Распоряжение Администрации Кемеровской области от 10.11.2003 № 1277-р
О совете по вопросам управления обеспечением качества медицинской помощи в Кемеровской области
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ КЕМЕРОВСКАЯ ОБЛАСТЬ АДМИНИСТРАЦИЯ КЕМЕРОВСКОЙ ОБЛАСТИ РАСПОРЯЖЕНИЕот 10.11.03 N 1277-рг. КемеровоО совете по вопросам управленияобеспечением качества медицинскойпомощи в Кемеровской области (В редакции Распоряжения Администрации Кемеровской области от 10.11.2004 г. N 1453-р) Для осуществления координации действий Администрации области сразличными ведомствами в системе управления обеспечением качествамедицинской помощи, содействия охране и укреплению здоровья населенияКемеровской области: 1. Создать консультативный орган, не являющийся структурнымподразделением Администрации Кемеровской области, - совет поуправлению обеспечением качества медицинской помощи при АдминистрацииКемеровской области на общественных началах в следующем составе: Курилов К.С. - заместитель Губернатора области по здравоохранениюи социальной защите населения, председатель совета; Швец Т.И. - начальник департамента охраны здоровья населенияКемеровской области, заместитель председателя совета. Члены совета: Хайновская И.Я. - исполнительный директор территориального фондаобязательного медицинского страхования (по согласованию); Казакова О.М. - президент Кемеровского регионального отделенияРоссийской медицинской ассоциации (по согласованию); Жилков В.П. - начальник Управления Федеральной антимонопольнойслужбы Российской Федерации по Кемеровской области (по согласованию);(В редакции Распоряжения Администрации Кемеровской области от10.11.2004 г. N 1453-р) Голин Б.И. - директор ФГУ "Кемеровский центр стандартизации,метрологии и сертификации" (по согласованию); (В редакцииРаспоряжения Администрации Кемеровской областиот 10.11.2004 г. N 1453-р) Царикова В.В. - директор ГУЗ "Центр контроля качества исертификации лекарственных средств" (по согласованию); (В редакцииРаспоряжения Администрации Кемеровской областиот 10.11.2004 г. N 1453-р) Минаков Е.С. - главный врач ФГУ "Центр государственногосанитарно-эпидемиологического надзора в Кемеровской области" (посогласованию); Галер В.Я. - президент Кузбасской ассоциации страховыхорганизаций (по согласованию); Егорова Л.В. - председатель Кемеровской областной организациипрофсоюза работников здравоохранения (по согласованию); Царик Г.Н. - директор института социально-экономических проблемздравоохранения (по согласованию); Ханченков Н.С. - управляющий Государственным учреждением -Кузбасским региональным отделением фонда социального страхованияРоссийской Федерации (по согласованию). 2. Утвердить прилагаемое Положение о совете по управлениюобеспечением качества медицинской помощи. 3. Утвердить прилагаемый алгоритм сбора информации для оценкиэффективности системы управления обеспечением качества медицинскойпомощи. 4. Контроль за выполнением распоряжения возложить на заместителяГубернатора области по здравоохранению и социальной защите К.С.Курилова. 5. Распоряжение вступает в силу с момента подписания. И.о. Губернатора Кемеровской области В. Мазикин Утверждено распоряжением Администрации области от 10.11.2003 N 1277-р Положение о совете по управлению обеспечением качества медицинской помощи при Администрации Кемеровской области 1. Общие положения 1.1. Совет по управлению обеспечением качества медицинской помощипри Администрации Кемеровской области (далее - совет) -консультативно-координационный межведомственный орган, образованныйраспоряжением Администрации Кемеровской области, не являющийсяструктурным подразделением Администрации Кемеровской области. 1.2. Совет осуществляет координацию действий АдминистрацииКемеровской области и организаций, работающих на территорииКемеровской области в сфере обеспечения качества медицинской помощи. 1.3. Совет в своей деятельности руководствуется законодательствомРоссийской Федерации, Кемеровской области и настоящим Положением. 2. Структура и состав совета 2.1. Совет возглавляет председатель, осуществляющий общееруководство его деятельностью. 2.2. Состав совета утверждается распоряжением АдминистрацииКемеровской области. 2.3. Члены совета осуществляют свою деятельность на безвозмезднойоснове. 3. Цели и задачи деятельности совета 3.1. Целью деятельности совета является формирование стратегииуправления обеспечением качества медицинской помощи, определение путейего повышения и анализ хода реализации стратегии. 3.2. Для достижения указанной цели совет осуществляет: определение стратегических проблем в области повышения качествамедицинской помощи; коллективное обсуждение и разработку рекомендаций, обеспечивающихповышение качества медицинских услуг; анализ процесса реализации стратегии и разработку управленческихрешений по коррекции стратегии и путей ее реализации; рассмотрение проектов областных нормативных актов, касающихсяобеспечения качества медицинской помощи, и подготовку предложений поих совершенствованию; разработку предложений и рекомендаций по обеспечению финансовойустойчивости системы обеспечения качества медицинской помощи с учетомэффективности использования ресурсов отрасли; руководство подготовкой ежегодного итогового доклада обэффективности управления системой обеспечения качества медицинскойпомощи. 4. Права совета Для осуществления задач совет имеет право: готовить проекты решений по вопросам управления обеспечениемкачества в пределах своих полномочий, запрашивать и получать для этогоот структурных подразделений Администрации области, иных органовгосударственной власти Кемеровской области и юридических лиц,находящихся в Кемеровской области, необходимую информацию; создавать экспертные группы и комиссии, привлекать стороннихспециалистов для подготовки заключений, рекомендаций, докладов поконкретным направлениям деятельности и принятым рекомендациям совета. 5. Организация работы совета 5.1. Заседания совета проводятся в соответствии с годовым планомработы (не реже одного раза в год), утвержденным председателем совета. Внеочередные заседания собираются председателем совета по меренеобходимости. 5.2. Заседания совета проводятся в соответствии с регламентом иповесткой дня, утвержденными председателем совета. Члены совета вправе вносить предложения в повестку дня заседанийсовета. 5.3. Члены совета самостоятельно несут расходы, связанные сучастием в работе совета. 5.4. Рабочим органом совета является комиссия по управлениюобеспечением качества медицинской помощи, состав и положение о работекоторой утверждается председателем совета. 6. Подготовка итогового доклада о состоянии обеспечения качествамедицинской помощи в Кемеровской области Информация для подготовки ежегодного итогового доклада осостоянии обеспечения качества медицинской помощи за прошедший годпредставляется структурными подразделениями Администрации области,иными органами государственной власти Кемеровской области июридическими лицами, находящимися на территории области и являющимисяучастниками системы управления обеспечением качества медицинскойпомощи, в комиссию по управлению обеспечением качества медицинскойпомощи в Кемеровской области не позднее 1 марта следующего за отчетнымгода согласно алгоритму сбора информации для оценки эффективностисистемы управления обеспечением качества медицинской помощи. Итоговыйдоклад направляется в Администрацию области. 7. Прекращение деятельности совета Деятельность совета прекращается по распоряжению ГубернатораКемеровской области. Утвержден распоряжением Администрации области от 10.11.2003 N 1277-р Алгоритм сбора информации для оценки эффективности системы управления обеспечением качества медицинской помощи ИОЭУСОК = ОУП + УОК + ЭИР + ОФ; ИОЭУСОК - интегральная оценка эффективности управления системойобеспечения качества; ОУП - оценка удовлетворенности пациента; УОК - объективная оценка качества медицинской помощи; ЭИР - оценка эффективности использования ресурсов; ОФ - оценка финансирования. УОК = КДМП + КУКП + КМТО + КСПЭР + КОП + КЛО + КСЭДН + КАОМП +КДР;+---------------------------------------------------------------------------+¦Наименование показателя ¦Источник информации ¦Периодичность ¦¦ ¦ ¦предоставления¦+----------------------------+-------------------------------+--------------¦¦ОУП ¦Страховые медицинские ¦ Ежегодно ¦¦ ¦организации ¦ ¦+----------------------------+-------------------------------+--------------¦¦УОК (объективная оценка): ¦ ¦ ¦+----------------------------+-------------------------------+--------------¦¦КДМП доступность медицинской¦Страховые медицинские ¦ Ежегодно ¦¦помощи ¦организации, территориальные ¦ ¦¦ ¦органы управления ¦ ¦¦ ¦здравоохранением ¦ ¦+----------------------------+-------------------------------+--------------¦¦КУКП - ¦Центр аккредитации, органы ¦ Ежегодно ¦¦укомплектованность, ¦управления, страховые ¦ ¦¦квалификация, ¦медицинские организации, ¦ ¦¦профессионализм медицинских ¦областные лечебно- ¦ ¦¦работников ¦профилактические учреждения ¦ ¦+----------------------------+-------------------------------+--------------¦¦КМТО - ¦Институт ¦ 1 раз в 5 лет¦¦материально-техническая ¦социально-экономических ¦ ¦¦база ¦проблем здравоохранения ¦ ¦+----------------------------+-------------------------------+--------------¦¦КСПЭР - ¦Центры Госсанэпиднадзора ¦ Ежегодно ¦¦санитарно-эпидемиологический¦ ¦ ¦¦режим ¦ ¦ ¦+----------------------------+-------------------------------+--------------¦¦КОП - питание ¦Центры Госсанэпиднадзора ¦ Ежегодно ¦+----------------------------+-------------------------------+--------------¦¦КЛО - лекарственное ¦Департамент охраны здоровья, ¦ Ежегодно ¦¦обеспечение ¦ассоциация врачей Кузбасса ¦ ¦+----------------------------+-------------------------------+--------------¦¦КСЭДН - соблюдение ¦Департамент охраны здоровья ¦ Ежегодно ¦¦этических и ¦ ¦ ¦¦деонтологических норм ¦ ¦ ¦+----------------------------+-------------------------------+--------------¦¦КАОМП - адекватность ¦Страховые медицинские ¦ Ежегодно ¦¦оказания медицинской помощи ¦организации, территориальные ¦ ¦¦ ¦органы управления ¦ ¦¦ ¦здравоохранением, областные ¦ ¦¦ ¦лечебно-профилактические ¦ ¦¦ ¦учреждения ¦ ¦+----------------------------+-------------------------------+--------------¦¦КДР - достижение результата ¦Страховые медицинские ¦ Ежегодно ¦¦ ¦организации, департамент ¦ ¦¦ ¦охраны здоровья, ¦ ¦¦ ¦территориальные органы ¦ ¦¦ ¦управления здравоохранением ¦ ¦+----------------------------+-------------------------------+--------------¦¦ЭИР ¦Страховые медицинские ¦ Ежегодно ¦¦ ¦организации, органы управления ¦ ¦¦ ¦здравоохранением ¦ ¦+----------------------------+-------------------------------+--------------¦¦ОФ ¦Страховые медицинские ¦ Ежегодно ¦¦ ¦организации, органы управления ¦ ¦¦ ¦здравоохранением, ЛПУ, ¦ ¦¦ ¦ассоциация врачей Кузбасса ¦ ¦+---------------------------------------------------------------------------+