Постановление Администрации Кемеровской области от 15.07.2003 № 124
Об утверждении Порядка организации работ, связанных с предоставлением земельных участков для строительства объектов дорожного сервиса и средств наружной рекламы на областных автомобильных дорогах общего пользования Кемеровской области, и...
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
КЕМЕРОВСКАЯ ОБЛАСТЬ
АДМИНИСТРАЦИЯ КЕМЕРОВСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕот 15.07.03 N 124г. КемеровоОб утверждении Порядка организацииработ, связанных с предоставлениемземельных участков для строительстваобъектов дорожного сервиса и наружной рекламы на автомобильныхдорогах общего пользования регионального или межмуниципальногозначения Кемеровской области, иПравил установления и использованияпридорожных полос автомобильных дорог общего пользования регионального или межмуниципального значения в Кемеровской области
(В редакции Постановлений Коллегии Администрации Кемеровской областиот 11.07.2008 г. N 272;
от 02.08.2011 г. N 358)
В целях перспективного развития современного комплекса объектовдорожного сервиса Кузбасса, наведения порядка в обустройствеавтомобильных дорог, предотвращения несанкционированного строительстваобъектов в пределах придорожных полос автомобильных дорог общегопользования и в соответствии с постановлением Правительства РоссийскойФедерации от 01.12.98 N 1420 "Об утверждении Правил установления ииспользования придорожных полос федеральных автомобильных дорог общегопользования":
1. Считать создание современного комплекса объектов дорожногосервиса Кемеровской области приоритетным направлением развитияэкономики Кемеровской области.
2. Утвердить прилагаемые Порядок организации работ, связанных спредоставлением земельных участков для строительства объектовдорожного сервиса и наружной рекламы на автомобильных дорогах общегопользования регионального или межмуниципального значения Кемеровскойобласти, и Правила установления и использования придорожных полосавтомобильных дорог общего пользования регионального илимежмуниципального значения Кемеровской области. (В редакцииПостановления Коллегии Администрации Кемеровской областиот 24.06.2008 г. N 237)
3. Утвердить прилагаемую Схему размещения объектов дорожногосервиса на автомобильных дорогах общего пользования регионального илимежмуниципального значения Кемеровской области на период до 2010 года. (В редакции Постановления Коллегии Администрации Кемеровской областиот 24.06.2008 г. N 237)
4. Департаменту по развитию жилищно-коммунального и дорожногохозяйства Администрации области, департаменту инвестиционной политикии поддержки предпринимательства Администрации области (А.Н.Ладанов)совместно с государственным учреждение Кемеровской области "Дирекцияавтомобильных дорог Кузбасса" и ГУП "Центр технической инвентаризацииКемеровской области" (М.Н.Сергеев) взять под особый контроль вопросыстроительства объектов дорожного сервиса и наружной рекламы наавтомобильных дорогах общего пользования регионального илимежмуниципального значения Кемеровской области. (В редакцииПостановлений Коллегии Администрации Кемеровской областиот 02.08.2011 г. N 358)
5. Заместителю Губернатора области по развитиюпредпринимательства и внешним экономическим связям В.Т.Водопьянову всрок до 01.01.2004 доложить о реализации настоящего постановления.
6. Рекомендовать главам администраций, главам городов и районов всрок до 01.08.2003 провести необходимые мероприятия по организацииработ, связанных с предоставлением земельных участков длястроительства объектов дорожного сервиса и наружной рекламы ииспользованием придорожных полос, в соответствии с утвержденнымиПорядком и Правилами и предусмотреть предоставление льгот в частиуплаты в местный бюджет категории физических и юридических лиц,инвестирующих средства в строительство придорожной инфраструктуры, атакже лиц, приводящих в соответствие со Схемой размещения объектовдорожного сервиса на автомобильных дорогах общего пользованиярегионального или межмуниципального значения Кемеровской области напериод до 2010 года уже имеющиеся объекты придорожной инфраструктуры.(В редакции Постановления Коллегии Администрации Кемеровской областиот 24.06.2008 г. N 237)
7. Управлению по работе со средствами массовой информацииАдминистрации области (С.И.Черемнов) опубликовать постановление вгазете "Кузбасс".
8. Контроль за исполнением постановления возложить на первогозаместителя Губернатора области В.П.Мазикина.
9. Постановление вступает в силу с момента подписания.
Губернатор
Кемеровской области А.Тулеев
УТВЕРЖДЕН
постановлением Администрации
области от 15.07.2003 N 124
ПОРЯДОК
организации работ, связанных с предоставлением земельных
участков для строительства объектов дорожного сервиса и
наружной рекламы на автомобильных дорогах общего пользования
регионального или межмуниципального значения Кемеровской област
и
(В редакции Постановлений Коллегии Администрации Кемеровской областиот 11.07.2008 г. N 272;
от 02.08.2011 г. N 358)
1. Общие положения
1.1. Настоящий Порядок разработан во исполнение постановленияАдминистрации Кемеровской области от от 24.06.2008 г. N 237)
1.2. Порядок подготовлен на основе следующих законодательных инормативных актов Российской Федерации, Кемеровской области:
Земельного кодекса Российской Федерации;
Градостроительного кодекса Российской Федерации;
Федерального закона "Об охране окружающей среды";
Федерального закона "О безопасности дорожного движения";
Федерального закона "О рекламе";
СНиП 2.05.02-85 "Автомобильные дороги";
СНиП 3.01.01-85 "Организация строительного производства";
СНиП 3.01.04-87 "Приемка в эксплуатацию законченныхстроительством объектов";
РСН 62-86 "Методические указания по определению состава объектовавтосервиса, их размещения на автомобильных дорогах";
Типового положения о порядке выдачи исходных данных и техническихусловий на проектирование, согласование документации на строительство,а также оплаты оказанных услуг, утвержденного Минстроем России06.02.96;
ГОСТ Р 52044-2003 "Наружная реклама на автомобильных дорогах итерриториях городских и сельских поселений".
(Пункт 1.2 в редакции Постановления Коллегии АдминистрацииКемеровской области от 09.01.2007 г. N 4)
1.3. Настоящим Порядком определяются основные положения ворганизации работ, связанных с предоставлением земельных участков длястроительства объектов дорожного сервиса и иных сооружений (далее -объект сервиса) и наружной рекламы (далее - объект рекламы) впридорожных полосах автомобильных дорог общего пользованиярегионального или межмуниципального значения Кемеровской области(далее - автомобильная дорога). (В редакции Постановления КоллегииАдминистрации Кемеровской области от 24.06.2008 г. N 237)
2. Выбор земельного участка для строительства
объекта сервиса и объекта рекламы
2.1. Размещение объектов сервиса или рекламы в пределахпридорожных полос автомобильных дорог производится в соответствии сутвержденной постановлением Администрации Кемеровской области Схемойразмещения объектов дорожного сервиса на автомобильных дорогах общегопользования регионального или межмуниципального значения Кемеровскойобласти на период до 2010 года (далее - Схема). (В редакцииПостановления Коллегии Администрации Кемеровской областиот 24.06.2008 г. N 237)
2.2. Предоставление земельного участка для строительства объектасервиса или рекламы в придорожной полосе автомобильной дорогиосуществляется:
2.2.1. В аренду (как правило, под размещение объекта сервиса) безпредварительного согласования места размещения объекта исключительнона торгах (конкурсах, аукционах) в соответствии со статьей 38Земельного кодекса Российской Федерации.
2.2.2. В аренду либо в постоянное (бессрочное) пользование(государственным и муниципальным учреждениям, федеральным казеннымпредприятиям, а также органам государственной власти и органамместного самоуправления) с предварительным согласованием местразмещения объектов сервиса или рекламы.
2.3. Предоставление земельных участков для строительства объектовсервиса или рекламы без предварительного согласования мест размещенияэтих объектов осуществляется уполномоченным органом государственнойвласти или уполномоченным органом местного самоуправления спроведением работ по формированию земельных участков, комплексов,объектов дорожного сервиса. Земельные участки выбираются длякомплексов, предусмотренных Схемой на подведомственной данному органуместного самоуправления территории.
В соответствии с пунктом 4 статьи 30 Земельного кодексаРоссийской Федерации предоставление земельных участков подстроительство без предварительного согласования места размещенияобъекта осуществляется уполномоченным органом государственной властиили уполномоченным органом местного самоуправления в следующемпорядке:
2.3.1. Проводятся работы по формированию земельных участков подстроительство объектов сервиса:
а) выполняется проект границ земельного участка под каждыйкомплекс объектов сервиса и производится установление границ наместности;
б) выполняется проект межевания земельного участка на участки подотдельные объекты, входящие в состав конкретного комплекса, иопределяется разрешенное использование участка;
в) определяются технические условия подключения объектов сервисак сетям инженерно-технического обеспечения;
г) принимается решение о проведении торгов (конкурсов, аукционов)или предоставлении земельных участков под проектирование истроительство отдельных объектов сервиса без проведения торгов(конкурсов, аукционов);
д) публикуется сообщение о проведении торгов (конкурсов,аукционов) по продаже земельных участков или приеме заявлений опредоставлении земельных участков под проектирование и строительствообъектов сервиса без проведения торгов (конкурсов, аукционов).
2.3.2. Осуществляется государственный кадастровый учет земельногоучастка.
2.3.3. Проводятся торги (конкурсы, аукционы) по продаже земельныхучастков или продаже права на заключение договора аренды земельногоучастка или предоставление земельных участков в аренду без проведенияторгов (конкурсов, аукционов) на основании заявлений гражданина илиюридического лица, заинтересованных в предоставлении земельныхучастков под проектирование и строительство объектов сервиса. Передачаземельных участков в аренду без проведения торгов (конкурсов,аукционов) допускается при условии предварительной и заблаговременнойпубликации сообщения о наличии предлагаемых для такой передачиземельных участков в случае, если имеется только одна заявка.
2.3.4. Подписывается протокол о результатах торгов (конкурсов,аукционов) или договор аренды земельного участка в результатепредоставления земельного участка без проведения торгов (конкурсов,аукционов).
2.4. Предоставление земельного участка для строительства объектасервиса или рекламы с предварительным согласованием места размещенияданного объекта осуществляется в следующем порядке:
2.4.1. Юридические и физические лица, заинтересованные встроительстве объектов сервиса и рекламы (далее - инвестор (заказчик),направляют в уполномоченные органы государственной власти и местногосамоуправления заявление о выборе земельного участка и предварительномсогласовании места размещения объекта сервиса или рекламы (сприложением подтверждающих документов), в котором указывается:
полное наименование юридического лица (Ф.И.О. физического лица);
почтовый адрес, юридический адрес, Ф.И.О. руководителя, телефон,банковские реквизиты, регистрационный номер свидетельства огосударственной регистрации предпринимателя и ИНН;
место предполагаемого расположения объекта сервиса или рекламы впределах придорожных полос автомобильной дороги с точной привязкой кавтомобильной дороге и размер испрашиваемого участка;
цели и сроки пользования.
Заявление инвестора (заказчика) регистрируется в книгерегистрации заявлений о выборе земельного участка и предварительномсогласовании места размещения объекта сервиса или рекламы. В книгурегистрации заносится дата поступления заявления, учетный номеррегистрации, реквизиты инвестора (заказчика).
2.4.2. После регистрации заявления уполномоченный органгосударственной власти или местного самоуправления, на территориикоторого предполагается размещение объекта сервиса или рекламы,поручает местному органу архитектуры и градостроительства оформить акто выборе земельного участка для размещения объекта сервиса или рекламыи подготовить картографические материалы района размещения. Ккартографическим материалам района размещения планируемого объектасервиса или рекламы прилагается топографическая съемка участка вмасштабе 1:500, 1:1000.
Картографические материалы района планируемого размещения объектасервиса или рекламы в масштабе 1:25000, 1:10000 и топосъемка должнысодержать следующую информацию:
наименование административного района, населенного пункта,существующих объектов, относительно которых привязан испрашиваемыйземельный участок;
место расположения испрашиваемого земельного участка в пределахполосы отвода и придорожных полос автомобильной дороги с точнойпривязкой к автомобильной дороге;
границы участка с указанием смежных землепользователей;
размеры сторон участка (в метрах) и его площадь (в гектарах);
наличие инженерных сетей, строений, подлежащих сносу, выносу либосохранению.
2.4.3. Выбор земельного участка и предварительное согласованиеместа размещения объекта сервиса или рекламы осуществляетсямежведомственной комиссией, организуемой по поручению уполномоченногооргана государственной власти или уполномоченного органа местногосамоуправления. В состав комиссии по выбору земельного участка входят:
заместитель главы органа местного самоуправления - председателькомиссии и члены комиссии в лице представителей:
органа архитектуры и градостроительства муниципальногообразования - главного архитектора (заместитель председателякомиссии),
инвестора (заказчика),
собственника земельного участка,
комитета по земельным ресурсам и землеустройству,
органа государственного санитарно-эпидемиологического надзора,
Главного управления МЧС России по Кемеровской области, (Вредакции Постановления Коллегии Администрации Кемеровской областиот 09.01.2007 г. N 4)
управления ГИБДД ГУВД Кемеровской области,
Управления Федеральной службы по надзору в сфереприродопользования (Росприроднадзора) по Кемеровской области, (Вредакции Постановления Коллегии Администрации Кемеровской областиот 09.01.2007 г. N 4)
Кузнецкого управления по технологическому и экологическомунадзору Федеральной службы по экологическому, технологическому иатомному надзору, (В редакции Постановления Коллегии АдминистрацииКемеровской области от 09.01.2007 г. N 4)
ГУ "Кемеровская дирекция областного дорожного фонда",осуществляющего функции по управлению дорожным хозяйством Кемеровскойобласти и областными автомобильными дорогами общего пользования, атакже согласования размещения объектов сервиса и рекламы всоответствии с приложением,
эксплуатирующей службы электрических сетей,
эксплуатирующей службы сетей связи.
При необходимости в состав комиссии могут включатьсяпредставители организаций, эксплуатирующих тепловые сети, сетиводопровода и канализации и т.п.
2.4.4. В результате ознакомления с земельным участкомуполномоченный орган государственной власти либо местногосамоуправления принимает решение о предварительном согласовании местаразмещения объекта, утверждающее акт о выборе земельного участка длястроительства объекта сервиса или рекламы в соответствии с одним извариантов выбора земельного участка, или об отказе в размещенииобъекта. В случае отказа полномочным органом местного самоуправленияготовится мотивированный отказ, который представляется инвестору(заказчику) в письменном виде.
2.4.5. Срок организации работы комиссии по рассмотрению дела овыборе земельного участка для размещения объекта сервиса или рекламы смомента подачи заявления - три месяца.
2.4.6. Решение (с подписями членов комиссии и с заключениями) опредварительном согласовании места размещения объекта сервиса илирекламы является основанием для подготовки распоряженияуполномоченного органа государственной власти либо местногосамоуправления о предоставлении земельного участка под строительствообъекта сервиса или рекламы. Копия решения о предварительномсогласовании места размещения объекта с приложением проекта границземельного участка выдается заявителю в семидневный срок со дня егоутверждения.
3. Разработка и согласование проектной документации
на объекты сервиса или рекламы
3.1. Проектно-сметная документация разрабатывается проектнымиорганизациями, отдельными специалистами, имеющими лицензии на данныйвид деятельности, на основании и в соответствии с нормамипроектирования, действующими указаниями по обеспечению безопасностидорожного движения в части размещения зданий и сооружений относительноавтомобильной дороги.
3.2. В проектно-сметной документации на строительство объектасервиса или рекламы обязательно предусматривается:
раздел по организации и безопасности дорожного движения;
раздел по организации и безопасности дорожного движения на периодстроительства примыкания подъезда к объекту сервиса;
раздел по охране окружающей среды (для объектов сервиса).
3.3. Проектно-сметная документация на объекты сервиса или рекламысогласовывается органами государственного надзора, органами местногосамоуправления, иными организациями (при необходимости). Переченьсогласовывающих инстанций для каждого объекта сервиса или рекламыопределяется в архитектурно-планировочном задании на проектированиеобъекта. В перечень согласовывающих инстанций в обязательном порядкевключаются:
орган государственного санитарно-эпидемиологического надзора,
Главное управление МЧС России по Кемеровской области, (Вредакции Постановления Коллегии Администрации Кемеровской областиот 09.01.2007 г. N 4)
комитет по земельным ресурсам и землеустройству,
Кузнецкое управление по технологическому и экологическому надзоруФедеральной службы по экологическому, технологическому и атомномунадзору, (В редакции Постановления Коллегии Администрации Кемеровскойобласти от 09.01.2007 г. N 4)
управление ГИБДД ГУВД Кемеровской области,
государственное казенное учреждение Кемеровской области "Дирекцияавтомобильных дорог Кузбасса", (В редакции Постановлений КоллегииАдминистрации Кемеровской области от 02.08.2011 г. N 358)
Управление Федеральной службы по надзору в сфереприродопользования (Росприроднадзора) по Кемеровской области, (Вредакции Постановления Коллегии Администрации Кемеровской областиот 09.01.2007 г. N 4)
орган архитектуры и градостроительства муниципальногообразования.
Согласования проводятся в указанном выше порядке.
3.4. Утвержденная инвестором (заказчиком) проектно-сметнаядокументация на строительство объекта сервиса или рекламы независимоот форм собственности и источников финансирования не может бытьреализована без получения положительного заключения государственнойэкологической экспертизы и государственной вневедомственной экспертизыградостроительной и проектно-сметной документации по Кемеровскойобласти.
4. Предоставление земельных участков для строительства
объектов сервиса или рекламы
4.1. Уполномоченный орган государственной власти илиуполномоченный орган местного самоуправления на основании заявлениягражданина или юридического лица, заинтересованных в предоставленииземельного участка для строительства, и приложенной к нему кадастровойкарты (плана) земельного участка в двухнедельный срок принимаетрешение о предоставлении земельного участка для строительства.
4.2. Основанием установления границ земельного участка наместности и его государственного кадастрового учета является решение опредварительном согласовании места размещения объекта и проект границземельного участка.
5. Приемка и ввод законченных строительством
объектов сервиса или рекламы
5.1. Приемка и ввод в эксплуатацию законченного строительствомобъекта сервиса или рекламы производится приемочной комиссией, которуюназначает глава органа местного самоуправления после письменногообращения инвестора (заказчика).
5.2. В состав приемочной комиссии по вводу в эксплуатацию объектасервиса или рекламы включаются представители:
органа местного самоуправления (председатель комиссии),
инвестора (заказчика),
проектной организации,
подрядной организации,
архитектурно-строительного надзора,
собственника земельного участка (землевладельца,землепользователя, арендатора земельного участка),
комитета по земельным ресурсам и землеустройству,
органа санитарно-эпидемиологического надзора,
Главного управления МЧС России по Кемеровской области, (Вредакции Постановления Коллегии Администрации Кемеровской областиот 09.01.2007 г. N 4)
Управления Федеральной службы по надзору в сфереприродопользования (Росприроднадзора) по Кемеровской области, (Вредакции Постановления Коллегии Администрации Кемеровской областиот 09.01.2007 г. N 4)
управления ГИБДД ГУВД Кемеровской области,
государственное казенное учреждение Кемеровской области "Дирекцияавтомобильных дорог Кузбасса", (В редакции Постановлений КоллегииАдминистрации Кемеровской области от 02.08.2011 г. N 358)
службы электросетей,
службы связи,
ГУП "Центр технической инвентаризации Кемеровской области",
отделов (управлений) по торговле органов местного самоуправления.
Состав приемочной комиссии по приемке объекта рекламы может бытьсокращен по решению органа местного самоуправления с обязательнымвключением в комиссию представителей:
органа местного самоуправления (председатель комиссии),
проектной организации,
подрядной организации,
архитектурно-строительного надзора,
собственника земельного участка (землевладельца,землепользователя, арендатора земельного участка),
комитета по земельным ресурсам и землеустройству,
управления ГИБДД ГУВД Кемеровской области,
государственное казенное учреждение Кемеровской области "Дирекцияавтомобильных дорог Кузбасса". (В редакции Постановлений КоллегииАдминистрации Кемеровской области от 02.08.2011 г. N 358)
5.3. Приемка объекта сервиса или рекламы завершается подписаниемчленами приемочной комиссии акта ввода в эксплуатацию объекта сервисаили рекламы.
5.4. Эксплуатация объекта сервиса или рекламы до подписания актаввода в эксплуатацию не допускается.
Приложение
к Порядку организации работ, связанных
с предоставлением земельных участков
для строительства объектов дорожного
сервиса и средств наружной рекламы на
областных автомобильных дорогах общего
пользования Кемеровской области
Согласование размещения объектов сервиса или рекламы в
государственном казенном учреждении Кемеровской области "Дирекция
автомобильных дорог Кузбасса"
, осуществляющем функции по
управлению дорожным хозяйством Кемеровской области и
автомобильными дорогами общего пользования регионального
или межмуниципального значения Кемеровской област
и
(В редакции Постановлений Коллегии Администрации Кемеровской области
от 11.07.2008 г. N 272;
от 02.08.2011 г. N 358)
1. Согласование размещения объектов сервиса или рекламы впределах придорожных полос автомобильных дорог производится всоответствии с утвержденной постановлением Администрации Кемеровскойобласти Схемой их размещения.
2. Юридические и физические лица, заинтересованные всогласовании, получении технических условий и требований на размещениеобъекта сервиса или рекламы в пределах придорожных полос автомобильныхдорог общего пользования регионального или межмуниципального значенияКемеровской области представляют в государственное казенное учреждениеКемеровской области "Дирекция автомобильных дорог Кузбасса": (Вредакции Постановлений Коллегии Администрации Кемеровской области от24.06.2008 г. N 237; от 02.08.2011 г. N 358)
2.1. Объект сервиса:
письменное заявление от юридических и (или) физических лиц вадрес государственного казенного учреждения Кемеровской области"Дирекция автомобильных дорог Кузбасса" о намерении размещения объектасервиса в пределах придорожных полос автомобильной дороги с точнойпривязкой к автомобильной дороге (километраж, удаление от осиавтомобильной дороги и т.д.), сроках строительства и обязательствевыполнения технических условий ГУ "Кемеровская дирекция областногодорожного фонда"; (В редакции Постановлений Коллегии АдминистрацииКемеровской области от 02.08.2011 г. N 358)
топографическую съемку участка в масштабе 1:500, 1:1000 снанесенными на ней границами согласовываемого земельного участка дляразмещения объекта сервиса, границами смежных землепользователей исуществующих инженерных коммуникаций, планово-картографическиематериалы района размещения планируемого объекта сервиса в масштабе 1:10000;
почтовый адрес, юридический адрес, Ф.И.О. руководителя, телефон,банковские реквизиты, регистрационный номер свидетельства огосударственной регистрации предприятия и ИНН;
решение о предварительном согласовании места размещения объекта;
акт о выборе земельного участка;
заключение организации (органа), имеющей право выдаватьзаключение о возможности размещения объекта сервиса или рекламы наиспрашиваемом месте.
2.2. Объект рекламы:
письменное заявление от юридических и (или) физических лиц вадрес государственного казенного учреждения Кемеровской области"Дирекция автомобильных дорог Кузбасса" о намерении размещения объектарекламы в пределах полосы отвода или придорожной полосы автомобильнойдороги с точной привязкой согласовываемого земельного участка кавтомобильной дороге (километраж, удаление от оси автомобильной дорогии т.д.), с указанием сроков строительства и обязательством выполнениятехнических условий ГУ "Кемеровская дирекция областного дорожногофонда". В заявлении указываются: (В редакции ПостановленийКоллегии Администрации Кемеровской области от 02.08.2011 г. N 358)
а) почтовый адрес, юридический адрес, Ф.И.О. руководителя,телефон, банковские реквизиты, регистрационный номер свидетельства огосударственной регистрации предприятия и ИНН;
б) топографическая съемка участка в масштабе 1:500, 1:1000 снанесенными на нее границами согласовываемого для размещения объектарекламы земельного участка, границами смежных землепользователей исуществующими инженерными коммуникациями, картографические материалырайона размещения планируемого объекта рекламы в масштабе1:10000,1:25000;
акт о выборе земельного участка;
эскиз рекламного щита (цветной) с указанием основных размеров;
фотомонтаж объекта рекламы на предполагаемом месте размещения;
чертежи основных элементов крепления, конструкции объектарекламы.
3. Государственное казенное учреждение Кемеровской области"Дирекция автомобильных дорог Кузбасса" в срок не более 10 дней смомента поступления документов: (В редакции Постановлений КоллегииАдминистрации Кемеровской области от 02.08.2011 г. N 358)
3.1. В отношении объектов сервиса:
3.1.1. Рассматривает полученные материалы на предмет возможностисогласования размещения объекта сервиса в пределах придорожной полосыавтомобильной дороги.
3.1.2. При положительном решении вопроса о возможностисогласования размещения объекта сервиса в пределах придорожной полосыавтомобильной дороги:
1) подписывает с заявителем договор о присоединении объектадорожного сервиса к автомобильной дороге;
2) выдает заявителю технические требования и условия согласованияразмещения объекта дорожного сервиса в пределах придорожной полосыавтомобильной дороги, подлежащие обязательному исполнению лицом(ами),осуществляющим(и) строительство, реконструкцию в границах придорожнойполосы автомобильной дороги объекта дорожного сервиса.
(Подпункт 3.1.2 в редакции Постановления Коллегии АдминистрацииКемеровской области от 19.11.2009 г. N 461)
3.2. В отношении объектов рекламы:
3.2.1. Рассматривает полученные материалы на предмет возможностисогласования размещения объекта рекламы в пределах придорожной полосыавтомобильной дороги.
3.2.2. При положительном решении вопроса о возможностисогласования размещения объекта рекламы в пределах придорожной полосыавтомобильной дороги:
1) выполняет расчет стоимости возмещения затрат, связанных с:
подготовкой технических требований и условий согласованияразмещения объекта рекламы в пределах придорожной полосы автомобильнойдороги, подлежащих обязательному исполнению лицом(ами),осуществляющим(и) установку наружной рекламы (далее - техническиетребования и условия согласования размещения объекта рекламы,подлежащие обязательному исполнению),
проведением технического надзора за соблюдением техническихтребований и условий согласования размещения объекта рекламы,подлежащих обязательному исполнению, при проектировании,строительстве, реконструкции, ремонте и содержании объекта рекламы;
2) подписывает с заявителем следующие договоры:
договор о согласовании размещения объекта рекламы в пределахпридорожной полосы автомобильной дороги;
договор об инженерно-техническом сопровождении работ поразработке технических требований и условий согласования размещенияобъекта рекламы, подлежащих обязательному исполнению, о согласованиипроектной документации на указанный объект, а также об осуществлениитехнического надзора за соблюдением технических требований и условийсогласования размещения объекта рекламы, подлежащих обязательномуисполнению, при проектировании, строительстве, реконструкции, ремонтеи содержании объекта рекламы;
3) выдает заявителю технические требования и условия согласованияразмещения объекта рекламы, подлежащие обязательному исполнению.
(Подпункт 3.2.2 в редакции Постановления Коллегии АдминистрацииКемеровской области от 19.11.2009 г. N 461)
4. ГУ "Кемеровская дирекция областного дорожного фонда"осуществляет внутриведомственный учет и контроль за размещениемобъекта сервиса или рекламы в пределах полосы отвода и придорожнойполосы автомобильной дороги общего пользования регионального илимежмуниципального значения Кемеровской области. (В редакцииПостановления Коллегии Администрации Кемеровской областиот 24.06.2008 г. N 237)
5. Государственное казенное учреждение Кемеровской области"Дирекция автомобильных дорог Кузбасса" проводит проверку соответствияразмещения объекта сервиса или рекламы требованиям действующихнормативных правовых актов и выданным техническим условиям в пределахсвоей компетенции. (В редакции Постановлений Коллегии АдминистрацииКемеровской области от 02.08.2011 г. N 358)
УТВЕРЖДЕНЫ
постановлением Администрации
области от 15.07.2003 N 124
Правила
установления и использования придорожных полос
автомобильных дорог общего пользования регионального или
межмуниципального значения Кемеровской област
и
(В редакции Постановлений Коллегии Администрации Кемеровской области
от 11.07.2008 г. N 272;
от 02.08.2011 г. N 358)
1. Настоящие Правила определяют порядок установления ииспользования придорожных полос автомобильных дорог общего пользованиярегионального или межмуниципального значения Кемеровской области,(далее - автомобильная дорога), являющихся зонами с особым режимомиспользования земель. (В редакции Постановления КоллегииАдминистрации Кемеровской области от 24.06.2008 г. N 237)
2. (Исключен - Постановление Коллегии Администрации Кемеровскойобласти от 24.06.2008 г. N 237)
3. Особый режим использования земель в пределах придорожных полоспредусматривает ряд не затрагивающих прав собственников земельныхучастков, землепользователей, землевладельцев и арендаторов земельныхучастков ограничений при осуществлении хозяйственной деятельности впределах этих полос для создания нормальных условий эксплуатацииавтомобильных дорог и их сохранности, обеспечения требованийбезопасности дорожного движения, сохранения жизни, здоровья иимущества населения, охраны окружающей среды.
Земельные участки в пределах придорожных полос у ихсобственников, владельцев, пользователей и арендаторов не изымаются.
Собственники земельных участков, землевладельцы,землепользователи и арендаторы земельных участков, расположенных впределах придорожных полос, должны быть уведомлены уполномоченнымиорганами государственной власти Кемеровской области (комитет поуправлению государственным имуществом Кемеровской области) и местногосамоуправления об особом режиме использования этих земель.
Земельные участки в пределах придорожных полос автомобильныхдорог, предоставляемые для размещения объектов дорожного сервиса,должны примыкать к полосам отвода соответствующих автомобильных дорог.(Дополнен - Постановление Коллегии Администрации Кемеровской областиот 24.06.2008 г. N 237)
4. Контроль за размещением в пределах придорожных полос объектовсервиса и рекламы и соблюдением требований настоящих Правилосуществляют уполномоченный орган государственной власти Кемеровскойобласти (комитет по управлению государственным имуществом Кемеровскойобласти), орган местного самоуправления, государственное казенноеучреждение Кемеровской области "Дирекция автомобильных дорог Кузбасса"и управление Государственной инспекции безопасности дорожного движенияглавного управления внутренних дел Кемеровской области. (Вредакции Постановлений Коллегии Администрации Кемеровской областиот 02.08.2011 г. N 358)
5. (Исключен - Постановление Коллегии Администрации Кемеровскойобласти от 24.06.2008 г. N 237)
6. Для участков существующих автомобильных дорог, проходящих понаселенным пунктам, размер полосы отвода, иные границы устанавливаютсяв соответствии с утвержденными генеральными планами этих поселений,иной градостроительной документацией о застройке территорий этихпоселений.
При отсутствии градостроительной документации размер придорожныхполос для участков существующих автомобильных дорог, проходящих понаселенным пунктам, устанавливается до "красных линий" существующейзастройки, но не более 25 метров, а для строящихся дорог - всоответствии с подпунктами "а", "б" и "в" пункта 5 настоящих Правил.
7. Обозначение границ придорожных полос осуществляетгосударственное казенное учреждение Кемеровской области "Дирекцияавтомобильных дорог Кузбасса". (В редакции Постановлений КоллегииАдминистрации Кемеровской области от 02.08.2011 г. N 358)
8. В пределах придорожных полос запрещается строительствокапитальных сооружений (сооружения со сроком службы 10 и более лет),за исключением объектов дорожной службы, объектов Государственнойинспекции безопасности дорожного движения главного управлениявнутренних дел Кемеровской области, объектов дорожного сервиса иобъектов рекламы.
Действие настоящего пункта не распространяется на объектыдорожного сервиса и рекламы, находящиеся в эксплуатации, а также наобъекты, строительство которых началось до утверждения настоящихПравил.
9. Размещение в пределах придорожных полос объектов сервиса ирекламы разрешается при соблюдении следующих условий:
а) объекты сервиса и рекламы не должны ухудшать условиябезопасности дорожного движения на автомобильной дороге, а такжесоздавать угрозу жизни и здоровью граждан;
б) выбор места размещения объекта сервиса осуществляется запределами полосы отвода автомобильной дороги с учетом возможнойреконструкции автомобильной дороги. Капитальные здания объектадорожного сервиса, непосредственно предназначенные для обслуживанияучастников дорожного движения по пути следования, должны располагатьсяне ближе 15 метров от границы полосы отвода автомобильной дороги; (Вредакции Постановления Коллегии Администрации Кемеровской областиот 24.06.2008 г. N 237)
в) объект рекламы должен быть размещен за пределами полосы отводаавтомобильной дороги, а также на расстоянии не менее 10 метров отбровки земляного полотна автомобильной дороги вне населенных пунктов ина расстоянии не менее 5 метров от бровки земляного полотнаавтомобильной дороги (бордюрного камня) в населенных пунктах.(Дополнен - Постановление Коллегии Администрации Кемеровской областиот 24.06.2008 г. N 237)
10. Размещение объектов дорожного сервиса в пределах придорожныхполос производится в соответствии с нормами проектирования истроительства этих объектов, а также Схемой размещения объектовдорожного сервиса на автомобильных дорогах общего пользованияКемеровской области на период до 2010 года и Порядком организацииработ, связанных с предоставлением земельных участков длястроительства объектов дорожного сервиса и средств наружной рекламы наобластных автомобильных дорогах общего пользования Кемеровскойобласти, утвержденными постановлением Администрации Кемеровскойобласти.
Строительство и содержание объектов, включая площадки для стоянкии остановки автомобилей, подъезды и съезды к ним с автомобильныхдорог, осуществляются за счет средств их владельцев.
11. Размещение инженерных коммуникаций в пределах придорожныхполос дорог, проходящих вне населенных пунктов, допускается только посогласованию с уполномоченным органом исполнительной властиКемеровской области, ГУ "Кемеровская дирекция областного дорожногофонда" и органами местного самоуправления на стадии разработкипроектной документации на строительство данных коммуникаций.
12. В пределах придорожных полос запрещается установканекапитальных зданий и сооружений, относящихся к объектам дорожногосервиса, кроме временных, необходимых для проведения строительных иремонтных работ.
13. Размещаемая в пределах придорожных полос реклама должнаотвечать специальным требованиям, установленным законодательствомРоссийской Федерации.
14. Решение (распоряжение) о предоставлении земельных участков впределах придорожных полос или земельных участков, находящихся внеэтих полос, но требующих специального доступа к ним (подъездов,съездов, примыканий и т.п.), а также земельных участков под площадкидля стоянки и остановки автомобилей в отношении земельных участков,находящихся в государственной или муниципальной собственности,принимаются органами местного самоуправления, в отношении участков,находящихся в собственности Кемеровской области, - комитетом поуправлению госимуществом Кемеровской области в установленном порядкепо согласованию с государственным казенным учреждением Кемеровскойобласти "Дирекция автомобильных дорог Кузбасса", управлениемГосударственной инспекции безопасности дорожного движения главногоуправления внутренних дел Кемеровской области. (В редакцииПостановления Коллегии Администрации Кемеровской областиот 02.08.2011 г. N 358)
15. Собственники земельных участков, землевладельцы,землепользователи и арендаторы земельных участков, расположенных впределах придорожных полос, имеют право:
а) осуществлять хозяйственную деятельность на указанных земельныхучастках с учетом ограничений, установленных настоящими Правилами;
б) возводить на предоставленных им земельных участках объекты,разрешенные настоящими Правилами;
в) получать информацию о проведении ремонта или реконструкцииавтомобильной дороги.
16. Собственники земельных участков, землевладельцы,землепользователи и арендаторы земельных участков, расположенных впределах придорожных полос, обязаны:
а) соблюдать правила охраны и режим использования земель впределах придорожных полос, а также нормы экологической безопасности;
б) не допускать нанесения вреда автомобильной дороге ирасположенным на ней сооружениям, соблюдать условия эксплуатацииавтомобильной дороги и безопасности дорожного движения;
в) обеспечить допуск на принадлежащие им земельные участкипредставителей государственного казенного учреждения Кемеровскойобласти "Дирекция автомобильных дорог Кузбасса", иных должностных лиц,уполномоченных осуществлять контроль за использованием земель, а такжесвоевременно исполнять выданные ими предписания; (В редакцииПостановлений Коллегии Администрации Кемеровской областиот 02.08.2011 г. N 358)
г) согласовать с государственным казенным учреждением Кемеровскойобласти "Дирекция автомобильных дорог Кузбасса" и управлениемГосударственной инспекции безопасности дорожного движения главногоуправления внутренних дел Кемеровской области предоставление земельныхучастков в пределах придорожных полос, а также строительство напринадлежащих им земельных участках зданий и сооружений и установкурекламы, получить в установленном порядке разрешение уполномоченныхорганов исполнительной власти и органа местного самоуправления; (Вредакции Постановлений Коллегии Администрации Кемеровской области от11.07.2008 г. N 272; от 02.08.2011 г. N 358)
д) в случаях, предусмотренных пунктом 12 настоящих Правил,осуществлять за свой счет снос и перенос возведенных на земельныхучастках некапитальных зданий и сооружений.
17. Возведенные после введения в действие настоящих Правил зданияи сооружения с нарушением настоящих Правил в пределах придорожныхполос признаются в установленном порядке самовольной постройкой, а вотношении лиц, их построивших, принимаются меры, предусмотренныезаконодательством Российской Федерации.
18. Государственное казенное учреждение Кемеровской области"Дирекция автомобильных дорог Кузбасса" имеет право: (Вредакции Постановлений Коллегии Администрации Кемеровской областиот 02.08.2011 г. N 358)
а) осуществлять в пределах своей компетенции контроль заиспользованием земель в пределах придорожных полос, в том числе дляпредупреждения чрезвычайных ситуаций или ликвидации их последствий, ис этой целью посещать земельные участки, находящиеся в пределахпридорожных полос;
б) согласовывать строительство в пределах придорожных полосзданий и сооружений, участвовать в приемке этих объектов вэксплуатацию;
в) вносить предложения об отмене решений (распоряжений) об отводеземельных участков в пределах придорожных полос или о размещении наэтих участках объектов, принятых с нарушением настоящих Правил изаконодательства Российской Федерации;
г) давать предписания собственникам земельных участков,землевладельцам, землепользователям и арендаторам земельных участков,расположенных в пределах придорожных полос, в том числе об устранениив установленные сроки нарушений, связанных с режимом использованияэтих земель.
19. Государственное казенное учреждение Кемеровской области"Дирекция автомобильных дорог Кузбасса" обязано: (В редакцииПостановлений Коллегии Администрации Кемеровской областиот 02.08.2011 г. N 358)
а) рассматривать материалы, связанные с предоставлением земель впределах придорожных полос или размещением на этих землях объектов, иподготавливать заключение в семидневный срок;
б) участвовать в проведении инвентаризации земель придорожныхполос, содействовать ведению государственного земельного кадастра этихземель;
в) информировать собственников земельных участков,землевладельцев, землепользователей и арендаторов земельных участков,расположенных в пределах придорожной полосы, о проведении ремонта илиреконструкции автомобильной дороги.
20. Управление Государственной инспекции безопасности дорожногодвижения главного управления внутренних дел Кемеровской области:
а) осуществляет контроль за соблюдением собственниками,владельцами, пользователями и арендаторами земельных участков впределах придорожных полос законов и иных нормативных правовых актовРоссийской Федерации, правил, стандартов, технических норм и другихнормативных документов по вопросам обеспечения безопасности дорожногодвижения и с этой целью посещает земельные участки, расположенные впределах придорожных полос;
б) в пределах своей компетенции рассматривает материалы,связанные с предоставлением земельных участков или размещениемобъектов в пределах придорожных полос, согласовывает эти материалы илидает мотивированный отказ в их согласовании;
в) вносит предложения об отмене решений (распоряжений) опредоставлении земельных участков в пределах придорожных полос или оразмещении на этих участках объектов в случае, когда такие решенияприняты с нарушением норм безопасности дорожного движения;
г) дает собственникам земельных участков, землевладельцам,землепользователям и арендаторам земельных участков, расположенных впределах придорожных полос, предписания по устранению в установленныесроки недостатков, создающих угрозу безопасности дорожного движения.
21. За нарушение настоящих Правил собственники земельныхучастков, землевладельцы, землепользователи и арендаторы земельныхучастков, расположенных в пределах придорожных полос, несутответственность в соответствии с законодательством РоссийскойФедерации.