Федерации Б.В.Грызлову
Уважаемый Борис Вячеславович!
Выступая 17 февраля 2006 года на расширенном заседании коллегии Министерства внутренних дел Российской Федерации, Президент Российской Федерации В.В.Путин подчеркнул, что "... без опоры на население, на институты гражданского общества нельзя решить и столь значимую задачу, как профилактика экстремизма и преступности в целом".
Мы полагаем, что такой институт гражданского общества, как добровольные народные дружины, объединяющие в своих рядах различные социальные и возрастные группы населения, могут и должны быть действенной опорой органов внутренних дел в работе по предотвращению противоправных действий.
В ряде регионов России представительные органы государственной власти принимают нормативные акты, регламентирующие деятельность добровольных народных дружин, привлекая к охране правопорядка законопослушных граждан, сотрудников служб безопасности и частных охранных предприятий.
В Кемеровской области органы внутренних дел организовали и привлекли к охране общественного порядка 688 общественных формирований. В их числе 8 казачьих дружин, 22 студенческих отряда охраны правопорядка, 20 рабочих отрядов содействия милиции, 188 добровольных народных дружин. Всего более 14 тысяч человек.
С 2002 года в главном управлении внутренних дел Кемеровской области действует общественный совет по взаимодействию органов внутренних дел с общественными объединениями.
Вместе с тем на федеральном уровне до сих пор не могут принять нормативный правовой акт, регулирующий деятельность общественных формирований по поддержанию правопорядка и профилактике правонарушений.
Соответствующие законодательные инициативы субъектов не поддерживаются Государственной Думой.
Совет народных депутатов Кемеровской области обращается к Вам с предложением о рассмотрении и принятии в 2006 году Государственной Думой Федерального Собрания Российской Федерации закона Российской Федерации, регулирующего порядок создания, организации работы общественных формирований по охране правопорядка и определяющего гарантии их участников.