Постановление Совета народных депутатов Кемеровской области от 23.10.2002 № 1691
Об обращении Совета народных депутатов Кемеровской области к Президенту Российской Федерации В.В. Путину, Председателю Правительства Российской Федерации М.М. Касьянову, Председателю Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации С.М. Миронову, Председателю Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации Г.Н. Селезневу по проекту бюджета Фонда социального страхования Российской Федерации на 2003 год
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ КЕМЕРОВСКАЯ ОБЛАСТЬ СОВЕТ НАРОДНЫХ ДЕПУТАТОВ КЕМЕРОВСКОЙ ОБЛАСТИ ПОСТАНОВЛЕНИЕот 23.10.02 N 1691г. КемеровоОб обращении Совета народных депутатовКемеровской области к ПрезидентуРоссийской Федерации В.В. Путину,Председателю Правительства РоссийскойФедерации М.М. Касьянову, ПредседателюСовета Федерации Федерального СобранияРоссийской Федерации С.М. Миронову,Председателю Государственной ДумыФедерального Собрания Российской ФедерацииГ.Н. Селезневу по проекту бюджета Фондасоциального страхования РоссийскойФедерации на 2003 год Рассмотрев представленный депутатами Совета народных депутатовКемеровской области З.Ф. Галиной, Н.В. Зинкевич проект обращенияСовета народных депутатов Кемеровской области к Президенту РоссийскойФедерации В.В. Путину, Председателю Правительства Российской ФедерацииМ.М. Касьянову, Председателю Совета Федерации Федерального СобранияРоссийской Федерации С.М. Миронову, Председателю Государственной ДумыФедерального Собрания Российской Федерации Г.Н. Селезневу по проектубюджета Фонда социального страхования Российской Федерации на 2003 годи руководствуясь статьей 5 Федерального закона от 06.10.99 N 184-ФЗ"Об общих принципах организации законодательных (представительных) иисполнительных органов государственной власти субъектов РоссийскойФедерации" и статьей 24 Закона Кемеровской области от 04.10.99 N 66-ОЗ"О Совете народных депутатов Кемеровской области", Совет народныхдепутатов Кемеровской области постановляет: 1. Принять обращение Совета народных депутатов Кемеровскойобласти к Президенту Российской Федерации В.В. Путину, ПредседателюПравительства Российской Федерации М.М. Касьянову, Председателю СоветаФедерации Федерального Собрания Российской Федерации С.М. Миронову,Председателю Государственной Думы Федерального Собрания РоссийскойФедерации Г.Н. Селезневу по проекту бюджета Фонда социальногострахования Российской Федерации на 2003 год. 2. Направить настоящее постановление и текст обращения ПрезидентуРоссийской Федерации В.В. Путину, Председателю ПравительстваРоссийской Федерации М.М. Касьянову, Председателю Совета ФедерацииФедерального Собрания Российской Федерации С.М. Миронову, ПредседателюГосударственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации Г.Н.Селезневу. 3. Обратиться к законодательным (представительным) органамгосударственной власти субъектов Российской Федерации с просьбойподдержать данное обращение. 4. Опубликовать настоящее постановление и текст обращения вгазете "Кузбасс". 5. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить наН.В. Бублик первого заместителя председателя Совета народных депутатовКемеровской области. 6. Настоящее постановление вступает в силу со дня его принятия. Председатель Совета народных депутатов Кемеровской области Г.Т. Дюдяев Обращение Совета народных депутатов Кемеровской области к Президенту Российской Федерации В.В. Путину, Председателю Правительства Российской Федерации М.М. Касьянову, Председателю Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации С.М. Миронову, Председателю Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации Г.Н. Селезневу по проекту бюджета Фонда социального страхования Российской Федерации на 2003 год Совет народных депутатов Кемеровской области рассмотрел проектбюджета Фонда социального страхования Российской Федерации на 2003год. В отличие от бюджетов прошлых лет в представленном проекте непредусмотрены расходы за счет средств социального страхования по такимстатьям, как: - оплата путевок на санаторно-курортное лечение и оздоровлениеработников и членов их семей; - частичное содержание детско-юношеских спортивных школ; - частичное содержание санаториев-профилакториев высших и среднихспециальных учебных заведений. Фактически Фонд социального страхования Российской Федерации всоответствии с представленным бюджетом за счет средств от единогосоциального налога будет осуществлять только выплату пособий повременной нетрудоспособности, по беременности и родам, по рождениюребенка и еще другим льготам, предусмотренным федеральными законами. Депутаты выражают серьезную обеспокоенность сложившейсяситуацией, направленной на свертывание санаторно-курортного лечениятрудящихся и членов их семей за счет средств государственногосоциального страхования. В настоящее время нет другой структуры,которая взяла бы на себя задачи Фонда социального страхованияРоссийской Федерации. Мы полагаем, что реорганизацию социального страхования надопроводить взвешенно и осторожно, тем более, что это затрагиваетинтересы граждан России, а также касается состояния здоровья нации. Предлагаем сохранить финансирование расходов на оплату путевок насанаторно-курортное лечение, оздоровление работников и членов ихсемей, а также частичное содержание детско-юношеских спортивных школ,санаториев-профилакториев высших и средних специальных учебныхзаведений в необходимых объемах за счет средств Фонда социальногострахования Российской Федерации. При существующих экономических условиях силами региональных,местных бюджетов, средствами работодателей и собственными средствамиработающих невозможно покрыть расходы на оздоровление. Для Кемеровской области отсутствие финансирования по указаннымстатьям приведет к тому, что более 40 тысяч кузбассовцев не смогутпоправить свое здоровье в санаториях, более 3,5 тысячи детей не смогутпродолжить занятия в детско-юношеских школах и более 10 тысячстудентов не смогут отдохнуть в санаториях и профилакториях ВУЗов. Понимаем, что такая ситуация сложилась из-за перехода к единомусоциальному налогу, который не столько изменил технологию сборастраховых средств, несколько ослабив социальную нагрузку наработодателя, сколько изменил подходы государства к социальнойполитике. В этой связи было бы целесообразно вернуться к рассмотрениювопроса об увеличении размера отчислений в Фонд социальногострахования Российской Федерации до ранее существовавшего уровня. С этой целью обращаемся к Президенту Российской Федерации В.В.Путину, Председателю Правительства Российской Федерации М.М.Касьянову, Председателю Совета Федерации Федерального СобранияРоссийской Федерации С.М. Миронову, Председателю Государственной ДумыФедерального Собрания Российской Федерации Г.Н. Селезневу с просьбойпри формировании проекта бюджета Фонда социального страхованияРоссийской Федерации на 2003 год определить источник финансирования ивключить в бюджет Фонда расходы на оздоровление работников и членов ихсемей, а также частичное содержание детско-юношеских спортивных школ,санаториев-профилакториев высших и средних специальных учебныхзаведений в необходимых объемах. Принято на сессии Совета народных депутатов Кемеровской области 23 октября 2002 г.