Закон Кемеровской области от 06.06.2003 № 29-ОЗ
Об избирательной комиссии Кемеровской области
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ КЕМЕРОВСКАЯ ОБЛАСТЬ ЗАКОН Утратил силу - Закон Кемеровской области от 12.07.2006 г. N 92-ОЗ Об избирательной комиссии Кемеровской области Принят Советом народных депутатов Кемеровской области 28 мая 2003 г. N 33 Глава I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ Статья 1. Правовая основа организации и деятельностиизбирательной комиссии Кемеровской области 1. Статус, порядок формирования, расформирования, полномочияизбирательной комиссии Кемеровской области как коллегиального органа всистеме избирательных комиссий в Российской Федерации регулируютсяфедеральными конституционными законами, Федеральным законом от12.06.2002 N 67-ФЗ "Об основных гарантиях избирательных прав и правана участие в референдуме граждан Российской Федерации", инымифедеральными законами, Уставом Кемеровской области, настоящим Законом,иными законами Кемеровской области. 2. Избирательная комиссия Кемеровской области (далее также -избирательная комиссия) в своей деятельности руководствуетсяКонституцией Российской Федерации, федеральными конституционнымизаконами, иными федеральными законами, Уставом Кемеровской области,настоящим Законом, иными законами Кемеровской области. 3. В случае, если законодательство Кемеровской области о выборахи референдумах противоречит федеральному конституционному закону илифедеральному закону, избирательная комиссия Кемеровской областиприменяет нормы федерального конституционного закона, федеральногозакона. 4. В настоящем Законе термины и понятия используются в том жезначении, что и в Федеральном законе "Об основных гарантияхизбирательных прав и права на участие в референдуме граждан РоссийскойФедерации". Статья 2. Пределы действия настоящего Закона Настоящий Закон определяет cтатус, порядок формирования,полномочия избирательной комиссии Кемеровской области при подготовке ипроведении выборов в органы государственной власти Кемеровскойобласти, отзыва депутатов Совета народных депутатов Кемеровскойобласти, референдума Кемеровской области, а также при участии ворганизации и проведении выборов в органы местного самоуправления,местных референдумов, отзыва выборных лиц местного самоуправления. Статья 3. Принципы организации и деятельности избирательнойкомиссии Кемеровской области 1. Организация и деятельность избирательной комиссии Кемеровскойобласти осуществляются коллегиально, открыто и гласно. 2. Избирательная комиссия Кемеровской области в пределах своейкомпетенции независима от органов государственной власти и органовместного самоуправления. 3. Решения и иные акты избирательной комиссии Кемеровскойобласти, принятые в пределах ее компетенции, обязательны для органовисполнительной власти Кемеровской области, государственных учреждений,органов местного самоуправления, кандидатов, избирательныхобъединений, избирательных блоков, общественных объединений,организаций, должностных лиц, избирателей и участников референдума,нижестоящих комиссий, комиссий референдума. Решения и иные актыизбирательной комиссии Кемеровской области не подлежат государственнойрегистрации. Глава II. СТАТУС, СОСТАВ И ПОРЯДОК ФОРМИРОВАНИЯ ИЗБИРАТЕЛЬНОЙ КОМИССИИ КЕМЕРОВСКОЙ ОБЛАСТИ. СТАТУС ЧЛЕНОВ ИЗБИРАТЕЛЬНОЙ КОМИССИИ С ПРАВОМ РЕШАЮЩЕГО ГОЛОСА И С ПРАВОМ СОВЕЩАТЕЛЬНОГО ГОЛОСА Статья 4. Статус избирательной комиссии Кемеровской области 1. Избирательная комиссия Кемеровской области являетсягосударственным органом Кемеровской области и в пределах своихполномочий обеспечивает на территории области реализацию и защитуизбирательных прав и права на участие в референдуме граждан РоссийскойФедерации при подготовке и проведении выборов, референдумасоответствующего уровня, при отзыве выборных лиц (депутатов Советанародных депутатов Кемеровской области, депутатов представительныхорганов местного самоуправления, должностных лиц местногосамоуправления), единообразное применение законов Кемеровской области,координацию деятельности, оказание правовой, методической,организационно технической помощи нижестоящим избирательным комиссиямв проведении выборов в органы местного самоуправления, местногореферендума, а также решение иных вопросов, отнесенных к компетенцииизбирательной комиссии. 2. Избирательная комиссия Кемеровской области действует напостоянной основе и является юридическим лицом. 3. При проведении референдума Российской Федерации, областногореферендума избирательная комиссия Кемеровской области действует вкачестве комиссии референдума. 4. Избирательная комиссия Кемеровской области при проведениивыборов, референдума является вышестоящей комиссией для избирательныхкомиссий, комиссий референдума, сформированных на территорииКемеровской области. 5. Избирательная комиссия Кемеровской области обладает правомзаконодательной инициативы в Совете народных депутатов Кемеровскойобласти. 6. Избирательная комиссия Кемеровской области имеет в оперативномуправлении обособленное имущество, в том числе полученное отЦентральной избирательной комиссии Российской Федерации и Федеральногоцентра информатизации при Центральной избирательной комиссииРоссийской Федерации, может от своего имени приобретать и осуществлятьв установленном законодательством порядке имущественные инеимущественные права, нести обязанности, быть истцом и ответчиком всуде. 7. Избирательная комиссия Кемеровской области вправе в порядке,установленном законодательством, иметь официальный печатный орган,публиковать материалы, связанные с обеспечением избирательных прав иправа на участие в референдуме граждан, на отзыв выборного лица,повышением правовой культуры избирателей и организаторов выборов,подготовкой и проведением выборов, референдума, с решением иныхвопросов развития избирательной системы. 8. Избирательная комиссия Кемеровской области имеет раздельныесамостоятельные балансы по средствам федерального бюджета и средствамобластного бюджета, раздельные текущие счета для средств федеральногобюджета и средств областного бюджета в банковских учреждениях, круглуюгербовую печать, штампы, бланки со своим наименованием и реквизитами. 9. Избирательная комиссия Кемеровской области может иметь своиатрибуты (вымпел, эмблему и другие), учреждать Почетную грамотуизбирательной комиссии Кемеровской области. 10. Местонахождение избирательной комиссии Кемеровской области -город Кемерово Статья 5. Срок полномочий избирательной комиссии Кемеровскойобласти 1. Срок полномочий избирательной комиссии Кемеровской областичетыре года. 2. В случае, если срок полномочий избирательной комиссииКемеровской области истекает в период избирательной кампании, посленазначения референдума Российской Федерации, референдума Кемеровскойобласти и до окончания кампании референдума, срок ее полномочийпродлевается до окончания этой избирательной кампании, кампанииреферендума. Данное положение не применяется при проведении повторных идополнительных выборов депутатов Совета народных депутатов Кемеровскойобласти. Статья 6. Состав и порядок формирования избирательной комиссииКемеровской области 1. Избирательная комиссия Кемеровской области формируется всоответствии с Федеральным законом "Об основных гарантияхизбирательных прав и права на участие в референдуме граждан РоссийскойФедерации", федеральными конституционными законами, другимифедеральными законами, Уставом Кемеровской области, настоящим Закономи иными законами Кемеровской области в составе 14 членов комиссии справом решающего голоса. 2. Формирование избирательной комиссии Кемеровской областипроводится открыто и гласно. 3. Формирование избирательной комиссии Кемеровской областиосуществляется Советом народных депутатов Кемеровской области иГубернатором Кемеровской области на основе предложений политическихпартий, избирательных блоков, выдвинувших списки кандидатов,допущенные к распределению депутатских мандатов в Государственной ДумеФедерального Собрания Российской Федерации, Cовете народных депутатовКемеровской области, общественных объединений, а также предложенийпредставительных органов местного самоуправления, избирательнойкомиссии Кемеровской области предыдущего состава, Центральнойизбирательной комиссии Российской Федерации. 4. Государственные и муниципальные служащие не могут составлятьболее одной трети от общего числа членов избирательной комиссииКемеровской области с правом решающего голоса. 5. Половина (7 членов) избирательной комиссии назначается Советомнародных депутатов Кемеровской области, другая половина - ГубернаторомКемеровской области. Как Совет народных депутатов Кемеровской области,так и Губернатор Кемеровской области обязаны назначить не менее однойвторой от назначаемого ими числа членов избирательной комиссииКемеровской области на основе поступивших предложений политическихпартий, избирательных блоков, выдвинувших списки кандидатов,допущенные к распределению депутатских мандатов в Государственной ДумеФедерального Собрания Российской Федерации, Совете народных депутатовКемеровской области. Как Совет народных депутатов Кемеровской области,так и Губернатор Кемеровской области обязаны назначить не менее одногочлена избирательной комиссии Кемеровской области нового состава наоснове поступивших предложений Центральной избирательной комиссииРоссийской Федерации. 6. Решения о формировании избирательной комиссии Кемеровскойобласти нового состава должны быть приняты Советом народных депутатовКемеровской области и Губернатором Кемеровской области не позднее чемза 50 дней до истечения полномочий избирательной комиссии Кемеровскойобласти предыдущего состава и опубликованы не позднее чем через 7 днейпосле их принятия. Совет народных депутатов Кемеровской области и ГубернаторКемеровской области назначают членов избирательной комиссииКемеровской области нового состава не позднее 15 дней до датыистечения срока полномочий избирательной комиссии Кемеровской областипредыдущего состава, который исчисляется со дня ее первого заседания. Период для направления предложений политических партий,избирательных блоков, выдвинувших списки кандидатов, допущенные краспределению депутатских мандатов в Государственной Думе ФедеральногоСобрания Российской Федерации, Совете народных депутатов Кемеровскойобласти, общественных объединений, а также предложенийпредставительных органов местного самоуправления, избирательнойкомиссии Кемеровской области предыдущего состава, Центральнойизбирательной комиссии Российской Федерации при формированииизбирательной комиссии нового состава должен составлять не менееодного месяца со дня опубликования решений о формированииизбирательной комиссии Кемеровской области. 7. Предложения политических партий, избирательных блоков,общественных объединений, а также предложения представительных органовместного самоуправления, избирательной комиссии Кемеровской областипредыдущего состава, Центральной избирательной комиссии РоссийскойФедерации должны быть приняты в порядке, предусмотренном ихрегламентами, и оформлены решением заседания, собрания, конференции,съезда с приложением основных сведений о кандидате биографическогохарактера, в частности, об образовании, семейном положении, о наличиигражданства Российской Федерации, гражданства иностранного государства(двойного гражданства), об отбытии наказания в местах лишения свободыпо приговору суда, а также заявления лица о его согласии на назначениечленом избирательной комиссии Кемеровской области с правом решающегоголоса и направлены Совету народных депутатов Кемеровской области илиГубернатору Кемеровской области. Одновременно политическая партия,избирательное объединение, избирательный блок, общественноеобъединение представляют нотариально заверенную или завереннуюуполномоченным на это органом партии копию своего устава и нотариальнозаверенную или заверенную уполномоченным на это органом партии копиюсвидетельства о регистрации в соответствующих государственных органах. 8. В избирательную комиссию Кемеровской области может бытьназначено не более одного представителя от каждой политической партии,от каждого избирательного объединения, иного общественногообъединения, от каждого избирательного блока. Политическая партия,избирательное объединение, иное общественное объединение,избирательный блок не вправе предлагать одновременно несколькокандидатур для назначения в состав комиссии. 9. В случае досрочного прекращения полномочий члена избирательнойкомиссии Кемеровской области, назначенного по представлениюполитической партии, избирательного блока в соответствии с пунктом 4настоящей статьи, вакантное место замещается по представлению той жеполитической партии, того же избирательного блока, еслисоответствующая кандидатура ею (им) представлена. 10. В случае досрочного прекращения полномочий ГосударственнойДумы Федерального Собрания Российской Федерации, Совета народныхдепутатов Кемеровской области право внесения предложений о составеизбирательной комиссии Кемеровской области сохраняется заизбирательными объединениями, избирательными блоками, выдвинувшимисписки кандидатов, допущенные к распределению депутатских мандатов вГосударственной Думе Федерального Собрания Российской Федерации,Совете народных депутатов Кемеровской области последнего созыва, приэтом указанные предложения подлежат рассмотрению в порядке,предусмотренном настоящей статьей. 11. Если избирательная комиссия Кемеровской области несформирована в срок, установленный законом, состав или часть составаизбирательной комиссии назначается Центральной избирательной комиссиейРоссийской Федерации с соблюдением требований, установленных настоящимЗаконом. 12. Назначение половины членов избирательной комиссии Кемеровскойобласти Советом народных депутатов Кемеровской области производится всоответствии с Регламентом Совета народных депутатов Кемеровскойобласти путем открытого голосования. 13. Решения о назначении членов избирательной комиссииКемеровской области оформляются постановлением Совета народныхдепутатов Кемеровской области и распоряжением Губернатора Кемеровскойобласти и публикуются в средствах массовой информации не позднее 10дней со дня их принятия. Статья 7. Статус члена избирательной комиссии Кемеровской областис правом решающего голоса 1. Членами избирательной комиссии Кемеровской области с правомрешающего голоса не могут быть: а) лица, не имеющие гражданства Российской Федерации; б) граждане Российской Федерации, признанные решением суда,вступившим в законную силу, недееспособными, ограниченнодееспособными; в) граждане Российской Федерации, не достигшие возраста 18 лет; г) депутаты законодательных (представительных) органовгосударственной власти, органов местного самоуправления; д) выборные должностные лица; е) судьи, прокуроры; ж) на соответствующих выборах - кандидаты, их уполномоченныепредставители и доверенные лица, уполномоченные представители идоверенные лица избирательных объединений, избирательных блоков,выдвинувших кандидатов; з) на соответствующих референдумах - члены и уполномоченныепредставители инициативных групп по проведению референдума; и) на соответствующих выборах, референдумах - члены комиссий справом совещательного голоса; к) на соответствующих выборах - супруги и близкие родственникикандидатов, близкие родственники супругов кандидатов; л) лица, которые находятся в непосредственном подчинении укандидатов; м) лица, выведенные из состава комиссии по решению суда; н) лица, имеющие неснятую или непогашенную судимость, а такжелица, подвергнутые в судебном порядке административному наказанию занарушение законодательства о выборах и референдумах, - в течениеодного года со дня вступления в законную силу решения (постановления)суда о назначении административного наказания. 2. Член избирательной комиссии Кемеровской области с правомрешающего голоса не может быть на одних и тех же выборах, референдумеодновременно членом иной избирательной комиссии, комиссии референдумас правом решающего голоса. 3. В избирательной комиссии Кемеровской области на постоянной(штатной) основе работают председатель, заместитель председателя исекретарь избирательной комиссии. 4. Член избирательной комиссии Кемеровской области с правомрешающего голоса, работающий на постоянной (штатной) основе, замещаетв соответствии с Законом Кемеровской области "О государственной службеКемеровской области" государственную должность Кемеровской области ине может замещать другие должности в органах государственной власти,государственных органах, органах местного самоуправления, заниматьсяпредпринимательской и другой оплачиваемой деятельностью, кромепреподавательской, научной и иной творческой деятельности. 5. Срок полномочий членов избирательной комиссии Кемеровскойобласти с правом решающего голоса истекает одновременно с прекращениемполномочий избирательной комиссии Кемеровской области. 6. Член избирательной комиссии Кемеровской области с правомрешающего голоса освобождается от обязанностей члена избирательнойкомиссии до истечения срока своих полномочий по решению органа, егоназначившего, в порядке, установленном пунктом 6 статьи 29Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и правана участие в референдуме граждан Российской Федерации". Полномочия члена избирательной комиссии с правом решающего голосапрекращаются немедленно в случаях, установленных пунктом 8 статьи 29Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и правана участие в референдуме граждан Российской Федерации". 7. Если Совет народных депутатов Кемеровской области илиГубернатор Кемеровской области, назначившие члена избирательнойкомиссии Кемеровской области, не примут решение о досрочномпрекращении полномочий члена комиссии в течение одного месяца, а впериод избирательной кампании, период со дня назначения референдума идо окончания кампании референдума - в течение десяти дней со дняпоступления заявления члена комиссии в письменной форме о сложениисвоих полномочий либо появления иных оснований, не позволяющих емувыполнять свои обязанности, решение о прекращении полномочий этогочлена комиссии принимается избирательной комиссией Кемеровской областив течение трех дней со дня истечения указанного срока. Изменения в составе избирательной комиссии Кемеровской областиподлежат опубликованию в средствах массовой информации. 8. Полномочия члена избирательной комиссии Кемеровской области справом решающего голоса прекращаются также в случае расформированияизбирательной комиссии в соответствии со статьей 31 настоящего Закона. 9. Орган, назначивший члена избирательной комиссии Кемеровскойобласти, обязан назначить нового члена комиссии вместо члена, которыйвыбыл по обстоятельствам, указанным в пункте 6 настоящей статьи, непозднее чем в месячный срок со дня его выбытия в соответствии стребованиями, установленными настоящим Законом, а в период проведенияизбирательной кампании, период со дня назначения референдума и доокончания кампании референдума, отзыва выборного лица - не позднее чемчерез десять дней со дня его выбытия. В случае невыполнения данноготребования нового члена комиссии назначает Центральная избирательнаякомиссия Российской Федерации с соблюдением требований, установленныхФедеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и правана участие в референдуме граждан Российской Федерации". 10. Полномочия члена комиссии с правом решающего голоса,работающего на постоянной (штатной) основе, в случае появленияоснований, предусмотренных подпунктом "к" пункта 1 настоящей статьи,приостанавливаются по решению избирательной комиссии Кемеровскойобласти, если такое приостановление не приведет к тому, что комиссияостанется в неправомочном составе. Если приостановление полномочийчлена комиссии приведет к тому, что комиссия останется в неправомочномсоставе, полномочия такого члена комиссии прекращаются по решениюоргана, его назначившего. 11. Члену избирательной комиссии Кемеровской области с правомрешающего голоса выдается удостоверение установленного образца. 12. Член избирательной комиссии Кемеровской области с правомрешающего голоса не может быть привлечен к уголовной ответственности,подвергнут административным наказаниям, налагаемым в судебном порядкебез согласия прокурора Кемеровской области, а председательизбирательной комиссии Кемеровской области без согласия Генеральногопрокурора Российской Федерации в соответствии с Федеральным законом"Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие вреферендуме граждан Российской Федерации". 13. Члену комиссии с правом решающего голоса может производитьсядополнительная оплата труда (вознаграждение) за работу в комиссии поподготовке и проведению выборов, референдума. За членом комиссии справом решающего голоса, освобожденным на основании представлениякомиссии от основной работы на период подготовки и проведения выборов,референдума, сохраняется основное место работы (должность), и емувыплачивается компенсация за период, в течение которого он былосвобожден от основной работы. Размеры и порядок выплаты компенсации идополнительной оплаты труда (вознаграждения) устанавливаютсяизбирательной комиссией Кемеровской области за счет и в пределахбюджетных средств, выделенных на проведение этих выборов, референдума. 14. Член избирательной комиссии Кемеровской области с правомрешающего голоса до окончания срока своих полномочий не может бытьуволен с места основной работы по инициативе администрации(работодателя) или без его согласия переведен на другую работу. 15. Органы государственной власти Кемеровской области принимаютнеобходимые меры по материальному и социальному обеспечению (в томчисле по медицинскому, санаторно - курортному, жилищно - бытовому,пенсионному и иным видам обеспечения) лиц, перечисленных в пункте 3настоящей статьи. Уровень материального обеспечения (в том числеразмер и виды денежного содержания, иных выплат) и социальногообеспечения указанных лиц не должен быть ниже уровня материального исоциального обеспечения, установленного для лиц, замещающихгосударственные должности категории "А" соответственно взаконодательном (представительном) либо исполнительном органегосударственной власти Кемеровской области. Размер и виды денежногосодержания и иных выплат указанным лицам определяются законами и иныминормативными правовыми актами Кемеровской области. 16. Член избирательной комиссии Кемеровской области с правомрешающего голоса обязан присутствовать на всех заседанияхизбирательной комиссии. В случае, если член избирательной комиссии поуважительной причине не может прибыть на заседание избирательнойкомиссии, он обязан своевременно известить об этом председателя илисекретаря избирательной комиссии. Статья 8. Статус члена избирательной комиссии Кемеровской областис правом совещательного голоса 1. Со дня представления документов для регистрации кандидат надолжность Губернатора Кемеровской области, избирательное объединение,избирательный блок, выдвинувшие списки кандидатов, вправе назначить визбирательную комиссию Кемеровской области по одному членуизбирательной комиссии с правом совещательного голоса. 2. После официального опубликования решения о назначенииреферендума уполномоченным на то органом инициативная группа попроведению референдума, а также избирательные объединения (в том числевходившие в состав избирательных блоков), списки кандидатов которыхбыли допущены к распределению депутатских мандатов в Совете народныхдепутатов Кемеровской области, представительном органе местногосамоуправления соответственно уровню референдума или в законодательном(представительном) органе более высокого уровня, вправе назначить всоответствующую и нижестоящие комиссии референдума по одному членукомиссии референдума с правом совещательного голоса. Членом избирательной комиссии (комиссии референдума) с правомсовещательного голоса не могут быть назначены выборные должностныелица, лица, замещающие командные должности в воинских частях, военныхорганизациях и учреждениях, судьи, прокуроры. 3. Член комиссии с правом совещательного голоса в период, накоторый распространяются его полномочия, обладает установленныминастоящей статьей правами, связанными с подготовкой и проведением всехвыборов и референдумов, в проведении которых принимает участие даннаякомиссия. 4. Полномочия члена избирательной комиссии Кемеровской области справом совещательного голоса могут быть прекращены по решению лица илиоргана, назначившего его, и переданы другому лицу. 5. Срок полномочий члена избирательной комиссии Кемеровскойобласти с правом совещательного голоса, назначенного кандидатом надолжность Губернатора Кемеровской области, который был избран, илиизбирательными объединениями, избирательными блоками, выдвинувшимисписки кандидатов, которые были допущены к распределению депутатскихмандатов, продолжается до окончания регистрации кандидатов (списковкандидатов) на следующих выборах в тот же орган или на ту жедолжность. Полномочия остальных членов избирательной комиссииКемеровской области с правом совещательного голоса прекращаютсясоответственно через 30 дней после официального опубликованиярезультатов выборов, проводимых на территории Кемеровской области врамках данной избирательной кампании. Если кандидату, избирательномуобъединению, избирательному блоку отказано в регистрации (врегистрации списка кандидатов) или регистрация кандидата, спискакандидатов, выдвинутых политической партией, избирательным блоком,отменена, полномочия назначенных ими членов избирательной комиссии справом совещательного голоса прекращаются со дня отказа в регистрации,отмены регистрации соответствующего кандидата, списка кандидатов, аесли решение об отказе в регистрации обжаловано в суд - со днявступления в силу решения суда о законности отказа в регистрации. 6. Член избирательной комиссии с правом совещательного голосаобладает равными правами с членом избирательной комиссии с правомрешающего голоса по вопросам подготовки и проведения выборов,референдума, за исключением права: а) составлять протокол об итогах голосования, о результатахвыборов, референдума; б) участвовать в голосовании при принятии решения по вопросу,отнесенному к компетенции соответствующей комиссии, и подписыватьрешения комиссии. Положения настоящего пункта не могут служить основанием дляотказа члену избирательной комиссии с правом совещательного голосаприсутствовать при совершении указанных в настоящем пункте действий. 7. За кандидатом на должность Губернатора Кемеровской области,который был избран, а также за избирательными объединениями,избирательными блоками, выдвинутые которыми списки кандидатов былидопущены к распределению депутатских мандатов в Совете народныхдепутатов Кемеровской области, в течение срока полномочий ГубернатораКемеровской области, депутата Совета народных депутатов Кемеровскойобласти сохраняется право назначения членов избирательной комиссииКемеровской области с правом совещательного голоса, в том числе вместовыбывших. 8. Члены комиссии с правом совещательного голоса в периодизбирательной кампании, кампании референдума не могут быть уволены сработы по инициативе работодателя или без их согласия переведены надругую работу. 9. Члену избирательной комиссии Кемеровской области с правомсовещательного голоса выдается удостоверение установленного образца. Глава III. ПОЛНОМОЧИЯ ИЗБИРАТЕЛЬНОЙ КОМИССИИ КЕМЕРОВСКОЙ ОБЛАСТИ Статья 9. Полномочия избирательной комиссии Кемеровской областипо участию в проведении выборов в федеральные органы государственнойвласти, референдума Российской Федерации Полномочия и порядок деятельности избирательной комиссииКемеровской области при подготовке и проведении выборов в федеральныеорганы государственной власти и референдума Российской Федерацииустанавливаются федеральными конституционными законами, Федеральнымзаконом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие вреферендуме граждан Российской Федерации", иными федеральнымизаконами. Статья 10. Полномочия избирательной комиссии Кемеровской областипри подготовке и проведении выборов в Совет народных депутатовКемеровской области и Губернатора Кемеровской области, референдумаКемеровской области 1. Полномочия и порядок деятельности избирательной комиссииКемеровской области при подготовке и проведении выборов в Советнародных депутатов Кемеровской области и Губернатора Кемеровскойобласти, референдума Кемеровской области устанавливаются Федеральнымзаконом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие вреферендуме граждан Российской Федерации", Уставом Кемеровскойобласти, настоящим Законом, другими законами Кемеровской области. 2. Избирательная комиссия Кемеровской области в пределах своихполномочий: по поручению Центральной избирательной комиссии РоссийскойФедерации организует разработку нормативов технологическогооборудования, необходимого для работы комиссий, утверждает указанныенормативы, а также организует размещение заказа на производствотипового технологического оборудования; осуществляет на территорииКемеровской области контроль за соблюдением нормативовтехнологического оборудования, необходимого для работы комиссий; обеспечивает на территории Кемеровской области реализациюмероприятий, связанных с подготовкой и проведением выборов,референдумов, развитием избирательной системы в Российской Федерации,внедрением, эксплуатацией и развитием средств автоматизации, правовымобучением избирателей, профессиональной подготовкой членов комиссий идругих организаторов выборов, референдумов, изданием необходимойпечатной продукции; осуществляет на территории Кемеровской области меры поорганизации единого порядка распределения эфирного времени и печатнойплощади между зарегистрированными кандидатами, избирательнымиобъединениями, избирательными блоками для проведения предвыборнойагитации, между инициативной группой по проведению референдума и инымигруппами участников референдума для проведения агитации по вопросамреферендума, установления итогов голосования, определения результатоввыборов, референдумов, а также порядка опубликования итоговголосования и результатов выборов, референдумов; назначает выборы в случаях, предусмотренных федеральнымизаконами, законами Кемеровской области; осуществляет контроль за соблюдением избирательных прав и правана участие в референдуме граждан, обеспечивает единообразноеприменение федерального и областного законодательства; утверждает перечень территориальных избирательных комиссий;присваивает наименование территориальным избирательным комиссиям,устанавливает единую нумерацию избирательных участков, участковреферендума на территории Кемеровской области; формирует окружные и территориальные избирательные комиссии,назначает и освобождает от должности председателей окружных итерриториальных избирательных комиссий; рассматривает жалобы на решения и действия (бездействие)нижестоящих избирательных комиссий и принимает по ним мотивированныерешения; обращается с заявлением в суд о расформировании нижестоящихизбирательных комиссий в случаях, порядке и сроки, предусмотренныефедеральными конституционными законами, федеральными законами изаконами Кемеровской области; руководит деятельностью окружных, территориальных и участковыхизбирательных комиссий, комиссий референдума, оказывает правовую,методическую, организационно - техническую помощь нижестоящимизбирательным комиссиям; осуществляет на территории Кемеровской области меры поорганизации финансирования подготовки и проведения выборов в Советнародных депутатов Кемеровской области и Губернатора Кемеровскойобласти, референдума Кемеровской области, распределяет средства,выделенные из федерального бюджета, из областного бюджета илиполученные в порядке предоставления кредита на финансовое обеспечениеподготовки и проведения выборов, референдума, в том числе распределяетчасть этих средств между окружными и территориальными избирательнымикомиссиями, и обеспечивает контроль за целевым расходованием этихсредств, а также за поступлением и расходованием средств избирательныхфондов кандидатов, зарегистрированных кандидатов, избирательныхобъединений, избирательных блоков, принимающих участие в выборах; периодически направляет в средства массовой информации сведения опоступлении и расходовании средств избирательных фондов кандидатов,избирательных объединений, избирательных блоков; контролирует обеспечение избирательных комиссий, комиссийреферендума помещениями, в том числе для размещения техническихкомплексов государственной автоматизированной информационной системы,транспортом и связью, рассматривает иные вопросы материально -технического обеспечения выборов, референдума; определяет схему образования избирательных округов и представляетее на утверждение Совету народных депутатов Кемеровской области; регистрирует избирательные объединения, избирательные блоки,инициативные группы по проведению выборов и референдума Кемеровскойобласти; обеспечивает соблюдение равных условий предвыборной агитационнойдеятельности для всех зарегистрированных кандидатов, избирательныхобъединений, избирательных блоков; устанавливает форму избирательного бюллетеня, бюллетеня дляголосования на референдуме Кемеровской области, форму спискаизбирателей и других избирательных документов, утверждает образцыпечатей избирательных комиссий, порядок пересылки и храненияизбирательных документов; заслушивает сообщения органов исполнительной власти Кемеровскойобласти, органов местного самоуправления и их должностных лиц повопросам, связанным с подготовкой и проведением выборов в органыгосударственной власти Кемеровской области, выборов ГубернатораКемеровской области, референдума Кемеровской области; контролирует соблюдение на территории Кемеровской областиустановленного законом единого порядка подсчета голосов, порядкаобработки итогов голосования и определения результатов выборов,референдума; осуществляет контроль за своевременностью опубликования окружнымиизбирательными комиссиями сведений о результатах выборов поизбирательным округам в средствах массовой информации; устанавливает общие итоги выборов, итоги референдума, публикуетих в средствах массовой информации, обеспечивает передачу документов,связанных с их подготовкой и проведением, в соответствующий архив; регистрирует избранных депутатов Совета народных депутатовКемеровской области, лиц, избранных на должность ГубернатораКемеровской области, и выдает им удостоверения установленного образца; в случаях и порядке, предусмотренном законами Кемеровскойобласти, принимает участие в решении вопросов о досрочном прекращенииполномочий депутатов Совета народных депутатов Кемеровской области,Губернатора Кемеровской области; организует повторные выборы депутатов Совета народных депутатовКемеровской области, Губернатора Кемеровской области, дополнительныевыборы депутатов Совета народных депутатов Кемеровской области; участвует в организации государственной системы регистрации(учета) избирателей, участников референдума и в осуществлении этойрегистрации (учета); осуществляет иные полномочия в соответствии с федеральнымиконституционными законами, федеральными законами, законами Кемеровскойобласти. Статья 11. Полномочия избирательной комиссии Кемеровской областипо участию в организации и проведении выборов в органы местногосамоуправления, местных референдумов 1. Избирательная комиссия Кемеровской области при подготовке ипроведении выборов в органы местного самоуправления, местногореферендума в целях обеспечения реализации и защиты избирательных правграждан в соответствии с Конституцией Российской Федерации,федеральными законами "Об основных гарантиях избирательных прав иправа на участие в референдуме граждан Российской Федерации", "Обобеспечении конституционных прав граждан Российской Федерации избиратьи быть избранными в органы местного самоуправления", международнымидоговорами Российской Федерации, Уставом Кемеровской области изаконами Кемеровской области, уставом муниципального образования: контролирует соблюдение избирательных прав, права на участие вместном референдуме граждан Российской Федерации; координирует деятельность избирательных комиссий, комиссийреферендума муниципальных образований; обращается с заявлением в суд о расформировании избирательнойкомиссии муниципального образования в случаях, порядке и сроки,предусмотренные федеральными конституционными законами, федеральнымизаконами и законами Кемеровской области; оказывает правовую, методическую, организационно - техническую ииную помощь избирательным комиссиям муниципальных образований, инымизбирательным комиссиям, комиссиям референдума в реализации натерритории муниципального образования федеральных и региональныхцелевых программ по повышению правовой культуры избирателей, членовизбирательных комиссий, в развитии и использовании государственнойавтоматизированной информационной системы, а также по другим вопросами направлениям; контролирует обеспечение территориальных избирательных комиссийпомещениями, в том числе для размещения технических комплексовгосударственной автоматизированной информационной системы, транспортоми связью, рассматривает иные вопросы материально-техническогообеспечения выборов, референдума; контролирует соблюдение единых нормативов технологическогооборудования, необходимого для организации работы избирательныхкомиссий, комиссий референдума и голосования избирателей, участниковреферендума; заслушивает сообщения органов местного самоуправления и ихдолжностных лиц по вопросам, связанным с подготовкой и проведениемвыборов в органы местного самоуправления, местного референдума; обеспечивает единообразное использование на территориимуниципального образования государственной автоматизированнойинформационной системы; осуществляет меры по организации системы финансирования выборов,референдумов, единого порядка распределения эфирного времени между зарегистрированными кандидатами, избирательнымиобъединениями, избирательными блоками для проведения предвыборнойагитации, установления итогов голосования, определения результатоввыборов, референдумов и порядка опубликования итогов голосования ирезультатов выборов, референдумов; в случае выделения из бюджета Кемеровской области средств наподготовку и проведение выборов в органы местного самоуправления,местного референдума распределяет и перечисляет эти средстваизбирательным комиссиям муниципальных образований, комиссиямреферендума, контролирует их целевое использование; утверждает формы финансового отчета кандидатов, избирательныхкомиссий, комиссий референдума; приглашает аккредитованных при Центральной избирательной комиссииРоссийской Федерации иностранных (международных) наблюдателей; осуществляет иные полномочия в соответствии с федеральнымиконституционными законами, федеральными законами, законами Кемеровскойобласти. Статья 12. Полномочия избирательной комиссии Кемеровской областипо участию в реализации мероприятий федеральных и региональных целевыхпрограмм 1. Избирательная комиссия Кемеровской области в порядке,предусмотренном федеральным законом, обеспечивает использование иэксплуатацию ГАС "Выборы" на территории Кемеровской области,представление в Центральную избирательную комиссию РоссийскойФедерации информации о ходе и результатах выборов и референдумов всехуровней с использованием ГАС "Выборы" в установленном порядке,обеспечивает безопасность информации и осуществляет контроль засоблюдением требований безопасности информации в соответствующихфрагментах ГАС "Выборы", содействует реализации программы развития ГАС"Выборы", утверждает положение об информационном центре избирательнойкомиссии Кемеровской области, в пределах своей компетенции издаетсоответствующие акты по вопросам использования и эксплуатации ГАС"Выборы". 2. При использовании государственной автоматизированнойинформационной системы в целом либо отдельных ее технических средствпри проведении выборов в федеральные органы государственной власти,органы государственной власти Кемеровской области, референдумов, в томчисле при регистрации (учете) избирателей, участников референдума,составлении списков избирателей, участников референдума, установленииитогов голосования и определении результатов выборов, референдума,избирательная комиссия Кемеровской области образует группу из числачленов комиссии с правом решающего и совещательного голоса дляконтроля за использованием государственной автоматизированнойинформационной системы (отдельных ее технических средств). 3. Избирательная комиссия Кемеровской области участвует вразработке и реализации федеральных и региональных целевых программ имероприятий, связанных с развитием избирательной системы, повышениемправовой культуры избирателей и организаторов выборов,профессиональной подготовкой и аттестацией членов избирательнойкомиссии, работников ее аппарата, а также решением иных вопросовобеспечения избирательных прав и права на участие в референдумеграждан Российской Федерации вместе с органами и службами приЦентральной избирательной комиссии Российской Федерации в порядке,определяемом федеральными законами, законами Кемеровской области,иными нормативными правовыми актами, решениями Центральнойизбирательной комиссии Российской Федерации. Статья 13. Взаимодействие избирательной комиссии Кемеровскойобласти с государственными органами, органами местного самоуправления,общественными объединениями, организациями, должностными лицами,гражданами 1. Государственные органы, органы местного самоуправления,государственные и муниципальные учреждения, а также их должностныелица обязаны оказывать избирательной комиссии содействие в реализацииее полномочий, в частности на безвозмездной основе предоставлятьнеобходимые помещения, в том числе для хранения избирательнойдокументации и документации референдума до передачи указаннойдокументации в архив либо уничтожения по истечении сроков хранения,установленных законом, обеспечивать охрану предоставляемых помещений иуказанной документации, а также предоставлять на безвозмездной основетранспортные средства, средства связи, техническое оборудование. 2. Организации, имеющие государственную и (или) муниципальнуюдолю в своем уставном (складочном) капитале, превышающую 30 процентовна день официального опубликования (публикации) решения о назначении(проведении) выборов, официального опубликования решения о назначенииреферендума, их должностные лица обязаны оказывать избирательнойкомиссии содействие в реализации ее полномочий, в частностипредоставлять транспортные средства, средства связи, техническоеоборудование, помещения. 3. Государственные и муниципальные организации, осуществляющиетеле- и (или) радиовещание, и (или) редакции государственных имуниципальных периодических печатных изданий обязаны предоставлятькомиссии бесплатное эфирное время для информирования в порядке,установленном федеральными законами, настоящим Законом, иными законамиКемеровской области , избирателей, участников референдума, а такжебесплатную печатную площадь для опубликования ее решений и актов,размещения иной печатной информации. При этом расходы организацийтелерадиовещания и редакций периодических печатных изданий относятсяна результаты деятельности этих организаций и редакций. 4. Государственные органы, органы местного самоуправления,общественные объединения, организации всех форм собственности, в томчисле организации, осуществляющие теле- и (или) радиовещание (далее -организации телерадиовещания), редакции периодических печатныхизданий, а также должностные лица указанных органов и организацийобязаны предоставлять комиссии необходимые сведения и материалы,давать ответы на обращения комиссии в пятидневный срок, но не позднеедня, предшествующего дню голосования, а в день, предшествующий днюголосования, и в день голосования - немедленно. Указанные сведения иматериалы предоставляются комиссии бесплатно. Глава IV. ОРГАНИЗАЦИЯ И ПОРЯДОК ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ИЗБИРАТЕЛЬНОЙ КОМИССИИ КЕМЕРОВСКОЙ ОБЛАСТИ Статья 14. Порядок проведения первого заседания избирательнойкомиссии Кемеровской области нового состава, избрания ее председателя,заместителя председателя, секретаря 1. Избирательная комиссия Кемеровской области нового составасобирается на свое первое заседание не позднее чем на пятнадцатый деньпосле вынесения решения о назначении ее членов с правом решающегоголоса. При этом в состав комиссии должно быть назначено не менее двухтретей членов избирательной комиссии. Со дня первого заседания избирательной комиссии Кемеровскойобласти нового состава полномочия избирательной комиссии предыдущегосостава прекращаются. Срок полномочий комиссии исчисляется со дня еепервого заседания. 2. Заседание избирательной комиссии Кемеровской области являетсяправомочным, если на нем присутствует большинство от установленногочисла членов комиссии с правом решающего голоса. На первом заседании избирательной комиссии Кемеровской областинового состава вправе присутствовать члены избирательной комиссиипредыдущего состава. 3. Первое заседание избирательной комиссии Кемеровской областиоткрывает старейший по возрасту член комиссии с правом решающегоголоса и ведет его до избрания председателя избирательной комиссииКемеровской области. 4. На первом заседании избирательной комиссии Кемеровскойобласти: председательствующий представляет членов комиссии с правомрешающего голоса, назначенных в соответствии с настоящим Законом; избирается счетная комиссия в составе трех членов избирательнойкомиссии с правом решающего голоса большинством голосов от числаприсутствующих членов комиссии открытым голосованием; проводятся выборы председателя, заместителя председателя исекретаря избирательной комиссии Кемеровской области в порядке,установленном настоящим Законом. 5. Председатель избирательной комиссии Кемеровской областиизбирается тайным голосованием на ее первом заседании из числа членовизбирательной комиссии с правом решающего голоса по предложениюЦентральной избирательной комиссии Российской Федерации. В бюллетеньдля тайного голосования на должность председателя избирательнойкомиссии Кемеровской области вносится фамилия, имя, отчествокандидата. 6. Если предложенная кандидатура на должность председателякомиссии будет отклонена, Центральная избирательная комиссияРоссийской Федерации обязана предложить новую кандидатуру из числачленов комиссии с правом решающего голоса. 7. По кандидату, предложенному на должность председателяизбирательной комиссии Кемеровской области, проводится обсуждение. 8. Избранным на должность председателя избирательной комиссииКемеровской области считается кандидат, получивший в результатетайного голосования более половины голосов от установленного числачленов комиссии с правом решающего голоса. 9. Избрание председателя избирательной комиссии Кемеровскойобласти не может быть перенесено на следующее заседание комиссии. Порешению избирательной комиссии Кемеровской области может быть объявленперерыв в заседании комиссии продолжительностью не более чем на сутки. 10. Избрание председателя избирательной комиссии Кемеровскойобласти оформляется решением избирательной комиссии Кемеровскойобласти, копия которого незамедлительно направляется в Центральнуюизбирательную комиссию Российской Федерации. 11. Председатель избирательной комиссии Кемеровской областидолжен иметь высшее юридическое образование или ученую степень вобласти права. 12. Заместитель председателя и секретарь избирательной комиссииКемеровской области избираются на ее первом заседании из числа членовизбирательной комиссии с правом решающего голоса тайным голосованием. 13. В бюллетень для тайного голосования на должность заместителяпредседателя и секретаря избирательной комиссии Кемеровской областивносятся фамилии, имена, отчества кандидатов, выдвинутых членамикомиссии с правом решающего голоса, за исключением лиц, взявшихсамоотвод. Самоотвод принимается без голосования. Допускаетсявключение в бюллетень для голосования одного кандидата. 14. В случае, если в бюллетень для голосования было включено дваили более кандидата и ни один из них не набрал требуемого для избраниячисла голосов членов избирательной комиссии Кемеровской области,проводятся следующие процедуры: если в первом туре голосования в бюллетень было включено двакандидата, то второй тур голосования проводится по одному кандидату,получившему наибольшее число голосов; при включении в бюллетень в первом туре голосования более двухкандидатов второй тур голосования проводится по двум кандидатам,получившим наибольшее число голосов; если два и более кандидата, следующие по порядку в бюллетене закандидатом, получившим наибольшее число голосов, получили равное числоголосов, то все они вместе с кандидатом, получившим наибольшее числоголосов, включаются в бюллетень для голосования во втором туреголосования. 15. Кандидату для избрания на должность заместителя председателяи секретаря избирательной комиссии Кемеровской области по итогамвторого тура голосования необходимо набрать более половины голосовчленов комиссии от установленного числа ее членов. 16. Если во втором туре голосования ни один из кандидатов ненабрал необходимого числа голосов, то процедура выборов, начиная свыдвижения, повторяется до избрания заместителя председателя исекретаря избирательной комиссии Кемеровской области. 17. В исключительных случаях избрание заместителя председателя исекретаря избирательной комиссии Кемеровской области может бытьперенесено на следующее заседание избирательной комиссии Кемеровскойобласти, которое должно быть проведено не позднее чем через суткипосле окончания первого заседания. 18. Председателю избирательной комиссии Кемеровской областиудостоверение установленного образца выдается Центральнойизбирательной комиссией Российской Федерации, а заместителюпредседателя, секретарю комиссии - председателем избирательнойкомиссии Кемеровской области. Статья 15. Организация деятельности избирательной комиссииКемеровской области 1. Деятельность избирательной комиссии Кемеровской областиосуществляется на основе коллегиальности, свободного и открытогообсуждения и решения вопросов, входящих в ее компетенцию, инициативычленов избирательной комиссии. 2. Избирательная комиссия Кемеровской области рассматривает насвоем заседании вопросы, входящие в ее компетенцию, и принимаетрешения в пределах полномочий, предусмотренных федеральнымиконституционными законами, федеральными законами, Уставом Кемеровскойобласти, настоящим Законом, иными законами Кемеровской области. 3. Избирательная комиссия Кемеровской области на своем заседаниирассматривает также вопросы, связанные с осуществлением совместныхполномочий и выполнением поручений Центральной избирательной комиссииРоссийской Федерации, если иной порядок рассмотрения указанныхвопросов не предусмотрен соответствующим решением Центральнойизбирательной комиссии Российской Федерации. 4. Заседания избирательной комиссии Кемеровской областисозываются председателем или по его поручению заместителемпредседателя комиссии по мере необходимости. Заседание такжеобязательно проводится по требованию не менее одной трети членовкомиссии с правом решающего голоса от ее установленного состава.Указанное требование в письменной форме с необходимым количествомподписей членов избирательной комиссии Кемеровской области должно бытьпредставлено председателю комиссии или его заместителю в случае, еслион выполняет поручение председателя комиссии о созыве заседанийкомиссии, и заседание комиссии проводится не позднее чем в недельныйсрок со дня поступления письменного требования, а в день выборов -незамедлительно. 5. Заседание избирательной комиссии Кемеровской области являетсяправомочным, если на нем присутствует большинство от установленногочисла членов комиссии с правом решающего голоса. 6. Заседания избирательной комиссии Кемеровской областипроводятся, как правило, по месту ее постоянного пребывания. Комиссия вправе принять решение о проведении выездного заседанияна территории Кемеровской области. 7. Все заседания избирательной комиссии Кемеровской областипротоколируются. При наличии соответствующих технических средстввозможно параллельное проведение аудио-, видеозаписи заседаниякомиссии технической службой аппарата комиссии в порядке,предусмотренном избирательной комиссией Кемеровской области. 8. Избирательная комиссия Кемеровской области разрабатывает ипринимает Регламент избирательной комиссии Кемеровской области. 9. Избирательная комиссия Кемеровской области осуществляет своюдеятельность в соответствии с перспективными и текущими (календарными)планами работы, а также планами мероприятий по подготовке и проведениювыборов, референдума, иных избирательных действий. 10. Планы работы избирательной комиссии Кемеровской областиутверждаются на ее заседании в порядке и сроки, предусмотренныеРегламентом избирательной комиссии Кемеровской области. 11. Планы работы (мероприятий) избирательной комиссии Кемеровскойобласти по подготовке и проведению выборов в федеральные органыгосударственной власти, референдума Российской Федерации, реализациимероприятий федеральных целевых программ принимаются на основе плановработы (мероприятий) Центральной избирательной комиссии РоссийскойФедерации. 12. Информация о ходе выполнения планов периодически, но не режеодного раза в три месяца, рассматривается на заседаниях избирательнойкомиссии Кемеровской области. Статья 16. Решения избирательной комиссии Кемеровской области ипорядок их принятия 1. Решения избирательной комиссии Кемеровской области принимаютсячленами избирательной комиссии с правом решающего голоса только назаседании избирательной комиссии в порядке и сроки, предусмотренныефедеральными конституционными законами, федеральными законами,настоящим Законом, другими законами Кемеровской области, Регламентомизбирательной комиссии Кемеровской области, и оформляются решениямиизбирательной комиссии Кемеровской области. 2. Решения избирательной комиссии Кемеровской области обизбрании, о назначении либо об освобождении от занимаемой должностипредседателя, заместителя председателя и секретаря избирательнойкомиссии, а также о внесении предложений по кандидатурам на указанныедолжности, по вопросам финансового обеспечения подготовки и проведениявыборов и референдума, об итогах голосования и о результатах выборов,референдума, о признании выборов, референдума несостоявшимися илинедействительными, о проведении повторного голосования или повторныхвыборов, об отмене решения нижестоящей избирательной комиссии,комиссии референдума и принятии решения по существу вопроса в случаяхи порядке, предусмотренных федеральным и областным законами,принимаются на заседании комиссии большинством голосов отустановленного числа членов комиссии с правом решающего голоса. 3. Решения избирательной комиссии Кемеровской области по инымвопросам принимаются большинством голосов от числа присутствующихчленов комиссии с правом решающего голоса. 4. Избирательная комиссия Кемеровской области по требованиюлюбого ее члена, а также любого присутствующего на заседании членаЦентральной избирательной комиссии Российской Федерации обязанапроводить голосование по любым вопросам, входящим в ее компетенцию ирассматриваемым комиссией на заседании в соответствии с утвержденнойповесткой дня. 5. Решения избирательной комиссии Кемеровской области, заисключением решения об избрании или досрочном освобождении отдолжности председателя, заместителя председателя, секретаряизбирательной комиссии, принимаются открытым голосованием. Избирательная комиссия может принять решение о проведении тайногоголосования по любому вопросу, входящему в ее компетенцию. 6. При принятии комиссией решения в случае равного числа голосовчленов избирательной комиссии с правом решающего голоса, поданных "за"и "против", голос председателя избирательной комиссии(председательствующего на заседании) является решающим. 7. Решения и протоколы заседания избирательной комиссииКемеровской области подписываются председателем и секретаремизбирательной комиссии (председательствующим на заседании и секретаремзаседания). 8. Члены избирательной комиссии Кемеровской области с правомрешающего голоса, не согласные с решением, принятым избирательнойкомиссией, вправе в письменной форме высказать особое мнение, котороедолжно быть рассмотрено избирательной комиссией на данном заседанииизбирательной комиссии, отражено в ее протоколе, приложено к нему идоведено председателем избирательной комиссии до сведения Центральнойизбирательной комиссии Российской Федерации не позднее чем втрехдневный срок со дня принятия решения, а в день голосования и вдень, следующий за днем голосования, - незамедлительно. Членыизбирательной комиссии Кемеровской области, высказавшие особое мнение,должны быть проинформированы председателем комиссии о ходе ирезультатах рассмотрения их особого мнения в Центральной избирательнойкомиссии Российской Федерации. 9. Решения избирательной комиссии Кемеровской области публикуютсяв средствах массовой информации за счет средств текущего бюджетногофинансирования средств массовой информации и передаются в иныесредства массовой информации, доводятся до всеобщего сведения инымспособом в сроки, установленные федеральными законами, законамиКемеровской области. 10. По рассмотренным на заседании избирательной комиссииКемеровской области вопросам могут проводится пресс - конференции,совещания и другие мероприятия информационного характера. 11. О принятом по жалобе решении избирательная комиссияКемеровской области информирует заявителя в письменной форме сприложением необходимых документов в порядке и сроки, установленныефедеральными конституционными законами, федеральными законами,законами Кемеровской области, Регламентом избирательной комиссииКемеровской области. Статья 17. Полномочия председателя избирательной комиссииКемеровской области Председатель является должностным лицом и в соответствии сфедеральными конституционными законами, федеральными законами,законами Кемеровской области осуществляет следующие полномочия: организует работу избирательной комиссии Кемеровской области; созывает заседания избирательной комиссии и председательствует наних; издает распоряжения по вопросам, отнесенным к его компетенции; дает поручения заместителю председателя, секретарю и членамизбирательной комиссии, выдает доверенность по представлениюизбирательной комиссии в судах; подписывает решения избирательной комиссии, разъяснения и иныедокументы, предусмотренные Регламентом избирательной комиссии; подписывает договоры, соглашения избирательной комиссии; решает вопросы о командировании членов избирательной комиссии иработников ее аппарата в служебные командировки; осуществляет общее руководство деятельностью аппаратаизбирательной комиссии, принимает на работу и увольняет работниковаппарата избирательной комиссии; осуществляет контроль за реализацией решений избирательнойкомиссии, мероприятий федеральных целевых программ, работой аппаратаизбирательной комиссии; является распорядителем финансовых средств, получаемыхизбирательной комиссией из федерального бюджета, областного бюджетаили иных источников, предусмотренных федеральными конституционнымизаконами, федеральными законами, законами Кемеровской области; представляет избирательную комиссию во взаимоотношениях сорганами государственной власти и органами местного самоуправления,избирательными комиссиями в Российской Федерации, зарубежнымиизбирательными органами (комиссиями), общественными объединениями, ихдолжностными лицами, а также с иными лицами, организациями; осуществляет иные полномочия, предусмотренные федеральнымиконституционными законами, федеральными законами, законами Кемеровскойобласти, Регламентом избирательной комиссии Кемеровской области. Статья 18. Полномочия заместителя председателя избирательнойкомиссии Кемеровской области Заместитель председателя избирательной комиссии Кемеровскойобласти является должностным лицом и в соответствии с федеральнымизаконами, законами Кемеровской области осуществляет следующиеполномочия: полномочия председателя избирательной комиссии в случае егоотсутствия, невозможности выполнения им своих обязанностей; по поручению председателя избирательной комиссии созывает и ведетзаседания избирательной комиссии; осуществляет контроль за организацией работы по проверкефинансовых отчетов кандидатов, зарегистрированных кандидатов,избирательных объединений и блоков, инициативных групп по проведениюреферендума, источников поступления, ведения учета и использованияденежных средств избирательных фондов, фондов для участия вреферендуме; является руководителем контрольно-ревизионной службы приизбирательной комиссии; выполняет поручения председателя избирательной комиссии; организует работу по конкретным направлениям деятельностиизбирательной комиссии в соответствии с распределением обязанностеймежду членами комиссии; осуществляет иные полномочия, предусмотренные федеральнымиконституционными законами, федеральными законами, областными законами,Регламентом избирательной комиссии Кемеровской области. Статья 19. Полномочия секретаря избирательной комиссииКемеровской области Секретарь избирательной комиссии Кемеровской области являетсядолжностным лицом и в соответствии с федеральными законами, законамиКемеровской области осуществляет следующие полномочия: организует подготовку заседаний избирательной комиссии, вносимыхна ее рассмотрение материалов; организует перспективное и текущее планирование деятельностиизбирательной комиссии, контролирует ход выполнения планов ее работы; обеспечивает доведение решений и иных материалов избирательнойкомиссии до сведения членов избирательной комиссии, нижестоящихизбирательных комиссий, органов государственной власти, органовместного самоуправления, организаций, общественных объединений,должностных лиц, а также направляет информацию о состоявшемсязаседании избирательной комиссии в средства массовой информации; подписывает решения избирательной комиссии, протоколы заседанияизбирательной комиссии; выполняет поручения председателя избирательной комиссии; осуществляет оперативный контроль за выполнением членамиизбирательной комиссии, работниками ее аппарата, органов и служб прикомиссии поручений и распоряжений председателя избирательной комиссии; осуществляет контроль за разработкой и внедрением нормативовтехнологического оборудования нижестоящих избирательных комиссий икомиссий референдума, подготовкой нормативов изготовления (включаястепень защищенности) избирательных документов, документовреферендумов; осуществляет иные полномочия, предусмотренные федеральнымиконституционными законами, федеральными законами и законамиКемеровской области, Регламентом избирательной комиссии Кемеровскойобласти. Статья 20. Временное исполнение обязанностей заместителяпредседателя, секретаря избирательной комиссии Кемеровской области 1. В случае временного отсутствия заместителя председателя,секретаря избирательной комиссии Кемеровской области их обязанности ссогласия избирательной комиссии могут быть возложены председателемизбирательной комиссии на других членов избирательной комиссии справом решающего голоса на срок не более трех месяцев, о чемнезамедлительно извещается Центральная избирательная комиссияРоссийской Федерации. 2. В случае досрочного освобождения от должности заместителяпредседателя, секретаря избирательной комиссии Кемеровской области ихобязанности до проведения новых выборов могут быть возложены порешению избирательной комиссии на других членов избирательной комиссиис правом решающего голоса на срок не более одного месяца. Статья 21. Права членов избирательной комиссии Кемеровскойобласти с правом решающего голоса и с правом совещательного голоса Член избирательной комиссии Кемеровской области как с правомрешающего, так и с правом совещательного голоса: заблаговременно извещается о заседаниях избирательной комиссии; вправе выступать на заседании избирательной комиссии, вноситьпредложения по вопросам, входящим в компетенцию избирательнойкомиссии, и требовать проведения голосования по этим вопросам; вправе задавать другим участникам заседания избирательнойкомиссии вопросы в соответствии с повесткой дня и получать на нихответы по существу; вправе знакомиться с любыми документами и материалами (в томчисле со списками избирателей, участников референдума, с подписнымилистами, финансовыми отчетами кандидатов, избирательных объединений,избирательных блоков, избирательными бюллетенями, бюллетенями дляголосования на референдуме), включая документы и материалы,находящиеся на машиночитаемых носителях, избирательной комиссииКемеровской области и нижестоящих избирательных комиссий, комиссийреферендума, и получать копии этих документов и материалов (заисключением списков избирателей, участников референдума, избирательныхбюллетеней, бюллетеней для голосования на референдуме, открепительныхудостоверений, подписных листов, иных документов и материалов,содержащих конфиденциальную информацию, отнесенную к таковой впорядке, установленном федеральным законом), требовать заверения этихкопий; вправе удостовериться в правильности подсчета по спискамизбирателей, участников референдума числа лиц, принявших участие вголосовании, в правильности сортировки бюллетеней по кандидатам,избирательным объединениям, избирательным блокам, вариантам ответа навопрос референдума; вправе обжаловать действия (бездействие) избирательной комиссии вЦентральную избирательную комиссию Российской Федерации или в суд. Статья 22. Гласность и открытость в деятельности избирательнойкомиссии Кемеровской области 1. Деятельность избирательной комиссии Кемеровской области, в томчисле при подготовке и проведении выборов, референдума и установленииитогов голосования, определении результатов выборов, референдума,осуществляется открыто и гласно. 2. Избирательная комиссия Кемеровской области в порядке и сроки,установленные федеральными конституционными законами, федеральнымизаконами, законами Кемеровской области, обеспечивает информированиеизбирателей, участников референдума о своем составе, местонахождении,номерах телефонов, факсов и иных реквизитах технических средств связи,об образовании избирательных округов и их границах, о сроках и порядкеосуществления необходимых избирательных действий, действий, связанныхс подготовкой и проведением референдума, о выдвижении и итогахрегистрации кандидатов, об их биографических данных, в том числе обобразовании, семейном положении, о наличии гражданства иностранногогосударства, об отбытии наказания в соответствии с приговором суда, орасходовании финансовых средств избирательными комиссиями, опоступлении и расходовании средств на специальных счетах избирательныхфондов кандидатов, зарегистрированных кандидатов, избирательныхобъединений, избирательных блоков, фонда по проведению референдума, оходе избирательной кампании, подготовки и проведения референдума, обитогах голосования по каждому кандидату (списку кандидатов), вопросуреферендума, о результатах выборов, референдума, а также по другимвопросам, связанным с подготовкой и проведением выборов, референдума. 3. На всех заседаниях избирательной комиссии Кемеровской областивправе присутствовать члены Центральной избирательной комиссииРоссийской Федерации, работники ее аппарата, кандидат,зарегистрированный Центральной избирательной комиссией РоссийскойФедерации либо избирательной комиссией Кемеровской области, или егодоверенное лицо, уполномоченный представитель или доверенное лицоизбирательного объединения, избирательного блока, список кандидатовкоторого зарегистрирован Центральной избирательной комиссиейРоссийской Федерации либо избирательной комиссией Кемеровской области,или кандидат из указанного списка, член или уполномоченныйпредставитель инициативной группы по проведению референдума. Дляприсутствия на заседаниях избирательной комиссии и при осуществленииею работы с документами, связанными с подготовкой и проведениемреферендума, указанным лицам не требуется дополнительное разрешение.Избирательная комиссия обязана обеспечить оповещение и возможностьсвободного доступа указанных лиц на свои заседания и к работе суказанными избирательными документами, документами, связанными сподготовкой и проведением референдума. На всех заседанияхизбирательной комиссии и при осуществлении ею работы с указаннымидокументами вправе присутствовать представители средств массовойинформации. 4. Региональные государственные организации телерадиовещания иредакции периодических печатных изданий за счет своего текущегобюджетного финансирования в порядке и сроки, предусмотренныефедеральными конституционными законами, федеральными законами изаконами Кемеровской области должны предоставлять избирательнойкомиссии Кемеровской области возможность для размещения печатнойинформации, а также предоставлять избирательной комиссии бесплатноеэфирное время и печатные площади для осуществления информированияизбирателей, участников референдума. 5. Решения избирательной комиссии Кемеровской области,непосредственно связанные с подготовкой и проведением выборов,референдума, отзыва выборных лиц, публикуются в государственных илимуниципальных периодических печатных изданиях либо доводятся досведения избирателей, участников референдума иным путем, а такжепередаются в иные средства массовой информации в объеме и в сроки,которые установлены законодательством. Глава V. ОБЕСПЕЧЕНИЕ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ИЗБИРАТЕЛЬНОЙ КОМИССИИ КЕМЕРОВСКОЙ ОБЛАСТИ Статья 23. Финансовое обеспечение деятельности избирательнойкомиссии Кемеровской области 1. Финансовое обеспечение деятельности избирательной комиссииКемеровской области, а также мероприятий, связанных с развитиемизбирательной системы, в том числе внедрением новых избирательныхтехнологий, средств автоматизации, правовым обучением избирателей иорганизаторов выборов, производится за счет средств федеральногобюджета и областного бюджета. 2. Размер и виды денежного содержания работающих на постоянной(штатной) основе членов избирательной комиссии и работников ееаппарата устанавливаются законами Кемеровской области. 3. Финансовое обеспечение деятельности избирательной комиссииКемеровской области производится за счет средств областного бюджета впределах средств, предусмотренных на обеспечение деятельностиизбирательной комиссии отдельной строкой в законе об областномбюджете. 4. Смета расходов на обеспечение деятельности избирательнойкомиссии Кемеровской области, финансируемых из областного бюджета,утверждается решением избирательной комиссии Кемеровской области. 5. За счет средств областного бюджета финансируются расходыизбирательной комиссии Кемеровской области, связанные с выплатойработающим на постоянной (штатной) основе членам избирательнойкомиссии и работникам ее аппарата разницы между денежным содержанием,установленным законом или иными нормативными правовыми актамиКемеровской области, и размером денежных средств, направляемыхЦентральной избирательной комиссией Российской Федерации за счетсредств федерального бюджета на оплату труда членов избирательнойкомиссии и работников ее аппарата, установленным постановлениемЦентральной избирательной комиссии Российской Федерации, ссоответствующими начислениями страховых взносов в федеральныевнебюджетные фонды, а также денежным содержанием дополнительнойчисленности членов избирательной комиссии и работников ее аппарата,утвержденной соответствующими нормативными правовыми актамиКемеровской области (сверх установленной постановлением Центральнойизбирательной комиссии Российской Федерации). 6. За счет средств областного бюджета финансируются такжерасходы, связанные с арендой и содержанием помещений, занимаемыхизбирательной комиссией Кемеровской области (включая эксплуатационныерасходы и оплату коммунальных услуг), арендой транспортных средств,использованием всех видов связи, служебными командировками потерритории Кемеровской области в связи с проведением выборов в органыгосударственной власти Кемеровской области и органы местногосамоуправления, с медицинским и социально - бытовым обслуживаниемчленов избирательной комиссии и работников ее аппарата, и другиерасходы, связанные с обеспечением деятельности избирательной комиссии. Статья 24. Финансовое обеспечение подготовки и проведения выборови референдума 1. Финансирование мероприятий, связанных с подготовкой ипроведением выборов, в том числе осуществляемых избирательнойкомиссией Кемеровской области, производится за счет средств,выделяемых из соответствующего бюджета (федерального бюджета,областного бюджета, местного бюджета) в зависимости от уровня выборов,а в случаях, предусмотренных пунктом 5 настоящей статьи, - за счеткредитов банков. 2. Расходы избирательной комиссии Кемеровской области поподготовке и проведению выборов в органы государственной властиКемеровской области и референдума Кемеровской областипредусматриваются отдельной строкой в областном бюджете. 3. Финансирование мероприятий, связанных с организацией ипроведением отзыва депутата Совета народных депутатов Кемеровскойобласти, производится за счет средств, выделяемых из областногобюджета или иных источников, предусмотренных законом Кемеровскойобласти об областном бюджете на соответствующий финансовый год. 4. Финансирование референдума Российской Федерации, областногореферендума, в том числе в части финансирования деятельностиизбирательной комиссии Кемеровской области в качестве комиссииреферендума, осуществляется за счет средств соответственнофедерального бюджета и областного бюджета. При этом за счет средств,выделенных избирательной комиссии соответственно из федеральногобюджета или областного бюджета, до официального опубликования решенияо назначении референдума производятся только расходы избирательнойкомиссии, связанные с проведением проверки подписей, собранных вподдержку инициативы проведения референдума. 5. Если финансирование выборов, референдума не осуществляется засчет средств соответствующего бюджета, а также в случаенесвоевременного перечисления средств избирательной комиссииКемеровской области, организующей выборы, референдум, подготовка ипроведение выборов, референдума осуществляются за счет кредитовбанков. При этом допустимый объем расходования средств не можетпревышать сумму, содержащуюся в отчете избирательной комиссии орасходовании средств при подготовке и проведении аналогичныхпредыдущих выборов, референдума, с учетом изменения установленногофедеральным законом минимального размера оплаты труда. ПравительствоРоссийской Федерации, уполномоченный орган государственной властиКемеровской области, уполномоченный орган местного самоуправленияобязаны в десятидневный срок со дня обращения избирательной комиссиидать ей государственную или муниципальную гарантию исполненияобязательства возврата кредитных средств, включая начисляемые на нихпроценты. 6. Возврат полученных кредитных средств и уплата процентов,начисляемых за пользование указанными кредитными средствами,осуществляются в зависимости от уровня выборов, референдума из средствфедерального бюджета, областного бюджета, соответственно. Денежныесредства на погашение данного долгового обязательства утверждаютсязаконом Кемеровской области или иным нормативным правовым актом осоответствующем бюджете на очередной финансовый год целевымназначением. 7. Средства, выделенные избирательной комиссии Кемеровскойобласти на подготовку и проведение выборов, референдума, поступают вполном объеме в распоряжение избирательной комиссии Кемеровскойобласти в десятидневный срок со дня официального опубликования(публикации) решения о назначении (проведении) выборов, официальногоопубликования решения о назначении референдума и распределяются еюмежду всеми нижестоящими избирательными комиссиями, комиссиямиреферендума в порядке, определяемом соответственно Центральнойизбирательной комиссией Российской Федерации совместно с Центральнымбанком Российской Федерации или избирательной комиссией Кемеровскойобласти совместно с отделением Центрального банка Российской Федерациина территории Кемеровской области в зависимости от уровня выборов,референдума. 8. Порядок открытия и ведения счетов, учета, отчетности иперечисления денежных средств, выделенных из федерального бюджетаизбирательной комиссии Кемеровской области на подготовку и проведениевыборов в федеральные органы государственной власти, референдумаРоссийской Федерации, эксплуатацию и развитие средств автоматизации,обучение организаторов выборов и избирателей и обеспечениедеятельности избирательных комиссий, устанавливается Центральнойизбирательной комиссией Российской Федерации по согласованию сЦентральным банком Российской Федерации. Порядок открытия и ведениясчетов, учета, отчетности и перечисления денежных средств, выделенныхиз бюджета Кемеровской области избирательной комиссии Кемеровскойобласти на подготовку и проведение выборов в органы государственнойвласти Кемеровской области, референдума Кемеровской области,эксплуатацию и развитие средств автоматизации, обучение организатороввыборов и избирателей и обеспечение деятельности комиссии,устанавливается избирательной комиссией Кемеровской области посогласованию с Главным управлением Центрального банка РоссийскойФедерации в Кемеровской области. 9. При проведении выборов в федеральные органы государственнойвласти избирательная комиссия Кемеровской области представляетЦентральной избирательной комиссии Российской Федерации сводныйфинансовый отчет в установленные федеральными законами порядке исроки. 10. Финансовый отчет избирательной комиссии Кемеровской области орасходовании бюджетных или кредитных средств на выборы, референдум,иные избирательные действия, предусмотренные Уставом, законамиКемеровской области, представляется в Совет народных депутатовКемеровской области. 11. После проведения выборов, референдума, отзыва выборного лицанеизрасходованные нижестоящими избирательными комиссиями, комиссиямиреферендума бюджетные и кредитные средства возвращаются на счетизбирательной комиссии Кемеровской области. 12. Неизрасходованные избирательной комиссией Кемеровской областии нижестоящими избирательными комиссиями, комиссиями референдума припроведении выборов в органы государственной власти Кемеровскойобласти, референдума Кемеровской области кредитные средствавозвращаются банковскому учреждению, предоставившему соответствующийкредит, не позднее чем через один месяц со дня представленияизбирательной комиссией Кемеровской области сводного финансовогоотчета в Совет народных депутатов Кемеровской области и АдминистрациюКемеровской области. 13. Средства областного бюджета, возвращенные нижестоящимиизбирательными комиссиями, комиссиями референдума и не израсходованныеизбирательной комиссией Кемеровской области, остаются на счетеизбирательной комиссии Кемеровской области и используются ею на цели,определяемые законами и иными нормативными правовыми актамиКемеровской области, в установленных ими размерах и порядке. Статья 25. Финансовое обеспечение мероприятий федеральных ирегиональных целевых программ, учет и отчетность о расходованиисредств, выделяемых избирательной комиссии Кемеровской области 1. Финансовое обеспечение мероприятий федеральных целевыхпрограмм, заказчиком которых является Центральная избирательнаякомиссия Российской Федерации, производится за счет средств,выделяемых из федерального бюджета. Финансовое обеспечение мероприятий региональных программ,связанных с развитием избирательной системы, в том числе внедрениемновых избирательных технологий, средств автоматизации, правовымобучением избирателей и организаторов выборов, производится за счетсредств, выделяемых из областного бюджета. Распределение выделенныхбюджетных средств по мероприятиям (направлениям) программ утверждаетсярешением избирательной комиссии Кемеровской области. 2. Избирательная комиссия Кемеровской области ведет раздельныйбухгалтерский учет и отчетность по поступлению и расходованию средств,выделенных из федерального бюджета и областного бюджета. 3. Избирательная комиссия Кемеровской области представляетбухгалтерский отчет, а также финансовые отчеты о расходовании средств,выделенных на обеспечение деятельности избирательной комиссии иреализацию федеральных целевых программ, в порядке и сроки,установленные Центральной избирательной комиссией Российской Федерациии законами Кемеровской области. 4. Председатель избирательной комиссии Кемеровской областираспоряжается денежными средствами, в том числе выделенными наподготовку и проведение выборов, референдума, и несет ответственностьза соответствие финансовых документов решениям избирательной комиссиипо финансовым вопросам и представление финансовых отчетов в порядке исроки, установленные федеральным законом, настоящим Законом, другимизаконами Кемеровской области. Статья 26. Аппарат избирательной комиссии Кемеровской области 1. Правовое, организационно - методическое, документационное,информационно - аналитическое, финансовое, материально - техническоеобеспечение деятельности избирательной комиссии Кемеровской областиосуществляет ее аппарат. 2. Структура и штат аппарата избирательной комиссии Кемеровскойобласти устанавливаются избирательной комиссией самостоятельно впределах средств, выделенных из соответствующих бюджетов наобеспечение ее деятельности. 3. Работники аппарата избирательной комиссии Кемеровской областиявляются государственными служащими Кемеровской области. 4. Перечень должностей работников аппарата избирательной комиссииКемеровской области включается в Реестр государственных должностейгосударственной службы Кемеровской области. 5. Общее руководство работой аппарата избирательной комиссииКемеровской области осуществляет председатель избирательной комиссии.Организация работы аппарата избирательной комиссии возлагается насекретаря избирательной комиссии. 6. Права, обязанности и ответственность работников аппаратаизбирательной комиссии Кемеровской области, организаций и служб,действующих при ней, определяются Положением об аппарате избирательнойкомиссии Кемеровской области, должностными инструкциями, утверждаемымиизбирательной комиссией. 7. Органы государственной власти Кемеровской области принимаютнеобходимые меры по материальному и социальному обеспечению (в томчисле по медицинскому, санаторно - курортному, жилищно - бытовому,пенсионному и иным видам обеспечения) работников аппаратаизбирательной комиссии. 8. Для выполнения полномочий, возложенных на избирательнуюкомиссию Кемеровской области федеральными конституционными законами,федеральными законами и законами Кемеровской области, связанных, вчастности, с осуществлением проверки достоверности подписейизбирателей, участников референдума в подписных листах в поддержкувыдвижения кандидата (списка кандидатов) или вопроса, выносимого нареферендум, отзыва выборного лица, контроля за соблюдением участникамивыборов, референдума порядка и правил ведения агитации, решениемизбирательной комиссии могут создаваться рабочие группы (группыконтроля) из числа членов избирательной комиссии с правом решающегоголоса и с правом совещательного голоса, работников аппаратаизбирательной комиссии с привлечением специалистов, экспертов и другихлиц. Положение о рабочих группах (группах контроля) утверждаетсяизбирательной комиссией Кемеровской области. 9. Для информационного обеспечения деятельности избирательнойкомиссии, оперативного оказания консультационных и иных услугинформационного характера избирателям и иным участникам выборов,референдума в качестве структурного подразделения аппаратаизбирательной комиссии Кемеровской области может быть созданинформационный центр, а также иные организации и службы, деятельностькоторых осуществляется на основе положений, утверждаемых избирательнойкомиссией Кемеровской области. 10. Избирательная комиссия Кемеровской области может в пределахвыделенных ей средств привлекать граждан к выполнению работ, связанныхс подготовкой и проведением выборов, референдума, отзыва выборноголица, по гражданско-правовым договорам. Статья 27. Контрольно - ревизионная служба при избирательнойкомиссии Кемеровской области 1. Для осуществления контроля за соблюдением установленного федеральными конституционными законами, федеральными законами изаконами Кемеровской области, другими нормативными правовыми актамипорядка финансирования избирательной кампании, референдума, в томчисле за целевым расходованием денежных средств, выделенныхизбирательным комиссиям на подготовку и проведение выборов иреферендума, за источниками поступления, правильным учетом ииспользованием денежных средств избирательных фондов, фондовреферендума, для организации проверок достоверности представленныхкандидатами сведений об имуществе, о доходах и об их источниках,контроля за возвратом бюджетных средств, выделенных соответствующимиизбирательными комиссиями в избирательные фонды зарегистрированныхкандидатов, избирательных объединений, избирательных блоков, приизбирательной комиссии Кемеровской области создается контрольно -ревизионная служба. 2. Контрольно - ревизионная служба вправе контролироватьпоступление денежных средств в избирательные фонды кандидатов,зарегистрированных кандидатов, избирательных объединений,избирательных блоков, инициативных групп по проведению референдума,проверять правильность учета и целевое расходование этих средств, атакже проводить проверки целевого расходования средств, выделенныхнижестоящим избирательным комиссиям. 3. Положение о контрольно - ревизионной службе при избирательнойкомиссии Кемеровской области утверждается избирательной комиссиейКемеровской области, положение о контрольно - ревизионной службе приокружной (территориальной) избирательной комиссии утверждаетсяокружной (территориальной) избирательной комиссией на основаниитипового положения о контрольно - ревизионной службе при нижестоящихизбирательных комиссиях, утверждаемого избирательной комиссиейКемеровской области. 4. В состав контрольно - ревизионной службы при избирательнойкомиссии Кемеровской области входят: руководитель службы, егозаместитель (заместители) и специалисты службы из числа опытныхработников финансовых, контролирующих и правоохранительных органов,расположенных на территории Кемеровской области. По запросуизбирательной комиссии Кемеровской области государственные органыобязаны не позднее чем через месяц со дня официального опубликованиярешения о назначении выборов, референдума откомандировать специалистовв распоряжение избирательной комиссии на срок не менее пяти месяцев.Специалисты контрольно - ревизионной службы осуществляют своиобязанности с временным освобождением от основной работы, за нимисохраняется место работы и им выплачивается установленный должностнойоклад и другие выплаты по месту основной работы. 5. Во время проведения дополнительных выборов контрольно -ревизионная служба не образуется, ее полномочия осуществляетизбирательная комиссия Кемеровской области. 6. Организационно - правовое и материально - техническоеобеспечение деятельности контрольно - ревизионной службыосуществляется избирательной комиссией Кемеровской области. Глава VI. ПОРЯДОК ОБЖАЛОВАНИЯ РЕШЕНИЙ И ДЕЙСТВИЙ (БЕЗДЕЙСТВИЯ) ИЗБИРАТЕЛЬНОЙ КОМИССИИ КЕМЕРОВСКОЙ ОБЛАСТИ И ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ЗА НАРУШЕНИЕ НАСТОЯЩЕГО ЗАКОНА Статья 28. Порядок обжалования решений и действий (бездействия)избирательной комиссии Кемеровской области 1. Решения и действия (бездействие) избирательной комиссииКемеровской области и ее должностных лиц, нарушающие избирательныеправа граждан Российской Федерации, право на участие в референдумесоответствующего уровня, могут быть обжалованы в суд в порядке,установленном законодательством. 2. Решения и действия (бездействие) избирательной комиссииКемеровской области по выборам в федеральные органы государственнойвласти, а также решения комиссии об итогах голосования, о результатахвыборов, референдумов обжалуются в Кемеровский областной суд. 3. В случаях, предусмотренных законодательством, суд можетотменить решение избирательной комиссии Кемеровской области об итогахголосования или о результатах выборов, референдума или иное решениекомиссии. 4. Решения и действия (бездействие) избирательной комиссииКемеровской области и ее должностных лиц, нарушающие избирательныеправа граждан Российской Федерации, право на участие в референдумесоответствующего уровня, могут быть обжалованы в Центральнуюизбирательную комиссию Российской Федерации, которая принимает решениев соответствии с федеральным законодательством. 5. Предварительное обращение в Центральную избирательную комиссиюРоссийской Федерации не является обязательным условием для обращения всуд. 6. С жалобами на решения и действия (бездействие), нарушающиеизбирательные права граждан и право граждан на участие в референдуме,могут обратиться избиратели, участники референдума, кандидаты, ихдоверенные лица, избирательные объединения, избирательные блоки и ихдоверенные лица, иные общественные объединения, инициативная группа попроведению референдума, наблюдатели, а также комиссии. При этом вслучае, если указанные в жалобе (жалобах) нарушения касаютсязначительного числа граждан либо в силу иных обстоятельств нарушениеприобрело особое общественное значение, Центральная избирательнаякомиссия Российской Федерации вправе обратиться в Верховный СудРоссийской Федерации, который рассматривает жалобу по существу. Статья 29. Рассмотрение заявлений (жалоб) в избирательнойкомиссии Кемеровской области 1. Избирательная комиссия Кемеровской области обязана в пределахсвоей компетенции рассматривать поступившие заявления (жалобы) нарешения и действия (бездействие) нижестоящих комиссий и их должностныхлиц, нарушающие избирательные права граждан и право граждан на участиев референдуме. Избирательная комиссия Кемеровской области обязана, ненаправляя жалобу в нижестоящую избирательную комиссию, за исключениемслучая, когда обстоятельства, изложенные в жалобе, не были предметомрассмотрения нижестоящей избирательной комиссии, рассмотреть жалобу ивынести одно из следующих решений: а) оставить жалобу без удовлетворения; б) отменить обжалуемое решение полностью или в части (признатьнезаконным действие (бездействие) и принять решение по существу; в) отменить обжалуемое решение полностью или в части (признатьнезаконным действие (бездействие), обязав нижестоящую комиссиюповторно рассмотреть вопрос и принять решение по существу (совершитьопределенное действие). 2. В избирательную комиссию Кемеровской области могут бытьобжалованы решения или действия (бездействие) избирательной комиссиимуниципального образования или ее должностного лица, нарушающиеизбирательные права граждан и право граждан на участие в референдуме. Избирательная комиссия Кемеровской области принимает решение всоответствии с пунктом 1 настоящей статьи. 3. В случае принятия жалобы к рассмотрению судом и обращения тогоже заявителя с аналогичной жалобой в избирательную комиссиюКемеровской области комиссия приостанавливает рассмотрение жалобы довступления решения суда в законную силу. Суд извещает комиссию опоступившей жалобе и о принятии ее к рассмотрению. В случае вынесениясудом решения по существу жалобы комиссия прекращает ее рассмотрение. 4. С жалобами на решения и действия (бездействие), нарушающиеизбирательные права граждан и право граждан на участие в референдуме,могут обратиться избиратели, участники референдума, кандидаты, ихдоверенные лица, избирательные объединения, избирательные блоки и ихдоверенные лица, иные общественные объединения, инициативная группа попроведению референдума, наблюдатели, а также комиссии. 5. Для предварительного рассмотрения заявлений (жалоб) иподготовки предложений для рассмотрения на заседании избирательнойкомиссии Кемеровской области может быть образована рабочая группа свключением в ее состав членов комиссии с правом решающего и с правомсовещательного голоса, работников аппарата комиссии, организаций ислужб при избирательной комиссии, экспертов и других специалистов. 6. На заседание избирательной комиссии Кемеровской области прирассмотрении жалоб (заявлений), а также в иных случаях, когдарассматривается вопрос о нарушениях избирательных прав и права научастие в референдуме граждан, приглашаются заинтересованные стороны. 7. Решения по жалобам, поступившим в период избирательнойкампании или кампании референдума, принимаются в пятидневный срок, ноне позднее дня, предшествующего дню голосования, а в день голосованияили в день, следующий за днем голосования, - немедленно. 8. В случае, если факты, содержащиеся в жалобах, требуютдополнительной проверки, решения по ним принимаются не позднее чем вдесятидневный срок. 9. О принятом на заседании избирательной комиссии Кемеровскойобласти решении комиссия информирует заявителя или представителейзаинтересованных сторон, выдает им заверенную копию решения. Статья 30. Ответственность за нарушение избирательных прав иправа на участие в референдуме граждан Российской Федерации Члены избирательной комиссии и аппарат избирательной комиссии занарушение избирательных прав и права на участие в референдуме гражданРоссийской Федерации, а также неисполнение или ненадлежащее исполнениерешений, принятых на референдуме, несут ответственность в соответствиис федеральным законодательством. Статья 31. Расформирование избирательной комиссии Кемеровскойобласти 1. Избирательная комиссия Кемеровской области может бытьрасформирована Кемеровским областным судом в случаях: а) нарушения комиссией избирательных прав граждан, права гражданна участие в референдуме, повлекшего за собой признание Центральнойизбирательной комиссией Российской Федерации в порядке, установленномФедеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и правана участие в референдуме граждан Российской Федерации", иным законом(в том числе на основании решения суда), недействительными итоговголосования на соответствующей территории либо результатов выборов,референдума; б) неисполнения избирательной комиссией решения суда, решенийЦентральной избирательной комиссии Российской Федерации, принятых всоответствии с пунктом 7 статьи 75 Федерального закона "Об основныхгарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме гражданРоссийской Федерации". 2. С заявлением в суд о расформировании избирательной комиссииКемеровской области вправе обратиться группа численностью не менееодной трети от общего числа членов Совета Федерации ФедеральногоСобрания Российской Федерации или депутатов Государственной ДумыФедерального Собрания Российской Федерации либо группа депутатовчисленностью не менее одной трети от общего числа депутатов Советанародных депутатов Кемеровской области, а также Центральнаяизбирательная комиссия Российской Федерации. 3. Заявление в суд о расформировании избирательной комиссииКемеровской области может быть подано в период после окончанияизбирательной кампании, кампании референдума, но не позднее чем черезтри месяца со дня окончания избирательной кампании, кампанииреферендума. 4. Заявление о расформировании избирательной комиссии принимаетсяк рассмотрению немедленно, и решение по нему выносится не позднее чемчерез 14 дней, а в период избирательной кампании, кампании референдума- не позднее чем через три дня со дня подачи заявления. 5. В случае принятия судом решения о расформированииизбирательной комиссии Кемеровской области в период избирательнойкампании, кампании референдума Центральная избирательная комиссияРоссийской Федерации формирует с соблюдением требований пункта 1статьи 29 Федерального закона "Об основных гарантиях избирательныхправ и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации"временную избирательную комиссию Кемеровской области в новом составе.По окончании периода избирательной кампании, кампании референдумаизбирательная комиссия Кемеровской области формируется с соблюдениемтребований, установленных статьей 6 настоящего Закона. 6. Временная комиссия должна быть сформирована не позднее чемчерез три дня после вступления в силу решения суда о расформированиикомиссии. Вне периода избирательной кампании, кампании референдумановая комиссия должна быть сформирована не позднее чем через одинмесяц со дня вступления в силу решения суда о расформировании комиссии(со дня окончания избирательной кампании, кампании референдума). Приэтом первое заседание избирательной комиссии созывается органом, еесформировавшим. 7. Расформирование избирательной комиссии Кемеровской области невлечет за собой прекращение полномочий членов избирательной комиссииКемеровской области с правом совещательного голоса. Глава VII. ВСТУПЛЕНИЕ В СИЛУ НАСТОЯЩЕГО ЗАКОНА Статья 32. Порядок вступления в силу настоящего Закона 1. Настоящий Закон вступает в силу в день, следующий за днем егоофициального опубликования. 2. Признать утратившими силу Закон Кемеровской области от 11.12.2001 N 109-ОЗ "О внесении изменений и дополнения вЗакон Кемеровской области от 07.02.2000 N 8-ОЗ "Об избирательнойкомиссии Кемеровской области" ("Кузбасс" от 19.12.2001, N 235) со днявступления в силу настоящего Закона. 3. Избирательная комиссия Кемеровской области, сформированная довступления в силу настоящего Закона, а также члены избирательнойкомиссии с правом решающего голоса, работающие на постоянной (штатной)основе, сохраняют свои полномочия до истечения срока, на который онабыла сформирована. Вакантные места в избирательной комиссии замещаютсяв порядке, установленном настоящим Законом. Губернатор Кемеровской области А.М.Тулеев г. Кемерово 6 июня 2003 года N 29-ОЗ