Распоряжение Администрации Кемеровской области от 26.03.2003 № 281-р
Об организационных вопросах деятельности антитеррористической комиссии Кемеровской области
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
КЕМЕРОВСКАЯ ОБЛАСТЬ
АДМИНИСТРАЦИЯ КЕМЕРОВСКОЙ ОБЛАСТИ
РАСПОРЯЖЕНИЕ Утратилo силу - Распоряжение
Коллегии Администрации Кемеровской
области от 02.06.2014 г. N 351-р
от 26.03.03 N 281-рг. КемеровоОб организационных вопросахдеятельности антитеррористическойкомиссии Кемеровской области
(В редакции Распоряжения Коллегии Администрации Кемеровской области
от 07.06.2005 г. N 424-р)
В целях совершенствования системы предупреждения возможных актовтерроризма на территории Кемеровской области:
1. Образовать антитеррористическую комиссию Кемеровской области врасширенном составе.
2. (Отменен - Распоряжение Коллегии Администрации Кемеровскойобласти от 07.06.2005 г. N 424-р)
3. (Отменен - Распоряжение Коллегии Администрации Кемеровскойобласти от 07.06.2005 г. N 424-р)
4. (Отменен - Распоряжение Коллегии Администрации Кемеровскойобласти от 07.06.2005 г. N 424-р)
5. Утвердить:
5.1. Состав антитеррористической комиссии Кемеровской области.
5.2. (Отменен - Распоряжение Коллегии Администрации Кемеровскойобласти от 07.06.2005 г. N 424-р)
5.3. Положение об антитеррористической комиссии Кемеровскойобласти.
5.4. (Отменен - Распоряжение Коллегии Администрации Кемеровскойобласти от 07.06.2005 г. N 424-р)
5.5. (Отменен - Распоряжение Коллегии Администрации Кемеровскойобласти от 07.06.2005 г. N 424-р)
5.6. (Отменен - Распоряжение Коллегии Администрации Кемеровскойобласти от 07.06.2005 г. N 424-р)
5.7. (Отменен - Распоряжение Коллегии Администрации Кемеровскойобласти от 07.06.2005 г. N 424-р)
5.8. Типовое положение об антитеррористической комиссиимуниципального образования Кемеровской области.
6. Для повышения качественного уровня организации управленческойдеятельности антитеррористической комиссии Кемеровской области,улучшения координации ее взаимодействия с заинтересованнымиведомствами на областном уровне, а также с муниципальнымиобразованиями ввести в состав комиссии на штатной основе должностьответственного секретаря.
Начальнику управления кадров и государственной службыАдминистрации области В.А. Проходцеву внести предложения подолжностному окладу ответственного секретаря и возможному кандидату назамещение указанной должности.
7. Управлению делами Администрации области (В.А. Родионов)выделить секретариату антитеррористической комиссии Кемеровскойобласти отдельное помещение, оборудованное современной оргтехникой, втом числе компьютером и принтером, сертифицированными для работы ссекретными документами, теле- видеоаппаратуру для работы свидеоматериалами по результатам обследований объектов, подготовки ихдемонстрации на заседаниях антитеррористической комиссии Кемеровскойобласти, а также частичного использования в средствах массовойинформации.
8. Разработать и представить на утверждение до 15.04.2003:
8.1. Руководителю межведомственной антитеррористической группыпри антитеррористической комиссии Кемеровской области А.В. Калашникову- типовое положение о постоянно действующей внештатнойантитеррористической группе предприятия.
8.2. Руководителям постоянно действующих рабочих групп приантитеррористической комиссии Кемеровской области - положение опостоянно действующих рабочих группах с учетом утвержденного Положенияоб основах деятельности постоянно действующих рабочих групп приантитеррористической комиссии Кемеровской области и их составы.
9. Рекомендовать главам городов и районов, главам администрацийгородов и районов Кемеровской области:
9.1. Привести нормативные документы по антитеррористическойдеятельности в соответствие с настоящим распоряжением.
9.2. На объектах, включенных в Перечень объектов особой важности,повышенной опасности и жизнеобеспечения Кемеровской области, создатьпостоянно действующие внештатные рабочие группы по противодействиютерроризму.
10. Признать утратившими силу распоряжение Администрации областиот 07.04.99 N 345-р "О создании антитеррористической комиссииКемеровской области" в редакции распоряжений Администрации области от19.10.99 N 1064-р, от 07.06.2001 N 469-р, от 22.03.2002 N 134-р,распоряжение Администрации области от 25.09.99 N 970-р "О созданииштаба по координации действий борьбы с терроризмом в Кемеровскойобласти" в редакции распоряжения Администрации области от 07.09.2000 N313-р.
11. Контроль за выполнением распоряжения возложить на заместителяГубернатора области М.А. Рудника.
12. Распоряжение вступает в силу с момента подписания.
Губернатор
Кемеровской области А. Тулеев
Утвержден
распоряжением Администрации
области от 26.03.2003 N 281-р
СОСТАВ
антитеррористической комиссии Кемеровской области
(См. Распоряжение Коллегии Администрации Кемеровской областиот 07.06.2005 г. N 424-р)
Утвержден
распоряжением Администрации
области от 26.03.2003 N 281-р
СПИСОК
постоянных участников работы антитеррористической комиссии
Кемеровской области
Халезин Александр Павлович - прокурор Кемеровской области (посогласованию)
Банников Владимир Валентинович - первый заместитель начальникаГУВД Кемеровской области - начальник криминальной милиции (посогласованию)
Бурцев Юрий Николаевич - начальник департаментавоенно-мобилизационной подготовки Администрации Кемеровской области
Гвоздкова Любовь Ильинична - начальник департамента национальнойполитики и общественных отношений Кемеровской области
Должанцев Валерий Сергеевич - начальник ГУИН Минюста России поКемеровской области (по согласованию)
Калашников Александр Васильевич - начальник отдела по защитеконституционного строя и борьбы с терроризмом Управления ФСБ России поКемеровской области, руководитель межведомственнойантитеррористической группы при антитеррористической комиссииКемеровской области (по согласованию)
Князев Валерий Николаевич - начальник департаментаадминистративных органов Администрации Кемеровской области
Мазанько Елена Ивановна - начальник департамента торговлиАдминистрации Кемеровской области
Микельсон Александр Юльевич - начальник главного финансовогоуправления Кемеровской области
Пыхтина Галина Ивановна - начальник департамента сельскогохозяйства и продовольствия Кемеровской области
Храмцов Виктор Иванович - начальник Кузнецкого управленияГосгортехнадзора России (по согласованию)
Шипачев Константин Викторович - начальник департамента охраныздоровья населения Кемеровской области
Утверждено
распоряжением Администрации
области от 26.03.2003 N 281-р
ПОЛОЖЕНИЕ
об антитеррористической комиссии Кемеровской области
(В редакции Распоряжения Коллегии Администрации Кемеровской области
от 07.06.2005 г. N 424-р)
1. Общие положения
1.1. Антитеррористическая комиссия Кемеровской области (далее -комиссия) является координационным органом, обеспечивающимвзаимодействие территориальных органов федеральных органовисполнительной власти, осуществляющих борьбу с терроризмом, и органовместного самоуправления.
1.2. Положение о комиссии определяет ее правовой статус, порядокформирования и организацию деятельности.
1.3. Комиссия руководствуется в своей деятельности КонституциейРоссийской Федерации, федеральными законами, указами и распоряжениямиПрезидента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениямиПравительства Российской Федерации, решениями федеральнойантитеррористической комиссии, антитеррористической комиссииСибирского федерального округа, законами Кемеровской области,распоряжениями и постановлениями Коллегии Администрации Кемеровскойобласти, а также настоящим Положением.
1.4. Комиссия осуществляет свою деятельность во взаимодействии стерриториальными органами федеральных органов исполнительной власти,органами местного самоуправления, а также заинтересованнымиведомствами и организациями.
2. Порядок формирования комиссии
2.1. Комиссия создается распоряжением Коллегии АдминистрацииКемеровской области.
2.2. Председателем комиссии является Губернатор Кемеровскойобласти. Председатель комиссии имеет первого заместителя и трехзаместителей, назначаемых председателем из числа членов комиссии -заместителей Губернатора области, руководителей заинтересованныхведомств.
3. Основные задачи комиссии
3.1. Проведение на территории Кемеровской области государственнойполитики Российской Федерации в области борьбы с терроризмом,разработка и реализация комплекса мер, направленных на Повышениеэффективности работы по выявлению и устранению причин и условий,способствующих возникновению терроризма и осуществлениютеррористической деятельности.
3.2. Сбор и анализ информации о состоянии и тенденциях возможныхпроявлений терроризма в Кемеровской области.
3.3. Координация деятельности территориальных органов федеральныхорганов исполнительной власти, осуществляющих борьбу с терроризмом, имуниципальных органов в целях достижения согласованности их действийпо предупреждению, выявлению и пресечению возможных террористическихакций.
3.4. Разработка предложений в Федеральную антитеррористическуюкомиссию, антитеррористическую комиссию Сибирского федерального округапо объектам, представляющим особую опасность для Кемеровской области итребующим значительных затрат на устранение недостатков в ихантитеррористической защищенности.
3.5. Оказание содействия муниципальным органам в разрешениисложных социально-экономических и политических ситуаций, создающихугрозу национальной или региональной безопасности.
3.6. Участие в разработке мер правового, политического иорганизационного характера по обеспечению исполнения федеральногозаконодательства по борьбе с терроризмом на территории Кемеровскойобласти.
3.7. Изучение зарубежного и регионального опыта работы в областиобеспечения конституционной безопасности, подготовка предложений поего использованию в Кемеровской области.
4. Полномочия комиссии
4.1. Комиссия имеет право:
принимать в пределах своей компетенции решения, разрабатыватьрекомендации, необходимые для организации, координации исовершенствования взаимодействия территориальных органов федеральныхорганов исполнительной власти, осуществляющих борьбу с терроризмом, имуниципальных органов по предупреждению, выявлению и пресечениютеррористических акций;
запрашивать у руководителей органов исполнительной властиКемеровской области, муниципальных органов, предприятий, учреждений,организаций и должностных лиц необходимые для ее деятельностидокументы, материалы и информацию;
заслушивать на заседаниях комиссии должностных лицтерриториальных органов федеральных органов исполнительной власти,муниципальных органов, предприятий, учреждений, организации повопросам, отнесенным к компетенции комиссии;
вносить в установленном порядке предложения об ответственностидолжностных лиц за непринятие мер по устранению выявленных нарушений инедостатков в обеспечении надлежащей охраны подведомственных объектов;
проверять деятельность муниципальных антитеррористическихкомиссий, оценивать эффективность их работы;
привлекать должностных лиц и специалистов органов государственнойвласти Российской Федерации, органов местного самоуправления иорганизаций (по согласованию с их руководителями) для участия в работекомиссии;
вносить в установленном порядке предложения по вопросам,относящимся к организации противодействия терроризму;
осуществлять контроль за ходом выполнения решений комиссии.
4.2. Члены комиссии обязаны:
присутствовать на заседаниях комиссии, участвовать в обсуждениирассматриваемых вопросов и выработке по ним решений;
при невозможности присутствия на заседании заблаговременноизвещать об этом ответственного секретаря комиссии;
в случае необходимости направлять ответственному секретарюкомиссии свое мнение по вопросам повестки дня в письменном виде.
5. Организация работы комиссии
5.1. Комиссия осуществляет свою деятельность в соответствии спланом работы, принимаемым на заседании комиссии и утверждаемым еепредседателем.
Заседания комиссии проводятся на плановой основе, не реже одногораза в 3 месяца, либо при необходимости безотлагательного рассмотрениявопросов, входящих в ее компетенцию.
5.2. Подготовка материалов к заседанию комиссии осуществляетсяпредставителями тех территориальных органов федеральных органовисполнительной власти, к ведению которых относятся вопросы повесткидня. Материалы должны быть представлены в секретариат комиссии непозднее, чем за 10 дней до дня проведения заседания.
В случае непредставления материалов в установленный комиссиейсрок вопрос может быть снят с рассмотрения либо рассмотрен на Другомзаседании.
5.3. Решения комиссии принимаются открытым голосованием простымбольшинством голосов присутствующих на заседании членов комиссии.
5.4. Присутствие на заседании комиссии ее членов обязательно. Вслучае если член комиссии не может участвовать в заседании, егополномочия могут делегироваться лицу, исполняющему его обязанности.
5.5. При необходимости член комиссии имеет право высказать своемнение по рассматриваемому вопросу в письменной форме и направитьпредседателю комиссии через секретариат.
Поступившее обращение отсутствующего члена комиссии подлежитоглашению в ходе заседания и приобщению к протоколу.
5.6. Члены комиссии обладают равными правами при обсуждениирассматриваемых на заседании вопросов. В случае несогласия с принятымрешением член комиссии вправе изложить в письменном виде свое мнение,которое подлежит приобщению к протоколу.
5.7. На базе комиссии создается постоянно действующий оперативныйштаб по обеспечению взаимодействия и координации работы участниковантитеррористической деятельности, общее руководство которымосуществляет Губернатор Кемеровской области - председательантитеррористической комиссии Кемеровской области. В случаенепосредственного управления контртеррористической операциейруководство оперативным штабом возлагается на руководителя тоговедомства, компетенция которого будет преобладающей в проведенииконкретной операции. Персональный состав оперативного штабаутверждается председателем комиссии.
5.8. Решения, принимаемые комиссией в соответствии с еекомпетенцией, являются обязательными для всех территориальных органовфедеральных органов исполнительной власти, органов местногосамоуправления, муниципальных антитеррористических комиссий, а такжепредприятий, учреждений, организаций всех форм собственностиКемеровской области.
5.9. Председатель комиссии осуществляет руководство деятельностьюкомиссии.
Председатель комиссии:
утверждает принятые комиссией решения;
принимает решение о проведении заседания комиссии принеобходимости безотлагательного рассмотрения вопросов, входящих в еекомпетенцию;
распределяет обязанности между членами комиссии;
представляет комиссию по вопросам, относящимся к организации мерпротиводействия терроризму.
Первый заместитель председателя комиссии осуществляет функциипредседателя комиссии по его поручению.
5.10. Комитет по чрезвычайным ситуациям Администрации Кемеровскойобласти осуществляет организационно-техническое обеспечениедеятельности комиссии. Ответственный секретарь комиссии находится вштате комитета по чрезвычайным ситуациям и назначается председателемкомиссии.
Ответственный секретарь комиссии:
организует предварительную подготовку документов и материалов повопросам, внесенным в повестку дня заседания комиссии, сбор иобработку необходимой информации по распоряжению председателякомиссии;
осуществляет подготовку проектов планов работы комиссии;
оформляет протоколы заседаний комиссии, осуществляет контроль завыполнением принятых комиссией решений, участвует в соответствии споручениями в подготовке информационных материалов для председателякомиссии, а также органов государственной власти по вопросамобследования объектов особой важности, повышенной опасности ижизнеобеспечения на территории Кемеровской области.
5.11. Информационно-аналитическое обеспечение деятельностикомиссии осуществляется территориальными органами федеральных органовисполнительной власти, представленными в комиссии, а также другимитерриториальными органами федеральных органов исполнительной власти,которые участвуют в предупреждении, выявлении и пресечениитеррористической деятельности в пределах своей компетенции иливопросы, которые предполагается рассмотреть на заседании комиссии.
Утвержден
распоряжением Администрации
области от 26.03.2003 N 281-р
СОСТАВ
межведомственной антитеррористической группы при
антитеррористической комиссии Кемеровской области
Калашников Александр Васильевич - начальник отдела по защитеконституционного строя и борьбы с терроризмом Управления ФСБ России поКемеровской области, руководитель группы (по согласованию)
Бугаец Анатолий Макарович - начальник отдела департаментаадминистративных органов Администрации Кемеровской области,заместитель руководителя группы
Крашкин Юрий Николаевич - заместитель начальника Главногоуправления по делам ГО и ЧС Кемеровской области, заместительруководителя группы (по согласованию)
Моисеенко Сергей Андреевич - начальник управлениявневедомственной охраны при ГУВД Кемеровской области, заместительруководителя группы (по согласованию)
Самусев Евгений Алексеевич - заместитель начальника КузбасскогоУВД на транспорте, заместитель руководителя группы (по согласованию)
Члены группы:
Арапов Олег Николаевич - начальник оперативно-планового отделениявоенного комиссариата Кемеровской области (по согласованию)
Кухмарь Юрий Иванович - заместитель начальника управления поработе со средствами массовой информации Администрации Кемеровскойобласти
Медведев Сергей Викторович - начальник отдела координации органоввоенного управления департамента военно-мобилизационной подготовкиАдминистрации Кемеровской области
Рязанов Владимир Иванович - заместитель главного судебногопристава по Кемеровской области (по согласованию)
Семенов Александр Юрьевич - начальник отдела внутреннейбезопасности и защиты информации Управления Министерства РоссийскойФедерации по налогам и сборам по Кемеровской области (по согласованию)
Христенко Андрей Владимирович - помощник по мобилизационнойподготовке и гражданской обороне начальника ГУИН Минюста России поКемеровской области (по согласованию)
Червяков Владимир Иванович - заведующий отделом по контролю загражданской обороной и чрезвычайными ситуациями, профилактике особоопасных инфекций ФГУ "Центр государственногосанитарно-эпидемиологического надзора по Кемеровской области" (посогласованию)
Шатунов Юрий Матвеевич - заместитель начальника Кузнецкогоуправления Госгортехнадзора России (по согласованию)
Утверждено
распоряжением Администрации
области от 26.03.2003 N 281-р
ПОЛОЖЕНИЕ
о межведомственной антитеррористической группе при
антитеррористической комиссии Кемеровской области
1. Общие положения
1.1. Межведомственная антитеррористическая группа (далее -межведомственная группа) создается при антитеррористической комиссииКемеровской области по решению Губернатора Кемеровской области,является постоянно действующим рабочим аппаратом комиссии в целяхорганизации и контроля выполнения ее решений, выработки комплексныхпредложений по совершенствованию работы.
1.2. Межведомственная группа руководствуется в своей деятельностиКонституцией Российской Федерации, федеральными законами, указами ираспоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями ираспоряжениями Правительства Российской Федерации, решениямиФедеральной антитеррористической комиссии, антитеррористическойкомиссии Сибирского федерального округа, законами Кемеровской области,распоряжениями и постановлениями Администрации Кемеровской области,решениями антитеррористической комиссии Кемеровской области, а такженастоящим Положением.
1.4. Межведомственная группа осуществляет свою деятельность вовзаимодействии с членами антитеррористической комиссии Кемеровскойобласти, заинтересованными территориальными органами федеральныхорганов исполнительной власти, органами местного самоуправления,ведомствами и организациями.
1.5. В состав межведомственной группы входят по должности:
начальник отдела по защите конституционного строя и борьбы стерроризмом Управления ФСБ России по Кемеровской области -руководитель группы;
его заместители - представители департамента административныхорганов Администрации Кемеровской области, ГУВД Кемеровской области,Кузбасского УВД на транспорте, Главного управления по делам ГО и ЧСКемеровской области;
члены межведомственной группы - представители военногокомиссариата Кемеровской области, департамента военно-мобилизационнойподготовки Администрации Кемеровской области, Управления МинистерстваРоссийской Федерации по налогам и сборам по Кемеровской области,Кузнецкого управления Госгортехнадзора России, ФГУ "Центргосударственного санитарно-эпидемиологического надзора по Кемеровскойобласти", главного управления Минюста России по Кемеровской области,ГУИН Минюста России по Кемеровской области, управления по работе сосредствами массовой информации Администрации Кемеровской области.
2. Основные задачи межведомственной группы
2.1. Комплексный анализ складывающейся обстановки поантитеррористической защите объектов в Кемеровской области, выработкапрогнозных оценок неблагоприятного развития ситуации и предложений поее локализации, осуществление контроля за ходом их реализации.
2.2. Контроль за выполнением решений Федеральнойантитеррористической комиссии, антитеррористической комиссииСибирского федерального округа, антитеррористической комиссииКемеровской области.
2.3. Проведение проверок организаций независимо от формсобственности в целях предотвращения возможных террористических актовна территории Кемеровской области.
2.4. Разработка предложений в антитеррористическую комиссиюКемеровской области о мерах по предупреждению возможныхтеррористических актов, предотвращению и уменьшению тяжести ихпоследствий.
3. Правомочия межведомственной группы
3.1. Межведомственная группа имеет право:
в пределах своей компетенции запрашивать у организаций независимоот форм собственности, расположенных на территории Кемеровскойобласти, документы, материалы и информацию, имеющие отношение кантитеррористической деятельности;
в случае выявления нарушений положений нормативно-правовых актовРоссийской Федерации и Кемеровской области по вопросам борьбы стерроризмом незамедлительно принимать меры по устранению недостатков,в том числе путем направления материалов в органы прокуратуры;
проводить проверки выполнения требований нормативных документовпо борьбе с терроризмом;
по результатам проверок составлять соответствующие акты с оценкойсостояния антитеррористической безопасности организаций независимо отформ собственности и рекомендациями по совершенствованию организацииантитеррористических мероприятий;
проводить работу с населением по разъяснению требованийантитеррористической безопасности;
направлять в средства массовой информации материалы о принимаемыхмерах по безопасности населения Кемеровской области и действияхнаселения в условиях террористической опасности.
3.2. Члены межведомственной группы обязаны:
выполнять поручения антитеррористической комиссии Кемеровскойобласти;
ежегодно к 5 января и 5 июля представлять в антитеррористическуюкомиссию Кемеровской области отчеты о проделанной работе, обобщенныесведения по итогам проведенных проверок;
при обнаружении существенных недостатков в осуществлениимероприятий по борьбе с терроризмом на объектах Кемеровской областипринимать незамедлительные меры по их устранению, проинформировав приэтом антитеррористическую комиссию Кемеровской области.
3.3. Руководитель межведомственной группы ежеквартальноразрабатывает план работы группы и представляет для утвержденияпредседателю антитеррористической комиссии Кемеровской области.
Утвержден
распоряжением Администрации
области от 26.03.2003 N 281-р
ПЕРЕЧЕНЬ
постоянно действующих рабочих групп при
антитеррористической комиссии Кемеровской области
1. Рабочая группа по организации взаимодействия, координациидействий специальных подразделений Министерства обороны России, МВДРоссии, ФСБ России при проведении контртеррористических операций исовершенствованию законодательства Кемеровской области по проблемамборьбы с терроризмом и правового обеспечения указанной деятельности.
Руководитель группы - заместитель начальника Управления ФСБРоссии по Кемеровской области В.И. Дергунов (по согласованию).
2. Рабочая группа по вопросам защиты населения,сельскохозяйственных животных и растений от возможного применениятеррористами, террористическими группами или террористическимиорганизациями биологических, химических и иных средств массовогопоражения, а также вопросам борьбы с незаконным оборотом потенциальноопасных веществ и материалов.
Руководитель группы - главный государственный санитарный врач ФГУ"Центр государственного санитарно-эпидемиологического надзора поКемеровской области" Е.С.Минаков (по согласованию).
3. Рабочая группа по вопросам противодействия терроризму наобъектах воздушного, автомобильного, городского электрического,речного транспорта, нефтеобеспечения Кемеровской области.
Руководитель группы - и.о. начальника управления транспорта исвязи Администрации Кемеровской области Г.А. Чернова.
4. Рабочая группа по вопросам противодействия терроризму наобъектах связи, телекоммуникаций и информационных систем.
Руководитель группы - директор регионального филиала ОАО"Сибирьтелеком" - "Электросвязь" Кемеровской области В.В. Жигулин (посогласованию).
5. Рабочая группа по вопросам противодействия терроризму наобъектах гидротехнических сооружений, жилищно-коммунального идорожного хозяйства.
Руководитель группы - начальник департамента по развитиюжилищно-коммунального и дорожного хозяйства Администрации Кемеровскойобласти А.Н. Неустроев.
6. Рабочая группа по вопросам противодействия терроризму наобъектах магистрального и промышленного железнодорожного транспорта.
Руководитель группы - начальник Кузбасского отделенияЗападно-Сибирской железной дороги А.Н. Ищенко (по согласованию).
7. Рабочая группа по вопросам противодействия терроризму наобъектах повышенной экологической опасности, объектах жизнеобеспечениякрупных городов и промышленных центров, обеспечения безопасноститранспортировки ядерных отходов по территории Кемеровской области.
Руководитель группы - начальник Главного управления по делам ГО иЧС Кемеровской области А.Н. Мартынов (по согласованию).
8. Рабочая группа по вопросам противодействия терроризму наобъектах Министерства обороны Российской Федерации.
Руководитель группы - военный комиссар Кемеровской области Н.Т.Захаров (по согласованию).
9. Рабочая группа по созданию и эксплуатации единого банка данныхпо проблемам борьбы с терроризмом.
Руководитель группы - начальник отдела по защите конституционногостроя и борьбы с терроризмом Управления ФСБ России по Кемеровскойобласти А.В. Калашников (по согласованию).
10. Рабочая группа по вопросам противодействия терроризму напромышленных предприятиях, проведения комплексного обследованияпредприятий-производителей взрывчатых веществ, взрывных устройств,средств взрывания и инициирования взрыва независимо от ихведомственной принадлежности.
Руководитель группы - начальник департамента промышленностиАдминистрации Кемеровской области В.Г. Смолего.
11. Рабочая группа по вопросам разработки мероприятий по обучениюграждан навыкам безопасного поведения при возникновении критическихситуаций, связанных с террористическими акциями.
Руководитель группы - заместитель начальника ГУВД Кемеровскойобласти - начальник штаба Л.В. Межов (по согласованию).
12. Рабочая группа по вопросам противодействия терроризму наобъектах топливно-энергетического комплекса, обеспечения безопасностиэксплуатации, хранения радиоактивных веществ и источниковионизирующего излучения на предприятиях топливно-энергетическогокомплекса, их транспортировки по территории Кемеровской области.
Руководитель группы - начальник департаментатопливно-энергетического комплекса Администрации Кемеровской областиЮ.И. Дьяков.
Утверждено
распоряжением Администрации
области от 26.03.2003 N 281-р
ПОЛОЖЕНИЕ
об основах деятельности постоянно действующих
рабочих групп при антитеррористической комиссии
Кемеровской области
1. Общие положения
1.1. Постоянно действующие рабочие группы (далее - рабочиегруппы) создаются при антитеррористической комиссии Кемеровскойобласти по решению Губернатора Кемеровской области, организационноподчиняются межведомственной антитеррористической группе, в своейдеятельности руководствуются Положением о межведомственнойантитеррористической группе при антитеррористической комиссииКемеровской области.
1.2. Каждую рабочую группу возглавляет один из руководителей изчисла ответственных работников Администрации Кемеровской области,территориальных органов федеральных органов исполнительной власти,других заинтересованных ведомств, которые осуществляют своюдеятельность по согласованию с руководителем межведомственнойантитеррористической группы при антитеррористической комиссииКемеровской области.
1.3. Рабочие группы комплектуют их руководители из числаспециалистов территориальных органов федеральных органовисполнительной власти, заинтересованных ведомств, организаций,структурных подразделений Администрации Кемеровской области, вкомпетенцию которых входит решение соответствующих вопросовантитеррористического характера.
Количество членов групп определяют их руководители в зависимостиот поставленных задач, состав их должен быть не более 10 человек вкаждой группе.
2. Основные задачи рабочих групп
2.1. Комплексный анализ складывающейся обстановки поантитеррористической защите объектов в Кемеровской области, входящих вкомпетенцию конкретной рабочей группы, выработка прогнозных оценокнеблагоприятного развития ситуации и предложений по ее локализации,осуществление контроля за ходом их реализации.
2.2. Контроль за выполнением решений Федеральнойантитеррористической комиссии, антитеррористической комиссииСибирского федерального округа, антитеррористической комиссииКемеровской области.
2.3. В целях предотвращения возможных террористических актовпроведение проверок предприятий, организаций, учреждений, курируемыхрабочими группами.
2.4. Разработка предложений в межведомственнуюантитеррористическую группу при антитеррористической комиссииКемеровской области о мерах по предупреждению возможныхтеррористических актов, предотвращению и уменьшению тяжести ихпоследствий.
3. Правомочия рабочих групп
3.1. Рабочая группа имеет право:
в случае выявления нарушения положений нормативно-правовых актовРоссийской Федерации и Кемеровской области по вопросам борьбы стерроризмом незамедлительно докладывать об этом руководителюмежведомственной антитеррористической группы при антитеррористическойкомиссии Кемеровской области и принимать экстренные меры по устранениюнедостатков;
проводить проверки выполнения требований по борьбе с терроризмомпо направлениям деятельности;
по результатам проверок составлять соответствующие акты с оценкойсостояния антитеррористической безопасности подведомственныхпредприятий, организаций, учреждений и рекомендациями посовершенствованию организации антитеррористических мероприятий;
проводить работу с населением по разъяснению требованийантитеррористической безопасности;
по согласованию с руководителем межведомственнойантитеррористической группы при антитеррористической комиссииКемеровской области направлять в средства массовой информацииматериалы о принимаемых мерах по безопасности населения Кемеровскойобласти и действиях населения в условиях террористической опасности.
3.2. Руководители рабочих групп обязаны:
выполнять поручения руководителя межведомственнойантитеррористической группы при антитеррористической комиссииКемеровской области;
ежегодно к 1 января и 1 июля представлять руководителюмежведомственной антитеррористической группы при антитеррористическойкомиссии Кемеровской области отчеты о проделанной работе, обобщенныесведения по итогам проведенных проверок;
при обнаружении существенных недостатков в осуществлениимероприятий по борьбе с терроризмом на подведомственных объектахКемеровской области принимать незамедлительные меры по их устранению,проинформировав при этом руководителя межведомственнойантитеррористической группы при антитеррористической комиссииКемеровской области;
руководители рабочих групп ежеквартально разрабатывают планыработы групп и представляют для утверждения руководителюмежведомственной антитеррористической группы при антитеррористическойкомиссии Кемеровской области.
Утверждено
распоряжением Администрации
области от 26.03.2003 N 281-р
ТИПОВОЕ ПОЛОЖЕНИЕ
об антитеррористической комиссии муниципального
образования Кемеровской области
1. Общие положения
1.1. Антитеррористическая комиссия муниципального образованияКемеровской области (далее - комиссия) является координационныморганом, обеспечивающим взаимодействие территориальных органовфедеральных органов исполнительной власти, осуществляющих борьбу стерроризмом, органов исполнительной власти Кемеровской области,антитеррористической комиссии Кемеровской области и муниципальногообразования.
1.2. Комиссия создается решением главы (главы администрации)муниципального образования Кемеровской области.
1.3. Комиссия руководствуется в своей деятельности КонституциейРоссийской Федерации, федеральными законами, указами и распоряжениямиПрезидента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениямиПравительства Российской Федерации, решениями Федеральнойантитеррористической комиссии, антитеррористической комиссииСибирского федерального округа, законами Кемеровской области,распоряжениями и постановлениями Администрации Кемеровской области,решениями областной антитеррористической комиссии, собственнымирешениями, а также настоящим Типовым положением.
1.4. Комиссия осуществляет свою деятельность во взаимодействии стерриториальными органами федеральных органов исполнительной власти,органами исполнительной власти Кемеровской области, органами местногосамоуправления, а также заинтересованными ведомствами и организациями.
2. Функции комиссии
2.1. Проведение на территории муниципального образованияКемеровской области государственной политики Российской Федерации вобласти борьбы с терроризмом, разработка и реализация комплекса мер,направленных на повышение эффективности работы по выявлению иустранению причин и условий, способствующих возникновению терроризма иосуществлению террористической деятельности.
2.2. Сбор и анализ информации о состоянии и тенденциях возможныхпроявлений терроризма в муниципальном образовании Кемеровской области.
2.3. Координация деятельности территориальных органов федеральныхорганов исполнительной власти, осуществляющих борьбу с терроризмом, имуниципальных органов в целях достижения согласованности их действийпо предупреждению, выявлению и пресечению возможных террористическихакций.
2.4. Разработка предложений в антитеррористическую комиссиюКемеровской области по объектам, представляющим особую опасность длямуниципального образования Кемеровской области и требующимзначительных затрат на устранение недостатков в ихантитеррористической защищенности.
3. Правомочия комиссии
3.1. Комиссия имеет право:
принимать в пределах своей компетенции решения, разрабатыватьрекомендации, необходимые для организации, координации исовершенствования взаимодействия территориальных органов федеральныхорганов исполнительной власти, осуществляющих борьбу с терроризмом, имуниципальных органов по предупреждению, выявлению и пресечениютеррористических акций;
запрашивать у руководителей государственных, общественных идругих организаций, расположенных на территории муниципальногообразования Кемеровской области, необходимые для ее деятельностидокументы, материалы и информацию;
создавать рабочие группы для решения вопросов, входящих вкомпетенцию комиссии, и определять порядок их работы;
заслушивать на заседаниях комиссии должностных лиц муниципальногообразования Кемеровской области, территориальных органов федеральныхорганов исполнительной власти, предприятий, учреждений, организаций повопросам, отнесенным к компетенции комиссии;
вносить в установленном порядке предложения об ответственностидолжностных лиц за непринятие мер по устранению нарушений инедостатков, выявленных при проведении антитеррористическихмероприятий;
привлекать должностных лиц и специалистов территориальных органовфедеральных органов исполнительной власти, органов местногосамоуправления и организаций (по согласованию с их руководителями) дляучастия в работе комиссии;
вносить в установленном порядке предложения по вопросам,относящимся к организации противодействия терроризму;
осуществлять контроль за ходом выполнения решений комиссии.
3.2. Члены комиссии обязаны:
присутствовать на заседаниях комиссии, участвовать в обсуждениирассматриваемых вопросов и выработке по ним решений;
при невозможности присутствия на заседании заблаговременноизвещать об этом ответственного секретаря комиссии;
в случае необходимости направлять ответственному секретарюкомиссии свое мнение по вопросам повестки дня в письменном виде.
4. Организация работы комиссии
4.1. Комиссия осуществляет свою деятельность в соответствии спланом работы, принимаемым на заседании комиссии и утверждаемым еепредседателем.
Заседания комиссии проводятся на плановой основе не реже одногораза в 3 месяца либо при возникновении необходимости безотлагательногорассмотрения вопросов, входящих в ее компетенцию.
4.2. Подготовка материалов к заседанию комиссии осуществляетсяпредставителями тех органов, к ведению которых относятся вопросыповестки дня. Материалы должны быть представлены в секретариаткомиссии не позднее, чем за 5 дней до дня проведения заседания.
4.3. Решения комиссии принимаются открытым голосованием, простымбольшинством голосов присутствующих на заседании членов комиссии.
4.4. Присутствие на заседании комиссии ее членов обязательно. Вслучае если член комиссии не может участвовать в заседании, егополномочия не могут делегироваться лицу, исполняющему его обязанности.
4.5. В случае необходимости член комиссии имеет право высказатьсвое мнение по рассматриваемому вопросу в письменной форме и направитьпредседателю комиссии.
Поступившее обращение отсутствующего члена комиссии подлежитоглашению в ходе заседания и приобщению к протоколу.
4.6. Члены комиссии обладают равными правами при обсуждениирассматриваемых на заседании вопросов. В случае несогласия с принятымрешением член комиссии вправе изложить в письменном виде свое мнение,которое подлежит приобщению к протоколу.
4.7. Решения, принимаемые комиссией в соответствии с еекомпетенцией, являются обязательными для всех органов управления,предприятий, организаций, учреждений независимо от форм собственности,расположенных на территории муниципального образования Кемеровскойобласти.
4.8. Председатель комиссии осуществляет руководство деятельностьюкомиссии.
Утверждает:
принятые комиссией решения и обеспечивает их исполнение;
принимает решение о проведении заседания комиссии принеобходимости безотлагательного рассмотрения вопросов, входящих в еекомпетенцию;
распределяет обязанности между членами комиссии;
представляет комиссию по вопросам, относящимся к организации мерпротиводействия терроризму на территории муниципального образования.
4.9. Организационно-техническое обеспечение деятельности комиссииосуществляется администрацией муниципального образования Кемеровскойобласти.
4.10. Информационно-аналитическое обеспечение деятельностикомиссии осуществляется территориальными органами федеральных органовисполнительной власти, представленными в комиссии, другимитерриториальными органами федеральных органов исполнительной власти,которые участвуют в предупреждении, выявлении и пресечениитеррористической деятельности в пределах своей компетенции или вопросыкоторых предполагается рассмотреть на заседаниях комиссии,антитеррористической комиссии Кемеровской области.