Закон Кемеровской области от 15.03.2004 № 14-ОЗ
О выборах Губернатора Кемеровской области
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
КЕМЕРОВСКАЯ ОБЛАСТЬ
ЗАКОН Утратил силу - Закон Кемеровской
области от 06.04.2005 г. N 49-ОЗ
О выборах Губернатора Кемеровской области
Принят Советом народных депутатов
Кемеровской области
25 февраля 2004 г.
Глава I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Статья 1. Пределы действия настоящего Закона
1. Настоящим Законом Кемеровской области (далее - Закон)определяются гарантии реализации гражданами Российской Федерацииконституционного права на участие в выборах Губернатора Кемеровскойобласти в соответствии с Конституцией Российской Федерации,федеральными конституционными законами, федеральными законами, УставомКемеровской области и иными законами Кемеровской области.
2. Если настоящий Закон противоречит Федеральному закону "Обосновных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдумеграждан Российской Федерации" (далее - Федеральный закон) либо несодержит предусмотренных им положений, применяются нормы Федеральногозакона.
Статья 2. Основные термины и понятия
Для целей настоящего Закона применяемые термины и понятияозначают:
1) агитационные материалы - печатные, аудиовизуальные и иныематериалы, содержащие признаки предвыборной агитации и предназначенныедля массового распространения, обнародования в период избирательнойкампании;
2) агитационный период - период, в течение которого разрешаетсяпроводить предвыборную агитацию;
3) агитация предвыборная (предвыборная агитация) - деятельность,осуществляемая в период избирательной кампании и имеющая цельюпобудить или побуждающая избирателей к голосованию за кандидата илипротив него либо против всех кандидатов;
4) адрес места жительства - адрес (наименование субъектаРоссийской Федерации, района, города, иного населенного пункта, улицы,номера дома и квартиры), по которому гражданин Российской Федерациизарегистрирован по месту жительства в органах регистрационного учетаграждан по месту пребывания и по месту жительства в пределахРоссийской Федерации;
5) бюллетень - избирательный бюллетень;
6) выборы Губернатора Кемеровской области - выборы высшегодолжностного лица Кемеровской области, возглавляющего высшийисполнительный орган государственной власти Кемеровской области иизбираемого гражданами, постоянно или преимущественно проживающими натерритории Кемеровской области и обладающими в соответствии сфедеральным законом активным избирательным правом, на основе всеобщегоравного и прямого избирательного права при тайном голосовании (далеетакже - выборы);
7) выдвижение кандидата - самовыдвижение кандидата, инициативаизбирательного объединения, избирательного блока в определениикандидата на должность Губернатора Кемеровской области;
8) гарантии избирательных прав - установленные КонституциейРоссийской Федерации, федеральными конституционными законами,федеральными законами, Федеральным законом "Об основных гарантияхизбирательных прав и права на участие в референдуме граждан РоссийскойФедерации", настоящим Законом условия, правила и процедуры,обеспечивающие реализацию избирательных прав граждан РоссийскойФедерации;
9) государственная автоматизированная информационная система -Государственная автоматизированная система Российской Федерации"Выборы" (ГАС "Выборы");
10) Губернатор Кемеровской области - высшее должностное лицоКемеровской области;
11) добровольное пожертвование гражданина - безвозмездноевнесение гражданином Российской Федерации собственных денежных средствна специальный избирательный счет кандидата;
12) добровольное пожертвование юридического лица - безвозмездноеперечисление юридическим лицом денежных средств со своего расчетногосчета на специальный избирательный счет кандидата;
13) документ, заменяющий паспорт гражданина, - документ,удостоверяющий личность гражданина, выданный уполномоченнымгосударственным органом. На территории Российской Федерации дляграждан Российской Федерации такими документами являются:
военный билет, временное удостоверение, выдаваемое взаменвоенного билета, или удостоверение личности (для лиц, которые проходятвоенную службу);
временное удостоверение личности гражданина Российской Федерации,выдаваемое на период оформления паспорта в порядке, утверждаемомПравительством Российской Федерации;
документ, удостоверяющий личность гражданина РоссийскойФедерации, по которому гражданин Российской Федерации осуществляетвъезд в Российскую Федерацию в соответствии с федеральным законом,регулирующим порядок выезда из Российской Федерации и въезда вРоссийскую Федерацию (для лиц, постоянно проживающих за пределамитерритории Российской Федерации);
паспорт моряка (удостоверение личности моряка);
справка установленной формы, выдаваемая гражданам РоссийскойФедерации, находящимся в местах содержания под стражей подозреваемых иобвиняемых, в порядке, утверждаемом Правительством РоссийскойФедерации;
14) закон - федеральный конституционный закон, федеральный закон,закон Кемеровской области;
15) избиратель - гражданин Российской Федерации, обладающийактивным избирательным правом;
16) избирательная кампания - деятельность по подготовке ипроведению выборов, осуществляемая в период со дня официальногоопубликования (публикации) решения Совета народных депутатовКемеровской области (далее Совет народных депутатов) о назначении(проведении) выборов до дня представления избирательной комиссиейКемеровской области отчета о расходовании средств областного бюджета,выделенных на подготовку и проведение выборов;
17) избирательная кампания кандидата - деятельность, направленнаяна достижение определенного результата на выборах ГубернатораКемеровской области и осуществляемая в период со дня выдвижениякандидата до дня представления итогового финансового отчетакандидатом;
18) избирательная комиссия - коллегиальный орган, формируемый впорядке и сроки, которые установлены настоящим Законом, организующий иобеспечивающий подготовку и проведение выборов Губернатора Кемеровскойобласти;
19) избирательная комиссия вышестоящая (вышестоящая избирательнаякомиссия) - избирательная комиссия, организующая и обеспечивающаяподготовку и проведение выборов Губернатора Кемеровской области, поотношению к иным избирательным комиссиям, организующим иобеспечивающим подготовку и проведение этих же выборов. Избирательнаякомиссия Кемеровской области является вышестоящей по отношению ктерриториальным и участковым комиссиям. Территориальная комиссияявляется вышестоящей по отношению к участковой комиссии;
20) избирательная комиссия нижестоящая (нижестоящая избирательнаякомиссия) - определенная в качестве таковой настоящим Закономизбирательная комиссия, организующая и обеспечивающая подготовку ипроведение выборов Губернатора Кемеровской области, по отношению киным избирательным комиссиям, организующим и обеспечивающим подготовкуи проведение этих же выборов. Участковая комиссия является нижестоящейпо отношению к территориальной комиссии и избирательной комиссииКемеровской области. Территориальная комиссия является нижестоящей поотношению к избирательной комиссии Кемеровской области;
21) избирательная комиссия, организующая выборы (организующаявыборы избирательная комиссия), - избирательная комиссия Кемеровскойобласти, на которую настоящим Законом возложено руководстводеятельностью всех избирательных комиссий по подготовке и проведениювыборов Губернатора Кемеровской области;
22) избирательное объединение - политическая партия, имеющая всоответствии с федеральным законом право участвовать в выборахГубернатора Кемеровской области, а также региональное отделение илииное структурное подразделение политической партии, имеющие всоответствии с федеральным законом право участвовать в выборахГубернатора Кемеровской области;
23) избирательное право активное (активное избирательное право) -право граждан Российской Федерации избирать Губернатора Кемеровскойобласти;
24) избирательное право пассивное (пассивное избирательное право)- право гражданина Российской Федерации быть избранным на должностьГубернатора Кемеровской области;
25) избирательные права граждан - конституционное право гражданРоссийской Федерации избирать и быть избранными на должностьГубернатора Кемеровской области, а также право участвовать ввыдвижении кандидатов на должность Губернатора Кемеровской области, впредвыборной агитации, в наблюдении за проведением выборов надолжность Губернатора Кемеровской области, за работой избирательныхкомиссий, включая установление итогов голосования и определениерезультатов выборов на должность Губернатора Кемеровской области, вдругих избирательных действиях в порядке, установленном КонституциейРоссийской Федерации, федеральными законами, Уставом Кемеровскойобласти, настоящим Законом;
26) избирательный блок - создаваемый в порядке, предусмотренномзаконом, добровольный союз двух или трех избирательных объединений;
27) избирательный округ - вся территория Кемеровской области, накоторой проводятся выборы Губернатора Кемеровской области;
28) кандидат - лицо, выдвинутое в установленном законом порядке вкачестве претендента на замещаемую посредством прямых выборовдолжность Губернатора Кемеровской области либо зарегистрированноеизбирательной комиссией Кемеровской области в качестве кандидата;
29) кандидат зарегистрированный (зарегистрированный кандидат) -лицо, которое зарегистрировано избирательной комиссией Кемеровскойобласти кандидатом на должность Губернатора Кемеровской области;
30) комиссия - избирательная комиссия;
31) наблюдатель - гражданин Российской Федерации, уполномоченныйосуществлять наблюдение за проведением голосования, подсчетом голосови иной деятельностью комиссии в период проведения голосования повыборам Губернатора Кемеровской области, установления его итогов,определения результатов выборов, включая деятельность комиссии попроверке правильности установления итогов голосования и определениярезультатов выборов;
32) наблюдатель иностранный (международный) (иностранный(международный) наблюдатель) - представитель иностранной илимеждународной организации, наделенный правом осуществлять в порядке,установленном законом, наблюдение за подготовкой и проведением выборовГубернатора Кемеровской области;
33) недействительная подпись - подпись, собранная с нарушениемпорядка сбора подписей избирателей и (или) оформления подписноголиста;
34) недостоверная подпись - подпись, выполненная от имени одноголица другим лицом;
35) организации, осуществляющие выпуск средств массовойинформации, - организации, осуществляющие теле- и (или) радиовещание,и редакции периодических печатных изданий;
36) открепительное удостоверение - открепительное удостоверениедля голосования на выборах Губернатора Кемеровской области;
37) представитель средства массовой информации - лицо, имеющеередакционное удостоверение или иной документ, удостоверяющий егополномочия представителя организации, осуществляющей выпуск средствмассовой информации;
38) род занятий - документально подтвержденная деятельностькандидата, приносящая ему доход, а также статус неработающегокандидата: пенсионер, безработный, учащийся (с указанием наименованияучебного заведения), домохозяйка, временно неработающий;
39) сведения о судимостях кандидата - сведения о неснятых инепогашенных судимостях с указанием номера (номеров) и наименования(наименований) статьи (статей) Уголовного кодекса РоссийскойФедерации, на основании которой (которых) был осужден кандидат, атакже статьи (статей) уголовного кодекса, принятого в соответствии сОсновами уголовного законодательства Союза ССР и союзных республик,статьи (статей) закона иностранного государства, если кандидат былосужден в соответствии с указанными законодательными актами за деяния,признаваемые преступлением действующим Уголовным кодексом РоссийскойФедерации;
40) федеральный закон - федеральный конституционный закон,федеральный закон.
Статья 3. Принципы проведения выборов
1. Гражданин Российской Федерации участвует в выборах на основевсеобщего равного и прямого избирательного права при тайномголосовании.
2. Участие гражданина Российской Федерации в выборах являетсясвободным и добровольным. Никто не вправе оказывать воздействие награжданина Российской Федерации с целью принудить его к участию илинеучастию в выборах либо воспрепятствовать его свободномуволеизъявлению.
3. Деятельность комиссий при подготовке и проведении выборов,подсчете голосов, установлении итогов голосования, определениирезультатов выборов осуществляется открыто и гласно.
4. Иностранные граждане, лица без гражданства, иностранныеюридические лица не вправе осуществлять деятельность, способствующуюлибо препятствующую выдвижению кандидатов, избранию зарегистрированныхкандидатов, достижению определенного результата на выборах ГубернатораКемеровской области.
5. Выборы Губернатора Кемеровской области организуют и проводятизбирательные комиссии. Вмешательство в деятельность комиссий состороны законодательных (представительных) и исполнительных органовгосударственной власти, органов местного самоуправления, организаций,должностных лиц, иных граждан не допускается.
Статья 4. Всеобщее избирательное право
1. Гражданин Российской Федерации, достигший возраста 18 лет,имеет право избирать, а по достижении возраста 30 лет - быть избраннымна должность Губернатора Кемеровской области. Гражданин РоссийскойФедерации, который достигнет на день голосования возраста 18 лет,вправе участвовать в предусмотренных законом и проводимых законнымиметодами других избирательных действиях.
2. Гражданин Российской Федерации имеет право избирать, бытьизбранным независимо от пола, расы, национальности, языка,происхождения, имущественного и должностного положения, местажительства, отношения к религии, убеждений, принадлежности кобщественным объединениям, а также других обстоятельств.
3. Не имеют права избирать, быть избранными граждане, признанныесудом недееспособными или содержащиеся в местах лишения свободы поприговору суда.
4. Активным избирательным правом обладает гражданин, местожительства которого расположено в пределах избирательного округа.Пребывание гражданина Российской Федерации вне его места жительства вовремя проведения в округе, в котором расположено данное местожительства, выборов не может служить основанием для лишения его правана участие в выборах Губернатора Кемеровской области.
5. Нахождение места жительства гражданина Российской Федерациивне пределов территории Кемеровской области не является основанием дляограничения его пассивного избирательного права на территорииКемеровской области.
6. При наличии в отношении гражданина Российской Федерациивступившего в силу решения суда о лишении его права заниматьгосударственные и (или) муниципальные должности в течениеопределенного срока этот гражданин не может быть зарегистрирован вкачестве кандидата, если голосование на выборах ГубернатораКемеровской области состоится до истечения указанного срока.
Статья 5. Равное избирательное право
Граждане Российской Федерации участвуют в выборах на равныхоснованиях.
Статья 6. Прямое избирательное право
Гражданин Российской Федерации голосует на выборах соответственноза кандидата на должность Губернатора Кемеровской области или противвсех кандидатов непосредственно.
Статья 7. Тайное голосование
Голосование на выборах является тайным, исключающим возможностькакого-либо контроля за волеизъявлением гражданина.
Статья 8. Срок полномочий Губернатора Кемеровской области
1. Губернатор Кемеровской области в соответствии с УставомКемеровской области избирается сроком на пять лет.
2. Исчисление срока, на который был избран Губернатор Кемеровскойобласти, начинается со дня его избрания. Днем избрания ГубернатораКемеровской области является день голосования, в результате которогоон был избран.
3. Изменение (увеличение или уменьшение) срока полномочийдействующего Губернатора Кемеровской области не допускается.
4. Норма об изменении (увеличении или уменьшении) установленногоУставом Кемеровской области и настоящим Законом срока полномочийГубернатора Кемеровской области вступает в силу после истечения срокаполномочий действующего Губернатора Кемеровской области, а в случаедосрочного прекращения его полномочий - после прекращения указанныхполномочий.
Статья 9. Обязательность проведения выборов
Выборы Губернатора Кемеровской области являются обязательными,периодическими и проводятся в сроки, установленные КонституциейРоссийской Федерации, федеральными законами, Уставом Кемеровскойобласти и настоящим Законом.
Статья 10. Назначение выборов
1. Совет народных депутатов назначает выборы ГубернатораКемеровской области и обеспечивает официальное опубликование решения оназначении выборов. В случае досрочного прекращения полномочийГубернатора Кемеровской области выборы должны быть назначены непозднее чем через 14 дней со дня такого прекращения полномочий.Голосование должно быть проведено не позднее чем через 100 дней и неранее чем через 80 дней со дня принятия решения о назначении выборов.Решение о назначении выборов должно быть принято не позднее чем за 65дней до дня истечения срока, на который был избран ГубернаторКемеровской области. Указанное решение подлежит официальномуопубликованию в средствах массовой информации не позднее чем через 5дней со дня его принятия.
2. Голосование на выборах может быть назначено только навоскресенье. Не допускается назначение голосования на предпраздничныйи нерабочий праздничный дни, на день, следующий за нерабочимпраздничным днем, а также на воскресенье, которое в установленномпорядке объявлено рабочим днем.
3. Если Совет народных депутатов не назначит выборы в сроки,предусмотренные настоящим Законом, а также в случае отсутствия Советанародных депутатов, они назначаются и проводятся избирательнойкомиссией Кемеровской области:
а) в первое или во второе воскресенье месяца, следующего замесяцем, в котором истекают полномочия Губернатора Кемеровскойобласти. При этом решение избирательной комиссии Кемеровской области опроведении выборов публикуется не позднее чем через семь дней со дняистечения установленного пунктом 1 настоящей статьи срока официальногоопубликования решения о назначении выборов;
б) не позднее чем через 120 дней со дня досрочного прекращенияполномочий Губернатора Кемеровской области. При этом решениеизбирательной комиссии Кемеровской области о назначении выборовпубликуется не позднее чем через семь дней со дня истеченияустановленного пунктом 1 настоящей статьи срока официальногоопубликования решения о назначении выборов.
4. Если Совет народных депутатов, избирательная комиссияКемеровской области не назначит в установленный срок выборыГубернатора Кемеровской области или если избирательная комиссияКемеровской области отсутствует и не может быть сформирована впорядке, предусмотренном Федеральным законом "Об основных гарантияхизбирательных прав и права на участие в референдуме граждан РоссийскойФедерации", выборы по заявлениям избирателей, избирательныхобъединений, избирательных блоков, органов государственной власти,органов местного самоуправления, прокурора назначаются соответствующимсудом общей юрисдикции.
При этом выборы организует и проводит временная избирательнаякомиссия, которая формируется для подготовки и проведения данныхвыборов Центральной избирательной комиссией Российской Федерации вколичестве не более 15 членов с соблюдением требований к составуизбирательной комиссии, установленных статьями 22 - 24 и 29Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и правана участие в референдуме граждан Российской Федерации", в течение семидней со дня вступления решения суда в законную силу.
Статья 11. Ограничения, связанные со статусом ГубернатораКемеровской области
В соответствии с Федеральным законом "Об общих принципахорганизации законодательных (представительных) и исполнительныхорганов государственной власти субъектов Российской Федерации",Уставом Кемеровской области Губернатор Кемеровской области не можетбыть одновременно депутатом Государственной Думы Федерального СобранияРоссийской Федерации, членом Совета Федерации Федерального СобранияРоссийской Федерации, судьей, замещать иные государственные должностиРоссийской Федерации, государственные должности федеральнойгосударственной службы, иные государственные должности субъектаРоссийской Федерации или государственные должности государственнойслужбы субъекта Российской Федерации, а также выборные муниципальныедолжности и муниципальные должности муниципальной службы, не можетзаниматься другой оплачиваемой деятельностью, кроме преподавательской,научной и иной творческой деятельности, если иное не предусмотренозаконодательством Российской Федерации.
Глава II. ГАРАНТИИ ПРАВ ГРАЖДАН РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ПРИ
РЕГИСТРАЦИИ (УЧЕТЕ) ИЗБИРАТЕЛЕЙ, СОСТАВЛЕНИИ СПИСКОВ ИЗБИРАТЕЛЕЙ,
ОБРАЗОВАНИИ ИЗБИРАТЕЛЬНЫХ ОКРУГОВ, ИЗБИРАТЕЛЬНЫХ УЧАСТКОВ
Статья 12. Регистрация (учет) избирателей
1. Регистрации (учету) подлежат все граждане РоссийскойФедерации, обладающие активным избирательным правом.
2. Основанием для регистрации (учета) избирателей является фактнахождения места жительства гражданина Российской Федерации натерритории Кемеровской области, который устанавливается органамирегистрационного учета граждан Российской Федерации по меступребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации всоответствии с федеральным законом, регулирующим порядок реализацииправа граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выборместа пребывания и места жительства в пределах Российской Федерации.
3. Регистрация (учет) избирателей осуществляется главоймуниципального образования (если уставом муниципального образованиятакая должность не предусмотрена, - лицом, уполномоченным на топредставительным органом местного самоуправления), командиром воинскойчасти по состоянию на 1 января и 1 июля каждого года. Регистрация(учет) избирателей осуществляется в порядке, установленном положениемо государственной системе регистрации (учета) избирателей, котороеутверждается Центральной избирательной комиссией Российской Федерации.
4. При осуществлении регистрации (учета) избирателей можетиспользоваться государственная автоматизированная информационнаясистема, в которую вводятся следующие данные об избирателях: фамилия,имя, отчество, дата рождения, место рождения, пол, гражданство, адресместа жительства, вид документа, удостоверяющего личность, серия иномер этого документа, наименование или код органа, выдавшегодокумент, дата выдачи документа.
5. Органы исполнительной власти Кемеровской области обязаныоказывать необходимое содействие органам местного самоуправления иизбирательным комиссиям при регистрации (учете) избирателей иуточнении сведений о зарегистрированных избирателях.
6. Избиратель имеет право на беспрепятственный доступ кдокументированной информации (персональным данным) о себе, в том числек информации, находящейся на машиночитаемых носителях, на уточнениеэтой информации в целях обеспечения ее полноты и достоверности, атакже имеет право знать, кто и в каких целях использует илииспользовал эту информацию, кем и кому она предоставлена.
Статья 13. Составление списков избирателей
1. В целях реализации прав избирателей территориальнымикомиссиями составляются списки избирателей на основании сведений,полученных с использованием государственной системы регистрации(учета) избирателей и представляемых в соответствии с пунктом 4настоящей статьи.
2. В списки избирателей на избирательных участках включаютсяграждане Российской Федерации, обладающие на день голосования активнымизбирательным правом.
3. Основанием для включения гражданина Российской Федерации всписок избирателей на конкретном избирательном участке является фактнахождения его места жительства на территории этого участка, а вслучаях, предусмотренных федеральным законом, настоящим Законом, и приусловии нахождения места жительства на территории избирательногоокруга, где расположен избирательный участок, - факт временногопребывания на территории этого участка либо наличие у гражданинаоткрепительного удостоверения. Факты нахождения места жительства либовременного пребывания гражданина на территории избирательного участка,избирательного округа устанавливаются органами регистрационного учетаграждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительствав пределах территории Кемеровской области в соответствии сзаконодательством Российской Федерации.
4. Сведения о зарегистрированных избирателях формирует и уточняетглава муниципального образования. Сведения об избирателях -военнослужащих, находящихся в воинской части, членах их семей и одругих избирателях, если они проживают на территории расположениявоинской части либо зарегистрированы в установленном порядке привоинской части по месту их службы, формирует и уточняет командирвоинской части.
Указанные сведения направляются главой муниципальногообразования, командиром воинской части в территориальную избирательнуюкомиссию сразу после назначения дня голосования или после образованияэтих комиссий.
5. Список избирателей составляется территориальной избирательнойкомиссией, в том числе с использованием государственнойавтоматизированной информационной системы, отдельно по каждомуизбирательному участку на основании сведений, представляемых поустановленной форме главой муниципального образования, командиромвоинской части.
6. Список избирателей по избирательному участку, образованному втруднодоступной или отдаленной местности, составляется участковойизбирательной комиссией не позднее чем за 25 дней до дня голосованияна основании сведений об избирателях, представленных главоймуниципального образования.
7. Список избирателей по избирательному участку, образованному вместах временного пребывания избирателей (больницах, санаториях, домахотдыха, местах содержания под стражей подозреваемых и обвиняемых идругих местах временного пребывания), составляется соответствующейучастковой избирательной комиссией не позднее дня, предшествующего днюголосования, на основании сведений об избирателях, представляемыхруководителем учреждения, в котором избиратель временно пребывает.
8. Гражданин Российской Федерации включается в список избирателейтолько на одном избирательном участке.
9. Список избирателей составляется в двух экземплярах. Сведенияоб избирателях, включаемые в список избирателей, располагаются валфавитном или ином порядке (по населенным пунктам, улицам, домам,адресам места жительства избирателей). В списке указываются фамилия,имя, отчество, год рождения (в возрасте 18 лет - дополнительно день имесяц рождения), адрес места жительства избирателя.
В списке избирателей должны быть предусмотрены места дляпроставления избирателем подписи за каждый полученный им бюллетень, атакже для внесения суммарных данных по каждому виду выборов и дляпроставления подписи члена участковой комиссии, выдавшего бюллетень(бюллетени) избирателю.
10. Первый экземпляр списка избирателей подписывают председательи секретарь комиссии, составившей список. На избирательных участках,образованных на территории воинской части, в отдаленной илитруднодоступной местности, список избирателей подписывают председательи секретарь участковой комиссии. Список избирателей заверяетсяпечатями соответственно территориальной и участковой комиссии. Порядоки сроки изготовления, использования второго экземпляра спискаизбирателей, его передачи соответствующей участковой комиссии,заверения и уточнения определяются избирательной комиссией Кемеровскойобласти.
11. Территориальная избирательная комиссия передает по актуучастковым комиссиям первый экземпляр списка избирателей конкретногоизбирательного участка не позднее чем за 25 дней до дня голосования.
Участковая комиссия вправе разделить первый экземпляр спискаизбирателей на отдельные книги. Каждая такая книга не позднее дня,предшествующего дню голосования, должна быть сброшюрована (прошита),что подтверждается печатью соответствующей участковой комиссии иподписью ее председателя.
12. Участковая комиссия уточняет список избирателей всоответствии с установленным порядком организации взаимодействиякомиссий с органами местного самоуправления, учреждениями иорганизациями, осуществляющими регистрацию (учет) избирателей.Выверенный и уточненный список избирателей не позднее дня,предшествующего дню голосования, подписывается председателем исекретарем участковой комиссии и заверяется печатью участковойкомиссии.
13. Участковая комиссия не позднее чем за 20 дней до дняголосования представляет список избирателей для ознакомленияизбирателей и его дополнительного уточнения.
14. Гражданин Российской Федерации, обладающий активнымизбирательным правом, вправе заявить в участковую комиссию оневключении его в список избирателей, о любой ошибке или неточности всведениях о нем, внесенных в список избирателей. В течение 24 часов, ав день голосования в течение двух часов с момента обращения, но непозднее момента окончания голосования участковая комиссия обязанапроверить заявление, а также представленные документы и либо устранитьошибку или неточность, либо дать заявителю письменный ответ суказанием причин отклонения заявления.
Исключение гражданина Российской Федерации из списка избирателейпосле его подписания председателями и секретарями соответствующихкомиссий и заверения его печатями этих комиссий в порядке,предусмотренном пунктом 10 настоящей статьи, производится только наосновании официальных документов, а также в случае выдачи избирателюоткрепительного удостоверения или включения его в другой списокизбирателей. При этом в списке избирателей, а также в базе данныхгосударственной автоматизированной информационной системы указываютсяфакт и дата исключения гражданина Российской Федерации из списка, атакже причина такого исключения. Запись в списке избирателейзаверяется подписью председателя участковой комиссии. Решениеучастковой комиссии может быть обжаловано в вышестоящую комиссию или всуд (по месту нахождения участковой комиссии), которые обязанырассмотреть жалобу в трехдневный срок, а за три и менее дня до дняголосования и в день голосования - немедленно. Каждый гражданинРоссийской Федерации вправе сообщить в участковую комиссию обизменении указанных в пункте 4 статьи 12 настоящего Закона сведений обизбирателях, включенных в список избирателей на соответствующемучастке.
15. Избиратели, находящиеся в местах временного пребывания,работающие в непрерывно действующих организациях и на отдельных видахработ, где невозможно уменьшение продолжительности работы (смены), атакже военнослужащие, находящиеся вне места дислокации воинской части,по личному письменному заявлению, поданному в порядке, установленномзаконом, не позднее чем за семь дней до дня голосования могут бытьвключены в списки избирателей на избирательном участке по месту ихвременного пребывания.
16. Вносить какие-либо изменения в списки избирателей послеокончания голосования и начала подсчета голосов избирателейзапрещается.
Статья 14. Избирательный округ
Выборы Губернатора Кемеровской области проводятся по единомуизбирательному округу, включающему в себя всю территорию Кемеровскойобласти.
Статья 15. Образование избирательных участков
1. Для проведения голосования и подсчета голосов избирателейобразуются избирательные участки.
2. Избирательные участки образуются по согласованию с комиссиямиглавой муниципального образования (если уставом муниципальногообразования такая должность не предусмотрена, - лицом, уполномоченнымна то представительным органом местного самоуправления) либо лицами,указанными в пункте 4 настоящей статьи, в порядке, предусмотренномпунктом 3 настоящей статьи, на основании данных о числе избирателей,зарегистрированных на территории избирательного участка в соответствиис пунктом 3 статьи 12 настоящего Закона, из расчета не более чем тритысячи избирателей на каждом участке. Избирательные участки образуютсяне позднее чем за 45 дней до дня голосования.
3. В местах временного пребывания избирателей (больницах,санаториях, домах отдыха, местах содержания под стражей подозреваемыхи обвиняемых и других местах временного пребывания), в труднодоступныхи отдаленных местностях избирательные участки могут образовываться всрок, установленный пунктом 2 настоящей статьи, а в исключительныхслучаях по согласованию с вышестоящей комиссией - не позднее чем за 5дней до дня голосования. В труднодоступных и отдаленных местностяхизбирательные участки могут образовываться вышестоящей комиссией посогласованию с руководителями объектов, расположенных втруднодоступных и отдаленных местностях.
4. Военнослужащие голосуют на общих избирательных участках. Ввоинских частях избирательные участки могут образовываться командирамивоинских частей в случаях, в порядке и сроки, которые установленынастоящим Законом.
5. Списки избирательных участков с указанием их границ и номеров,мест нахождения участковых комиссий и помещений для голосования должныбыть опубликованы в муниципальном периодическом издании главоймуниципального образования (если уставом муниципального образованиятакая должность не предусмотрена, - лицом, уполномоченным на топредставительным органом местного самоуправления) не позднее чем за 40дней до дня голосования, а также доведены до сведения избирателей инымспособом в случаях, предусмотренных пунктом 3 настоящей статьи.
Глава III. ИЗБИРАТЕЛЬНЫЕ КОМИССИИ
Статья 16. Система и статус избирательных комиссий
1. Подготовку и проведение выборов Губернатора Кемеровскойобласти осуществляют следующие комиссии:
избирательная комиссия Кемеровской области;
территориальные комиссии;
участковые комиссии.
2. Комиссии обеспечивают реализацию и защиту избирательных правграждан Российской Федерации, осуществляют подготовку и проведениевыборов.
3. Комиссии обязаны в пределах своей компетенции рассматриватьпоступившие к ним в период избирательной кампании обращения онарушении закона, проводить проверки по этим обращениям и даватьлицам, направившим обращения, письменные ответы в пятидневный срок, ноне позднее дня, предшествующего дню голосования, а по обращениям,поступившим в день голосования или в день, следующий за днемголосования, - немедленно. Если факты, содержащиеся в обращениях,требуют дополнительной проверки, решения по ним принимаются не позднеечем в десятидневный срок.
Если обращение указывает на нарушение закона кандидатом, этоткандидат или его уполномоченные представители должны бытьнезамедлительно оповещены о поступившем обращении и вправе даватьобъяснения по существу обращения.
4. Комиссии вправе, в том числе в связи с обращениями, указаннымив пункте 3 настоящей статьи, обращаться с представлениями о проведениисоответствующих проверок и пресечении нарушений закона вправоохранительные органы, органы исполнительной власти.
Указанные органы обязаны в пятидневный срок, а если представлениеполучено за пять и менее дней до дня голосования, - не позднее дня,предшествующего дню голосования, а если в день голосования или в день,следующий за днем голосования, - немедленно принять меры по пресечениюэтих нарушений и незамедлительно проинформировать о результатахобратившуюся комиссию. Если факты, содержащиеся в представлении,требуют дополнительной проверки, указанные меры принимаются не позднеечем в десятидневный срок.
5. Комиссии обеспечивают информирование избирателей о сроках ипорядке осуществления избирательных действий, о ходе избирательнойкампании, а также о кандидатах, об избирательных объединениях,избирательных блоках, выдвинувших кандидатов.
6. Компетенция, полномочия и порядок деятельности избирательнойкомиссии Кемеровской области, территориальных и участковыхизбирательных комиссий при подготовке и проведении выборов ГубернатораКемеровской области устанавливаются Федеральным законом "Об основныхгарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме гражданРоссийской Федерации", Уставом Кемеровской области, настоящим Законом,иными законами Кемеровской области.
7. Совмещение комиссиями полномочий по подготовке и проведениювыборов различных уровней возможно по решению избирательной комиссииКемеровской области, которое принято на основании обращения комиссии,организующей выборы на части территории Кемеровской области.Совмещение комиссиями полномочий по подготовке и проведению выбороводного и того же уровня производится по решению комиссии Кемеровскойобласти.
8. Решения вышестоящей комиссии, принятые в пределах еекомпетенции, обязательны для нижестоящих комиссий.
9. Решение комиссии, противоречащее закону либо принятое спревышением установленной компетенции, подлежит отмене вышестоящейкомиссией или судом. При этом вышестоящая комиссия вправе принятьрешение по существу вопроса или направить соответствующие материалы наповторное рассмотрение комиссией, решение которой было отменено.
10. Комиссии в пределах своей компетенции независимы от органовгосударственной власти и органов местного самоуправления.
11. Решения и иные акты комиссий, принятые в пределах ихкомпетенции, обязательны для органов исполнительной власти Кемеровскойобласти, государственных учреждений, органов местного самоуправления,кандидатов, избирательных объединений, избирательных блоков,общественных объединений, организаций, должностных лиц, избирателей.
Решения и иные акты комиссий не подлежат государственнойрегистрации.
12. Финансовое обеспечение деятельности избирательной комиссииКемеровской области осуществляется за счет средств, предусмотренных наэти цели законом Кемеровской области об областном бюджете на очереднойфинансовый год, а также за счет средств федерального бюджета в порядкеи объемах, определяемых Центральной избирательной комиссией РоссийскойФедерации в пределах ассигнований, предусмотренных на эти целифедеральным законом о федеральном бюджете на очередной финансовый год.
Финансовое обеспечение деятельности территориальной комиссии,действующей на постоянной основе и являющейся юридическим лицом,осуществляется за счет средств местного бюджета в пределахассигнований, предусмотренных на эти цели нормативным правовым актоморгана местного самоуправления о местном бюджете на очереднойфинансовый год.
13. Избирательная комиссия Кемеровской области, территориальнаякомиссия представляют отчеты об использовании средств соответствующихбюджетов, выделенных на обеспечение их деятельности, проведениевыборов, в порядке, устанавливаемом законодательством РоссийскойФедерации.
14. Государственные органы, органы местного самоуправления,государственные и муниципальные учреждения, а также их должностныелица обязаны оказывать комиссиям содействие в реализации ихполномочий, в частности на безвозмездной основе предоставлятьнеобходимые помещения, в том числе для хранения избирательнойдокументации до передачи указанной документации в архив либоуничтожения по истечении сроков хранения, установленных законом,обеспечивать охрану предоставляемых помещений и указаннойдокументации, а также предоставлять на безвозмездной основетранспортные средства, средства связи, техническое оборудование.
15. Организации, имеющие государственную и (или) муниципальнуюдолю в своем уставном (складочном) капитале, превышающую 30 процентовна день официального опубликования (публикации) решения о назначении(проведении) выборов, их должностные лица обязаны оказывать комиссиямсодействие в реализации их полномочий, в частности предоставлятьтранспортные средства, средства связи, техническое оборудование,помещения.
16. Государственные и муниципальные организации, осуществляющиетеле- и (или) радиовещание, и (или) редакции государственных имуниципальных периодических печатных изданий обязаны предоставлятькомиссиям бесплатное эфирное время для информирования в порядке,установленном настоящим Законом, иными законами, избирателей, а такжебесплатную печатную площадь для опубликования их решений и актов,размещения иной печатной информации. При этом расходы организацийтелерадиовещания и редакций периодических печатных изданийосуществляются в порядке, установленном пунктом 10 статьи 41настоящего Закона.
17. Государственные органы, органы местного самоуправления,общественные объединения, организации всех форм собственности, в томчисле организации, осуществляющие теле- и (или) радиовещание (далее -организации телерадиовещания), редакции периодических печатныхизданий, а также должностные лица указанных органов и организацийобязаны предоставлять комиссиям необходимые сведения и материалы,давать ответы на обращения комиссий в пятидневный срок, но не позднеедня, предшествующего дню голосования, а в день, предшествующий днюголосования, и в день голосования - немедленно. Указанные сведения иматериалы предоставляются комиссиям бесплатно.
18. Полномочия, статус, условия формирования избирательнойкомиссии Кемеровской области устанавливаются Законом Кемеровскойобласти "Об избирательной комиссии Кемеровской области".
Статья 17. Общие условия формирования территориальных иучастковых избирательных комиссий
1. Территориальные, участковые избирательные комиссии формируютсяна основе предложений политических партий, избирательных блоков,выдвинувших списки кандидатов, допущенные к распределению депутатскихмандатов в Государственной Думе Федерального Собрания РоссийскойФедерации, Совете народных депутатов, общественных объединений.
2. В случае досрочного прекращения полномочий ГосударственнойДумы Федерального Собрания Российской Федерации, Совета народныхдепутатов право внесения предложений по кандидатурам в составыкомиссий сохраняется за избирательными объединениями, избирательнымиблоками, выдвинувшими списки кандидатов, допущенные к распределениюдепутатских мандатов в Государственной Думе Федерального СобранияРоссийской Федерации, Совете народных депутатов последнего созыва, приэтом указанные предложения подлежат рассмотрению в порядке,предусмотренном пунктом 6 статьи 18, пунктом 4 статьи 19 настоящегоЗакона.
3. В избирательную комиссию может быть назначено не более одногопредставителя от каждой политической партии, от каждого избирательногообъединения, иного общественного объединения, от каждогоизбирательного блока. Политическая партия, избирательное объединение,иное общественное объединение, избирательный блок не вправе предлагатьодновременно несколько кандидатур для назначения в состав однойкомиссии.
4. Государственные и муниципальные служащие не могут составлятьболее одной трети от общего числа членов территориальной, участковойизбирательной комиссии.
Указанное положение может не применяться при формированииучастковых комиссий на избирательных участках, образованных натерриториях воинских частей, расположенных в обособленных, удаленныхот населенных пунктов местностях.
5. Орган, назначающий в состав комиссии гражданина РоссийскойФедерации, выдвинутого в соответствии с требованиями, установленныминастоящим Законом, обязан получить письменное согласие указанногогражданина Российской Федерации на вхождение в состав этой комиссии.
6. Если уполномоченные на то настоящим Законом комиссии неназначат состав или часть состава комиссии в срок, установленныйзаконом, либо если соответствующая комиссия не сформирована, составили часть состава комиссии назначается вышестоящей комиссией ссоблюдением требований, установленных настоящим Законом, иным законом.
7. Предложения по составу комиссий направляются в соответствующиеизбирательные комиссии не позднее одного месяца по составутерриториальных комиссий и не менее 10 дней по составу участковыхкомиссий.
Статья 18. Порядок формирования и полномочия территориальныхкомиссий
1. Территориальная комиссия создается в пределах однойадминистративно-территориальной единицы по решению избирательнойкомиссии Кемеровской области. Территориальная комиссия формируется вколичестве 5 - 9 членов комиссии с правом решающего голоса.
2. В пределах одной административно-территориальной единицы сбольшим числом избирателей может формироваться несколькотерриториальных комиссий. При этом решение об их формированиипринимает избирательная комиссия Кемеровской области по согласованию сЦентральной избирательной комиссией Российской Федерации.
3. Территориальные комиссии, действующие на постоянной основе,могут быть юридическими лицами.
4. Срок полномочий территориальных комиссий составляет четырегода. Если срок полномочий территориальной комиссии истекает в периодизбирательной кампании, в которой участвует данная комиссия, срок ееполномочий продлевается до окончания этой избирательной кампании.
5. Формирование территориальных комиссий по выборам ГубернатораКемеровской области осуществляется избирательной комиссией Кемеровскойобласти на основе предложений, указанных в пункте 1 статьи 17настоящего Закона, а также предложений представительных органовместного самоуправления, предложений собраний избирателей по местужительства, работы, службы, учебы, территориальных комиссийпредыдущего состава.
6. Избирательная комиссия Кемеровской области обязана назначитьне менее одной второй от общего числа членов территориальной комиссиина основе поступивших предложений:
а) политических партий, избирательных блоков, выдвинувшихфедеральные списки кандидатов, допущенные к распределению депутатскихмандатов в Государственной Думе Федерального Собрания РоссийскойФедерации;
б) политических партий, избирательных блоков, выдвинувших спискикандидатов, допущенные к распределению депутатских мандатов в Советенародных депутатов Кемеровской области.
7. Территориальная комиссия:
а) осуществляет на соответствующей территории контроль засоблюдением избирательных прав граждан Российской Федерации;
б) обеспечивает на соответствующей территории соблюдениенормативов технологического оборудования, необходимого для работыкомиссий;
в) обеспечивает на соответствующей территории реализациюмероприятий, связанных с подготовкой и проведением выборов, развитиемизбирательной системы в Российской Федерации, внедрением,эксплуатацией и развитием средств автоматизации, правовым обучениемизбирателей, профессиональной подготовкой членов комиссий и другихорганизаторов выборов;
г) осуществляет на соответствующей территории меры по соблюдениюединого порядка установления итогов голосования;
д) распределяет выделенные ей из областного бюджета средства нафинансовое обеспечение подготовки и проведения выборов, контролируетцелевое использование указанных средств;
е) оказывает методическую, организационно-техническую помощьнижестоящим комиссиям;
ж) заслушивает сообщения органов исполнительной властиКемеровской области и органов местного самоуправления по вопросам,связанным с подготовкой и проведением выборов;
з) рассматривает жалобы (заявления) на решения и действия(бездействие) нижестоящих комиссий и принимает по указанным жалобам(заявлениям) мотивированные решения;
и) осуществляет иные полномочия в соответствии с федеральнымизаконами, Уставом Кемеровской области, настоящим Законом, инымизаконами Кемеровской области.
Статья 19. Порядок формирования и полномочия участковых комиссий
1. Участковые комиссии формируются в период избирательнойкампании не позднее чем за 35 дней до дня голосования в составе 5-15членов комиссии с правом решающего голоса для обеспечения процессаголосования избирателей и подсчета голосов избирателей.
2. Полномочия участковой комиссии прекращаются через десять днейсо дня официального опубликования результатов выборов, если в адресвышестоящей комиссии не поступили жалобы, протесты на действия(бездействие) данной комиссии, в результате которых был нарушенпорядок голосования и подсчета голосов, и если по данным фактам неведется судебное разбирательство. В случае обжалования илиопротестования итогов голосования полномочия участковой комиссиипрекращаются после вынесения окончательного решения по существужалобы, протеста вышестоящей комиссией или судом.
3. Формирование участковой комиссии осуществляетсятерриториальной комиссией на основе предложений, указанных в пункте 1статьи 17 настоящего Закона, а также предложений представительногооргана местного самоуправления, собраний избирателей по местужительства, работы, службы, учебы.
4. Территориальная комиссия обязана назначить не менее однойвторой от общего числа членов участковой комиссии на основепоступивших предложений:
а) политических партий, избирательных блоков, выдвинувшихфедеральные списки кандидатов, допущенные к распределению депутатскихмандатов в Государственной Думе Федерального Собрания РоссийскойФедерации;
б) политических партий, избирательных блоков, выдвинувших спискикандидатов, допущенные к распределению депутатских мандатов в Советенародных депутатов Кемеровской области.
5. Участковая комиссия:
а) информирует население об адресе и о номере телефона участковойкомиссии, времени ее работы, а также о дне, времени и местеголосования;
б) уточняет список избирателей, производит ознакомлениеизбирателей с данным списком, рассматривает заявления об ошибках и онеточностях в данном списке и решает вопросы о внесении в негосоответствующих изменений;
в) обеспечивает подготовку помещений для голосования, ящиков дляголосования и другого оборудования;
г) обеспечивает информирование избирателей о зарегистрированныхкандидатах на основе сведений, полученных из вышестоящей комиссии;
д) контролирует соблюдение на территории избирательного участкапорядка проведения предвыборной агитации;
е) выдает открепительные удостоверения;
ж) организует на избирательном участке голосование в деньголосования;
з) проводит подсчет голосов, устанавливает итоги голосования наизбирательном участке, составляет протокол об итогах голосования ипередает его в территориальную комиссию;
и) объявляет итоги голосования на избирательном участке и выдаетзаверенные копии протокола об итогах голосования либо заверяетуказанные копии лицам, осуществлявшим наблюдение за ходом голосования;
к) рассматривает в пределах своих полномочий жалобы (заявления)на нарушения законов и принимает по указанным жалобам (заявлениям)мотивированные решения;
л) при обнаружении правонарушений составляет протоколы обадминистративных правонарушениях (готовит материалы для такихпротоколов) и направляет данные протоколы в соответствии сзаконодательством об административных правонарушениях вправоохранительные органы или суд;
м) обеспечивает хранение и передачу в вышестоящие комиссиидокументов, связанных с подготовкой и проведением выборов;
н) осуществляет иные полномочия в соответствии с законом.
Статья 20. Организация деятельности комиссий
1. Деятельность комиссий осуществляется коллегиально.
2. Комиссия правомочна приступить к работе, если ее составсформирован не менее чем на две трети от установленного состава.
3. Комиссия, действующая на постоянной основе, собирается на своепервое заседание не позднее чем на пятнадцатый день после вынесениярешения о назначении ее членов с правом решающего голоса. При этом всостав комиссии должно быть назначено не менее двух третей членовизбирательной комиссии. Со дня первого заседания комиссии новогосостава полномочия комиссии предыдущего состава прекращаются. Срокполномочий комиссии исчисляется со дня ее первого заседания.
4. Председатели территориальных и участковых комиссий назначаютсяна должность из числа их членов с правом решающего голоса иосвобождаются от должности непосредственно вышестоящими комиссиями.
5. Заместитель председателя и секретарь комиссии избираютсятайным голосованием на ее первом заседании из числа членов комиссии справом решающего голоса.
6. Заседания комиссии созываются ее председателем по меренеобходимости. Заседание также обязательно проводится по требованию неменее одной трети от установленного числа членов комиссии с правомрешающего голоса.
7. Член комиссии с правом решающего голоса обязан присутствоватьна всех заседаниях комиссии.
8. Заседание комиссии является правомочным, если на немприсутствует большинство от установленного числа членов комиссии справом решающего голоса.
9. Комиссия по требованию любого ее члена, а также любогоприсутствующего на заседании члена вышестоящей комиссии обязанапроводить голосование по любым вопросам, входящим в ее компетенцию ирассматриваемым комиссией на заседании в соответствии с утвержденнойповесткой дня.
10. Решения комиссии об избрании, о назначении на должность либооб освобождении от должности председателя, заместителя председателя,секретаря комиссии, а также о внесении предложений по кандидатурам науказанные должности, о финансовом обеспечении подготовки и проведениявыборов, о регистрации кандидатов и об обращении в суд с заявлением оботмене их регистрации, об итогах голосования или о результатахвыборов, о признании выборов несостоявшимися или недействительными, опроведении повторного голосования или повторных выборов, об отменерешения комиссии в порядке, предусмотренном пунктом 9 статьи 16настоящего Закона, принимаются на заседании комиссии большинствомголосов от установленного числа членов комиссии с правом решающегоголоса.
Решения об освобождении от должности председателя, заместителяпредседателя, секретаря комиссии, замещающих указанные должности врезультате избрания, принимаются тайным голосованием (за исключениемслучая освобождения от должности по личному заявлению), при этомизбрание новых председателя, заместителя председателя, секретарякомиссии осуществляется в порядке, предусмотренном пунктами 4 и 5настоящей статьи.
11. Решения комиссии по иным вопросам принимаются большинствомголосов от числа присутствующих членов комиссии с правом решающегоголоса.
12. При принятии комиссией решения в случае равного числа голосовчленов комиссии с правом решающего голоса, поданных "за" и "против",голос председателя комиссии (председательствующего на заседании)является решающим.
13. Решения комиссии подписываются председателем и секретаремкомиссии (председательствующим на заседании и секретарем заседания).
14. Члены комиссии с правом решающего голоса, несогласные срешением, принятым комиссией, вправе в письменной форме высказатьособое мнение, которое должно быть рассмотрено этой комиссией,отражено в ее протоколе, приложено к нему и доведено председателемкомиссии до сведения вышестоящей комиссии не позднее чем в трехдневныйсрок со дня принятия решения, а в день голосования и в день, следующийза днем голосования, - незамедлительно.
15. Комиссии могут привлекать граждан к выполнению работ,связанных с подготовкой и проведением выборов, по гражданско-правовымдоговорам.
Статья 21. Статус членов комиссий
1. Членами комиссий с правом решающего голоса не могут быть:
а) лица, не имеющие гражданства Российской Федерации;
б) граждане Российской Федерации, признанные решением суда,вступившим в законную силу, недееспособными, ограниченнодееспособными;
в) граждане Российской Федерации, не достигшие возраста 18 лет;
г) депутаты законодательного (представительного) органагосударственной власти, органов местного самоуправления;
д) выборные должностные лица;
е) судьи, прокуроры;
ж) кандидаты, их уполномоченные представители и доверенные лица,уполномоченные представители и доверенные лица избирательныхобъединений, избирательных блоков, выдвинувших кандидатов;
з) на выборах Губернатора Кемеровской области - члены комиссий справом совещательного голоса;
и) на выборах Губернатора Кемеровской области - супруги и близкиеродственники кандидатов, близкие родственники супругов кандидатов;
к) лица, которые находятся в непосредственном подчинении укандидатов;
л) лица, выведенные из состава комиссий по решению суда;
м) лица, имеющие неснятую или непогашенную судимость, а такжелица, подвергнутые в судебном порядке административному наказанию занарушение законодательства о выборах и референдумах, - в течениеодного года со дня вступления в законную силу решения (постановления)суда о назначении административного наказания.
2. Под непосредственным подчинением в настоящем Законе понимаютсяслужебные отношения между руководителем и подчиненным, при которыхруководитель обладает в отношении подчиненноговластно-распорядительными полномочиями, то есть имеет право приема наработу и увольнения подчиненного или в пределах должностных полномочийвправе отдавать ему приказы, распоряжения и указания, обязательные дляисполнения, поощрять и применять дисциплинарные взыскания.
3. Член комиссии с правом решающего голоса не может быть на однихи тех же выборах одновременно членом иной комиссии с правом решающегоголоса.
4. Срок полномочий членов комиссии с правом решающего голосаистекает одновременно с прекращением полномочий комиссии, в составкоторой они входят.
5. Член комиссии с правом решающего голоса освобождается отобязанностей члена комиссии до истечения срока своих полномочий порешению органа, его назначившего, в случае:
а) подачи членом комиссии заявления в письменной форме о сложениисвоих полномочий;
б) появления оснований, предусмотренных пунктами 1 и 3 настоящейстатьи, за исключением случая приостановления полномочий членакомиссии, предусмотренного пунктом 6 настоящей статьи, и случаев,предусмотренных подпунктами "а", "б" и "м" пункта 1 настоящей статьи.
6. Полномочия члена комиссии с правом решающего голоса,работающего на постоянной (штатной) основе, в случае появленияоснований, предусмотренных подпунктом "и" пункта 1 настоящей статьи,приостанавливаются по решению соответствующей комиссии, если такоеприостановление не приведет к тому, что комиссия останется внеправомочном составе. Если приостановление полномочий члена комиссииприведет к тому, что комиссия останется в неправомочном составе,полномочия такого члена комиссии прекращаются по решению органа, егоназначившего.
7. Полномочия члена комиссии с правом решающего голосапрекращаются немедленно в случае:
а) утраты членом комиссии гражданства Российской Федерации;
б) вступления в законную силу в отношении члена комиссииобвинительного приговора суда либо решения (постановления) суда оназначении административного наказания за нарушение законодательства овыборах и референдумах;
в) признания члена комиссии решением суда, вступившим в законнуюсилу, недееспособным, ограниченно дееспособным, безвестноотсутствующим или умершим;
г) смерти члена комиссии;
д) признания члена комиссии решением суда, вступившим в законнуюсилу, на основании заявления соответствующей комиссии систематическине выполняющим свои обязанности.
8. Полномочия члена комиссии с правом решающего голосапрекращаются также в случае расформирования комиссии в соответствии состатьей 23 настоящего Закона.
9. Если орган, назначивший члена комиссии, не примет решение одосрочном прекращении полномочий члена комиссии в течение одногомесяца, а в период избирательной кампании - в течение десяти дней содня поступления в указанный орган заявления члена комиссии вписьменной форме о сложении своих полномочий либо появления иныхоснований, не позволяющих ему выполнять свои обязанности, решение опрекращении полномочий этого члена комиссии принимается комиссией, всостав которой он входит, в течение трех дней со дня истеченияуказанного срока.
10. Орган, назначивший члена комиссии, обязан назначить новогочлена комиссии вместо выбывшего по обстоятельствам, указанным впунктах 5 и 7 настоящей статьи, не позднее чем в месячный срок, а впериод избирательной кампании - не позднее чем через десять дней содня его выбытия в соответствии с требованиями, установленными статьями17 19 настоящего Закона. В случае невыполнения данного требованиянового члена комиссии назначает вышестоящая комиссия с соблюдениемтребований, установленных настоящим Законом.
11. Председатель комиссии, действующей на постоянной основе иявляющейся юридическим лицом, работает в соответствующей комиссии напостоянной (штатной) основе.
12. Член комиссии с правом решающего голоса не может бытьпривлечен к уголовной ответственности, подвергнут административнымнаказаниям, налагаемым в судебном порядке, без согласия прокурораКемеровской области.
13. Член комиссии с правом решающего голоса до окончания срокасвоих полномочий, член комиссии с правом совещательного голоса впериод избирательной кампании не могут быть уволены с работы поинициативе работодателя или без их согласия переведены на другуюработу.
14. Со дня представления документов для регистрации кандидат,избирательное объединение, избирательный блок, выдвинувшие кандидатов,вправе назначить в избирательную комиссию, регистрирующую кандидата, ив нижестоящие избирательные комиссии по одному члену комиссии с правомсовещательного голоса. Членами избирательных комиссий с правомсовещательного голоса не могут быть назначены выборные должностныелица, лица, замещающие командные должности в воинских частях, военныхорганизациях и учреждениях, судьи, прокуроры.
15. Член комиссии с правом совещательного голоса обладает равнымиправами с членом комиссии с правом решающего голоса по вопросамподготовки и проведения выборов, за исключением права:
а) выдавать и подписывать бюллетени, открепительныеудостоверения;
б) участвовать в сортировке, подсчете и погашении бюллетеней;
в) составлять протокол об итогах голосования, о результатахвыборов;
г) участвовать в голосовании при принятии решения по вопросу,отнесенному к компетенции соответствующей комиссии, и подписыватьрешения комиссии.
Положения настоящего пункта не могут служить основанием дляотказа члену комиссии с правом совещательного голоса присутствоватьпри совершении указанных в настоящем пункте действий.
16. Член комиссии с правом решающего голоса и член комиссии справом совещательного голоса:
а) заблаговременно извещаются о заседаниях соответствующейкомиссии;
б) вправе выступать на заседании комиссии, вносить предложения повопросам, отнесенным к компетенции соответствующей комиссии, итребовать проведения по данным вопросам голосования;
в) вправе задавать другим участникам заседания комиссии вопросы всоответствии с повесткой дня и получать на них ответы по существу;
г) вправе ознакомиться с документами и материалами (в том числесо списками избирателей, с подписными листами, финансовыми отчетамикандидатов, бюллетенями), непосредственно связанными с выборами,включая документы и материалы, находящиеся на машиночитаемыхносителях, соответствующей и нижестоящих комиссий и получать копииэтих документов и материалов (за исключением бюллетеней,открепительных удостоверений, списков избирателей, иных документов иматериалов, содержащих конфиденциальную информацию, отнесенную ктаковой в порядке, установленном федеральным законом), требоватьзаверения указанных копий;
д) вправе удостовериться в правильности подсчета по спискамизбирателей числа лиц, принявших участие в голосовании, в правильностисортировки бюллетеней по кандидатам;
е) вправе обжаловать действия (бездействие) комиссии всоответствующую вышестоящую комиссию или в суд.
17. Срок полномочий членов избирательной комиссии, действующей напостоянной основе, с правом совещательного голоса, назначенныхкандидатами, которые были избраны, продолжается до окончаниярегистрации кандидатов на следующих выборах на ту же должность.
Полномочия остальных членов избирательной комиссии, действующейна постоянной основе, с правом совещательного голоса прекращаютсячерез 30 дней после официального опубликования результатов выборов,проводимых на соответствующей территории в рамках данной избирательнойкампании. Полномочия членов остальных избирательных комиссийпрекращаются одновременно с прекращением полномочий этих комиссий.
Если кандидату отказано в регистрации или регистрация кандидатов,выдвинутых политической партией, избирательным блоком, отменена,полномочия назначенных ими членов избирательной комиссии с правомсовещательного голоса прекращаются со дня отказа в регистрации, отменырегистрации соответствующего кандидата, а если решение об отказе врегистрации обжаловано в суд - со дня вступления в силу решения суда озаконности отказа в регистрации.
18. Член комиссии с правом совещательного голоса в период, накоторый распространяются его полномочия, обладает установленныминастоящей статьей правами, связанными с подготовкой и проведением всехвыборов, в проведении которых принимает участие данная комиссия.
19. Полномочия члена комиссии с правом совещательного голосамогут быть прекращены по решению лица или органа, назначивших данногочлена комиссии, и переданы другому лицу.
20. За кандидатами, которые были избраны, в течение срокаполномочий Губернатора Кемеровской области сохраняется правоназначения членов избирательных комиссий, действующих на постояннойоснове, с правом совещательного голоса, в том числе вместо выбывших.
Статья 22. Гласность в деятельности комиссий
1. На всех заседаниях комиссии, а также при осуществленииучастковой, территориальной комиссиями работы со списками избирателей,с бюллетенями, открепительными удостоверениями, протоколами об итогахголосования вправе присутствовать члены вышестоящих комиссий,кандидат, зарегистрированный кандидат, или его доверенное лицо, илиего уполномоченный представитель, уполномоченный представитель илидоверенное лицо избирательного объединения, избирательного блока,кандидат которых зарегистрирован. Для присутствия на заседанияхкомиссии и при осуществлении ею работы с указанными избирательнымидокументами указанным лицам не требуется дополнительное разрешение.Комиссия обязана обеспечить оповещение и возможность свободногодоступа указанных лиц на свои заседания и к работе с указаннымиизбирательными документами. На всех заседаниях комиссии и приосуществлении ею работы с указанными документами, а также при подсчетеголосов избирателей вправе присутствовать представители средствмассовой информации.
2. Решения комиссий, непосредственно связанные с подготовкой ипроведением выборов, в течение 5 дней публикуются в государственныхили муниципальных периодических печатных изданиях либо доводятся досведения избирателей иным путем, а также передаются в иные средствамассовой информации.
3. С момента начала работы участковой комиссии в день голосованияи до получения сообщения о принятии вышестоящей комиссией протокола обитогах голосования, а равно при повторном подсчете голосов избирателейна избирательных участках вправе присутствовать лица, указанные впункте 1 настоящей статьи, а также наблюдатели, иностранные(международные) наблюдатели.
4. При проведении выборов наблюдатель может быть назначензарегистрированным кандидатом, избирательным объединением,избирательным блоком, общественным объединением, которое должно бытьсоздано и зарегистрировано на уровне, соответствующем уровню выборов,или на более высоком уровне. Наблюдателями не могут быть назначенывыборные должностные лица, лица, находящиеся в их непосредственномподчинении, судьи, прокуроры.
5. Доступ в помещение участковой комиссии, сформированной наизбирательном участке, образованном в воинской части, больнице,санатории, доме отдыха, следственном изоляторе и изоляторе временногосодержания, а также в помещение для голосования на этом избирательномучастке должен быть обеспечен всем членам участковой комиссии, лицам,указанным в пункте 1 настоящей статьи, наблюдателям.
6. Наблюдатели, иностранные (международные) наблюдатели вправеприсутствовать в иных комиссиях при установлении итогов голосования,определении результатов выборов, составлении соответствующихпротоколов об итогах голосования, о результатах выборов, а также приповторном подсчете голосов избирателей.
7. Полномочия наблюдателя должны быть удостоверены в направлениив письменной форме, выданном зарегистрированным кандидатом или егодоверенным лицом, избирательным объединением, избирательным блоком,общественным объединением, интересы которых представляет данныйнаблюдатель. В направлении указываются фамилия, имя и отчествонаблюдателя, адрес его места жительства, номер избирательного участка,наименование комиссии, куда наблюдатель направляется. Указаниекаких-либо дополнительных сведений о наблюдателе, а в случаенаправления наблюдателя кандидатом, его доверенным лицом ипроставление печати не требуются. Направление действительно припредъявлении документа, удостоверяющего личность. Предварительноеуведомление о направлении наблюдателя не требуется.
8. Документ, указанный в пункте 7 настоящей статьи, может бытьпредъявлен в участковую комиссию в период, указанный в пункте 3настоящей статьи, в территориальную или избирательную комиссиюКемеровской области - в период с начала голосования на избирательныхучастках до окончания составления итогового протокола насоответствующей территории. При этом не допускается одновременноеосуществление полномочий наблюдателя в помещении комиссии, помещениидля голосования двумя и более наблюдателями, представляющими интересыодного зарегистрированного кандидата, избирательного объединения,избирательного блока, общественного объединения.
Не допускается установление каких-либо иных, кроме установленныхФедеральным законом, ограничений, касающихся присутствия наблюдателейв помещении для голосования, наблюдения за проведением голосования,подсчетом голосов избирателей, составлением протоколов об итогахголосования, а также выдачи копий протоколов об итогах голосования.
9. Наблюдатели вправе:
а) знакомиться со списками избирателей;
б) находиться в помещении для голосования соответствующегоизбирательного участка в день голосования в период, указанный в пункте3 настоящей статьи;
в) присутствовать при голосовании избирателей вне помещения дляголосования;
г) наблюдать за подсчетом числа граждан, внесенных в спискиизбирателей, бюллетеней, выданных избирателям, погашенных бюллетеней;наблюдать за подсчетом голосов избирателей на избирательном участке нарасстоянии и в условиях, обеспечивающих им обозримость содержащихся вбюллетенях отметок избирателей; знакомиться с любым заполненным илинезаполненным бюллетенем при подсчете голосов избирателей; наблюдатьза составлением комиссией протокола об итогах голосования и иныхдокументов в период, указанный в пункте 3 настоящей статьи;
д) обращаться к председателю участковой комиссии, а в случае егоотсутствия к лицу, его замещающему, с предложениями и замечаниями повопросам организации голосования;
е) знакомиться с протоколами соответствующей комиссии,нижестоящих комиссий об итогах голосования, о результатах выборов иприложенными к ним документами, получать от соответствующей комиссиизаверенные копии указанных протоколов и документов либо изготавливатькопии указанных протоколов и документов. По требованию наблюдателякомиссия обязана выдать указанные копии или заверить копии,изготовленные наблюдателем;
ж) носить нагрудный знак с обозначением своего статуса иуказанием своих фамилии, имени и отчества, а также фамилии, имени иотчества зарегистрированного кандидата или наименования избирательногообъединения, избирательного блока, общественной организации,направивших наблюдателя в комиссию;
з) обжаловать в порядке, установленном статьей 75 Федеральногозакона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие вреферендуме граждан Российской Федерации", действия (бездействие)комиссии в вышестоящую комиссию, избирательную комиссию Кемеровскойобласти, Центральную избирательную комиссию Российской Федерации или всуд;
и) присутствовать при повторном подсчете голосов избирателей всоответствующих комиссиях.
10. Наблюдатель не вправе:
а) выдавать избирателям бюллетени;
б) расписываться за избирателя, в том числе по его просьбе, вполучении бюллетеней;
в) заполнять за избирателя, в том числе по его просьбе,бюллетени;
г) предпринимать действия, нарушающие тайну голосования;
д) принимать непосредственное участие в проводимом членамикомиссии с правом решающего голоса подсчете бюллетеней;
е) совершать действия, препятствующие работе комиссии;
ж) проводить агитацию среди избирателей;
з) участвовать в принятии решений соответствующей комиссией.
11. Представители средств массовой информации вправе знакомитьсяс протоколом участковой комиссии об итогах голосования, а также спротоколами иных комиссий об итогах голосования или о результатахвыборов, изготавливать либо получать от соответствующей комиссии копииуказанных протоколов и приложенных к ним документов. По требованиюпредставителя средств массовой информации комиссия обязана заверитькопию протокола об итогах голосования или о результатах выборов.
12. Заверение копий протоколов и иных документов комиссийпроизводится председателем, или заместителем председателя, илисекретарем соответствующей комиссии. При этом в заверяемом документеуказанные лица делают запись: "Верно", расписываются, ставят дату,указывают время заверения и проставляют печать соответствующейкомиссии.
13. Иностранные (международные) наблюдатели получают разрешениена въезд в Российскую Федерацию в порядке, установленном федеральнымзаконом, и при наличии приглашения органов государственной властиКемеровской области, избирательной комиссии Кемеровской областиаккредитуются Центральной избирательной комиссией РоссийскойФедерации. Деятельность иностранных (международных) наблюдателейрегулируется федеральным законом.
Статья 23. Расформирование комиссии
1. Комиссия может быть расформирована судом соответственноподсудности, установленной пунктом 2 статьи 75 Федерального закона "Обосновных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдумеграждан Российской Федерации", в случаях:
а) нарушения комиссией избирательных прав граждан, повлекшего засобой признание Центральной избирательной комиссией РоссийскойФедерации, избирательной комиссией Кемеровской области в порядке,установленном Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательныхправ и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации",иным законом (в том числе на основании решения суда),недействительными итогов голосования либо результатов выборов;
б) неисполнения комиссией решения суда или вышестоящей комиссии,решений Центральной избирательной комиссии Российской Федерации,избирательной комиссии Кемеровской области, принятых в соответствии спунктом 7 статьи 75 Федерального закона "Об основных гарантияхизбирательных прав и права на участие в референдуме граждан РоссийскойФедерации".
2. С заявлением в суд о расформировании избирательной комиссииКемеровской области вправе обратиться группа численностью не менееодной трети от общего числа членов Совета Федерации ФедеральногоСобрания Российской Федерации или депутатов Государственной ДумыФедерального Собрания Российской Федерации, либо группа депутатовчисленностью не менее одной трети от общего числа депутатов Советанародных депутатов, а также Центральная избирательная комиссияРоссийской Федерации.
3. С заявлением в суд о расформировании территориальной,участковой избирательных комиссий вправе обратиться группа депутатовчисленностью не менее одной трети от общего числа депутатов Советанародных депутатов, а также Центральная избирательная комиссияРоссийской Федерации, избирательная комиссия Кемеровской области.
4. Заявление в суд о расформировании избирательной комиссииКемеровской области может быть подано в период после окончанияизбирательной кампании, но не позднее чем через три месяца со дняокончания избирательной кампании.
Заявление в суд о расформировании иной комиссии может быть поданоне позднее чем за 30 дней до дня голосования либо после окончанияизбирательной кампании, но не позднее чем через три месяца со дняпоявления оснований для расформирования комиссии. При проведенииповторного голосования заявление в суд о расформировании участковойкомиссии может быть также подано в период после установления итоговголосования на данном участке, но не позднее чем за семь дней до дняповторного голосования.
5. Заявление о расформировании комиссии принимается крассмотрению немедленно, и решение по нему выносится не позднее чемчерез 14 дней, а в период избирательной кампании - не позднее чемчерез три дня со дня подачи заявления.
6. В случае принятия судом решения о расформированииизбирательной комиссии Кемеровской области в период избирательнойкампании формируется Центральной избирательной комиссией РоссийскойФедерации временная избирательная комиссия Кемеровской области в новомсоставе с соблюдением требований, установленных Федеральным законом.По окончании периода избирательной кампании избирательная комиссияКемеровской области формируется органами государственной властиКемеровской области с соблюдением требований, установленныхФедеральным законом.
7. В случае принятия судом решения о расформировании иных, кромеуказанной в пункте 6 настоящей статьи, комиссий, данные комиссииформируются в новом составе вышестоящими комиссиями в периодизбирательной кампании с соблюдением требований пункта 1 статьи 21настоящего Закона, а по окончании периода избирательной кампании - ссоблюдением требований, установленных статьями 17, 18 настоящегоЗакона.
8. Временная комиссия должна быть сформирована не позднее чемчерез три дня после вступления в силу решения суда о расформированиикомиссии. Вне периода избирательной кампании новая комиссия должнабыть сформирована не позднее чем через один месяц со дня вступления всилу решения суда о расформировании комиссии (со дня окончанияизбирательной кампании). При этом первое заседание указанных комиссийсозывается органом, их сформировавшим.
9. Расформирование комиссии не влечет за собой прекращениеполномочий членов соответствующей комиссии с правом совещательногоголоса.
Глава IV. ГАРАНТИИ ПРАВ ГРАЖДАН ПРИ ВЫДВИЖЕНИИ
И РЕГИСТРАЦИИ КАНДИДАТОВ
Статья 24. Право выдвижения кандидатов
1. Граждане Российской Федерации, обладающие пассивнымизбирательным правом, могут быть выдвинуты кандидатами в соответствиис настоящим Законом.
2. Непосредственное выдвижение кандидатов может быть осуществленопутем самовыдвижения, выдвижения избирательным объединением,избирательным блоком.
3. Гражданин Российской Федерации, замещавший должностьГубернатора Кемеровской области и ушедший с указанной должности вотставку по собственному желанию или в связи с выражением емунедоверия Советом народных депутатов либо отрешенный от указаннойдолжности Президентом Российской Федерации, не может быть выдвинуткандидатом на выборах, назначенных в связи с указаннымиобстоятельствами.
4. Не может быть выдвинут кандидатом гражданин РоссийскойФедерации, не обладающий пассивным избирательным правом на выборах.
5. Кандидат не может дать согласие на выдвижение на одних и техже выборах более чем одному инициатору выдвижения.
Статья 25. Условия выдвижения кандидатов
1. Выдвижение кандидатов начинается со дня официальногоопубликования решения о назначении выборов и заканчивается за 40 днейдо дня голосования. Период выдвижения кандидатов и сбора подписей вподдержку кандидатов должен быть не менее 30 дней.
2. О выдвижении кандидата в избирательную комиссию Кемеровскойобласти инициатор выдвижения представляет письменное уведомление. Вуведомлении должны быть указаны фамилия, имя, отчество, дата рождения,основное место работы или службы и занимаемая должность (в случаеотсутствия основного места работы или службы - род занятий), адресместа жительства (наименование субъекта Российской Федерации, район,город, иной населенный пункт, улица, номер дома и квартиры) кандидата,дается обязательство в случае избрания в семидневный срок сложить ссебя полномочия, несовместимые со статусом Губернатора Кемеровскойобласти.
В уведомлении также указываются сведения о судимостях,гражданстве. По желанию кандидата в уведомлении указывается егополитическая принадлежность.
3. Кандидат считается выдвинутым, приобретает права и обязанностикандидата, предусмотренные настоящим Законом, после поступления визбирательную комиссию Кемеровской области уведомления, указанного впункте 2 настоящей статьи, и заявления в письменной форме выдвинутоголица о согласии баллотироваться. В этом заявлении указываются сведениябиографического характера (фамилия, имя, отчество, дата и месторождения, образование, основное место работы или службы, занимаемаядолжность (в случае отсутствия основного места работы или службы - родзанятий), адрес места жительства, вид, серия и номер документа,удостоверяющего личность, наименование или код органа, выдавшегоданный документ, и дата его выдачи, сведения о судимостях кандидата,гражданство, в том числе гражданство иностранного государства суказанием даты и оснований его приобретения) и дается обязательство вслучае избрания прекратить деятельность, несовместимую со статусомГубернатора Кемеровской области.
Кандидат вправе заявить о своей принадлежности не более чем кодному общественному объединению, зарегистрированному в установленномзаконом порядке, и о своем статусе в этом общественном объединении приусловии представления вместе с уведомлением, указанным в пункте 2настоящей статьи, документа, подтверждающего указанные сведения изаверенного постоянно действующим руководящим органом общественногообъединения.
4. Вместе с уведомлением, указанным в пункте 2 настоящей статьи,в избирательную комиссию Кемеровской области должны быть представленысведения о размере и об источниках доходов кандидата и об имуществе,принадлежащем кандидату на праве собственности (в том числе совместнойсобственности), о вкладах в банках, ценных бумагах. Сведения о размереи об источниках доходов представляются в виде копии налоговойдекларации гражданина, являющегося кандидатом, за год, предшествующийгоду назначения выборов (с отметкой налоговых органов).
Если в соответствии с законодательством Российской Федерациигражданин, являющийся кандидатом, не обязан представлять налоговуюдекларацию, представляется справка (представляются справки) о величинеего доходов (включая пенсии, пособия, иные выплаты) за год,предшествующий году назначения выборов, от юридических и (или)физических лиц, являющихся налоговыми агентами в соответствии сфедеральным законом, организаций, осуществляющих соответствующиевыплаты. Сведения об имуществе, принадлежащем кандидату на правесобственности, а также иные сведения, указанные в настоящем пункте,представляются по форме в соответствии с приложением 3 к настоящемуЗакону.
Если кандидат в течение года, предшествующего году назначениявыборов, не получал доходов и (или) не имеет имущества, принадлежащегоему на праве собственности, сведения о которых должны представляться всоответствии с настоящим пунктом, сведения об этом указываются взаявлении кандидата о согласии баллотироваться.
5. Документы, указанные в пунктах 2 - 4 настоящей статьи,кандидат обязан представить лично. Документы, указанные в пунктах 2 -4 настоящей статьи, могут быть представлены по просьбе кандидата инымилицами в случаях, если кандидат болен, содержится в местах содержанияпод стражей подозреваемых и обвиняемых (при этом подлинность подписикандидата на заявлении в письменной форме должна быть удостоверенанотариально либо администрацией стационарноголечебно-профилактического учреждения, в котором кандидат находится наизлечении, администрацией учреждения, в котором содержатся под стражейподозреваемые и обвиняемые), иных случаях, установленных федеральнымзаконом.
6. Избирательная комиссия Кемеровской области обязана обратитьсяв соответствующие органы с представлением о проверке достоверностисведений, представляемых в соответствии с пунктами 3 и 4 настоящейстатьи. Соответствующие органы обязаны по представлению избирательнойкомиссии проверить достоверность указанных сведений и в десятидневныйсрок сообщить о результатах проверки избирательной комиссии.
7. Избирательная комиссия Кемеровской области доводит до сведенияизбирателей сведения о кандидатах, представленные при их выдвижении, вобъеме, установленном избирательной комиссией Кемеровской области.
8. Избирательная комиссия Кемеровской области направляет всредства массовой информации сведения о выявленных фактахнедостоверности представленных кандидатами сведений.
Статья 26. Выдвижение кандидатов в порядке самовыдвижения
Самовыдвижение кандидатов производится путем уведомления об этомизбирательной комиссии Кемеровской области с последующим сборомподписей в поддержку самовыдвижения кандидатов или внесениемизбирательного залога.
Статья 27. Выдвижение кандидатов избирательными объединениями,избирательными блоками
1. Кандидатов вправе выдвигать избирательные объединения,избирательные блоки.
2. Выдвижение кандидатов политическими партиями осуществляется всоответствии с Федеральным законом "О политических партиях".Выдвижение кандидатов иными общественными объединениями осуществляетсяна съездах (конференциях, собраниях) указанных общественныхобъединений, их региональных или местных отделений тайнымголосованием, а также с соблюдением иных требований, предъявляемыхфедеральным законом к выдвижению кандидатов для политических партий.
3. Избирательные блоки образуются после официальногоопубликования (публикации) решения о назначении (проведении) выборов.
4. Решение о вхождении в избирательный блок принимается на съезде(конференции) каждой политической партии или ее региональногоотделения с указанием наименования политической партии (политическихпартий) или ее (их) регионального отделения (отделений), с которымипредполагается создать избирательный блок. После этого представителямиэтих политических партий или их региональных отделений подписываетсясоглашение о создании избирательного блока.
5. Для регистрации избирательного блока его уполномоченныйпредставитель представляет в избирательную комиссию Кемеровскойобласти следующие документы:
1) нотариально удостоверенные копии уставов политических партий,вошедших в избирательный блок;
2) нотариально заверенные копии документов, подтверждающих фактвнесения записи о политических партиях, вошедших в избирательный блок,в единый государственный реестр юридических лиц;
3) протоколы съездов (конференций) политических партий или ихрегиональных отделений с решениями о вхождении в избирательный блок;
4) соглашение о создании избирательного блока, подписанноепредставителями политических партий или их региональных отделений изаверенное печатями этих политических партий или их региональныхотделений;
5) сведения о полном и кратком (состоящем не более чем из семислов) наименованиях избирательного блока.
6. Избирательные блоки подлежат регистрации в избирательнойкомиссии Кемеровской области не позднее чем в пятидневный срок послепредставления соответствующих документов. Данные документы могутпредставляться одновременно с представлением документов о выдвижениикандидата, но не позднее дня указанного представления.
7. Основаниями для отказа в регистрации избирательного блокамогут быть отсутствие либо ненадлежащее оформление документов,указанных в пункте 5 настоящей статьи, невыполнение требований пунктов4, 8 настоящей статьи. Не может служить основанием для отказа врегистрации избирательного блока создание избирательного блока сменьшим составом участников, чем это было зафиксировано в решениисъезда (конференции) политических партий (политической партии) или ихрегиональных отделений (отделения) о создании данного избирательногоблока, за исключением случаев, когда в избирательном блоке неостанется ни одной политической партии.
8. Вошедшие в избирательный блок политические партии или ихрегиональные отделения не могут на тех же выборах ГубернатораКемеровской области входить в иные избирательные блоки или выступатьна выборах Губернатора Кемеровской области самостоятельно.
9. После регистрации избирательного блока в избирательнойкомиссии Кемеровской области в его состав не могут быть включеныкакие-либо другие политические партии или их региональные отделения.
10. Регистрация избирательного блока отменяется избирательнойкомиссией Кемеровской области в случае принятия данным избирательнымблоком решения об отказе от участия в избирательной кампании, а такжев случае, когда в избирательном блоке не остается ни однойполитической партии или ни одного регионального отделения.
11. Избирательный блок обладает правами избирательногообъединения.
12. Избирательный блок при его создании обязан уполномочить организбирательного блока или одно из входящих в него избирательныхобъединений выступать от имени избирательного блока в течение периодаизбирательной кампании.
13. По запросу избирательной комиссии Кемеровской областирегистрирующие органы обязаны не позднее чем через десять дней со дняполучения запроса представить в указанную комиссию списокизбирательных объединений по состоянию на день получения запроса.
14. Наименованием избирательного объединения являетсянаименование, указанное в уставе соответствующей политической партии.
15. Наименование избирательного блока, в том числе краткоенаименование, состоящее не более чем из семи слов, определяется насъезде (конференции) представителей избирательных объединений,вошедших в данный избирательный блок. В наименовании избирательногоблока не может быть использовано наименование общественногообъединения, зарегистрированного на этом или более высоком уровне и невошедшего в данный избирательный блок, а также наименование иногоранее зарегистрированного на соответствующих выборах избирательногоблока.
Использование имени и фамилии конкретного лица, наименованиягосударственной или муниципальной должности в наименованииизбирательного блока не допускается.
16. Избирательное объединение, избирательный блок при регистрациив избирательной комиссии Кемеровской области своего участия в выборахвправе представить в избирательную комиссию свою эмблему. При этомизбирательное объединение вправе представить только свою эмблему,описание которой содержится в его уставе. Избирательный блок вправепредставить эмблему любого из входящих в него избирательныхобъединений либо иную эмблему, за исключением эмблем, описание которыхсодержится в уставах других избирательных объединений, выдвинувшихкандидатов на данных либо предыдущих выборах этого же либо болеевысокого уровня, и эмблем избирательных блоков, выдвинувших кандидатовна данных выборах. Символика избирательного объединения,избирательного блока не должна нарушать право на интеллектуальнуюсобственность, оскорблять или порочить Государственный флаг РоссийскойФедерации, Государственный герб Российской Федерации, Государственныйгимн Российской Федерации, флаг, герб, гимн Кемеровской области,флаги, гербы, гимны муниципальных образований Кемеровской области,других субъектов Российской Федерации, иностранных государств,религиозные символы и национальные чувства, нарушать общепризнанныенормы морали.
17. Изменение наименований и эмблем избирательных объединений,избирательных блоков после представления таких наименований и эмблем визбирательную комиссию Кемеровской области не допускается.
18. Избирательное объединение, избирательный блок, выдвинувшиекандидата, представляют в избирательную комиссию Кемеровской областитакже документы, указанные в пунктах 3 и 4 статьи 25 настоящегоЗакона.
Статья 28. Сбор подписей в поддержку выдвижения кандидатов
1. Сбор подписей в поддержку кандидата начинается со дня,следующего за днем получения комиссией уведомления о выдвижениикандидата.
2. В поддержку кандидата должно быть собрано в порядке,установленном настоящим Законом, 30 тысяч действительных подписей.
3. Подписные листы должны изготавливаться за счет средствизбирательного фонда кандидата. Подписные листы изготавливаются поформе, установленной в приложениях 1, 2 к настоящему Закону.
4. Подписи могут собираться только среди избирателей, обладающихактивным избирательным правом. Участие органов государственной власти,органов местного самоуправления, органов управления организаций всехформ собственности, учреждений, членов избирательных комиссий с правомрешающего голоса в сборе подписей, равно как и принуждение избирателейв процессе сбора подписей и их вознаграждение за внесение подписи, недопускается. Сбор подписей на рабочих местах, в процессе и в местахвыдачи заработной платы, пенсий, пособий, иных социальных выплатзапрещается.
5. Право сбора подписей избирателей принадлежит дееспособномугражданину Российской Федерации, достигшему к моменту сбора подписейвозраста 18 лет.
Кандидат может заключить с лицом, собирающим подписи избирателей,договор о сборе подписей. Оплата данной работы осуществляется толькочерез избирательный фонд кандидата.
6. Избиратель ставит в подписном листе свою подпись и дату еевнесения, а также указывает свои фамилию, имя, отчество, год рождения(в возрасте 18 лет на день голосования - дополнительно день и месяцрождения), серию, номер паспорта или документа, заменяющего паспортгражданина, а также адрес места жительства, указанный в паспорте или вдокументе, заменяющем паспорт гражданина. Данные об избирателе,ставящем в подписном листе свою подпись и дату ее внесения, могутвноситься в подписной лист по просьбе избирателя только лицом,собирающим подписи в поддержку кандидата. Указанные данные вносятсятолько от руки. Подпись и дату ее внесения избиратель ставитсобственноручно.
7. Избиратель ставит подпись в поддержку одного и того жекандидата только один раз.
8. Если у кандидата имеется судимость, эти сведения должныуказываться в подписном листе. В подписном листе также отражаютсясведения о наличии у кандидата гражданства иностранного государства суказанием наименования соответствующего государства.
9. Подписной лист удостоверяется лицом, собиравшим подписи,которое собственноручно указывает свои фамилию, имя, отчество, адресместа жительства, серию и номер паспорта гражданина или документа,заменяющего паспорт гражданина, дату его выдачи, ставит свою подпись идату ее внесения, и кандидатом, который напротив своих фамилии, имении отчества ставит свою подпись и дату ее внесения.
При сборе подписей в поддержку кандидата, выдвинутогоизбирательным объединением, избирательным блоком, подписной листудостоверяется лицом, собиравшим подписи, которое собственноручноуказывает свои фамилию, имя, отчество, адрес места жительства, серию иномер паспорта или заменяющего паспорт документа, дату его выдачи,ставит свою подпись и дату ее внесения, и уполномоченнымпредставителем избирательного объединения, избирательного блока,который напротив своих фамилии, имени, отчества собственноручно ставитсвою подпись и дату ее внесения.
10. При сборе подписей избирателей в поддержку кандидатадопускается заполнение подписного листа на лицевой стороне и наоборотной стороне. При этом оборотная сторона является продолжениемлицевой стороны с единой нумерацией подписей, а заверительные подписиставятся на оборотной стороне подписного листа.
11. Подписные листы представляются в избирательную комиссиюКемеровской области в сброшюрованном и пронумерованном виде.
При приеме подписных листов избирательная комиссия заверяеткаждый подписной лист печатью избирательной комиссии и затем выдаетуполномоченному представителю или кандидату подтверждение в письменнойформе о приеме подписных листов с указанием общего числа подписныхлистов, общего числа подписей избирателей на всех подписных листах,даты и времени их приема.
Статья 29. Проверка достоверности сведений, содержащихся вподписных листах, и сведений, представленных кандидатами
1. Для регистрации кандидата этот кандидат или уполномоченныйпредставитель избирательного объединения, избирательного блока,выдвинувших кандидата, представляет в избирательную комиссиюКемеровской области следующие документы:
а) подписные листы с подписями избирателей в поддержку выдвижениякандидата;
б) сведения об изменениях данных о кандидате, ранеепредставленных в соответствии с пунктами 3 и 4 статьи 25 настоящегоЗакона;
в) первый финансовый отчет кандидата.
2. Собранные в поддержку кандидата подписи избирателей илидокумент, подтверждающий внесение избирательного залога, должны бытьпредставлены кандидатом или уполномоченным представителемизбирательного объединения, избирательного блока, выдвинувшихкандидата, в избирательную комиссию Кемеровской области не позднее чемза 40 дней до дня голосования до 18 часов местного времени.
3. Количество представляемых для регистрации кандидата подписейизбирателей, собранных в поддержку кандидата, может превышатьколичество подписей, необходимое для регистрации, но не более чем на25 процентов.
4. Избирательная комиссия Кемеровской области для проверкидостоверности подписей и соответствующих им сведений, содержащихся вподписных листах, может своим решением создавать рабочие группы изчисла членов избирательной комиссии Кемеровской области, работниковаппарата комиссии и привлеченных специалистов.
К такой проверке могут привлекаться члены нижестоящихизбирательных комиссий, эксперты из числа специалистов органоввнутренних дел Российской Федерации, органов юстиции РоссийскойФедерации, военных комиссариатов, а также специализированныхучреждений и организаций, осуществляющих учет населения.
Их письменные заключения могут служить основанием для признаниянедостоверными сведений, содержащихся в подписных листах. Дляустановления достоверности указанных сведений избирательная комиссиявправе использовать государственную систему регистрации (учета)избирателей.
5. Представленные каждым кандидатом подписи подвергаютсясоответствующей избирательной комиссией проверке достоверности.Проверке подлежат 20 процентов от установленного настоящим Закономнеобходимого для регистрации количества подписей в поддержку каждогокандидата. Подписные листы отбираются для проверки посредствомслучайной выборки (жребия) на заседании избирательной комиссииКемеровской области. При проведении жеребьевки и проверки подписныхлистов в избирательной комиссии вправе присутствовать кандидаты или ихуполномоченные представители, уполномоченные представителиизбирательных объединений, избирательных блоков. Избирательнаякомиссия обязана заблаговременно сообщить указанным лицам о временипроведения каждой проверки подписных листов. Проверке подлежат всеподписи на подписных листах, отобранных для проверки.
6. Проверке и учету не подлежат подписи, находящиеся на подписныхлистах, но исключенные (вычеркнутые) инициатором выдвижения кандидатадо представления подписей в избирательную комиссию Кемеровскойобласти, если это ими специально отмечено в подписном листе или впротоколе об итогах сбора подписей до представления подписей вкомиссию.
7. Подписи, выполненные от имени разных лиц одним лицом или отимени одного лица другим лицом, признаются недостоверными на основанииписьменного заключения эксперта, привлеченного к работе по проверке ихдостоверности в соответствии с пунктом 4 настоящей статьи.
8. Недействительными считаются:
а) подписи избирателей, внесенные в подписной лист до дня,следующего за днем уведомления избирательной комиссии Кемеровскойобласти о выдвижении кандидата;
б) подписи лиц, не обладающих активным избирательным правом, атакже подписи избирателей, место жительства которых расположено запределами Кемеровской области;
в) подписи избирателей, указавших в подписном листе данные, несоответствующие действительности. В этом случае подпись признаетсянедостоверной при наличии официальной справки органов внутренних деллибо заключении эксперта, привлеченного к работе избирательнойкомиссии в соответствии с пунктом 4 настоящей статьи;
г) подписи избирателей без указания каких-либо из требуемых всоответствии с настоящим Законом данных либо без указания датысобственноручного внесения избирателем своей подписи в подписной лист;
д) подписи избирателей, данные о которых внесены в подписной листнерукописным способом или карандашом;
е) подписи избирателей с исправлениями в дате внесения подписиизбирателем и лицами, удостоверяющими подписные листы, если этоисправление специально не оговорено соответственно избирателем, лицом,удостоверяющим подписные листы, а также подписи избирателей, датывнесения которых проставлены избирателями не собственноручно;
ж) подписи избирателей с исправлениями в соответствующих этимподписям сведениях об избирателях, если эти исправления не оговореныизбирателями или лицами, заверяющими подписные листы;
з) все подписи в подписном листе в случае, если подписной лист незаверен собственноручной подписью лица, осуществлявшего сбор подписейизбирателей, и (или) кандидата, выдвинутого в порядке самовыдвижения,или его доверенного лица, либо если эта подпись недостоверна, либоесли в сведениях о лице, осуществлявшем сбор подписей избирателей, вдате внесения подписи указанным лицом, уполномоченным представителемизбирательного объединения, избирательного блока, кандидатом,выдвинутым в порядке самовыдвижения, или его доверенным лицом имеютсяисправления, специально не оговоренные соответственно лицом,осуществлявшим сбор подписей избирателей, названными уполномоченнымипредставителями, кандидатом или его доверенным лицом;
и) подписи избирателей, собранные с участием органовгосударственной власти, органов местного самоуправления, органовуправления организаций всех форм собственности, учреждений, членовизбирательных комиссий с правом решающего голоса либо с принуждениемизбирателей в процессе сбора представленных подписей, либо свознаграждением избирателей за внесение представленных подписей, либона рабочих местах, либо в процессе и местах выдачи заработной платы,пенсий, пособий, иных социальных выплат;
к) все подписи в подписном листе, изготовленном с нарушениемтребований, установленных в приложениях 1, 2 к настоящему Закону.
9. Если при проверке подписных листов обнаруживается несколькоподписей одного и того же лица в поддержку выдвижения одного и того жекандидата, то учитывается только одна подпись, а остальные его подписисчитаются недействительными.
10. При обнаружении в подписном листе заполненной строки (строк),не соответствующей (не соответствующих) требованиям настоящего Закона,не учитывается только подпись в данной строке (данных строках).Исключение составляют случаи, предусмотренные подпунктами "з" и "к"пункта 9 настоящей статьи.
11. Оговоренные при составлении подписного листа исправления ипомарки не могут служить основанием для признания подписинедействительной в ходе проверки или при подсчете подписей, если неустановлена ее недостоверность или недействительность в соответствии спунктами 8 и 9 настоящей статьи. Не могут служить основанием дляпризнания подписи избирателя недействительной имеющиеся в данных о немсокращения, не препятствующие однозначному восприятию указанныхданных.
12. Установление достоверности подписи избирателя методом опросазапрещается.
13. При обнаружении среди проверяемых подписей 25 и болеепроцентов недостоверных и недействительных подписей или недостаточногодля регистрации соответствующего кандидата количества достоверныхподписей комиссия отказывает в регистрации кандидата.
14. По окончании проверки подписных листов в поддержку каждогокандидата составляется протокол об ее итогах, который подписываетсяруководителем рабочей группы (членом избирательной комиссииКемеровской области с правом решающего голоса) и представляетсяизбирательной комиссии для принятия соответствующего решения. Копияпротокола до заседания избирательной комиссии Кемеровской областипередается кандидату, уполномоченным представителям избирательногообъединения, избирательного блока.
15. О результатах соответствующей проверки достоверности подписейизбирателей кандидат, уполномоченные представители избирательногообъединения, избирательного блока должны быть извещены не менее чем задвое суток до заседания, на котором будет рассматриваться вопрос орегистрации кандидата.
Если в результате соответствующей проверки установлено, чтопредставленных подписей недостаточно для регистрации или превышенапредельная величина доли недостоверных и недействительных подписейсреди подписей, подвергшихся проверке, кандидату, уполномоченномупредставителю избирательного объединения, избирательного блока вуказанный срок должны быть представлены: копии протокола об итогахпроверки подписных листов, копии ведомостей проверки подписных листовс указанием оснований (причин) признания подписей избирателейнедостоверными и недействительными, копии официальных документов, наосновании которых соответствующие подписи были признаны недостовернымиили недействительными.
16. При проведении выборов Губернатора Кемеровской области порешению кандидата сбор подписей избирателей в поддержку выдвижениякандидата не проводится, а регистрация кандидата осуществляетсякомиссией Кемеровской области на основании внесенного в избирательнуюкомиссию этим кандидатом избирательного залога.
17. Факт сбора, представления кандидатом подписей избирателей вподдержку выдвижения данного кандидата не является основанием дляотказа в регистрации на основании внесения избирательного залога,равно как и внесение избирательного залога не является основанием дляотказа в регистрации на основании собранных подписей избирателей.
18. Избирательный залог вносится из средств избирательного фондакандидата. В случае регистрации кандидата на основании представленныхподписей избирателей избирательный залог подлежит возврату визбирательный фонд кандидата.
19. Специальный счет для принятия и хранения избирательногозалога избирательной комиссией Кемеровской области открывается иведется в порядке, установленном статьей 50 настоящего Закона.
Статья 30. Регистрация кандидата
1. Избирательная комиссия Кемеровской области не позднее чемчерез 10 дней после приема подписных листов (после поступленияизбирательного залога на специальный счет избирательной комиссииКемеровской области) и иных необходимых для регистрации кандидатадокументов обязана проверить соответствие порядка выдвижения кандидататребованиям закона и принять решение о регистрации кандидата либомотивированное решение об отказе в регистрации.
2. Регистрация кандидатов, выдвинутых избирательнымиобъединениями, избирательными блоками, осуществляется без сбораподписей избирателей и внесения избирательного залога при условии, чтопо результатам ближайших предыдущих выборов депутатов ГосударственнойДумы Федерального Собрания Российской Федерации федеральные спискикандидатов, выдвинутые этими избирательными объединениями,избирательными блоками, были допущены к распределению депутатскихмандатов. Основанием для регистрации кандидата в этом случае являетсярешение о его выдвижении, принятое избирательным объединением,избирательным блоком в установленном настоящим Законом порядке.
3. При регистрации кандидата, выдвинутого избирательнымобъединением, избирательным блоком, в решении избирательной комиссииотмечается факт его выдвижения соответствующим избирательнымобъединением, избирательным блоком.
4. В случае отказа в регистрации кандидата избирательная комиссияКемеровской области обязана в течение одних суток с момента принятиярешения об отказе в регистрации выдать кандидату, уполномоченномупредставителю избирательного объединения, избирательного блока,выдвинувших кандидата, копию решения комиссии с изложением основанийотказа. Основаниями отказа в регистрации могут быть:
а) отсутствие у кандидата пассивного избирательного права;
б) для кандидатов, выдвинутых избирательным объединением,избирательным блоком, - несоблюдение требований к выдвижениюкандидата, предусмотренных Федеральным законом "О политическихпартиях";
в) отсутствие среди документов, представленных для регистрации,документов, необходимых в соответствии с настоящим Законом длярегистрации кандидата;
г) грубое или неоднократное нарушение запрета сбора подписей вместах, где в соответствии с законом сбор подписей запрещен, еслипредставленные для регистрации кандидата подписи были собраны снарушением этого запрета. Грубым нарушением указанного запретасчитается сбор не менее 20 процентов от представленных для регистрациикандидата подписей в местах, где сбор подписей запрещен;
д) недостаточное количество представленных достоверных идействительных подписей избирателей, собранных в поддержку кандидата,или превышение установленной настоящим Законом предельной величиныдоли недостоверных и недействительных подписей среди подписей,подвергшихся проверке (если для регистрации кандидата не внесенизбирательный залог либо не представлено решение избирательногообъединения, избирательного блока в соответствии с пунктом 16 статьи38 Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав иправа на участие в референдуме граждан Российской Федерации");
е) недостоверность сведений, представленных кандидатом всоответствии с пунктом 3 статьи 25 настоящего Закона;
ж) несоздание кандидатом избирательного фонда;
з) использование кандидатом при финансировании своейизбирательной кампании помимо средств собственного избирательногофонда иных денежных средств, составляющих более 5 процентов отустановленного настоящим Законом предельного размера расходованиясредств избирательного фонда;
и) превышение кандидатом при финансировании своей избирательнойкампании размера расходования из избирательного фонда более чем на 5процентов от установленного настоящим Законом предельного размерарасходования средств избирательного фонда;
к) установленный решением суда факт нарушения в течениеагитационного периода кандидатом, уполномоченным представителемизбирательного объединения, избирательного блока, выдвинувшегокандидата, пункта 1 статьи 46 настоящего Закона;
л) использование кандидатом, его доверенными лицами преимуществдолжностного или служебного положения.
5. Перечень оснований отказа в регистрации кандидата,установленный пунктом 4 настоящей статьи, является исчерпывающим.
6. В случае отказа в регистрации кандидата повторное выдвижениекандидата возможно с соблюдением порядка и сроков, установленныхнастоящим Законом.
7. Кандидат вправе в любое время, но не позднее чем за три дня додня голосования, в том числе повторного голосования, а в случаевынуждающих к тому обстоятельств, указанных в пункте 12 настоящейстатьи, - до дня голосования снять свою кандидатуру, подав письменноезаявление в избирательную комиссию Кемеровской области. Указанноезаявление не подлежит отзыву. Если кандидат был зарегистрирован, то наосновании поданного заявления избирательная комиссия Кемеровскойобласти в течение суток принимает решение об аннулировании регистрацииподавшего заявление кандидата.
8. Орган избирательного объединения, избирательного блока,принявший решение о выдвижении кандидата, вправе принять решение оботзыве кандидата. Это решение должно быть представлено в избирательнуюкомиссию Кемеровской области не позднее чем за пять дней до дняголосования (в том числе повторного голосования).
В этом случае избирательная комиссия Кемеровской области обязанапринять решение об отмене его регистрации.
9. Если за 35 дней до дня голосования на выборах ГубернатораКемеровской области будет зарегистрировано менее двух кандидатов либоко дню голосования число зарегистрированных кандидатов окажется менеедвух, выборы Губернатора Кемеровской области по решению избирательнойкомиссии Кемеровской области откладываются на срок до 60 дней длядополнительного выдвижения кандидатов и осуществления последующихизбирательных действий, за исключением случая, указанного в пункте 11настоящей статьи.
10. В случае наступления указанных в пункте 9 настоящей статьиобстоятельств в результате того, что зарегистрированный кандидат снялсвою кандидатуру либо избирательное объединение, избирательный блокотозвали выдвинутого ими зарегистрированного кандидата без вынуждающихобстоятельств, все расходы, понесенные избирательной комиссиейКемеровской области при подготовке и проведении выборов, возмещаютсясоответственно за счет этого зарегистрированного кандидата,избирательного объединения, избирательного блока.
11. В случае наступления указанных в пункте 9 настоящей статьиобстоятельств голосование на выборах Губернатора Кемеровской областипо одной кандидатуре проводится при повторном голосовании. При этомкандидат считается избранным, если за него проголосовало не менее 50процентов избирателей, принявших участие в голосовании.
12. Под обстоятельствами, вынуждающими зарегистрированногокандидата к снятию своей кандидатуры, избирательное объединение,избирательный блок к отзыву выдвинутого им и зарегистрированногокандидата, понимаются признание зарегистрированного кандидата судомнедееспособным, ограниченно дееспособным, тяжелая болезнь, стойкоерасстройство здоровья зарегистрированного кандидата, его близкихродственников.
Глава V. СТАТУС КАНДИДАТОВ
Статья 31. Равенство кандидатов
1. Все кандидаты обладают равными правами и несут равныеобязанности, за исключением случаев, установленных Федеральным законом"Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие вреферендуме граждан Российской Федерации".
2. От имени кандидатов вправе выступать исключительно ихуполномоченные представители по финансовым вопросам, доверенные лица.
Статья 32. Ограничения, связанные с должностным или служебнымположением
1. Кандидаты, замещающие государственные или муниципальныедолжности, кандидаты, находящиеся на государственной или муниципальнойслужбе, а также кандидаты, являющиеся должностными лицами организаций,осуществляющих выпуск средств массовой информации, либо работающие втаких организациях, при проведении своей избирательной кампании невправе использовать преимущества своего должностного или служебногоположения.
2. Зарегистрированные кандидаты, замещающие государственныедолжности категории "А" в органах исполнительной или судебной властилибо выборные муниципальные должности (за исключением депутатовпредставительных органов местного самоуправления), а такжезарегистрированные кандидаты, находящиеся на государственной илимуниципальной службе либо работающие в организациях, осуществляющихвыпуск средств массовой информации (за исключением редакцийпериодических печатных изданий, учрежденных кандидатами,избирательными объединениями), на время их участия в выборахосвобождаются от выполнения должностных или служебных обязанностей ипредставляют в избирательную комиссию заверенные копии соответствующихприказов (распоряжений) не позднее чем через три дня со днярегистрации.
3. Лица, не являющиеся кандидатами и замещающие государственныеили муниципальные должности, в период избирательной кампании не вправеиспользовать преимущества своего должностного или служебного положенияв целях выдвижения и (или) избрания кандидата.
4. Под использованием преимуществ должностного или служебногоположения в настоящем Законе следует понимать:
а) привлечение лиц, находящихся в подчинении или в иной служебнойзависимости, иных государственных и муниципальных служащих косуществлению в служебное время деятельности, способствующейвыдвижению и (или) избранию кандидатов;
б) использование помещений, занимаемых государственными органамиили органами местного самоуправления, для осуществления деятельности,способствующей выдвижению и (или) избранию кандидатов, если инымкандидатам не будет гарантировано использование указанных помещений натаких же условиях;
в) использование телефонной, факсимильной и иных видов связи,информационных услуг, оргтехники, обеспечивающих функционированиегосударственных органов, государственных и муниципальных учрежденийили органов местного самоуправления, для проведения предвыборнойагитации;
г) использование на безвозмездной основе или использование нальготных условиях транспортных средств, находящихся в государственнойили муниципальной собственности, для осуществления деятельности,способствующей выдвижению и (или) избранию кандидатов. Данное правилоне распространяется на лиц, пользующихся указанными транспортнымисредствами в соответствии с федеральным законодательством огосударственной охране;
д) проведение сбора подписей, предвыборной агитации лицами,замещающими государственные или муниципальные должности, в том числегосударственными или муниципальными служащими, в ходе служебных(оплачиваемых за счет государственных или муниципальных средств)командировок;
е) преимущественный (по сравнению с другими кандидатами) доступ кгосударственным и муниципальным средствам массовой информации в целяхпроведения сбора подписей или предвыборной агитации;
ж) агитационное выступление в период избирательной кампании припроведении массовых мероприятий, организуемых государственными имуниципальными органами и организациями, за исключениемпредусмотренных пунктом 6 статьи 44 настоящего Закона, обнародование впериод избирательной кампании отчетов о проделанной работе, рассылкуот имени гражданина, являющегося кандидатом, поздравлений и иныхматериалов, не оплаченных из соответствующего избирательного фонда.
5. Соблюдение перечисленных в пункте 4 настоящей статьиограничений не должно препятствовать осуществлению депутатами своихполномочий и выполнению ими своих обязанностей перед избирателями.
6. Должностным лицам, журналистам и иным творческим работникаморганизаций, осуществляющих выпуск средств массовой информации (заисключением редакций периодических печатных изданий, учрежденныхкандидатами, избирательными объединениями), если указанные лицаявляются кандидатами либо доверенными лицами кандидатов, избирательныхобъединений, избирательных блоков, запрещается участвовать в освещенииизбирательной кампании в средствах массовой информации.
Статья 33. Гарантии деятельности зарегистрированных кандидатов
1. Администрация организации, командир воинской части,руководитель органа внутренних дел Российской Федерации, в которыхработает, служит, проходит военные сборы, учится кандидат, со днярегистрации кандидата до дня официального опубликования результатоввыборов обязаны по заявлению, рапорту зарегистрированного кандидатаосвободить его от работы, исполнения служебных обязанностей, учебныхзанятий в любой день и на любое время в течение этого срока.
2. Во время проведения выборов зарегистрированный кандидат неможет быть по инициативе администрации (работодателя) уволен с работы,со службы, отчислен из образовательного учреждения или без егосогласия переведен на другую работу, а также направлен в командировку,призван на военную службу, на военные сборы или направлен наальтернативную гражданскую службу.
3. Время участия зарегистрированного кандидата в выборахзасчитывается в общий трудовой стаж по той специальности, по которойон работал до регистрации в качестве кандидата.
4. Зарегистрированный кандидат не может быть привлечен безсогласия прокурора Кемеровской области к уголовной ответственности,арестован или подвергнут в судебном порядке административномунаказанию.
При даче согласия на привлечение зарегистрированного кандидата куголовной ответственности, на его арест прокурор обязан известить обэтом избирательную комиссию Кемеровской области.
5. Кандидат утрачивает права и освобождается от обязанностей,которые связаны со статусом кандидата, за исключением обязанностей,предусмотренных пунктом 9 статьи 49 настоящего Закона, с моментаофициального опубликования (обнародования) общих данных о результатахвыборов, а при досрочном выбытии - с даты выбытия.
Если избирательная комиссия Кемеровской области назначит наосновании закона повторное голосование, кандидаты, по кандидатурамкоторых не проводится повторное голосование, утрачивают свой статус содня назначения избирательной комиссией Кемеровской области повторногоголосования.
6. В случае, предусмотренном пунктом 4 статьи 63 настоящегоЗакона, кандидат, занявший место выбывшего кандидата, вновьприобретает права и обязанности, связанные со статусом кандидата.
Статья 34. Статус доверенных лиц
1. Кандидат, избирательное объединение, избирательный блок,выдвинувшие кандидата, вправе назначить до 200 доверенных лиц.Указанные лица регистрируются избирательной комиссией Кемеровскойобласти. Регистрация доверенных лиц осуществляется незамедлительноизбирательной комиссией на основании письменного заявления кандидата изаявления самого гражданина о согласии быть доверенным лицом.
2. Доверенными лицами кандидатов, избирательных объединений,избирательных блоков, выдвинувших кандидатов, не могут быть кандидаты,лица, замещающие государственные должности категории "А" или выборныемуниципальные должности.
Государственные и муниципальные служащие могут быть назначеныдоверенными лицами при условии их освобождения от исполнения служебныхобязанностей на период исполнения полномочий доверенного лица.Регистрация доверенного лица, являющегося государственным илимуниципальным служащим, осуществляется при условии представления визбирательную комиссию Кемеровской области приказа об освобождении егоот исполнения служебных обязанностей (в том числе на период отпуска).
3. Доверенные лица получают от избирательной комиссииудостоверения и участвуют в избирательной кампании кандидата, в томчисле осуществляют агитационную деятельность. На период полномочийдоверенного лица администрация (работодатель) обязана (обязан)предоставлять доверенным лицам по их просьбе неоплачиваемый отпуск.Кандидаты, избирательные объединения, избирательные блоки, назначившиедоверенных лиц, вправе в любое время отозвать их, уведомив об этомизбирательную комиссию Кемеровской области, которая аннулируетвыданные этим доверенным лицам удостоверения.
4. Полномочия доверенных лиц прекращаются по решению кандидата,избирательного объединения, избирательного блока либо вместе с утратойстатуса назначившим их кандидатом.
Глава VI. ГАРАНТИИ ПРАВ ГРАЖДАН НА ПОЛУЧЕНИЕ
И РАСПРОСТРАНЕНИЕ ИНФОРМАЦИИ О ВЫБОРАХ
Статья 35. Информационное обеспечение выборов
Информационное обеспечение выборов включает в себя информированиеизбирателей, предвыборную агитацию и способствует осознанномуволеизъявлению граждан и гласности выборов.
Статья 36. Информирование избирателей
1. Информирование избирателей осуществляют органы государственнойвласти, органы местного самоуправления, избирательные комиссии,организации, осуществляющие выпуск средств массовой информации,физические и юридические лица в соответствии с федеральным законом.Органы государственной власти, органы местного самоуправления невправе информировать избирателей о кандидатах, избирательныхобъединениях, избирательных блоках.
2. Содержание информационных материалов, размещаемых в средствахмассовой информации или распространяемых иным способом, должно бытьобъективным, достоверным, не должно нарушать равенство кандидатов.
3. Информирование избирателей, в том числе через средствамассовой информации, о ходе подготовки и проведения выборов, о срокахи порядке совершения избирательных действий, о законодательствеРоссийской Федерации и Кемеровской области о выборах, о кандидатах, обизбирательных объединениях, избирательных блоках осуществляюткомиссии.
4. Деятельность организаций, осуществляющих выпуск средствмассовой информации, по информированию избирателей осуществляетсясвободно.
5. В информационных теле- и радиопрограммах, публикациях впериодических печатных изданиях сообщения о проведении предвыборныхмероприятий должны даваться исключительно отдельным информационнымблоком, без комментариев. В них не должно отдаваться предпочтениекакому бы то ни было кандидату, в том числе по времени освещения ихпредвыборной деятельности, объему печатной площади, отведенной такимсообщениям.
6. Журналист, иной творческий работник, должностное лицоорганизации, осуществляющей выпуск средства массовой информации,участвовавшие в деятельности по информационному обеспечению выборов всоответствии с законодательством Российской Федерации и Кемеровскойобласти о выборах, не могут быть по инициативе администрации(работодателя) уволены с работы или без их согласия переведены надругую работу в период избирательной кампании на данных выборах и втечение одного года после окончания этой избирательной кампании, заисключением случая, когда на них было наложено в соответствии струдовым законодательством взыскание, не оспоренное в судебном порядкелибо признанное в судебном порядке законным и обоснованным.
7. В день голосования до момента окончания голосованиязапрещается публикация (обнародование) данных о результатах выборов, втом числе размещение таких данных в информационно-телекоммуникационныхсетях общего пользования (включая "Интернет").
Статья 37. Опросы общественного мнения
1. Опубликование (обнародование) результатов опросовобщественного мнения, связанных с выборами, является разновидностьюинформирования избирателей. Несоблюдение требований пунктов 2 и 3настоящей статьи при опубликовании (обнародовании) результатов опросовобщественного мнения влечет за собой признание материалов, содержащихтакие сведения, агитационными и ответственность, предусмотреннуюфедеральным законом.
2. При опубликовании (обнародовании) результатов опросовобщественного мнения, связанных с выборами, средства массовойинформации, граждане и организации, осуществляющие указанноеопубликование (обнародование), обязаны указывать организацию,проводившую опрос, время его проведения, число опрошенных (выборку),метод сбора информации, территорию, на которой проводился опрос,точную формулировку вопроса, статистическую оценку возможнойпогрешности, лицо (лиц), заказавшее (заказавших) проведение опроса иоплатившее (оплативших) его публикацию.
3. В течение пяти дней до дня голосования, а также в деньголосования запрещается опубликование (обнародование) результатовопросов общественного мнения, прогнозов результатов выборов, иныхисследований, связанных с проводимыми выборами, в том числе ихразмещение в информационно-телекоммуникационных сетях общегопользования (включая "Интернет").
Статья 38. Организации телерадиовещания и периодические печатныеиздания, используемые для информационного обеспечения выборов
1. Информационное обеспечение выборов осуществляетсягосударственными и муниципальными, а также негосударственнымиорганизациями телерадиовещания и редакциями государственных имуниципальных, а также негосударственных периодических печатныхизданий.
2. В настоящем Законе под государственными организациямителерадиовещания, государственными периодическими печатными изданиямипонимаются организации телерадиовещания и периодические печатныеиздания, учредителями (соучредителями) которых или учредителями(соучредителями) редакций которых являются государственные органы,организации и (или) которым за год, предшествующий дню официальногоопубликования (публикации) решения о назначении (проведении) выборов,оказывалась государственная поддержка в форме субсидий и (или)субвенций на текущее функционирование за счет средств федеральногобюджета, бюджета Кемеровской области и (или) в уставном (складочном)капитале которых на день официального опубликования (публикации)решения о назначении (проведении) выборов имеется государственнаядоля.
3. В настоящем Законе под муниципальными организациямителерадиовещания, муниципальными периодическими печатными изданиямипонимаются организации телерадиовещания и периодические печатныеиздания, учредителями (соучредителями) которых или учредителями(соучредителями) редакций которых являются муниципальные органы,организации и (или) которым за год, предшествующий дню официальногоопубликования (публикации) решения о назначении (проведении) выборов,оказывалась муниципальная поддержка в форме субсидий и (или) субвенцийна текущее функционирование за счет средств местного бюджета и (или) вуставном (складочном) капитале которых на день официальногоопубликования (публикации) решения о назначении (проведении) выборовимеется муниципальная доля.
4. В настоящем Законе под негосударственными организациямителерадиовещания, негосударственными периодическими печатнымиизданиями понимаются организации телерадиовещания, периодическиепечатные издания, не подпадающие под действие пунктов 2 и 3 настоящейстатьи.
5. В зависимости от территории распространения информациигосударственные организации телерадиовещания и государственныепериодические печатные издания разделяются в настоящем Законе на:
а) общероссийские организации телерадиовещания, то естьорганизации телерадиовещания, имеющие лицензию на вещание натерриториях половины или более чем половины субъектов РоссийскойФедерации;
б) региональные организации телерадиовещания, то есть организациителерадиовещания, имеющие лицензию на вещание на территориях менее чемполовины субъектов Российской Федерации, а также соответствующиеподразделения организаций телерадиовещания, указанных в подпункте "а"настоящего пункта;
в) общероссийские периодические печатные издания,зарегистрированные для распространения на территориях половины илиболее чем половины субъектов Российской Федерации;
г) региональные периодические печатные издания,зарегистрированные для распространения на территориях менее чемполовины субъектов Российской Федерации.
6. В периодических печатных изданиях, учрежденных органамизаконодательной (представительной), исполнительной и судебной власти,органами местного самоуправления исключительно для опубликования ихофициальных материалов и сообщений, нормативных и иных актов, не могутпубликоваться агитационные материалы, а также материалы, освещающиедеятельность кандидатов.
7. Перечень региональных государственных организацийтелерадиовещания и периодических печатных изданий, обязанныхпредоставлять эфирное время, печатную площадь для проведенияпредвыборной агитации, публикуется избирательной комиссией Кемеровскойобласти по представлению исполнительных органов государственной властиКемеровской области, разрабатывающих и осуществляющих государственнуюполитику в области средств массовой информации.
Статья 39. Предвыборная агитация
1. Граждане Российской Федерации, общественные объединения вправев допускаемых законом формах и законными методами проводитьпредвыборную агитацию.
2. Предвыборной агитацией признаются осуществляемые в периодизбирательной кампании:
а) призывы голосовать за или против кандидата;
б) выражение предпочтения в отношении кого-либо из кандидатов,избирательных объединений, избирательных блоков, в частности указаниена то, за какого из кандидатов будет голосовать избиратель;
в) описание возможных последствий избрания или неизбраниякандидата;
г) распространение информации с явным преобладанием сведений окаких-либо кандидатах, об избирательных объединениях, избирательныхблоков, выдвинувших кандидатов, в сочетании с позитивными либонегативными комментариями;
д) распространение информации о деятельности кандидата, несвязанной с его профессиональной деятельностью или исполнением имсвоих служебных (должностных) обязанностей;
е) деятельность, способствующая созданию положительного илиотрицательного отношения избирателей к кандидату, избирательномуобъединению, избирательному блоку, к которым принадлежит данныйкандидат, к избирательному объединению, избирательному блоку,выдвинувшим кандидата.
3. Предвыборная агитация может проводиться:
а) на каналах организаций телерадиовещания и в периодическихпечатных изданиях;
б) посредством проведения массовых мероприятий (собраний и встречс гражданами, митингов, демонстраций, шествий, публичных дебатов идискуссий);
в) посредством выпуска и распространения печатных,аудиовизуальных и других агитационных материалов;
г) иными не запрещенными законом методами.
4. Кандидат, избирательное объединение, избирательный блоксамостоятельно определяют содержание, формы и методы своей агитации,самостоятельно проводят ее, а также вправе в установленномзаконодательством порядке привлекать для ее проведения иных лиц.
5. Расходы на проведение предвыборной агитации осуществляютсяисключительно за счет средств избирательных фондов кандидатов вустановленном законом порядке. Агитация за кандидата, оплачиваемая изсредств избирательных фондов других кандидатов, запрещается.
6. Запрещается прямое или косвенное привлечение к предвыборнойагитации лиц, которые не достигнут возраста 18 лет на деньголосования.
7. Запрещается проводить предвыборную агитацию, выпускать ираспространять любые агитационные материалы:
а) федеральным органам государственной власти, органамгосударственной власти субъектов Российской Федерации, инымгосударственным органам, органам местного самоуправления;
б) лицам, находящимся на государственной или муниципальнойслужбе, в том числе военнослужащим, лицам, замещающим государственныедолжности категории "А" или выборные муниципальные должности, приисполнении ими своих должностных или служебных обязанностей и (или) сиспользованием преимуществ должностного или служебного положения;
в) воинским частям, военным учреждениям и организациям;
г) благотворительным организациям и религиозным объединениям,учрежденным ими организациям, а также представителям религиозныхобъединений при совершении обрядов и церемоний;
д) комиссиям, членам комиссий с правом решающего голоса;
е) иностранным гражданам, лицам без гражданства, иностраннымюридическим лицам;
ж) представителям организаций, осуществляющих выпуск средствмассовой информации, при осуществлении ими профессиональнойдеятельности.
8. Лицам, замещающим государственные должности категории "А" иливыборные муниципальные должности, запрещается проводить предвыборнуюагитацию на каналах организаций телерадиовещания и в периодическихпечатных изданиях, за исключением случаев, если указанные лицазарегистрированы в качестве кандидатов на должность ГубернатораКемеровской области.
9. Использование изображения физического лица, положительныхвысказываний физического лица о кандидате, об избирательномобъединении, избирательном блоке в агитационных материалах кандидатов,избирательных объединений, избирательных блоков возможно только списьменного согласия данного физического лица. Документ,подтверждающий согласие, представляется в избирательную комиссиюКемеровской области вместе с экземплярами агитационных материалов,представляемых в соответствии с пунктом 3 статьи 45 настоящего Закона,а в случае размещения агитационного материала на канале организациителерадиовещания либо в периодическом печатном издании - по требованиюкомиссии. Данное ограничение не распространяется на использованиекандидатами, избирательными объединениями, избирательными блоками впредвыборной агитации публично высказанных и опубликованных(обнародованных) мнений с указанием даты (периода времени) публикации(обнародования) и наименования средства массовой информации, в которомбыла осуществлена публикация (обнародование).
Ссылка в агитационных материалах на положительное высказывание окандидате, об избирательном объединении, избирательном блоке,избирательном объединении, входящем в избирательный блок, физическоголица, не имеющего в соответствии с настоящим Законом права проводитьпредвыборную агитацию, допускается только в случае, если это мнениебыло опубликовано (обнародовано) до официального опубликования(публикации) решения о назначении (проведении) выборов, и должнасодержать сведения о дате (периоде времени) публикации (обнародования)этого высказывания и наименование средства массовой информации, вкотором была осуществлена эта публикация (обнародование).
10. Политическая партия, в том числе входящая в избирательныйблок, в случае выдвижения ею или соответствующим избирательным блокомкандидата и последующей регистрации этого кандидата избирательнойкомиссией Кемеровской области не позднее чем за 10 дней до дняголосования публикует свою предвыборную программу не менее чем в одномгосударственном периодическом печатном издании, а также размещает ее в"Интернете". Политическая партия, входящая в избирательный блок,вправе не публиковать свою предвыборную программу в случае, если этотизбирательный блок в указанный срок опубликует свою предвыборнуюпрограмму. Такая публикация должна быть осуществлена в рамкахиспользования бесплатной печатной площади, предоставленной всоответствии с настоящим Законом, либо оплачена из избирательногофонда кандидата.
Статья 40. Агитационный период
1. Агитационный период начинается со дня выдвижения кандидата исоздания соответствующего избирательного фонда. Агитационный периодпрекращается в ноль часов по местному времени за одни сутки до дняголосования.
2. Предвыборная агитация на каналах организаций телерадиовещанияи в периодических печатных изданиях начинается за 30 дней до дняголосования.
3. Проведение предвыборной агитации в день голосования и впредшествующий ему день запрещается.
4. Агитационные печатные материалы (листовки, плакаты и другиематериалы), ранее вывешенные вне помещений для голосования, зданий ипомещений комиссий в установленном федеральным законом порядке нарасстоянии не менее 50 метров от входа в них, сохраняются в деньголосования на прежних местах.
5. В случае проведения повторного голосования агитационный периодвозобновляется со дня назначения избирательной комиссией Кемеровскойобласти дня повторного голосования и прекращается в ноль часов поместному времени за одни сутки до дня повторного голосования.
Статья 41. Общие условия проведения предвыборной агитации наканалах организаций телерадиовещания и в периодических печатныхизданиях
1. Государственные и муниципальные организации телерадиовещания иредакции государственных и муниципальных периодических печатныхизданий обязаны обеспечить равные условия проведения предвыборнойагитации зарегистрированным кандидатам, избирательным объединениям,избирательным блокам, в том числе для представления избирателямпредвыборных программ в порядке, установленном настоящим Законом.
Эфирное время на каналах организаций телерадиовещания и печатнаяплощадь периодических печатных изданий могут предоставлятьсязарегистрированным кандидатам в порядке, предусмотренном настоящейстатьей, статьями 42 и 43 настоящего Закона, бесплатно (бесплатноеэфирное время, бесплатная печатная площадь) либо за плату.
Бесплатное эфирное время и бесплатная печатная площадьпредоставляются также избирательным объединениям и избирательнымблокам, выдвинувшим кандидатов в соответствии с законом.
2. Зарегистрированные кандидаты, избирательные объединения,избирательные блоки не вправе использовать предоставленные имбесплатное эфирное время, бесплатную печатную площадь для проведенияпредвыборной агитации за других зарегистрированных кандидатов.
3. В случае одновременного проведения на одной и той жетерритории нескольких избирательных кампаний и совпадения на указанныхкампаниях периодов проведения агитации на каналах организацийтелерадиовещания и в периодических печатных изданиях общий объембесплатного эфирного времени и бесплатной печатной площади неувеличивается без согласия на то организации телерадиовещания,редакции периодического печатного издания.
4. Негосударственные организации телерадиовещания и редакциинегосударственных периодических печатных изданий, которые учреждены неменее чем за один год до начала избирательной кампании, а такженегосударственные организации телерадиовещания и редакциинегосударственных периодических печатных изданий, учрежденные менеечем за один год до начала избирательной кампании избирательнымиобъединениями, вправе предоставлять зарегистрированным кандидатамэфирное время, печатную площадь за плату.
Иные негосударственные организации телерадиовещания и редакциинегосударственных периодических печатных изданий не вправепредоставлять зарегистрированным кандидатам эфирное время, печатнуюплощадь.
5. Условия оплаты эфирного времени, печатной площади,предоставляемых негосударственными организациями телерадиовещания иредакциями негосударственных периодических печатных изданий, должныбыть едины для всех зарегистрированных кандидатов. Это требование нераспространяется на редакции негосударственных периодических печатныхизданий, учрежденные кандидатами, избирательными объединениями,выдвинувшими кандидатов.
6. При проведении выборов сведения о размере (в валюте РоссийскойФедерации) и других условиях оплаты эфирного времени, печатной площадидолжны быть опубликованы соответствующей организациейтелерадиовещания, редакцией периодического печатного издания непозднее чем через 30 дней со дня официального опубликования(публикации) решения о назначении (проведении) выборов и в этот жесрок представлены в избирательную комиссию Кемеровской области вместес уведомлением о готовности предоставить эфирное время, печатнуюплощадь для проведения предвыборной агитации.
7. Негосударственные организации телерадиовещания и редакциинегосударственных периодических печатных изданий, редакциигосударственных периодических печатных изданий, выходящих реже чемодин раз в неделю, специализированные организации телерадиовещания иредакции специализированных периодических печатных изданий(культурно-просветительских, детских, технических, научных и других),а также муниципальные организации телерадиовещания и редакциимуниципальных периодических печатных изданий вправе отказаться отпредоставления эфирного времени, печатной площади для проведенияпредвыборной агитации при выборах Губернатора Кемеровской области.Таким отказом считается непредставление в соответствующую комиссиюуведомления, указанного в пункте 6 настоящей статьи, в установленные вуказанном пункте сроки.
8. Организации, осуществляющие выпуск средств массовойинформации, обязаны вести отдельный учет объемов и стоимости эфирноговремени и печатной площади, предоставленных для проведенияпредвыборной агитации, по формам и в порядке, которые установленыизбирательной комиссией Кемеровской области.
9. Организации, осуществляющие выпуск средств массовойинформации, обязаны хранить указанные в пункте 8 настоящей статьиучетные документы о бесплатном и платном предоставлении эфирноговремени и печатной площади не менее трех лет со дня голосования.
10. Расходы государственных организаций телерадиовещания иредакций государственных периодических печатных изданий, связанные спредоставлением бесплатного эфирного времени и бесплатной печатнойплощади для проведения предвыборной агитации, относятся на результатыдеятельности этих организаций и редакций.
11. Бесплатное и платное предоставление эфирного времени наканалах организаций телерадиовещания и печатной площади впериодических печатных изданиях для проведения предвыборной агитациипроизводится в соответствии с договором, заключенным в письменнойформе между организацией телерадиовещания, редакцией периодическогопечатного издания и кандидатом, избирательным объединением,избирательным блоком до предоставления эфирного времени, печатнойплощади.
12. В случае одновременного проведения на одной и той жетерритории нескольких избирательных кампаний и совпадения на указанныхкампаниях периодов проведения агитации на каналах организацийтелерадиовещания и в периодических печатных изданияхзарегистрированный кандидат, выдвинутый одновременно на разныхвыборах, вправе получить бесплатное эфирное время и бесплатнуюпечатную площадь в региональных государственных и муниципальныхорганизациях телерадиовещания и периодических печатных изданиях вобъеме, не превышающем объем, который должен быть предоставлен ему навыборах более высокого уровня.
Статья 42. Условия проведения предвыборной агитации нателевидении и радио
1. Бесплатное эфирное время на каналах государственныхорганизаций телерадиовещания предоставляется зарегистрированнымкандидатам, избирательным объединениям, избирательным блокам на равныхусловиях (продолжительность предоставленного эфирного времени, времявыхода в эфир и другие условия).
2. Региональные государственные организации телерадиовещанияобязаны предоставлять бесплатное эфирное время зарегистрированнымкандидатам, избирательным объединениям, избирательным блокам дляпроведения предвыборной агитации на выборах Губернатора Кемеровскойобласти. Предоставляемое бесплатное эфирное время должно приходитьсяна определяемый соответствующей организацией телерадиовещания период,когда теле- и радиопередачи собирают наибольшую аудиторию.
3. Общий объем бесплатного эфирного времени, которое каждая изрегиональных государственных организаций телерадиовещанияпредоставляет для проведения предвыборной агитации, должен составлятьна каждом из каналов не менее 30 минут по рабочим дням, а если общеевремя вещания организации телерадиовещания составляет менее двух часовв день, - не менее одной четверти общего времени вещания. Если врезультате предоставления бесплатного эфирного времени на каждогозарегистрированного кандидата, каждое избирательное объединение,каждый избирательный блок, выдвинувшие кандидата придется более 60минут бесплатного эфирного времени, общий объем бесплатного эфирноговремени, которое каждая из организаций телерадиовещания предоставляетдля проведения агитации, сокращается и должен составлять 60 минут,умноженных соответственно на количество зарегистрированных кандидатов,избирательных объединений, избирательных блоков, выдвинувшихкандидатов.
4. Не менее половины общего объема бесплатного эфирного временидолжно быть предоставлено зарегистрированным кандидатам исключительнодля совместного проведения дискуссий, "круглых столов", иныхсовместных агитационных мероприятий. Если на каждогозарегистрированного кандидата из общего объема бесплатного эфирноговремени приходится менее пяти минут бесплатного эфирного времени,данное правило не применяется. В совместных агитационных мероприятияхна каналах организаций телерадиовещания зарегистрированные кандидатымогут участвовать только лично, а представители зарегистрированногокандидата для участия в таких совместных агитационных мероприятиях недопускаются, за исключением случаев, установленных законом.
5. Если зарегистрированный кандидат по вынуждающим к томуобстоятельствам (болезнь, выполнение должностных обязанностей) неможет участвовать в совместном агитационном мероприятии, проводимом наканале государственной организации телерадиовещания, вместо него всовместном агитационном мероприятии может участвовать его доверенноелицо.
6. Кандидат вправе отказаться от участия в совместномагитационном мероприятии. При этом объем эфирного времени, отведенногодля проведения совместного агитационного мероприятия, не уменьшается,за исключением случая, когда в результате отказа от участия всовместном агитационном мероприятии в этом агитационном мероприятииможет принять участие только один участник. Такому участнику по егожеланию предоставляется бесплатное эфирное время в пределах доли,полученной в результате деления объема эфирного времени,предоставляемого для проведения совместного агитационного мероприятия,на общее число предполагавшихся участников указанного агитационногомероприятия.
Отказ от участия в совместном агитационном мероприятии не влечетза собой увеличение объема бесплатного эфирного времени,предоставляемого отказавшемуся от участия в совместном агитационноммероприятии зарегистрированному кандидату.
7. Государственные организации телерадиовещания обязанырезервировать эфирное время для проведения предвыборной агитации заплату. Размер и условия оплаты должны быть едиными для всехзарегистрированных кандидатов. Общий объем резервируемого эфирноговремени должен быть равен установленному общему объему бесплатногоэфирного времени или превышать его, но не более чем в два раза.Зарегистрированный кандидат вправе за соответствующую плату получитьвремя из общего объема зарезервированного эфирного времени в пределахдоли, полученной в результате деления этого объема на числосоответственно зарегистрированных кандидатов.
8. Негосударственные организации телерадиовещания, выполнившиеусловия пункта 6 статьи 41 настоящего Закона, обязаны предоставлятьэфирное время зарегистрированным кандидатам на равных условиях (в томчисле по времени выхода в эфир).
9. Запрещается перекрывать передачу агитационных материалов наканалах организаций телерадиовещания трансляцией иных теле- ирадиопрограмм, иных агитационных материалов, в том числе рекламойтоваров, работ или услуг, либо сопровождать "бегущей строкой".
10. Бесплатное эфирное время распределяется междузарегистрированными кандидатами, избирательными объединениями,избирательными блоками на равных основаниях путем жеребьевки,проводимой не позднее чем за 32 дня до дня голосования с участиемпредставителей соответствующих организаций телерадиовещания, а такжелиц, указанных в пункте 1 статьи 22 настоящего Закона. Основанием дляучастия в указанной жеребьевке является письменное заявлениекандидата, избирательного объединения, избирательного блока, поданноедо начала ее проведения в избирательную комиссию Кемеровской области.В случае, если зарегистрированный кандидат, избирательное объединение,избирательный блок после проведения жеребьевки откажутся отиспользования эфирного времени, они обязаны не позднее чем за 2 дня довыхода в эфир сообщить об этом соответствующей организациителерадиовещания, которая вправе использовать освободившееся эфирноевремя по своему усмотрению, за исключением целей агитации.
Статья 43. Условия проведения предвыборной агитации впериодических печатных изданиях
1. Редакции региональных государственных периодических печатныхизданий, распространяемых на территории Кемеровской области ивыходящих не реже одного раза в неделю, обязаны выделять бесплатныепечатные площади для агитационных материалов, предоставляемыхзарегистрированными кандидатами, избирательными объединениями,избирательными блоками.
2. Общий минимальный объем бесплатных печатных площадей,предоставляемых редакцией каждого периодического печатного издания,указанного в пункте 1 настоящей статьи, должен составлять не менее 10процентов от общего объема каждого разового выпуска печатного издания.
Указанные печатные площади распределяются междузарегистрированными кандидатами, избирательными объединениями,избирательными блоками на равных основаниях путем жеребьевки,проводимой редакцией соответствующего периодического печатного изданияне позднее чем за 32 дня до дня голосования с участием лиц, указанныхв пункте 1 статьи 22 настоящего Закона. Основанием для участия вуказанной жеребьевке является письменное заявление кандидата,избирательного объединения, избирательного блока, поданное до началаее проведения в редакцию соответствующего периодического печатногоиздания. В случае, если зарегистрированный кандидат, избирательноеобъединение, избирательный блок после проведения жеребьевки откажутсяот использования печатных площадей, они обязаны не позднее чем за 2дня до выхода печатного издания сообщить об этом соответствующейредакции периодического печатного издания, которая вправе использоватьосвободившиеся печатные площади по своему усмотрению, за исключениемцелей агитации.
3. Редакции региональных государственных периодических печатныхизданий, выходящих не реже одного раза в неделю, обязаны резервироватьпечатную площадь для проведения предвыборной агитации за плату. Размери условия оплаты должны быть едиными для всех кандидатов. Общий объемрезервируемой платной печатной площади не может быть меньше общегообъема бесплатной печатной площади, предоставляемой в соответствии спунктом 2 настоящей статьи, но при этом не может превышать его болеечем в два раза. Зарегистрированный кандидат вправе за соответствующуюплату получить из общего объема зарезервированной печатной площадипечатную площадь в пределах доли, полученной в результате деленияэтого объема на число зарегистрированных кандидатов.
4. Редакции негосударственных периодических печатных изданий,выполнившие условия пункта 6 статьи 41 настоящего Закона, вправеотказать в предоставлении печатной площади для проведения предвыборнойагитации.
5. Публикация агитационных материалов, осуществляемая всоответствии с настоящей статьей, не должна сопровождатьсяредакционными комментариями в какой бы то ни было форме, а такжезаголовками и иллюстрациями, не согласованными с соответствующимкандидатом, избирательным объединением, избирательным блоком.
6. Во всех агитационных материалах, размещаемых в периодическихпечатных изданиях, должна помещаться информация о том, за счет средствизбирательного фонда какого кандидата была произведена оплатасоответствующей публикации. Если агитационные материалы былиопубликованы бесплатно, информация об этом должна содержаться впубликации с указанием на то, кто разместил эту публикацию.Ответственность за выполнение данного требования несет редакцияпериодического печатного издания.
7. Редакции периодических печатных изданий, публикующихагитационные материалы, за исключением учрежденных кандидатами,избирательными объединениями, выдвинувшими кандидатов, не вправеотдавать предпочтение какому-либо кандидату путем изменения тиража ипериодичности выхода периодических печатных изданий.
Статья 44. Условия проведения предвыборной агитации посредствоммассовых мероприятий
1. Государственные органы, органы местного самоуправления обязанысодействовать зарегистрированным кандидатам, их доверенным лицам,избирательным объединениям, избирательным блокам, выдвинувшимзарегистрированных кандидатов, в организации и проведении собраний,встреч с избирателями, публичных дебатов и дискуссий, митингов,демонстраций и шествий.
2. Заявления о выделении помещений для проведения встречзарегистрированных кандидатов, их доверенных лиц, представителейизбирательных объединений, избирательных блоков с избирателямирассматриваются государственными органами, органами местногосамоуправления в течение трех дней со дня их подачи. Уведомленияорганизаторов митингов, демонстраций и шествий рассматриваютсяорганами местного самоуправления не позднее чем в семидневный срок всоответствии с законодательством Российской Федерации.
3. По заявке зарегистрированного кандидата, избирательногообъединения, избирательного блока помещения, пригодные для проведениямассовых мероприятий и находящиеся в государственной или муниципальнойсобственности, безвозмездно предоставляются собственником, владельцемна установленное территориальной комиссией время зарегистрированнымкандидатам, их доверенным лицам, представителям избирательныхобъединений, избирательных блоков для проведения встреч сизбирателями. При этом комиссии обязаны обеспечить равные условия длязарегистрированных кандидатов, избирательных объединений,избирательных блоков при проведении массовых мероприятий.
4. Если указанное в пункте 3 настоящей статьи помещение, а равнопомещение, находящееся в собственности организации, имеющейгосударственную и (или) муниципальную долю в своем уставном(складочном) капитале, превышающую 30 процентов на день официальногоопубликования (публикации) решения о назначении (проведении) выборов,было предоставлено для проведения предвыборных массовых мероприятийодному из указанных лиц, собственник, владелец помещения не вправеотказать другому лицу из указанных лиц в предоставлении помещения натаких же условиях.
5. Кандидаты вправе на основе договора арендовать здания ипомещения, принадлежащие гражданам и организациям независимо от формсобственности, для проведения собраний, встреч с избирателями,митингов, публичных дебатов, дискуссий и других массовых мероприятий.
6. Предвыборная агитация и публичные выступлениязарегистрированных кандидатов на мероприятии, финансируемом,организуемом или проводимом для населения органами государственнойвласти, органами местного самоуправления, государственными имуниципальными предприятиями и учреждениями, допускаются только вслучае, если об этом мероприятии были извещены все зарегистрированныекандидаты по данному избирательному округу и им была предоставленавозможность выступить на этом мероприятии.
7. Предвыборная агитация в расположении воинских частей, военныхорганизаций и учреждений запрещается, за исключением случая, когдаединственное здание, помещение, пригодное для встреч с избирателями,находится в расположении воинской части. Такое здание, помещениевыделяется для проведения агитационных мероприятий командиром воинскойчасти по запросу территориальной комиссии. Встречи зарегистрированныхкандидатов, их доверенных лиц, представителей избирательныхобъединений, избирательных блоков с избирателями из числавоеннослужащих обеспечивает командир воинской части совместно стерриториальной комиссией с обязательным оповещением о времени и местевстречи не позднее чем за три дня до ее проведения всехзарегистрированных кандидатов либо их доверенных лиц.
8. Обязанность обеспечения безопасности при проведениипредвыборной агитации посредством массовых мероприятий возлагается нагосударственные органы в соответствии с законодательством РоссийскойФедерации.
Статья 45. Условия выпуска и распространения печатных,аудиовизуальных и иных агитационных материалов
1. Кандидаты вправе беспрепятственно выпускать и распространятьпечатные, а равно аудиовизуальные и иные агитационные материалы впорядке, установленном законодательством Российской Федерации.
2. Все печатные и аудиовизуальные агитационные материалы, заисключением материалов, распространяемых в соответствии со статьями 42и 43 настоящего Закона, должны содержать наименование и юридическийадрес организации (фамилию, имя, отчество лица и наименование субъектаРоссийской Федерации, района, города, иного населенного пункта, гденаходится место его жительства), изготовившей (изготовившего) данныематериалы, наименование организации (фамилию, имя, отчество лица),заказавшей (заказавшего) их, а также информацию о тираже и датевыпуска этих материалов.
3. Экземпляры печатных агитационных материалов или их копии,экземпляры аудиовизуальных агитационных материалов, фотографии иныхагитационных материалов до начала их распространения должны бытьпредставлены кандидатом в избирательную комиссию Кемеровской области.Вместе с указанными материалами должны быть также представленысведения о месте нахождения (об адресе места жительства) организации(лица), изготовившей и заказавшей (изготовившего и заказавшего) этиматериалы.
4. Агитационные материалы не могут содержать коммерческуюрекламу.
5. Запрещается изготовление агитационных материалов безпредварительной оплаты за счет средств избирательного фонда кандидатаи с нарушением требований, установленных пунктами 2 и 4 настоящейстатьи.
6. Запрещается распространение агитационных материалов снарушением требований, установленных пунктом 3 настоящей статьи,пунктом 9 статьи 39 настоящего Закона.
7. Органы местного самоуправления по предложению территориальнойкомиссии обязаны выделить специальные места для размещения печатныхагитационных материалов на территории каждого избирательного участка.
Такие места должны быть удобны для посещения избирателями ирасполагаться таким образом, чтобы избиратели могли ознакомиться сразмещенной там информацией.
Площадь выделенных мест должна быть достаточной для размещения наних информационных материалов комиссий и агитационных материаловзарегистрированных кандидатов. Зарегистрированным кандидатам должнабыть выделена равная площадь для размещения печатных агитационныхматериалов. Перечень указанных мест доводится комиссиями, попредложениям которых выделены эти места, до сведения кандидатов.
8. Печатные агитационные материалы могут вывешиваться(расклеиваться, размещаться) в помещениях, на зданиях, сооружениях ииных объектах (за исключением мест, предусмотренных пунктом 7настоящей статьи) только с согласия и на условиях собственников,владельцев указанных объектов. Размещение агитационных материалов наобъекте, находящемся в государственной или муниципальной собственностилибо в собственности организации, имеющей государственную и (или)муниципальную долю в своем уставном (складочном) капитале, превышающую30 процентов на день официального опубликования (публикации) решения оназначении (проведении) выборов, производится на равных условиях длявсех кандидатов.
При этом за размещение агитационных материалов на объекте,находящемся в государственной или муниципальной собственности, платане взимается.
9. Организации, оказывающие рекламные услуги, обязаны обеспечитькандидатам равные условия для размещения агитационных материалов.
10. Запрещается вывешивать (расклеивать, размещать) печатныеагитационные материалы на памятниках, обелисках, зданиях, сооруженияхи в помещениях, имеющих историческую, культурную или архитектурнуюценность, а также в зданиях и помещениях комиссий, в помещениях дляголосования и на расстоянии менее 50 метров от входа в них.
Статья 46. Недопустимость злоупотребления правом на проведениепредвыборной агитации
1. При проведении предвыборной агитации не допускаетсязлоупотребление свободой массовой информации.
Предвыборные программы кандидатов, избирательных объединений,избирательных блоков, выдвинувших кандидатов, выступления кандидатов,их доверенных лиц, представителей избирательных объединений,избирательных блоков, иные агитационные материалы не должны содержатьпризывы к насильственному захвату власти, насильственному изменениюконституционного строя и нарушению целостности Российской Федерации, атакже не должны быть направлены на пропаганду войны.
Запрещается агитация, возбуждающая социальную, расовую,национальную, религиозную ненависть и вражду, а также злоупотреблениесвободой массовой информации в иной форме, определеннойзаконодательством Российской Федерации. Не может рассматриваться какразжигание социальной розни агитация, направленная на защиту идейсоциальной справедливости.
2. Кандидатам, избирательным объединениям, избирательным блокам,их доверенным лицам и уполномоченным представителям, а также инымлицам и организациям при проведении предвыборной агитации запрещаетсяосуществлять подкуп избирателей: вручать им денежные средства, подаркии иные материальные ценности, кроме как за выполнение организационнойработы (за сбор подписей избирателей, агитационную работу);производить вознаграждение избирателей, выполнявших указаннуюорганизационную работу, в зависимости от итогов голосования илиобещать произвести такое вознаграждение; проводить льготную распродажутоваров, бесплатно распространять любые товары, за исключениемпечатных материалов (в том числе иллюстрированных) и значков,специально изготовленных для избирательной кампании; предоставлятьуслуги безвозмездно или на льготных условиях, а также воздействоватьна избирателей посредством обещаний передачи им денежных средств,ценных бумаг и других материальных благ (в том числе по итогамголосования), оказания услуг иначе чем на основании принимаемых всоответствии с законодательством решений органов государственнойвласти, органов местного самоуправления.
3. В период избирательной кампании выборы и их результаты немогут быть объектом лотерей, тотализаторов (взаимных пари) и другихоснованных на риске игр.
4. Оплата рекламы коммерческой и иной не связанной с выборамидеятельности кандидатов, избирательных объединений, их доверенных лици уполномоченных представителей, уполномоченных представителейизбирательных блоков, а также оплата рекламы с использованием фамилийили изображений указанных лиц, оплата рекламы организаций,учредителями, собственниками, владельцами и (или) членами органовуправления которых являются указанные лица и организации, в периодизбирательной кампании осуществляется за счет средств соответствующегоизбирательного фонда. В день голосования и в день, предшествующий днюголосования, такая реклама не допускается.
5. Кандидаты, избирательные объединения, избирательные блоки,выдвинувшие кандидатов, их доверенные лица и уполномоченныепредставители, а также зарегистрированные после начала избирательнойкампании организации, учредителями, собственниками, владельцами и(или) членами органов управления которых являются указанные лица иорганизации, в ходе избирательной кампании не вправе заниматьсяблаготворительной деятельностью. Иные физические и юридические лица впериод избирательной кампании не вправе заниматься благотворительнойдеятельностью по просьбе или по поручению либо от имени указанныхкандидатов, избирательных объединений, избирательных блоков, ихдоверенных лиц и уполномоченных представителей, а также проводитьодновременно с благотворительной деятельностью предвыборную агитацию.Указанным кандидатам, избирательным объединениям, избирательнымблокам, их доверенным лицам и уполномоченным представителямзапрещается обращаться к иным физическим и юридическим лицам спредложениями об оказании материальной и финансовой помощи или услугизбирателям и организациям, расположенным на территории избирательногоокруга.
6. Организации, осуществляющие выпуск средств массовойинформации, обязаны отказаться от обнародования (опубликования)агитационных и информационных материалов (в том числе содержащихдостоверную информацию), способных нанести ущерб чести, достоинствуили деловой репутации кандидата, если не могут предоставить кандидатувозможность бесплатно обнародовать (опубликовать) опровержение илииное разъяснение в защиту его чести, достоинства или деловой репутациидо окончания агитационного периода.
При предоставлении кандидату возможности бесплатно обнародовать(опубликовать) опровержение или иное разъяснение в защиту его чести,достоинства или деловой репутации эфирное время должно бытьпредоставлено в то же время суток, в которое была обнародованапервоначальная информация, и его объем не должен быть меньше, чемобъем эфирного времени, предоставленного для изложения первоначальнойинформации, но не менее двух минут, а при предоставлении печатнойплощади опровержение или разъяснение должно быть набрано тем жешрифтом, помещено на том же месте полосы и в объеме, который долженбыть не меньше, чем объем первоначального компрометирующего текста.Непредоставление кандидату такой возможности до окончанияагитационного периода является основанием для привлечения этихорганизаций, осуществляющих выпуск средств массовой информации, и ихдолжностных лиц к ответственности, установленной законодательствомРоссийской Федерации.
Установленные настоящим пунктом правила не распространяются наредакции негосударственных периодических печатных изданий, учрежденныхкандидатами, избирательными объединениями.
7. Комиссии контролируют соблюдение установленного порядкапроведения предвыборной агитации. В случае нарушения организациейтелерадиовещания, редакцией периодического печатного издания порядкапроведения предвыборной агитации, установленного настоящим Законом,соответствующая комиссия вправе обратиться в правоохранительныеорганы, суд, органы исполнительной власти, осуществляющиегосударственную политику в области средств массовой информации, спредставлением о пресечении противоправной агитационной деятельности ипривлечении организации телерадиовещания, редакции периодическогопечатного издания, их должностных лиц к ответственности, установленнойзаконодательством Российской Федерации.
8. Правоохранительные и иные органы обязаны принимать меры попресечению противоправной агитационной деятельности, предотвращениюизготовления подложных и незаконных предвыборных печатных,аудиовизуальных и иных агитационных материалов и их изъятию,устанавливать изготовителей указанных материалов и источник их оплаты,а также незамедлительно информировать соответствующую избирательнуюкомиссию о выявленных фактах и принятых мерах.
Глава VII. ФИНАНСИРОВАНИЕ ВЫБОРОВ
Статья 47. Финансовое обеспечение подготовки и проведения выборов
1. Расходы, связанные с подготовкой и проведением выборовГубернатора Кемеровской области, обеспечением деятельностиизбирательных комиссий в течение срока их полномочий, эксплуатацией иразвитием средств автоматизации, а также с повышением правовойкультуры избирателей и обучением организаторов выборов, производятсяизбирательными комиссиями за счет средств, выделенных на эти цели изобластного бюджета.
2. Ассигнования на подготовку и проведение выборовпредусматриваются отдельной строкой в областном бюджете на очереднойфинансовый год. Главным распорядителем средств, предусмотренных вбюджете на проведение выборов, является избирательная комиссияКемеровской области, финансирование которой осуществляется вдесятидневный срок со дня официального опубликования (публикации)решения о назначении (проведении) выборов.
3. Если финансирование выборов не осуществляется за счет средствобластного бюджета, а также в случае несвоевременного перечислениясредств избирательной комиссии Кемеровской области, подготовка ипроведение выборов осуществляются за счет кредитов банков, которыепредоставляются на конкурсной основе этой комиссии. При этомдопустимый объем расходования средств не может превышать сумму,содержащуюся в отчете этой избирательной комиссии о расходованиисредств при подготовке и проведении аналогичных предыдущих выборов, сучетом изменения установленного федеральным законом минимальногоразмера оплаты труда. Администрация Кемеровской области обязана вдесятидневный срок со дня обращения этой комиссии дать ейгосударственную гарантию исполнения обязательства возврата кредитныхсредств, включая начисляемые на них проценты.
4. Возврат полученных кредитных средств и уплата процентов,начисляемых за пользование указанными кредитными средствами,осуществляются из средств областного бюджета. Денежные средства напогашение данного долгового обязательства утверждаются законом обобластном бюджете на очередной финансовый год целевым назначением.
5. Отчет избирательной комиссии Кемеровской области орасходовании бюджетных средств на выборы представляется в Советнародных депутатов не позднее чем через два месяца со дня официальногоопубликования результатов выборов.
6. Председатель избирательной комиссии Кемеровской областираспоряжается денежными средствами, выделенными на подготовку ипроведение выборов, и несет ответственность за соответствие финансовыхдокументов решениям комиссии по финансовым вопросам и за представлениеотчетов о расходовании указанных средств в порядке и в сроки, которыеустановлены законом.
Неизрасходованные бюджетные средства после окончания выборовостаются на специальном текущем счете избирательной комиссииКемеровской области для использования на цели, предусмотренные пунктом1 настоящей статьи.
7. Порядок открытия и ведения счетов, учета, отчетности иперечисления денежных средств, выделенных из областного бюджетаизбирательной комиссии Кемеровской области на подготовку и проведениевыборов, эксплуатацию и развитие средств автоматизации, обучениеорганизаторов выборов и избирателей и обеспечение деятельностикомиссий, устанавливается избирательной комиссией Кемеровской областипо согласованию с Главным управлением Центрального банка РоссийскойФедерации в Кемеровской области.
8. Плата за услуги банка по открытию счетов избирательныхкомиссий и проведению операций по счетам не взимается. За пользованиеденежными средствами, находящимися на указанных счетах, процентыбанком не уплачиваются.
9. Комиссии, получающие денежные средства из бюджетов различныхуровней, ведут раздельные бухгалтерский учет и отчетность посредствам, полученным из указанных бюджетов.
Статья 48. Порядок создания избирательных фондов
1. Кандидаты обязаны создавать собственные избирательные фондыдля финансирования своей избирательной кампании в период послеписьменного уведомления избирательной комиссии Кемеровской области обих выдвижении (самовыдвижении) до их регистрации данной избирательнойкомиссией.
2. Кандидаты вправе назначать уполномоченных представителей пофинансовым вопросам. Регистрация уполномоченных представителей пофинансовым вопросам кандидатов осуществляется избирательной комиссиейКемеровской области по письменному заявлению кандидата.
3. Избирательные фонды кандидатов могут создаваться за счет:
а) собственных средств кандидата, которые не могут превышать 20процентов от предельной суммы всех расходов из средств избирательногофонда кандидата;
б) средств, выделенных кандидату выдвинувшим его избирательнымобъединением, избирательным блоком, которые не могут превышать 30процентов от предельной суммы всех расходов из средств избирательногофонда кандидата;
в) добровольных пожертвований граждан, каждое из которых не можетпревышать 10 процентов от предельной суммы всех расходов из средствизбирательного фонда кандидата;
г) добровольных пожертвований юридических лиц, каждое из которыхне может превышать 20 процентов от предельной суммы всех расходов изсредств избирательного фонда кандидата.
Предельная сумма всех расходов средств кандидата из средств егоизбирательного фонда не может превышать 30 миллионов рублей.
4. Запрещается вносить пожертвования в избирательные фондыкандидатов, зарегистрированных кандидатов:
а) иностранным государствам и иностранным юридическим лицам;
б) иностранным гражданам;
в) лицам без гражданства;
г) гражданам Российской Федерации, не достигшим возраста 18 летна день голосования;
д) российским юридическим лицам с иностранным участием, если доляиностранного участия в их уставном (складочном) капитале превышает 30процентов на день официального опубликования (публикации) решения оназначении (проведении) выборов (для открытых акционерных обществ - надень составления списка акционеров за предыдущий год);
е) международным организациям и международным общественнымдвижениям;
ж) органам государственной власти и органам местногосамоуправления;
з) государственным и муниципальным учреждениям и организациям;
и) юридическим лицам, имеющим государственную и (или)муниципальную долю в уставном (складочном) капитале, превышающую 30процентов на день официального опубликования (публикации) решения оназначении (проведении) выборов;
к) организациям, учрежденным государственными и муниципальнымиорганами, а также организациям, учрежденным юридическими лицами,указанными в подпунктах "д" и "и" настоящего пункта;
л) воинским частям, военным учреждениям и организациям,правоохранительным органам;
м) благотворительным организациям, религиозным объединениям иучрежденным ими организациям;
н) анонимным жертвователям (гражданин рассматривается каканонимный жертвователь, если им не указано любое из следующихсведений: фамилия, имя, отчество, адрес места жительства или если имуказаны недостоверные сведения о себе; юридическое лицорассматривается как анонимный жертвователь, если им не указано любоеиз следующих сведений: идентификационный номер налогоплательщика,название, банковские реквизиты или если указаны недостоверныесведения);
о) юридическим лицам, зарегистрированным менее чем за один год додня голосования на выборах.
5. При внесении пожертвования гражданин указывает в платежномдокументе следующие сведения о себе: фамилию, имя, отчество, датурождения, адрес места жительства, серию и номер паспорта илизаменяющего его документа, информацию о гражданстве.
6. При внесении пожертвования юридическим лицом в платежномпоручении указываются следующие сведения: идентификационный номерналогоплательщика, название, дата регистрации, банковские реквизиты,отметка об отсутствии государственной или муниципальной доли вуставном (складочном) капитале либо о наличии такой доли с указаниемее размера, отметка об отсутствии иностранного участия в уставном(складочном) капитале либо о наличии такого участия с указанием долиэтого участия, сведения об отсутствии в числе учредителейгосударственных и муниципальных органов, а также юридических лиц,указанных в подпунктах "д" и "и" пункта 4 настоящей статьи.
7. Пожертвования, указанные в пункте 4 настоящей статьи,пожертвования, внесенные с нарушением требований пунктов 5 и 6настоящей статьи, или часть пожертвования, превышающая установленныйзаконом размер, подлежат возврату жертвователям, а пожертвования,внесенные анонимными жертвователями, - перечислению в доход бюджетаКемеровской области.
8. Кандидат, выдвинутый одновременно на разных выборах, если этивыборы проводятся на одной и той же территории либо на территориях,одна из которых включена в другую, создает избирательные фонды всоответствии с пунктом 1 настоящей статьи, однако предельные размерырасходования средств этих избирательных фондов исчисляются всовокупности, по наибольшему из указанных предельных размеров.
9. Все денежные средства, образующие избирательный фондкандидата, перечисляются на специальный избирательный счет, открытый сразрешения избирательной комиссии Кемеровской области кандидатом либоего уполномоченным представителем по финансовым вопросам в филиалахСберегательного банка Российской Федерации.
10. Порядок открытия и ведения указанных счетов, учета средствизбирательных фондов и отчетности по этим средствам устанавливаетсяизбирательной комиссией Кемеровской области по согласованию с Главнымуправлением Центрального банка Российской Федерации в Кемеровскойобласти.
11. В случае проведения повторного голосования предельные размерыизбирательных фондов зарегистрированных кандидатов, включенных визбирательный бюллетень на повторном голосовании, увеличиваются на 20процентов в порядке, предусмотренном пунктом 3 настоящей статьи.
Статья 49. Порядок расходования средств избирательных фондов
1. Право распоряжаться средствами избирательных фондовпринадлежит создавшим их кандидатам.
2. Средства избирательных фондов имеют целевое назначение.Средства избирательных фондов могут использоваться кандидатами толькона покрытие расходов, связанных с проведением своей избирательнойкампании.
3. Средства избирательных фондов могут использоваться на:
а) финансовое обеспечение организационно-технических мер,направленных на сбор подписей избирателей в поддержку выдвижениякандидата, в том числе на оплату труда лиц, привлекаемых для сбораподписей избирателей;
б) предвыборную агитацию, а также на оплату работ (услуг)информационного и консультационного характера;
в) оплату других работ (услуг), выполненных (оказанных)гражданами или юридическими лицами, а также на покрытие иных расходов,непосредственно связанных с проведением кандидатами своейизбирательной кампании;
г) внесение избирательного залога.
4. Договоры (соглашения) с гражданами и юридическими лицами овыполнении определенных работ (об оказании услуг), связанных сизбирательной кампанией кандидата, заключаются лично кандидатом либоего уполномоченным представителем по финансовым вопросам. Расчетымежду кандидатом и юридическими лицами за выполнение указанных работ(оказание услуг) осуществляются только в безналичном порядке.
5. Граждане и юридические лица вправе оказывать финансовую(материальную) поддержку кандидату только через соответствующиеизбирательные фонды.
Запрещаются без письменного согласия кандидата или егоуполномоченного представителя по финансовым вопросам и без оплаты изсоответствующего избирательного фонда выполнение оплачиваемых работ,реализация товаров, оказание платных услуг, прямо или косвенносвязанных с выборами и направленных на достижение определенныхрезультатов на выборах. Запрещаются бесплатное выполнение иливыполнение по необоснованно заниженным расценкам юридическими лицами,их филиалами, представительствами и иными подразделениями работ,оказание услуг, реализация товаров, прямо или косвенно связанных свыборами и направленных на достижение определенных результатов навыборах. Допускаются добровольное бесплатное личное выполнениегражданином работ, оказание им услуг по подготовке и проведениювыборов без привлечения третьих лиц.
6. Кандидатам запрещается использовать иные денежные средства дляоплаты работ по сбору подписей избирателей, проведения предвыборнойагитации, осуществления другой деятельности, направленной надостижение определенного результата на выборах, кроме средств,поступивших в их избирательные фонды.
7. Кредитная организация - держатель специального избирательногосчета по требованию избирательной комиссии Кемеровской области,кандидата обязана периодически предоставлять им информацию опоступлении и расходовании средств, находящихся на избирательном счетеданного кандидата.
Кредитная организация - держатель специального избирательногосчета по представлению избирательной комиссии Кемеровской области, апо соответствующему избирательному фонду также по требованию кандидатаобязана в трехдневный срок, а за три дня до дня голосования -немедленно представить заверенные копии первичных финансовыхдокументов, подтверждающих поступление и расходование средствизбирательных фондов.
8. Избирательная комиссия Кемеровской области до дня голосованияна выборах периодически направляет в средства массовой информации дляопубликования сведения о поступлении и расходовании средствизбирательных фондов. Редакции региональных государственныхпериодических печатных изданий обязаны публиковать указанные сведения,передаваемые им комиссией для опубликования, в течение трех дней содня получения. Обязательному опубликованию подлежат сведения об общейсумме средств, поступивших в каждый избирательный фонд, и об общейсумме средств, израсходованных из него.
9. Кандидаты представляют в избирательную комиссию Кемеровскойобласти свои финансовые отчеты со следующей периодичностью:
1) первый финансовый отчет - одновременно с представлениемдокументов, необходимых для регистрации, в избирательную комиссиюКемеровской области в установленном настоящим Законом порядке; в отчетвключаются сведения по состоянию на дату, которая не более чем на 5дней предшествует дате сдачи отчета;
2) второй финансовый отчет - не ранее чем за 12 дней и не позднеечем за 10 дней до дня голосования; в отчет включаются сведения посостоянию на дату, которая на 5 дней предшествует дате сдачи отчета;
3) итоговый финансовый отчет - не позднее чем через 30 дней послеофициального опубликования общих результатов выборов.
К итоговому финансовому отчету прилагаются первичные финансовыедокументы, подтверждающие поступление и расходование средствизбирательного фонда. Копии указанных отчетов передаются избирательнойкомиссией Кемеровской области средствам массовой информации не позднеечем через пять дней со дня их поступления.
10. Порядок налогообложения средств избирательных фондов,добровольных пожертвований и перечислений в указанные фонды, а такжерасходования средств указанных фондов устанавливается федеральнымизаконами.
11. Избирательная комиссия Кемеровской области осуществляетконтроль за порядком формирования и расходования средств избирательныхфондов.
Государственные органы и уполномоченные органы и организации,осуществляющие государственную регистрацию юридических лиц, попредставлению избирательной комиссии Кемеровской области обязаны впятидневный срок осуществить проверку достоверности сведений,указанных юридическими лицами - жертвователями в избирательные фонды,и сообщить о результатах проверки в избирательную комиссию Кемеровскойобласти.
Статья 50. Избирательный залог
1. Избирательная комиссия Кемеровской области обязана обратитьсяне позднее чем в пятидневный срок со дня официального опубликования(публикации) решения о назначении (проведении) выборов в филиалыСберегательного банка Российской Федерации с просьбой об открытииспециального счета для внесения избирательного залога кандидатами.
Филиалы Сберегательного банка Российской Федерации обязаны впятидневный срок со дня обращения избирательной комиссии Кемеровскойобласти открыть специальный счет избирательной комиссии Кемеровскойобласти для внесения избирательного залога. Плата за услуги банка пооткрытию указанного счета и проведению операций по счету не взимается.За пользование денежными средствами, находящимися на указанном счете,проценты банком не уплачиваются.
2. Избирательная комиссия Кемеровской области сообщает кандидатуреквизиты специального счета избирательной комиссии Кемеровскойобласти для внесения избирательного залога в филиале Сберегательногобанка Российской Федерации при получении от них заявления о согласиибаллотироваться, а если к этому времени такой счет еще не открыт, -незамедлительно после его открытия.
3. Избирательный залог вносится кандидатом в размере 15 процентовот предельного размера расходования средств избирательного фондакандидата.
4. Избирательный залог вносится кандидатом исключительно изсредств своего избирательного фонда единовременно и в полном объеме наспециальный счет избирательной комиссии Кемеровской области длявнесения избирательного залога не позднее чем за 40 дней до дняголосования. Кандидат вправе использовать для внесения избирательногозалога средства, перечисленные в избирательный фонд как с указанием ихназначения для внесения избирательного залога, так и без такогоуказания. При внесении избирательного залога кандидат указываетназначение платежа, свои фамилию, имя, отчество, дату рождения. Есликандидат использовал для внесения избирательного залога средства,перечисленные в избирательный фонд с указанием их назначения длявнесения избирательного залога, то такой кандидат при перечислениисредств избирательного залога на специальный счет избирательнойкомиссии Кемеровской области обязан представить в письменной формеизбирательной комиссии Кемеровской области сведения об источнике(источниках) поступления этих средств на специальный избирательныйсчет кандидата: для гражданина - фамилию, имя, отчество, адрес местажительства, дату рождения, а для юридического лица - наименование,реквизиты счета в банке. Кандидат при перечислении средствизбирательного залога на специальный счет избирательной комиссииКемеровской области обязан представить в письменной формеизбирательной комиссии Кемеровской области сведения об источнике(источниках) поступления этих средств на специальный избирательныйсчет кандидата: для гражданина - фамилию, имя, отчество, адрес местажительства, дату рождения, а для юридического лица - наименование,реквизиты счета в банке с учетом требований пункта 6 статьи 48настоящего Закона.
5. Граждане и (или) юридические лица, направляющие средства визбирательный фонд кандидата, вправе указать, что данные средства илиобозначенная часть этих средств предназначена для внесенияизбирательного залога. В этом случае кандидат, зарегистрированныйкандидат не вправе использовать соответствующие денежные средства наиные цели, чем внесение избирательного залога. При неиспользованииэтих средств или их части на внесение избирательного залога кандидат,зарегистрированный кандидат обязаны возвратить их (за вычетом расходовна пересылку) не позднее чем через десять дней со дня истечения срокаподачи документов для регистрации кандидатов гражданам и юридическимлицам, внесшим (перечислившим) эти средства.
В случае внесения кандидатом избирательного залога на специальныйсчет избирательной комиссии Кемеровской области в большем размере, чемэто предусмотрено пунктом 3 настоящей статьи, излишек средстввозвращается избирательной комиссией Кемеровской области всоответствующий избирательный фонд в десятидневный срок со дняпоступления избирательного залога на специальный счет.
В случае внесения на специальный счет избирательной комиссиикандидатом в качестве избирательного залога средств в меньшем размере,чем это установлено пунктом 3 настоящей статьи, либо внесенияизбирательного залога на специальный счет избирательной комиссии послеистечения срока подачи документов для регистрации кандидатов, либовнесения избирательного залога из средств избирательного фонда,сформированного с нарушением настоящего Закона, перечисленные средствавозвращаются избирательной комиссией в соответствующий избирательныйфонд не позднее чем через 20 дней со дня их зачисления на специальныйсчет. В случаях отзыва кандидатом своего заявления о согласиибаллотироваться, снятия зарегистрированным кандидатом своейкандидатуры, отзыва избирательным объединением, избирательным блокомкандидата, зарегистрированного кандидата (за исключением случаев,предусмотренных пунктом 10 статьи 30 настоящего Закона), отказа врегистрации кандидата внесенный избирательный залог возвращаетсяизбирательной комиссией в соответствующий избирательный фонд непозднее чем через десять дней со дня подачи в избирательную комиссиюКемеровской области соответствующего заявления (уведомления) или содня отказа в регистрации.
6. В случае, если регистрация кандидата была произведена наосновании представленных подписей избирателей, избирательный залог,поступивший от этого кандидата, зарегистрированного кандидата наспециальный счет избирательной комиссии, возвращается всоответствующий избирательный фонд не позднее чем через десять дней содня регистрации кандидата.
7. Если зарегистрированный кандидат набрал по результатамголосования не менее 5 процентов голосов избирателей от общего числаизбирателей, принявших участие в голосовании, либо был избран,избирательный залог, внесенный кандидатом, возвращается не позднее чемчерез пять дней со дня официального опубликования результатов выборовизбирательной комиссией Кемеровской области в избирательный фондзарегистрированного кандидата.
8. Если избирательный залог не подлежит возврату в соответствии спунктами 5-7 настоящей статьи, он перечисляется избирательнойкомиссией Кемеровской области в доход областного бюджета не позднеечем через 60 дней со дня голосования.
9. Кандидат, зарегистрированный кандидат, на специальныеизбирательные счета которых избирательная комиссия Кемеровской областивозвращает избирательный залог, в течение десяти рабочих дней со дняего поступления из избирательной комиссии возвращают (за вычетомрасходов на пересылку) гражданам и юридическим лицам средства, которыебыли внесены ими в избирательный фонд с указанием, что онипредназначены для внесения избирательного залога. Оставшаяся частьвозвращенного избирательной комиссией избирательного залога, еслитаковая имеется, включается в остатки неизрасходованных средствизбирательного фонда кандидата, зарегистрированного кандидата.
10. Перечисление денежных средств, внесенных в качествеизбирательного залога, в доход областного бюджета либо их возврат визбирательные фонды осуществляется филиалами Сберегательного банкаРоссийской Федерации по решению избирательной комиссии Кемеровскойобласти. Избирательная комиссия Кемеровской области не можетраспоряжаться денежными средствами, внесенными в качествеизбирательного залога, иначе чем в порядке, установленном настоящейстатьей.
11. Избирательный залог перечисляется в доход областного бюджетатакже в случае снятия кандидатом своей кандидатуры без вынуждающих ктому обстоятельств, отзыва избирательным объединением, избирательнымблоком зарегистрированного кандидата без вынуждающих к томуобстоятельств, если указанные снятие, отзыв приводят к назначениюповторных выборов, и в случае отмены регистрации кандидата пооснованиям, предусмотренным пунктом 5 статьи 76 Федерального закона. Виных случаях, в том числе и в случае признания выборовнедействительными, избирательный залог возвращается в избирательныйфонд.
Статья 51. Возврат денежных средств зарегистрированнымикандидатами
1. До представления итогового финансового отчета кандидат обязанвозвратить неизрасходованные денежные средства избирательного фондагражданам и юридическим лицам, осуществившим добровольныепожертвования в его избирательный фонд, пропорционально вложенным имисредствам за вычетом расходов на пересылку.
2. Денежные средства, оставшиеся на избирательных счетахкандидатов, по истечении 30 дней со дня голосования филиалыСберегательного банка Российской Федерации обязаны перечислить пописьменному указанию избирательной комиссии Кемеровской области вдоход областного бюджета.
Статья 52. Контрольно-ревизионные службы
1. Для осуществления контроля за целевым расходованием денежныхсредств, выделенных комиссиям на подготовку и проведение выборов, атакже за источниками поступления, правильным учетом и использованиемденежных средств избирательных фондов, для проверки финансовых отчетовкандидатов, для организации проверок достоверности представленныхкандидатами в соответствии с пунктом 4 статьи 25 настоящего Законасведений об имуществе, о доходах и об их источниках, контроля завозвратом бюджетных средств, выделенных соответствующимиизбирательными комиссиями в избирательные фонды зарегистрированныхкандидатов, создаются контрольно-ревизионные службы.
2. Контрольно-ревизионная служба создается при избирательнойкомиссии Кемеровской области с привлечением руководителей испециалистов из государственных и иных органов и учреждений, включаяГлавное управление Центрального банка Российской Федерации вКемеровской области. Указанные органы и учреждения по запросуизбирательной комиссии Кемеровской области не позднее чем через одинмесяц со дня официального опубликования (публикации) решения оназначении (проведении) выборов командируют специалистов враспоряжение комиссии. При этом в распоряжение избирательной комиссииКемеровской области специалисты откомандировываются на срок не менеепяти месяцев.
3. На срок работы в контрольно-ревизионных службах специалисты,указанные в пункте 2 настоящей статьи, освобождаются от основнойработы, за ними сохраняются место работы, установленные должностныеоклады и иные выплаты по основному месту работы, им также можетвыплачиваться вознаграждение за счет средств, выделенных на подготовкуи проведение выборов.
Глава VIII. ГАРАНТИИ ПРАВ ГРАЖДАН ПРИ ОРГАНИЗАЦИИ
И ОСУЩЕСТВЛЕНИИ ГОЛОСОВАНИЯ, ПОДСЧЕТЕ ГОЛОСОВ ИЗБИРАТЕЛЕЙ,
УСТАНОВЛЕНИИ РЕЗУЛЬТАТОВ ВЫБОРОВ И ИХ ОПУБЛИКОВАНИИ
Статья 53. Помещение для голосования
1. Помещение для голосования безвозмездно предоставляется враспоряжение участковой комиссии главой соответствующегомуниципального образования (если уставом муниципального образованиядолжность главы муниципального образования не предусмотрена, - лицом,уполномоченным на то представительным органом местногосамоуправления), а в случаях, предусмотренных Федеральным законом "Обосновных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдумеграждан Российской Федерации", иным федеральным законом, - командиромвоинской части.
2. В помещении для голосования должен быть зал, в которомразмещаются кабины или иные специально оборудованные места для тайногоголосования, оснащенные системой освещения и снабженные письменнымипринадлежностями, за исключением карандашей.
3. В помещении для голосования либо непосредственно передуказанным помещением участковая комиссия оборудует информационныйстенд, на котором размещает следующую информацию обо всех кандидатах,внесенных в бюллетень:
а) биографические данные кандидатов в объеме, установленномизбирательной комиссией Кемеровской области, но не меньшем, чем объембиографических данных, внесенных в бюллетень;
б) если кандидат выдвинут избирательным объединением,избирательным блоком, - запись: "Выдвинут избирательным объединением(избирательным блоком)" с указанием наименования избирательногообъединения, избирательного блока, выдвинувших кандидата;
в) если кандидат сам выдвинул свою кандидатуру, - слова"Независимый кандидат";
г) сведения об основаниях регистрации кандидатов (подписиизбирателей, избирательный залог, иные основания), при этом в случае,предусмотренном пунктом 16 статьи 38 Федерального закона "Об основныхгарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме гражданРоссийской Федерации", данные сведения указывать не требуется;
д) сведения о доходах и об имуществе кандидатов в объеме,установленном избирательной комиссией Кемеровской области;
е) информацию о фактах представления кандидатами недостоверныхсведений, предусмотренных пунктами 3 и 4 статьи 25 настоящего Закона(если такая информация имеется).
4. В случае наличия у зарегистрированного кандидата неснятой инепогашенной судимости на информационном стенде размещаются сведения осудимостях кандидата.
5. В случае наличия у зарегистрированного кандидата гражданстваиностранного государства эти сведения размещаются на информационномстенде с указанием наименования соответствующего иностранногогосударства.
6. Размещаемые на информационном стенде материалы не должнысодержать признаки предвыборной агитации.
7. На информационном стенде размещаются образцы заполненныхизбирательных бюллетеней, которые не должны содержать фамилиизарегистрированных кандидатов, в которых должны быть приведены всеварианты заполнения бюллетеня (бюллетеней).
8. В помещении для голосования должна находиться увеличеннаяформа протокола об итогах голосования, предназначенная для занесения внее данных об итогах голосования по мере их установления.
Увеличенная форма протокола об итогах голосования вывешивается доначала голосования и должна находиться в поле зрения членов участковойкомиссии, наблюдателей и на расстоянии, необходимом для восприятиясодержащейся в ней информации.
9. В помещении для голосования размещаются стационарные ящики дляголосования. В качестве стационарных ящиков могут использоваться такжетехнические средства подсчета голосов, в том числепрограммно-технические комплексы обработки бюллетеней.
10. Помещение для голосования должно быть оборудовано такимобразом, чтобы места выдачи бюллетеней, места для тайного голосованияи ящики для голосования, технические средства подсчета голосов при ихиспользовании одновременно находились в поле зрения членов участковойкомиссии, наблюдателей.
Статья 54. Открепительное удостоверение
1. Открепительное удостоверение является документом строгойотчетности, степень защиты которого определяется избирательнойкомиссией Кемеровской области. Открепительное удостоверение должноиметь отрывной талон. Форма открепительного удостоверения, порядок егоизготовления, число открепительных удостоверений, форма реестра выдачиоткрепительных удостоверений, а также требования, предъявляемые кизготовлению открепительных удостоверений, утверждаются избирательнойкомиссией Кемеровской области не позднее чем за 60 дней до дняголосования. Форма открепительного удостоверения должнапредусматривать возможность внесения в него фамилии, имени, отчестваизбирателя и номера избирательного участка, где избиратель внесен всписок избирателей по месту жительства. Открепительные удостоверенияпередаются вышестоящей избирательной комиссией нижестоящейизбирательной комиссии в том же порядке, что и избирательныебюллетени. Ответственность за передачу и сохранность открепительныхудостоверений несут председатели избирательных комиссий,осуществляющих передачу, получение и хранение открепительныхудостоверений.
2. Избиратель, который в день голосования не будет иметьвозможность прибыть в помещение для голосования того избирательногоучастка, где он включен в список избирателей, вправе получить всоответствующей территориальной избирательной комиссии (за 45 25 днейдо дня голосования) либо в участковой избирательной комиссии (за 24 именее дней до дня голосования, а также в период со дня назначенияизбирательной комиссией Кемеровской области повторного голосования додня, предшествующего дню повторного голосования) открепительноеудостоверение (в случае проведения повторного голосования -открепительное удостоверение без отрывного талона) и принять участие вголосовании на том избирательном участке, на котором он будетнаходиться в день голосования, в пределах Кемеровской области, гдеданный избиратель обладает активным избирательным правом.
3. Соответствующая избирательная комиссия на основанииписьменного заявления избирателя с указанием причины, по которой емутребуется открепительное удостоверение, выдает открепительноеудостоверение лично избирателю либо его представителю на основаниинотариально удостоверенной доверенности. Доверенность может бытьудостоверена также администрацией стационарноголечебно-профилактического учреждения (если избиратель находится в этомучреждении на излечении), администрацией учреждения, где содержатсяпод стражей подозреваемые или обвиняемые (если избиратель содержится вэтом учреждении в качестве подозреваемого или обвиняемого).
4. Территориальная избирательная комиссия выдает избирателю либоего представителю открепительное удостоверение на основании сведенийоб избирателях, представленных в комиссию главой муниципальногообразования (в случае, если уставом муниципального образованиядолжность главы муниципального образования не предусмотрена, - лицом,уполномоченным на то представительным органом местного самоуправления)в соответствии с положением о Государственной системе регистрации(учета) избирателей, участников референдума. Территориальнаяизбирательная комиссия составляет реестр выдачи открепительныхудостоверений, в котором указываются фамилия, имя, отчество, годрождения (в возрасте 18 лет - дополнительно день и месяц рождения),адрес места жительства избирателя. За 25 дней до дня голосованиятерриториальная избирательная комиссия направляет в участковыеизбирательные комиссии вместе с первым экземпляром списка избирателейзаверенные выписки из реестра выдачи открепительных удостоверений, вкоторых указываются сведения о получивших открепительные удостоверенияизбирателях, зарегистрированных на территориях соответствующихизбирательных участков. На основании таких выписок участковыеизбирательные комиссии вносят соответствующие отметки в спискиизбирателей, исключая избирателя из списка избирателей в порядке,установленном в пункте 5 настоящей статьи.
5. О получении открепительного удостоверения избиратель либо егопредставитель расписывается в реестре выдачи открепительныхудостоверений (в территориальной избирательной комиссии) либо в спискеизбирателей (в участковой избирательной комиссии), указав серию иномер (номер) своего паспорта или документа, заменяющего паспортгражданина. При этом избиратель исключается из списка избирателейсоответствующего участка на данных выборах Губернатора Кемеровскойобласти и не учитывается при подсчете числа зарегистрированныхизбирателей при составлении протокола участковой избирательнойкомиссии.
6. Открепительное удостоверение считается действительным, если внего внесены фамилия, имя, отчество избирателя и номер избирательногоучастка, где избиратель включен в список избирателей по местужительства, и если на этом открепительном удостоверении стоят двепечати территориальной или участковой избирательной комиссии и двеподписи члена территориальной или участковой избирательной комиссии,выдавшего открепительное удостоверение, при этом одна печать и однаподпись должны стоять на отрывном талоне. В случае проведенияповторного голосования открепительное удостоверение считаетсядействительным, если в него внесены фамилия, имя, отчество избирателяи номер избирательного участка, где избиратель внесен в списокизбирателей по месту жительства, и если на этом открепительномудостоверении стоят печать территориальной или участковойизбирательной комиссии и подпись члена территориальной или участковойизбирательной комиссии, выдавшего открепительное удостоверение.
7. По предъявлении открепительного удостоверения в деньголосования избиратель должен быть включен в список избирателей налюбом избирательном участке. При проведении голосования на общихвыборах Губернатора Кемеровской области у избирателя, предъявившегооткрепительное удостоверение, изымается отрывной талон, а в случаепроведения повторного голосования открепительное удостоверение.Избиратель, получая на основании открепительного удостоверенияизбирательный бюллетень, указывает в списке избирателей адрес своегоместа жительства.
8. В случае проведения повторного голосования неиспользованныеотрывные талоны открепительных удостоверений, выданных избирателям впериод со дня назначения избирательной комиссией Кемеровской областиповторного голосования до дня, предшествующего дню повторногоголосования, погашаются. В день повторного голосования до наступлениявремени голосования неиспользованные открепительные удостоверениявместе с отрывными талонами погашаются. Соответствующаятерриториальная или участковая избирательная комиссия составляет актыо погашении неиспользованных отрывных талонов и открепительныхудостоверений с указанием числа таких талонов и удостоверений. ЕслиГубернатор Кемеровской области был избран в результате общих выборовлибо общие выборы Губернатора Кемеровской области были признанынесостоявшимися или недействительными, неиспользованные открепительныеудостоверения вместе с отрывными талонами погашаются избирательнойкомиссией на третий день после официального опубликования результатовобщих выборов Губернатора Кемеровской области.
Статья 55. Бюллетень
1. Для проведения выборов избиратель получает бюллетень.
2. Бюллетени изготовляются исключительно по распоряжениюизбирательной комиссии Кемеровской области и являются документамистрогой отчетности. Нумерация бюллетеней не допускается. Числоизготовленных бюллетеней не должно более чем на 3 процента превышатьчисло зарегистрированных избирателей.
3. Бюллетени изготовляются с использованием специальной краски ис нанесением на бланк бюллетеня типографским способом надписимикрошрифтом или защитной сетки.
4. Форма и текст бюллетеня, число бюллетеней, а также порядокосуществления контроля за изготовлением бюллетеней утверждаетсяизбирательной комиссией Кемеровской области не позднее чем за 25 днейдо дня голосования. Текст бюллетеня должен быть размещен только наодной его стороне.
В случае проведения повторного голосования текст бюллетеня, числобюллетеней утверждаются избирательной комиссией Кемеровской областиодновременно с принятием решения о проведении повторного голосования.
5. При проведении голосования за кандидатов фамилиизарегистрированных кандидатов размещаются в бюллетене в алфавитномпорядке, при этом бюллетень содержит следующие сведения о каждом иззарегистрированных кандидатов:
а) фамилия, имя, отчество;
б) год рождения;
в) место жительства (наименование субъекта Российской Федерации,района, города, иного населенного пункта);
г) основное место работы или службы, занимаемая должность (вслучае отсутствия основного места работы или службы - род занятий);
д) если кандидат является депутатом, но работает на непостояннойоснове, - сведения об этом одновременно с указанием наименованияпредставительного органа;
е) если кандидат выдвинут избирательным объединением,избирательным блоком, - запись: "Выдвинут избирательным объединением(избирательным блоком)" с указанием краткого наименованияизбирательного объединения, избирательного блока, выдвинувшихкандидата;
ж) если кандидат сам выдвинул свою кандидатуру, - слова"Независимый кандидат";
з) сведения об основаниях регистрации (подписи избирателей,избирательный залог, иные основания), при этом в случае,предусмотренном пунктом 16 статьи 38 Федерального закона "Об основныхгарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме гражданРоссийской Федерации", данные сведения указывать не требуется.
Если зарегистрированный кандидат в соответствии с пунктом 3статьи 25 настоящего Закона указал принадлежность к общественномуобъединению, в бюллетене указываются краткое наименование этогообщественного объединения и статус кандидата в этом общественномобъединении.
6. В случае наличия у зарегистрированного кандидата, внесенного вбюллетень, неснятой или непогашенной судимости в бюллетене должныуказываться сведения о его судимостях. В случае наличия узарегистрированного кандидата, внесенного в бюллетень, гражданстваиностранного государства этот факт отражается в бюллетене с указаниемнаименования соответствующего иностранного государства.
7. Справа от указанных в пунктах 5 и 6 настоящей статьи сведенийо каждом зарегистрированном кандидате помещается пустой квадрат. Вконце перечня зарегистрированных кандидатов помещается строка "Противвсех кандидатов" с расположенным справа от нее пустым квадратом.
8. Бюллетени печатаются на русском языке.
9. Изготовленные полиграфической организацией бюллетенивыбраковываются ее работниками под наблюдением членов избирательнойкомиссии Кемеровской области с правом решающего голоса, после чегопередаются по акту членам данной комиссии.
После передачи упакованных в пачки бюллетеней в количестве,соответствующем заказу, работники полиграфической организацииуничтожают по акту выбракованные, а также превышающие заказанноеколичество бюллетени (при их выявлении). О месте и времени проведениявыбраковки бюллетеней, передачи их избирательной комиссии Кемеровскойобласти, уничтожения бюллетеней должны быть оповещены избирательнойкомиссией Кемеровской области члены указанной комиссии,соответствующие кандидаты. Полиграфическая организация обязанапредоставить возможность присутствия не менее чем одного представителякаждого из соответствующих кандидатов при проведении указанныхдействий, при этом каждый из указанных лиц вправе подписать акты,указанные в настоящем пункте.
10. Избирательная комиссия Кемеровской области, получившая изполиграфической организации бюллетени, передает их по актутерриториальным комиссиям, которые передают бюллетени в таком жепорядке участковым комиссиям.
11. Ответственность за правильность передачи бюллетеней несутпредседатели комиссий, осуществляющих передачу и получение бюллетеней.
12. Передача бюллетеней территориальным комиссиям осуществляетсяне позднее чем за 20 дней до дня голосования, а участковым комиссиям -не позднее чем за три дня до дня голосования.
13. После получения полиграфической организацией избирательныхбюллетеней избирательная комиссия Кемеровской области не позднее чемза 20 дней до дня голосования передает их в территориальныеизбирательные комиссии по акту, в котором указываются дата и время егосоставления, а также число передаваемых избирательных бюллетеней.Число передаваемых в каждую территориальную избирательную комиссиюизбирательных бюллетеней определяется решением избирательной комиссииКемеровской области. Число передаваемых избирательных бюллетеней неможет более чем на 2,5 процента превышать число избирателей,зарегистрированных на соответствующей территории. Оставшиеся послепередачи в территориальные избирательные комиссии избирательныебюллетени хранятся в избирательной комиссии Кемеровской области.Территориальная избирательная комиссия в таком же порядке передаетизбирательные бюллетени в участковые избирательные комиссии не позднеечем за 3 дня до дня голосования. Число бюллетеней, передаваемых поакту участковой комиссии, определяется решением вышестоящей комиссии.При этом число бюллетеней, передаваемых участковой комиссии, не можетболее чем на 0,5 процента превышать и составлять менее чем 90процентов от числа избирателей, включенных в список избирателей наизбирательном участке на день передачи бюллетеней. Если числоизбирателей, внесенных в список избирателей, составляет менее 200, вучастковую комиссию направляются дополнительно два бюллетеня.
14. На лицевой стороне всех бюллетеней, полученных участковойкомиссией, в правом верхнем углу ставятся подписи двух членовучастковой комиссии с правом решающего голоса, которые заверяютсяпечатью участковой комиссии.
15. В случае выбытия зарегистрированного кандидата послеизготовления бюллетеней территориальные, участковые комиссии поуказанию избирательной комиссии Кемеровской области вычеркивают вбюллетенях данные о выбывшем зарегистрированном кандидате.
16. В случае принятия в соответствии с законом менее чем за семьдней до дня голосования решений о регистрации кандидатов послеизготовления бюллетеней избирательная комиссия Кемеровской областивправе принять решение о внесении в отпечатанные бюллетени данных обуказанном зарегистрированном кандидате от руки или с использованиемтехнических средств.
17. В день голосования после окончания времени голосованиянеиспользованные бюллетени, находящиеся в комиссиях, подсчитываются ипогашаются. В участковых комиссиях эта процедура осуществляется всоответствии с пунктом 3 статьи 60 настоящего Закона. В иных комиссияхпри погашении неиспользованных бюллетеней составляется акт, в которомуказывается число погашенных бюллетеней.
При погашении бюллетеней вправе присутствовать лица, указанные впункте 3 статьи 22 настоящего Закона. Эти бюллетени хранятсясекретарем комиссии вместе с другой документацией комиссии.
Статья 56. Порядок голосования
1. Голосование проводится в календарный выходной день с 8 до 20часов по местному времени. При совмещении дня голосования на выборахГубернатора Кемеровской области с днем голосования на выборах вфедеральные органы государственной власти, Палату ПредставителейПарламента Союзного государства, на референдуме Российской Федерацииприменяются устанавливающие время начала и окончания голосования нормыфедерального закона.
2. О времени и месте голосования территориальные и участковыекомиссии обязаны оповестить избирателей не позднее чем за 20 дней додня голосования через средства массовой информации или иным способом,а при проведении досрочного и повторного голосования - не позднее чемза пять дней до дня голосования.
3. В день голосования перед началом голосования председательучастковой комиссии предъявляет к осмотру членам участковой комиссии,присутствующим избирателям, лицам, указанным в пункте 3 статьи 22настоящего Закона, пустые ящики для голосования (соответствующиеотсеки технического средства подсчета голосов - при егоиспользовании), которые вслед за этим опечатываются печатью участковойкомиссии.
4. Каждый избиратель голосует лично, голосование за другихизбирателей не допускается.
5. Бюллетени выдаются избирателям, включенным в списокизбирателей, по предъявлении паспорта или документа, заменяющегопаспорт гражданина, а если избиратель голосует по открепительномуудостоверению, - по предъявлении также открепительного удостоверения.
6. При получении бюллетеня избиратель проставляет в спискеизбирателей серию и номер своего паспорта или документа, заменяющегопаспорт гражданина. С согласия избирателя либо по его просьбе серия иномер предъявляемого им паспорта или документа, заменяющего паспортгражданина, могут быть внесены в список избирателей членом участковойкомиссии с правом решающего голоса. Избиратель проверяет правильностьпроизведенной записи и расписывается в соответствующей графе спискаизбирателей в получении бюллетеня. В случае голосования пооткрепительному удостоверению в списке избирателей делаютсядополнительные отметки. В случае проведения голосования одновременнопо нескольким бюллетеням избиратель расписывается за каждый бюллетень.Член участковой комиссии, выдавший избирателю бюллетень (бюллетени),также расписывается в соответствующей графе списка избирателей.
7. Голосование проводится путем нанесения избирателем визбирательном бюллетене любого знака в квадрате, относящемся ккандидату, в пользу которого сделан выбор, либо к позиции "Против всехкандидатов".
8. Бюллетень заполняется избирателем в специально оборудованнойкабине, ином специально оборудованном месте, где не допускаетсяприсутствие других лиц, за исключением случая, указанного в пункте 10настоящей статьи.
9. Если избиратель считает, что при заполнении бюллетеня допустилошибку, он вправе обратиться к члену комиссии, выдавшему бюллетень, спросьбой выдать ему новый бюллетень взамен испорченного. Член комиссиивыдает избирателю новый бюллетень, делая при этом соответствующуюотметку в списке избирателей против фамилии данного избирателя.Испорченный бюллетень погашается, о чем составляется акт.
10. Избиратель, не имеющий возможности самостоятельно расписатьсяв получении бюллетеня или заполнить бюллетень, вправе воспользоватьсядля этого помощью другого избирателя, не являющегося членом комиссии,зарегистрированным кандидатом, уполномоченным представителемизбирательного объединения, избирательного блока, доверенным лицомкандидата, избирательного объединения, избирательного блока,наблюдателем. В таком случае избиратель устно извещает комиссию освоем намерении воспользоваться помощью для заполнения бюллетеня.
При этом в соответствующей (соответствующих) графе (графах)списка избирателей указываются фамилия, имя, отчество, серия и номерпаспорта или документа, заменяющего паспорт, лица, оказывающего помощьизбирателю.
11. Заполненные бюллетени опускаются избирателями в опечатанные(опломбированные) ящики для голосования либо в технические средстваподсчета голосов при их использовании.
12. Член участковой комиссии немедленно отстраняется от участия вее работе, а наблюдатель и иные лица удаляются из помещения дляголосования, если они нарушают закон о выборах. Мотивированное решениеоб этом принимается участковой комиссией в письменной форме.Правоохранительные органы обеспечивают исполнение указанного решения ипринимают меры по привлечению отстраненного члена участковой комиссии,а также удаленного наблюдателя и иных лиц к ответственности,предусмотренной федеральными законами.
13. Зарегистрированным кандидатам, избирательным объединениям,избирательным блокам, выдвинувшим кандидатов, доверенным лицамзарегистрированных кандидатов, а также организациям, учредителями,собственниками, владельцами и (или) членами органов управления илиорганов контроля которых являются указанные лица и организации, инымфизическим и юридическим лицам, действующим по просьбе или попоручению указанных лиц и организаций, запрещается предприниматьдействия, направленные на обеспечение доставки избирателей для участияв голосовании.
Статья 57. Порядок досрочного голосования
1. Досрочное голосование на выборах Губернатора Кемеровскойобласти не проводится, кроме случая, предусмотренного пунктом 2настоящей статьи.
2. В отдаленных и труднодоступных местностях, определенныхзаконом Кемеровской области, на одном и более избирательных участкахсоответствующая комиссия вправе по согласованию с вышестоящейкомиссией принять решение о проведении досрочного голосования, котороедолжно состояться не ранее чем за 20 дней до дня голосования.
В этом случае досрочное голосование проводится по правилам,установленным статьей 56 настоящего Закона, и сразу по его окончаниипроводится подсчет голосов избирателей и устанавливаются итогиголосования в соответствии с требованиями статей 59, 60 настоящегоЗакона.
3. Если отдельные группы избирателей, включенных в списокизбирателей на соответствующем избирательном участке, находятся взначительно удаленных от помещения для голосования местах,транспортное сообщение с которыми отсутствует или затруднено (втруднодоступных или отдаленных местностях и тому подобное), и в связис этим невозможно провести досрочное голосование по избирательномуучастку в целом, в соответствии с пунктом 2 настоящей статьиизбирательная комиссия Кемеровской области вправе разрешить провестиголосование этих групп избирателей досрочно, но не ранее чем за 20дней до дня голосования, в течение нескольких дней в порядке,установленном пунктами 4 10 настоящей статьи.
4. Для проведения досрочного голосования, указанного в пункте 3настоящей статьи, используются переносные ящики для голосования,количество которых определяется соответствующей участковой комиссией.До проведения досрочного голосования пустые переносные ящикипредъявляются в помещении участковой комиссии большинству ее членов, атакже присутствующим лицам, указанным в пункте 3 статьи 22 настоящегоЗакона, о чем составляется акт. После этого пустые переносные ящикидля голосования опечатываются (пломбируются).
5. На лицевой стороне каждого избирательного бюллетеня,выдаваемого досрочно голосующему избирателю, в правом верхнем углуставятся подписи двух членов участковой комиссии с правом решающегоголоса, которые заверяются печатью участковой комиссии.
6. Досрочное голосование вне помещения для голосования проводятне менее двух членов участковой комиссии с правом решающего голоса,которые должны иметь при себе предварительно опечатанный(опломбированный) в участковой комиссии переносной ящик дляголосования, необходимое количество избирательных бюллетенейустановленной формы, заверенную выписку из списка избирателей,содержащую данные об избирателях, к которым выезжают для проведениядосрочного голосования, либо список избирателей, а также необходимыеписьменные принадлежности (за исключением карандашей) для заполненияизбирателем избирательных бюллетеней.
7. Избиратель, голосующий досрочно, расписывается в получениикаждого выданного ему избирательного бюллетеня в выписке из спискаизбирателей либо в списке избирателей. В указанных выписке либо спискечлены участковой комиссии, проводящей досрочное голосование, делаютотметку о том, что избиратель проголосовал досрочно, указывают дату ивремя голосования. Если избиратель расписывался в выписке из спискаизбирателей, то указанные отметки, а также серия и номер паспорта илидокумента, заменяющего паспорт гражданина, после окончания проведениядосрочного голосования вносятся в список избирателей. Указаннаявыписка из списка избирателей хранится вместе со списком избирателей.Соответствующие записи в списке избирателей заверяются подписямичленов участковой комиссии, проводивших досрочное голосование.
8. Избиратель заполняет избирательный бюллетень и опускает его впереносной ящик для голосования в порядке, предусмотренном статьей 56настоящего Закона.
9. О проведении досрочного голосования составляется акт, вкотором указываются день и время голосования, количество избирателей,получивших избирательные бюллетени для участия в досрочномголосовании, фамилии членов избирательной комиссии и других лиц,присутствовавших при голосовании. Указанный акт хранится вместе спереносным ящиком для голосования.
10. С момента окончания проведения досрочного голосования прорезидля избирательных бюллетеней в переносных ящиках для голосованияопечатываются председателем участковой комиссии. Хранение переносныхящиков для голосования обеспечивается секретарем участковой комиссии.Переносные ящики для голосования не вскрываются до начала подсчетаголосов избирателей на избирательном участке. Переносные ящики дляголосования с избирательными бюллетенями, опущенными досрочнопроголосовавшими избирателями, запрещается использовать для проведенияголосования в день голосования.
11. При проведении досрочного голосования вправе присутствоватьлица, указанные в пункте 3 статьи 22 настоящего Закона. При проведениидосрочного голосования с использованием переносных ящиков дляголосования участковая комиссия должна обеспечить не менее чем двумлицам из числа членов избирательной комиссии с правом совещательногоголоса, наблюдателей, назначенных разными зарегистрированнымикандидатами, равные с выезжающими для проведения досрочногоголосования членами участковой комиссии с правом решающего голосавозможности прибытия к месту проведения досрочного голосования.
12. Досрочное голосование проводится только в установленноерешением соответствующей участковой комиссии время, которое должнобыть доведено до сведения избирателей и лиц, указанных в пункте 3статьи 22 настоящего Закона, через средства массовой информации и(или) иным образом.
13. При проведении досрочного голосования участковая комиссиядолжна обеспечить тайну голосования, исключить возможность искаженияволеизъявления избирателей, обеспечить сохранность избирательныхбюллетеней и учет голосов избирателей при установлении итоговголосования и определении результатов выборов.
Статья 58. Порядок голосования избирателей вне помещения дляголосования
1. Участковая комиссия обязана обеспечить возможность участия вголосовании избирателям, которые внесены в список избирателей наданном избирательном участке и не могут самостоятельно по уважительнымпричинам (по состоянию здоровья, инвалидности) прибыть в помещение дляголосования.
2. Голосование вне помещения для голосования проводится, заисключением случаев, предусмотренных пунктом 2 статьи 57 настоящегоЗакона, только в день голосования и только на основании письменногозаявления или устного обращения (в том числе переданного присодействии других лиц) избирателя о предоставлении ему возможностипроголосовать вне помещения для голосования. Участковая комиссиярегистрирует все поданные заявления (устные обращения) в специальномреестре, который по окончании голосования хранится вместе со спискомизбирателей.
3. При регистрации устного обращения в реестре, предусмотренном впункте 2 настоящей статьи, указываются время поступления данногообращения, фамилия, имя, отчество избирателя, заявившего о своемжелании проголосовать вне помещения для голосования, его местожительства, а также подпись члена комиссии, принявшего обращение. Еслиобращение передано при содействии другого лица, в реестре такжеуказываются фамилия, имя, отчество и место жительства этого лица.
По прибытии членов комиссии к избирателю данное обращениеподтверждается письменным заявлением.
4. В заявлении (устном обращении) о предоставлении возможностипроголосовать вне помещения для голосования должна быть указанапричина, по которой избиратель не может прибыть в помещение дляголосования, в указанное заявление также должны быть внесены те жеданные об избирателе, которые содержатся в списке избирателей.
5. Заявления (устные обращения), указанные в пункте 4 настоящейстатьи, могут быть поданы в участковую комиссию не позднее чем зачетыре часа до окончания времени голосования.
6. Председатель участковой комиссии обязан объявить о том, чточлены участковой комиссии будут проводить голосование вне помещениядля голосования, не позднее чем за 30 минут до предстоящего выезда(выхода) для проведения такого голосования.
7. Участковая комиссия вправе признать неуважительной причину, покоторой избиратель не может самостоятельно прибыть в помещение дляголосования, и на этом основании отказать избирателю в проведенииголосования вне помещения для голосования.
8. Участковая комиссия должна располагать необходимым количеством(но не более трех) переносных ящиков для голосования, котороеопределяется ее решением.
9. Члены участковой комиссии, выезжающие по заявлениям (устнымобращениям), получают бюллетени и расписываются в их получении.
Голосование вне помещения для голосования проводят не менее двухчленов участковой комиссии с правом решающего голоса, которые должныиметь при себе предварительно опечатанный (опломбированный) вучастковой комиссии переносной ящик для голосования, необходимоеколичество бюллетеней установленной формы, предусмотренный в пункте 2настоящей статьи реестр либо заверенную выписку из него, содержащуюнеобходимые данные об избирателе и о поступившем заявлении (устномобращении) о предоставлении возможности проголосовать вне помещениядля голосования, поступившие заявления избирателей о предоставлениивозможности проголосовать вне помещения для голосования, а такженеобходимые письменные принадлежности для заполнения избирателембюллетеня. Если при проведении голосования вне помещения дляголосования присутствует не менее двух лиц из лиц, указанных в пункте14 настоящей статьи, голосование вне помещения для голосования можетпроводить один член участковой комиссии с правом решающего голоса.
10. Голосование вне помещения для голосования проводится ссоблюдением требований, предусмотренных в статье 56 настоящего Закона.
11. На заявлении о предоставлении возможности проголосовать внепомещения для голосования избиратель проставляет серию и номер своегопаспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина, и своейподписью удостоверяет получение бюллетеня. С согласия избирателя либопо его просьбе серия и номер предъявляемого им паспорта или документа,заменяющего паспорт гражданина, могут быть внесены в указанноезаявление членом участковой комиссии с правом решающего голоса.
Члены участковой комиссии с правом решающего голоса своимиподписями на заявлении удостоверяют факт выдачи бюллетеня.
В заявлении также делаются отметки о получении нового бюллетенявзамен испорченного, а в случае получения избирателем двух и болеебюллетеней (с учетом вида выборов и совмещения выборов) - об общемколичестве полученных бюллетеней.
12. Члены участковой комиссии, выехавшие по заявлениям (устнымобращениям) избирателей, вправе выдать бюллетени только темизбирателям, заявления (устные обращения) которых зарегистрированы вреестре в соответствии с пунктом 2 настоящей статьи.
13. Серия и номер паспорта или документа, заменяющего паспорт,избирателя, проголосовавшего вне помещения для голосования, вносятся всписок избирателей членами участковой комиссии с правом решающегоголоса, выезжавшими по заявлениям (устным обращениям) избирателей.Одновременно в соответствующей графе (графах) списка избирателейделается особая отметка: "Голосовал вне помещения для голосования", атакже ставятся подписи указанных членов комиссии.
14. При проведении голосования вне помещения для голосованиявправе присутствовать члены комиссии с правом совещательного голоса,наблюдатели. При этом участковая комиссия должна обеспечить равные свыезжающими для проведения голосования членами участковой комиссии справом решающего голоса возможности прибытия к месту проведенияголосования не менее чем двум членам комиссии с правом совещательногоголоса, наблюдателям, назначенным разными кандидатами, разнымиизбирательными объединениями, разными избирательными блоками.
15. Организация голосования вне помещения для голосования должнаисключать возможность нарушения избирательных прав избирателя, а такжевозможность искажения волеизъявления избирателя.
16. Если избиратель, от которого поступило заявление (устноеобращение) о предоставлении ему возможности проголосовать внепомещения для голосования, прибыл в помещение для голосования посленаправления к нему членов участковой комиссии для проведенияголосования вне помещения для голосования, соответствующий членучастковой комиссии не вправе выдать данному избирателю в помещениидля голосования бюллетень до возвращения членов комиссии, выезжавшихпо заявлению (устному обращению) данного избирателя, и установленияфакта, что указанный избиратель не проголосовал вне помещения дляголосования.
17. Количество заявлений избирателей, а также число выданных,использованных и возвращенных бюллетеней отмечается в отдельном акте,в котором также указываются сведения о членах участковой комиссии справом совещательного голоса и наблюдателях, присутствовавших припроведении голосования вне помещения для голосования.
Статья 59. Протокол участковой комиссии об итогах голосования
1. Участковая комиссия составляет протокол об итогах голосованияна соответствующем избирательном участке.
2. Протокол об итогах голосования должен быть составлен на одномлисте. В исключительных случаях он может быть составлен более чем наодном листе, при этом каждый лист должен быть подписан всемиприсутствующими членами участковой комиссии с правом решающего голосас проставлением печати участковой избирательной комиссии. Каждый изуказанных в пункте 1 настоящей статьи протоколов должен содержать:
а) номер экземпляра;
б) название выборов, дату голосования;
в) слово "Протокол";
г) наименование комиссии с указанием номера избирательногоучастка;
д) строки протокола в следующей последовательности:
строка 1: число избирателей, внесенных в список избирателей намомент окончания голосования;
строка 2: число бюллетеней, полученных участковой комиссией;
строка 3: число бюллетеней, выданных избирателям, проголосовавшимдосрочно в соответствии с пунктами 4-10 статьи 57 настоящего Закона;
строка 4: число бюллетеней, выданных избирателям в помещении дляголосования в день голосования;
строка 5: число бюллетеней, выданных избирателям, проголосовавшимвне помещения для голосования в день голосования;
строка 6: число погашенных бюллетеней;
строка 7: число бюллетеней, содержащихся в переносных ящиках дляголосования;
строка 8: число бюллетеней, содержащихся в стационарных ящикахдля голосования;
строка 9: число недействительных бюллетеней;
строка 10: число действительных бюллетеней;
строка 10а: число открепительных удостоверений, полученныхучастковой комиссией;
строка 10б: число открепительных удостоверений, выданныхучастковой комиссией избирателям на избирательном участке до дняголосования;
строка 10в: число избирателей, проголосовавших по открепительнымудостоверениям на избирательном участке;
строка 10г: число погашенных на избирательном участкеоткрепительных удостоверений;
строка 10д: число открепительных удостоверений, выданныхизбирателям территориальной комиссией;
строка 11 и последующие строки: число голосов избирателей покаждой из позиций, содержащихся во всех избирательных бюллетенях,включая позицию "Против всех кандидатов";
е) сведения о количестве поступивших в участковую комиссию в деньголосования и до окончания подсчета голосов избирателей жалоб(заявлений), актов и иных документов, прилагаемых к протоколу;
ж) фамилии и инициалы председателя, заместителя председателя,секретаря и других членов участковой комиссии с правом решающегоголоса и их подписи;
з) дату и время подписания протокола; и) печать участковой
комиссии.
3. Числа, указанные в пункте 2 настоящей статьи, вносятся впротокол об итогах голосования цифрами и прописью.
Статья 60. Порядок подсчета голосов избирателей и составленияпротокола об итогах голосования участковой комиссией
1. Подсчет голосов избирателей осуществляется открыто и гласно соглашением и соответствующим оформлением в увеличенной форме протоколаоб итогах голосования последовательно всех результатов выполняемыхдействий по подсчету бюллетеней и голосов избирателей членамиучастковой комиссии с правом решающего голоса.
2. Подсчет голосов избирателей начинается сразу после окончаниявремени голосования и проводится без перерыва до установления итоговголосования, о которых должны быть извещены все члены участковойкомиссии, а также наблюдатели.
В случае совмещения выборов разных уровней в первую очередьосуществляется подсчет голосов по выборам в федеральные органыгосударственной власти, затем в органы государственной властиКемеровской области, затем - в органы местного самоуправления.
3. После окончания времени голосования члены участковой комиссиис правом решающего голоса в присутствии наблюдателей, иных лиц,указанных в пункте 3 статьи 22 настоящего Закона, подсчитывают ипогашают, отрезая левый нижний угол, неиспользованные бюллетени (приэтом не допускается повреждение квадратов, размещенных на бюллетенесправа от сведений о зарегистрированных кандидатах и от строки "Противвсех кандидатов"), затем оглашают и вносят число погашенныхнеиспользованных бюллетеней, а также бюллетеней, испорченныхизбирателями при проведении голосования, в строку 6 протокола обитогах голосования и его увеличенной формы, находящейся в помещениидля голосования.
При использовании технических средств подсчета голосов полученныеданные после их оглашения вносятся в строку 6 увеличенной формыпротокола об итогах голосования.
4. Председатель, заместитель председателя или секретарьучастковой комиссии уточняет, оглашает и вносит в строку 2 протоколаоб итогах голосования и его увеличенной формы число бюллетеней,полученных участковой комиссией. При использовании технических средствподсчета голосов полученные данные после их оглашения вносятся встроку 2 увеличенной формы протокола об итогах голосования.
5. Перед непосредственным подсчетом голосов избирателей членыучастковой комиссии с правом решающего голоса вносят в каждую страницусписка избирателей следующие суммарные данные по этой странице:
а) число избирателей, внесенных в список избирателей на моментокончания голосования (без учета числа избирателей, которым выданыоткрепительные удостоверения в территориальной и участковой комиссиях,а также выбывших по другим причинам);
б) число бюллетеней, выданных избирателям в помещении дляголосования в день голосования (устанавливается по числу подписейизбирателей в списке избирателей);
в) число бюллетеней, выданных избирателям, проголосовавшим внепомещения для голосования в день голосования (устанавливается по числусоответствующих отметок в списке избирателей);
г) число бюллетеней, выданных досрочно проголосовавшимизбирателям (устанавливается по числу соответствующих отметок в спискеизбирателей и проверяется по списку досрочно проголосовавшихизбирателей). Эти данные вносятся только в случае, предусмотренномпунктом 2 статьи 57 настоящего Закона;
д) число открепительных удостоверений, выданных участковойкомиссией избирателям на избирательном участке;
е) число избирателей, проголосовавших по открепительнымудостоверениям на избирательном участке.
6. После внесения указанных в пункте 5 настоящей статьи данныхкаждая страница списка избирателей подписывается внесшим эти данныечленом комиссии, который затем их суммирует, оглашает и сообщаетпредседателю, заместителю председателя или секретарю участковойкомиссии и лицам, присутствующим при подсчете голосов. Итоговыеданные, определяемые как сумма данных, установленных в соответствии спунктом 5 настоящей статьи, председатель, заместитель председателя илисекретарь участковой комиссии оглашает, вносит в последнюю страницусписка избирателей, подтверждает своей подписью и заверяет печатьюучастковой комиссии. Оглашенные данные вносятся в соответствующиестроки протокола об итогах голосования и его увеличенной формы, а вслучае использования технических средств подсчета голосов - только всоответствующие строки увеличенной формы протоколов:
а) в строку 1 - число избирателей, внесенных в список избирателейна момент окончания голосования;
б) в строку 3 - число бюллетеней, выданных избирателям,проголосовавшим досрочно (вносится в случае, предусмотренном пунктом 2статьи 57 настоящего Закона);
в) в строку 4 - число бюллетеней, выданных избирателям,проголосовавшим в помещении для голосования в день голосования;
г) в строку 5 - число бюллетеней, выданных избирателям,проголосовавшим вне помещения для голосования в день голосования;
д) в строку 10а - число открепительных удостоверений, полученныхучастковой комиссией;
е) в строку 10б - число открепительных удостоверений, выданныхучастковой комиссией избирателям на избирательном участке;
ж) в строку 10в - число избирателей, проголосовавших пооткрепительным удостоверениям на избирательном участке;
з) в строку 10г - число погашенных на избирательном участкеоткрепительных удостоверений;
и) в строку 10д - число открепительных удостоверений, выданныхизбирателям территориальной избирательной комиссией.
После этого со списком избирателей вправе ознакомитьсянаблюдатели и иные лица, указанные в пункте 3 статьи 22 настоящегоЗакона, а члены участковой комиссии с правом совещательного голосавправе убедиться в правильности произведенного подсчета.
7. Дальнейшая работа со списком избирателей не может проводитьсядо проверки контрольных соотношений данных, внесенных в протокол обитогах голосования в соответствии с пунктом 20 настоящей статьи.Список избирателей на это время убирается в сейф либо иное специальноприспособленное для хранения документов место. Хранение спискаизбирателей, исключающее доступ к нему лиц, находящихся в помещениидля голосования, обеспечивается председателем или секретаремучастковой комиссии.
8. Непосредственный подсчет голосов избирателей производится понаходящимся в ящиках для голосования бюллетеням членами участковойкомиссии с правом решающего голоса.
9. При непосредственном подсчете голосов избирателей вправеприсутствовать члены участковой комиссии с правом совещательногоголоса, наблюдатели, иные лица, указанные в пункте 3 статьи 22настоящего Закона.
10. Непосредственный подсчет голосов избирателей производится вспециально отведенных местах, оборудованных таким образом, чтобы к нимбыл обеспечен доступ членов комиссии как с правом решающего, так и справом совещательного голоса. Членам комиссии с правом решающегоголоса, кроме председателя (заместителя председателя) и секретарякомиссии, запрещается при подсчете голосов пользоваться письменнымипринадлежностями, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 15настоящей статьи. Лицам, присутствующим при непосредственном подсчетеголосов, должен быть обеспечен полный обзор действий членов комиссии.
11. При сортировке бюллетеней участковая комиссия отделяетбюллетени неустановленной формы. Бюллетени неустановленной формы приподсчете голосов не учитываются.
12. В первую очередь производится подсчет бюллетеней,находившихся в переносных ящиках для голосования. Вскрытию переносныхящиков для голосования предшествует проверка неповрежденности печатей(пломб) на них. Подсчет ведется таким образом, чтобы не нарушаласьтайна голосования. Число извлеченных бюллетеней установленной формыоглашается и вносится в строку 7 протокола об итогах голосования и егоувеличенной формы. Если число бюллетеней установленной формы,обнаруженных в переносном ящике для голосования, больше количествазаявлений избирателей, содержащих отметку о числе полученныхбюллетеней, все бюллетени, находившиеся в данном переносном ящике дляголосования, решением участковой комиссии признаютсянедействительными, о чем составляется акт, который прилагается кпротоколу об итогах голосования и в котором указываются фамилии иинициалы членов участковой комиссии, обеспечивавших проведениеголосования вне помещения для голосования с использованием данногопереносного ящика для голосования. Число признанных в этом случаенедействительными бюллетеней оглашается, вносится в указанный акт ивпоследствии суммируется с числом недействительных бюллетеней,выявленных при сортировке бюллетеней. На лицевой стороне каждого изэтих бюллетеней, на квадратах, расположенных справа от данныхбаллотирующихся кандидатов, позиции "Против всех кандидатов", вноситсязапись о причине признания бюллетеня недействительным, котораяподтверждается подписями двух членов участковой комиссии с правомрешающего голоса и заверяется печатью участковой комиссии, а самибюллетени при непосредственном подсчете голосов упаковываютсяотдельно, опечатываются и при дальнейшем подсчете не учитываются.
13. Стационарные ящики для голосования вскрываются после проверкинеповрежденности печатей (пломб) на них.
14. Члены участковой комиссии сортируют избирательные бюллетени,извлеченные из переносных и стационарных ящиков для голосования, поголосам, поданным за каждого из кандидатов, а также по голосам,поданным против всех кандидатов, одновременно отделяют бюллетенинеустановленной формы и недействительные бюллетени. При сортировкебюллетеней члены участковой комиссии с правом решающего голосаоглашают содержащиеся в каждом из них отметки избирателя ипредставляют бюллетени для визуального контроля всем лицам,присутствующим при непосредственном подсчете голосов. Одновременноеоглашение содержания двух и более бюллетеней не допускается.
15. Недействительные бюллетени подсчитываются и суммируютсяотдельно. Недействительными считаются бюллетени, которые не содержатотметок в квадратах, расположенных напротив фамилий кандидатов,позиции "Против всех кандидатов", или в которых число отметок вуказанных квадратах превышает число отметок, установленное законом. Вслучае возникновения сомнений в определении волеизъявления избирателяэтот бюллетень откладывается в отдельную пачку. По окончаниисортировки участковая комиссия решает вопрос о действительности всехсомнительных бюллетеней путем голосования, при этом на оборотнойстороне бюллетеня указываются причины признания его действительным илинедействительным. Эта запись подтверждается подписями двух или болеечленов участковой комиссии с правом решающего голоса и заверяетсяпечатью комиссии. Бюллетень, признанный действительным илинедействительным, присоединяется к соответствующей пачке бюллетеней.Общее число недействительных бюллетеней (с учетом числа бюллетеней,признанных недействительными в соответствии с пунктом 12 настоящейстатьи) заносится в строку 9 протокола об итогах голосования и егоувеличенной формы.
16. После этого производится подсчет рассортированных бюллетенейустановленной формы в каждой пачке отдельно по каждому кандидату,позиции "Против всех кандидатов". При этом бюллетени подсчитываютсяпутем перекладывания их по одному из одной части пачки в другую такимобразом, чтобы лица, присутствующие при подсчете, могли увидетьотметку избирателя в каждом бюллетене. Одновременный подсчетбюллетеней из разных пачек не допускается. Полученные данные заносятсяв строку 11 и последующие строки протокола об итогах голосования, атакже его увеличенной формы.
17. Члены участковой комиссии с правом решающего голосаподсчитывают и вносят в строку 10 протокола об итогах голосования иего увеличенной формы число действительных бюллетеней.
18. Члены участковой комиссии с правом решающего голосаподсчитывают, оглашают и вносят в строку 8 протокола об итогахголосования и его увеличенной формы число бюллетеней установленнойформы, находящихся в стационарных ящиках для голосования.
19. После этого с рассортированными бюллетенями под контролемчленов участковой комиссии с правом решающего голоса вправе визуальноознакомиться наблюдатели, а члены участковой комиссии с правомсовещательного голоса вправе убедиться в правильности проведенногоподсчета.
20. После ознакомления членов участковой комиссии с правомсовещательного голоса и наблюдателей с рассортированными бюллетенямипроводится проверка контрольных соотношений данных, внесенных впротокол об итогах голосования.
Если указанные контрольные соотношения не выполняются, участковаякомиссия принимает решение о дополнительном подсчете по всем илиотдельным строкам протокола об итогах голосования, в том числе одополнительном подсчете бюллетеней. Если в результате дополнительногоподсчета контрольные соотношения не выполняются снова, участковаякомиссия принимает соответствующее решение, прилагаемое к протоколу обитогах голосования, и вносит данные о расхождении в специальные строкипротокола об итогах голосования.
21. После завершения подсчета рассортированные бюллетениупаковываются в отдельные пачки. Сложенные таким образом бюллетениупаковываются в мешки или коробки, на которых указываются номеризбирательного участка, число бюллетеней. Мешки или коробкиопечатываются и могут быть вскрыты только по решению вышестоящейкомиссии или суда. На указанных мешках или коробках вправе поставитьсвои подписи члены участковой комиссии как с правом решающего голоса,так и с правом совещательного голоса. Упаковка осуществляется вприсутствии лиц, которые указаны в пункте 3 статьи 22 настоящегоЗакона и которым предоставляется возможность поставить на мешках иликоробках свои подписи.
22. После проведения всех необходимых действий и подсчетовучастковая комиссия в обязательном порядке проводит итоговоезаседание, на котором рассматриваются жалобы (заявления) о нарушенияхпри голосовании и подсчете голосов избирателей, после чегоподписывается протокол участковой комиссии об итогах голосования ивыдаются копии протокола лицам, указанным в пункте 3 статьи 22настоящего Закона. Протокол об итогах голосования заполняется в двухэкземплярах и подписывается всеми присутствующими членами участковойкомиссии с правом решающего голоса, в нем проставляются дата и время(час с минутами) его подписания.
Не допускаются заполнение протокола об итогах голосованиякарандашом и внесение в него каких-либо изменений. Подписаниепротокола с нарушением этого порядка является основанием для признанияэтого протокола недействительным и проведения повторного подсчетаголосов.
23. Если во время заполнения протокола об итогах голосованиянекоторые члены участковой комиссии с правом решающего голосаотсутствуют, в протоколе делается об этом запись с указанием причиныих отсутствия.
Протокол является действительным, если он подписан большинствомот установленного числа членов участковой комиссии с правом решающегоголоса.
Если при подписании протокола об итогах голосования имеет местопроставление подписи хотя бы за одного члена участковой комиссии справом решающего голоса другим членом участковой комиссии илипосторонним лицом, это является основанием для признания данногопротокола недействительным и проведения повторного подсчета голосов.
24. При подписании протокола об итогах голосования членыучастковой комиссии с правом решающего голоса, несогласные ссодержанием протокола, вправе приложить к протоколу особое мнение, очем в протоколе делается соответствующая запись.
25. По требованию члена участковой комиссии, наблюдателя, иныхлиц, указанных в пункте 3 статьи 22 настоящего Закона, участковаякомиссия немедленно после подписания протокола об итогах голосованияобязана выдать указанным лицам или предоставить им возможностьизготовить копию протокола об итогах голосования, а также заверить ее.Участковая комиссия отмечает факт выдачи копии в соответствующемреестре. Лицо, получившее копию, расписывается в указанном реестре.Лицо, заверяющее копию протокола об итогах голосования, несетответственность за ее полноту и достоверность содержащихся в нейданных.
26. Первый экземпляр протокола участковой комиссии об итогахголосования после подписания его всеми присутствующими членамиучастковой комиссии с правом решающего голоса и выдачи его заверенныхкопий лицам, имеющим право на получение этих копий, либо заверенияэтих копий незамедлительно направляется в территориальную комиссию ивозврату в участковую комиссию не подлежит. К первому экземплярупротокола об итогах голосования приобщаются особые мнения членовучастковой комиссии с правом решающего голоса, а также поступившие вуказанную комиссию в день голосования и до окончания подсчета голосовизбирателей жалобы (заявления) на нарушения закона, на основаниикоторого проводятся выборы, принятые по указанным жалобам (заявлениям)решения участковой комиссии и составленные участковой комиссией акты.Первый экземпляр протокола об итогах голосования с приложенными к немудокументами доставляется в территориальную комиссию председателем илисекретарем участковой комиссии либо иным членом участковой комиссии справом решающего голоса по поручению председателя участковой комиссии.При указанной передаче протокола участковой комиссии вправеприсутствовать другие члены участковой комиссии, а также наблюдатели,направленные в данную участковую комиссию.
27. Второй экземпляр протокола об итогах голосованияпредоставляется для ознакомления наблюдателям, иным лицам, указанным впункте 3 статьи 22 настоящего Закона, а его заверенная копиявывешивается для всеобщего ознакомления в месте, установленномучастковой комиссией, после чего второй экземпляр протокола вместе спредусмотренной законом избирательной документацией, включаябюллетени, а также печать участковой комиссии передаются втерриториальную комиссию для хранения.
28. Если после подписания протокола об итогах голосования инаправления его первого экземпляра в территориальную комиссиюучастковая комиссия, составившая протокол, выявила в нем неточность(описку, опечатку либо ошибку в сложении данных) либо неточностьвыявлена территориальной комиссией в ходе предварительной проверкиправильности составления протокола, участковая комиссия обязана насвоем заседании рассмотреть вопрос о внесении уточнений в протокол.Участковая комиссия, информируя о проведении указанного заседания лиц,указанных в пункте 3 статьи 22 настоящего Закона, обязана указать, чтона нем будет рассматриваться данный вопрос. О принятом решенииучастковая комиссия в обязательном порядке информирует своих членов справом совещательного голоса, наблюдателей и других лиц,присутствовавших при составлении ранее утвержденного протокола обитогах голосования, а также представителей средств массовойинформации. В этом случае участковая комиссия составляет протокол обитогах голосования, на котором делается отметка: "Повторный".Указанный протокол незамедлительно направляется в территориальнуюкомиссию. Ранее представленный участковой комиссией в территориальнуюкомиссию протокол об итогах голосования приобщается к повторномупротоколу.
Статья 61. Обработка итогов голосования в территориальныхкомиссиях
1. Первые экземпляры протоколов об итогах голосования участковыхкомиссий немедленно после их подписания членами комиссии с правомрешающего голоса и выдачи их заверенных копий лицам, имеющим право наполучение этих копий, либо заверения этих копий поступают втерриториальную комиссию в целях суммирования данных, содержащихся вуказанных протоколах, и последующей передачи этих данных визбирательную комиссию Кемеровской области.
2. На основании данных протоколов об итогах голосования послепредварительной проверки правильности их составления территориальнаякомиссия путем суммирования содержащихся в них данных устанавливаетитоги голосования на соответствующей территории.
Прием протоколов участковых комиссий, суммирование данных этихпротоколов и составление протокола об итогах голосования насоответствующей территории осуществляются в одном помещении, при этомвсе действия членов комиссии по приему протоколов участковых комиссий,суммированию данных этих протоколов и составлению протокола об итогахголосования должны находиться в поле зрения членов комиссии инаблюдателей, иных лиц, указанных в пункте 3 статьи 22 настоящегоЗакона. В указанном помещении должна находиться увеличенная формасводной таблицы по соответствующей территории, в которую немедленнопосле прибытия председателя, секретаря или иного члена участковойкомиссии с правом решающего голоса с первым экземпляром протокола обитогах голосования заносятся данные этого протокола с указаниемвремени их внесения.
Председатель, секретарь или иной член участковой комиссии справом решающего голоса передает первый экземпляр протокола участковойкомиссии с приложенными к нему документами члену территориальнойкомиссии с правом решающего голоса, который проверяет правильностьзаполнения протокола, полноту приложенных документов и выполнениеконтрольных соотношений.
Если протокол участковой комиссии об итогах голосования составленс нарушением требований закона, предъявляемых к составлению протокола,указанная комиссия обязана составить повторный протокол в соответствиис требованиями пункта 9 настоящей статьи, а первоначальнопредставленный протокол остается в территориальной комиссии.
Если протокол участковой комиссии об итогах голосования составленв соответствии с требованиями закона, предъявляемыми к составлениюпротокола, член территориальной комиссии вносит данные этого протоколав сводную таблицу территориальной комиссии. Председатель, секретарьили иной член участковой комиссии с правом решающего голоса,передавший члену территориальной комиссии протокол об итогахголосования, расписывается в увеличенной форме сводной таблицы подданными протокола соответствующей комиссии об итогах голосования.
Суммирование данных, содержащихся в протоколах участковыхкомиссий об итогах голосования, осуществляют непосредственно членытерриториальной комиссии с правом решающего голоса.
3. По данным протоколов участковых комиссий территориальнаякомиссия составляет сводную таблицу и протокол об итогах голосования,в который заносятся данные о количестве участковых комиссий насоответствующей территории, количестве поступивших протоколовучастковых комиссий, на основании которых составляется указанныйпротокол, а также суммарные данные по строкам протоколов участковыхкомиссий об итогах голосования, установленным пунктом 2 статьи 59настоящего Закона. Для подписания протокола территориальная комиссия вобязательном порядке проводит итоговое заседание, на которомрассматриваются поступившие в комиссию жалобы (заявления), связанные спроведением голосования, подсчетом голосов и составлением протоколовучастковых комиссий. После этого комиссия подписывает протокол обитогах голосования и выдает копии протокола лицам, указанным в пункте3 статьи 22 настоящего Закона. Протокол об итогах голосованиясоставляется в двух экземплярах и подписывается всеми присутствующимичленами комиссии с правом решающего голоса, в нем проставляются дата ивремя (час с минутами) его подписания. Подписание протокола снарушением этого порядка является основанием для признания протоколанедействительным.
Член комиссии с правом решающего голоса, который не согласен спротоколом в целом или с отдельными его положениями, вправе приложитьк протоколу особое мнение, о чем в протоколе делается соответствующаязапись.
4. К каждому экземпляру протокола приобщаются:
1) сводная таблица об итогах голосования на соответствующейтерритории, включающая в себя полные данные всех поступившихпротоколов участковых избирательных комиссий об итогах голосования;
2) акты о получении территориальной избирательной комиссиейизбирательных бюллетеней, о передаче их участковым избирательнымкомиссиям, а также о погашении неиспользованных избирательныхбюллетеней, хранившихся в территориальной избирательной комиссии, суказанием числа этих избирательных бюллетеней;
3) акты о выдаче территориальной избирательной комиссиейизбирателям открепительных удостоверений, о передаче их участковымкомиссиям, а в случае проведения повторного голосования также опогашении неиспользованных открепительных удостоверений с указаниемчисла этих удостоверений.
Сводная таблица и акты подписываются председателем и секретаремтерриториальной комиссии.
5. К первому экземпляру протокола приобщаются особые мнениячленов комиссии, составившей протокол, а также поступившие в указаннуюкомиссию в период, который начинается в день голосования иоканчивается в день составления соответствующего протокола об итогахголосования, жалобы (заявления) на нарушения Федерального закона,настоящего Закона и принятые по указанным жалобам (заявлениям)решения.
Заверенные копии особых мнений, жалоб (заявлений) и решенийтерриториальной комиссии приобщаются ко второму экземпляру протокола.
6. Первый экземпляр протокола территориальной комиссии об итогахголосования после его подписания всеми присутствующими членамитерриториальной комиссии с правом решающего голоса вместе сприложенными к нему документами и с протоколами участковых комиссийнезамедлительно направляется в избирательную комиссию Кемеровскойобласти и возврату в территориальную комиссию не подлежит.
7. Второй экземпляр протокола об итогах голосования вместе совторым экземпляром сводной таблицы об итогах голосования, спискамичленов комиссии с правом совещательного голоса, составившей протоколы,наблюдателей, иных лиц, указанных в пункте 3 статьи 22 настоящегоЗакона, присутствовавших при установлении итогов голосования исоставлении протоколов, и с другой документацией хранится секретаремтерриториальной комиссии в охраняемом помещении.
8. Второй экземпляр протокола об итогах голосования вместе совторым экземпляром сводной таблицы об итогах голосованияпредоставляется для ознакомления и снятия копий членам территориальнойкомиссии, составившей протокол, наблюдателям, иным лицам, указанным впункте 3 статьи 22 настоящего Закона, а заверенная копия протоколавывешивается для всеобщего ознакомления.
9. Если после подписания территориальной комиссией протокола обитогах голосования и (или) сводной таблицы об итогах голосования инаправления их первых экземпляров в избирательную комиссию Кемеровскойобласти комиссия, направившая протокол и сводную таблицу, либоизбирательная комиссия Кемеровской области в ходе предварительнойпроверки выявила в них неточность (описку, опечатку либо ошибку всложении данных протоколов участковых комиссий), территориальнаякомиссия, направившая протокол и сводную таблицу, вправе на своемзаседании рассмотреть вопрос о внесении уточнений в протокол и (или)сводную таблицу. О принятом решении территориальная комиссия вобязательном порядке информирует своих членов с правом совещательногоголоса, наблюдателей и других лиц, присутствовавших при составленииранее утвержденного протокола, а также представителей средств массовойинформации. В этом случае территориальная комиссия составляет протоколоб итогах голосования, на котором делается отметка: "Повторный".Указанный протокол незамедлительно направляется в избирательнуюкомиссию Кемеровской области. Ранее представленный в избирательнуюкомиссию Кемеровской области протокол приобщается к повторномупротоколу. Нарушение указанного порядка составления повторногопротокола является основанием для признания этого протоколанедействительным.
10. При выявлении ошибок, несоответствий в протоколе об итогахголосования или возникновении сомнений в правильности составленияпротокола, поступившего из участковой комиссии, территориальнаякомиссия как в ходе предварительной проверки правильности составленияпротокола, так и после приема протокола участковой комиссии об итогахголосования вправе принять решение о проведении повторного подсчетаголосов избирателей участковой комиссией либо о самостоятельномпроведении повторного подсчета голосов избирателей на соответствующемизбирательном участке. Указанный повторный подсчет может проводитьсяне позднее чем за один день до истечения установленных настоящимЗаконом сроков определения результатов выборов. Повторный подсчетголосов избирателей проводится в присутствии члена (членов)территориальной комиссии с правом решающего голоса комиссией,составившей и утвердившей протокол, который подлежит проверке, иликомиссией, принявшей решение о повторном подсчете голосов избирателейс обязательным извещением об этом членов соответствующей комиссии справом совещательного голоса, наблюдателей, кандидатов, иных лиц,указанных в пункте 3 статьи 22 настоящего Закона, которые вправеприсутствовать при проведении повторного подсчета голосов избирателей.По итогам повторного подсчета голосов избирателей комиссия,осуществившая такой подсчет, составляет протокол об итогахголосования, на котором делается отметка: "Повторный подсчет голосов".Его заверенные копии выдаются (заверяются изготовленные копии)наблюдателям, иным лицам, указанным в пункте 3 статьи 22 настоящегоЗакона. Нарушением указанного порядка составления протокола об итогахголосования с отметкой: "Повторный подсчет голосов" являетсяоснованием для признания протокола недействительным. Протоколнезамедлительно направляется в вышестоящую комиссию.
Статья 62. Порядок определения результатов выборов
1. На основании данных первых экземпляров протоколов об итогахголосования, полученных из территориальных комиссий, избирательнаякомиссия Кемеровской области после предварительной проверкиправильности составления указанных протоколов путем суммированиясодержащихся в этих протоколах данных не позднее чем через 10 днейпосле дня голосования определяет результаты выборов ГубернатораКемеровской области.
Содержащиеся в протоколах избирательных комиссий данные суммируютнепосредственно члены избирательной комиссии Кемеровской области справом решающего голоса.
2. Избирательная комиссия Кемеровской области составляет протоколо результатах выборов, в который вносятся следующие данные:
а) число территориальных избирательных комиссий;
б) число протоколов территориальных избирательных комиссий обитогах голосования, на основании которых составлен данный протокол;
в) число избирательных участков, итоги голосования по которымбыли признаны недействительными, и суммарное число избирателей,включенных в списки избирателей по данным избирательным участкам намомент окончания голосования;
г) суммарные данные по всем строкам, содержащимся в протоколахтерриториальных избирательных комиссий об итогах голосования;
д) фамилии, имена и отчества включенных в избирательный бюллетеньзарегистрированных кандидатов;
е) число голосов избирателей, поданных за каждогозарегистрированного кандидата;
ж) число голосов избирателей, поданных против всехзарегистрированных кандидатов.
3. Избранным считается зарегистрированный кандидат, которыйполучил более половины голосов избирателей, принявших участие вголосовании. Число избирателей, принявших участие в голосовании,определяется по числу избирательных бюллетеней установленной формы,обнаруженных в ящиках для голосования.
4. Выборы признаются избирательной комиссией Кемеровской областинесостоявшимися в случае, если:
а) в них приняло участие менее 25 процентов от числа избирателей,внесенных в списки избирателей;
б) число голосов избирателей, поданных за кандидата, набравшегонаибольшее число голосов по отношению к другому кандидату (другимкандидатам), меньше, чем число голосов избирателей, поданных противвсех кандидатов;
в) все кандидаты выбыли до проведения повторного голосования;
г) если в бюллетень на общих выборах были включены два кандидатаи ни один из них не получил более половины голосов избирателей,принявших участие в голосовании.
5. Избирательная комиссия Кемеровской области отменяет своерешение о признании избранным кандидата, набравшего необходимое дляизбрания число голосов избирателей, если он не позднее чем в течениесеми дней со дня официального опубликования общих результатов выборовне представит в избирательную комиссию Кемеровской области копиюприказа (распоряжения) об освобождении его от обязанностей,несовместимых со статусом Губернатора Кемеровской области, либо копиидокументов, удостоверяющих подачу в установленный срок заявления обосвобождении от указанных обязанностей.
6. В случае, если кандидат без вынуждающих к тому обстоятельствне сложил с себя полномочия, несовместимые со статусом ГубернатораКемеровской области, в результате чего назначены повторные выборы,этот кандидат должен полностью возместить избирательной комиссииКемеровской области произведенные ею расходы, связанные с проведениемповторных выборов.
Указанное возмещение расходов избирательной комиссии Кемеровскойобласти не производится в случае признания кандидата судомнедееспособным, ограниченно недееспособным, тяжелой болезни, стойкогорасстройства здоровья кандидата или его близких родственников.
7. Избирательная комиссия Кемеровской области признает результатывыборов недействительными:
а) в случае, если допущенные при проведении голосования илиустановлении итогов голосования нарушения не позволяют сдостоверностью определить результаты волеизъявления избирателей;
б) в случае, если они признаны недействительными на частиизбирательных участков, списки избирателей на которых на моментокончания голосования в совокупности включают не менее чем однучетвертую часть от общего числа избирателей, внесенных в спискиизбирателей на момент окончания голосования;
в) по решению суда.
8. Не могут служить основанием для признания выборовнедействительными нарушения федерального закона, настоящего Закона,способствующие избранию зарегистрированных кандидатов, не избранных порезультатам голосования, либо имевшие целью побудить или побуждавшиеизбирателей голосовать за зарегистрированных кандидатов, не избранныхпо результатам голосования.
9. Протокол избирательной комиссии Кемеровской области орезультатах выборов Губернатора Кемеровской области подписываетсявсеми присутствующими членами комиссии с правом решающего голоса, внем проставляются дата и время (час с минутами) его подписания.Подписание протокола с нарушением этого порядка является основаниемдля признания протокола недействительным.
10. К протоколу приобщается сводная таблица о результатахвыборов, включающая в себя полные данные всех поступивших в комиссиюпротоколов территориальных комиссий об итогах голосования. Членкомиссии с правом решающего голоса, который не согласен с протоколом вцелом или с его отдельными положениями, вправе приложить к протоколуособое мнение, о чем в протоколе делается соответствующая запись. Кпротоколу также приобщаются поступившие в избирательную комиссиюКемеровской области жалобы (заявления) на нарушения настоящего Законаи принятые по указанным жалобам (заявлениям) решения.
11. Заверенные копии протокола о результатах выборов и своднойтаблицы предоставляются всем членам избирательной комиссии Кемеровскойобласти, лицам, указанным в пункте 1 статьи 22 настоящего Закона,представителям средств массовой информации, присутствовавшим приопределении результатов выборов.
12. Если после подписания протокола о результатах выборов и (или)сводной таблицы избирательная комиссия Кемеровской области выявила вних неточность (в том числе описку, опечатку либо ошибку в сложенииданных протоколов нижестоящих комиссий), избирательная комиссияКемеровской области обязана на своем заседании рассмотреть вопрос овнесении уточнений в протокол и (или) сводную таблицу. Избирательнаякомиссия Кемеровской области, информируя о проведении указанногозаседания лиц, указанных в пункте 1 статьи 22 настоящего Закона,обязана указать, что на нем будет рассматриваться данный вопрос. Опринятом решении избирательная комиссия Кемеровской области вобязательном порядке информирует своих членов с правом совещательногоголоса, других лиц, присутствовавших при составлении ранееутвержденного протокола, а также представителей средств массовойинформации.
13. При выявлении ошибок, несоответствий в протоколах об итогахголосования или возникновении сомнений в правильности составленияпротоколов, поступивших из нижестоящих комиссий, избирательнаякомиссия Кемеровской области вправе принять решение о проведенииповторного подсчета голосов избирателей на соответствующемизбирательном участке, соответствующей территории. Указанный повторныйподсчет может проводиться не позднее чем за 1 день до истеченияустановленных настоящим Законом сроков определения результатоввыборов.
Повторный подсчет голосов избирателей проводится в присутствиичлена (членов) избирательной комиссии Кемеровской области с правомрешающего голоса избирательной комиссией, составившей и утвердившейпротокол об итогах голосования, который подлежит проверке, либовышестоящей по отношению к ней избирательной комиссией, либоизбирательной комиссией Кемеровской области. Избирательная комиссия,проводящая повторный подсчет голосов избирателей, извещает об этомчленов соответствующей избирательной комиссии, зарегистрированныхкандидатов или их доверенных лиц, иных лиц, указанных в пункте 1статьи 22 настоящего Закона, которые вправе присутствовать припроведении повторного подсчета голосов избирателей. По итогамповторного подсчета голосов избирателей избирательная комиссия,проводившая такой подсчет, составляет протокол об итогах голосования,на котором делается отметка: "Повторный подсчет голосов". Ранеепредставленный протокол об итогах голосования приобщается к протоколу,составленному по итогам повторного подсчета голосов избирателей.Нарушение указанного порядка составления протокола об итогахголосования с отметкой: "Повторный подсчет голосов" является основаниедля признания протокола недействительным.
Статья 63. Повторное голосование на выборах ГубернатораКемеровской области. Повторные выборы
1. Если в избирательный бюллетень было включено более двухзарегистрированных кандидатов и ни один из них по результатам общихвыборов не был избран на должность Губернатора Кемеровской области,избирательная комиссия Кемеровской области назначает повторноеголосование по двум зарегистрированным кандидатам, получившимнаибольшее число голосов избирателей. Повторное голосование позарегистрированному кандидату назначается при наличии письменногозаявления зарегистрированного кандидата о согласии на проведение поего кандидатуре повторного голосования.
2. Повторное голосование проводится через 21 день со дняголосования на общих выборах с соблюдением требований настоящегоЗакона, за исключением требований, предусмотренных пунктом 3 иподпунктом "а" пункта 4 статьи 62 настоящего Закона. Сообщение опроведении повторного голосования публикуется в средствах массовойинформации не позднее чем через 2 дня со дня принятия соответствующегорешения избирательной комиссии Кемеровской области.
3. По итогам повторного голосования избранным считается кандидат,получивший при голосовании большее число голосов избирателей поотношению к числу голосов избирателей, полученных другим кандидатом,при условии, что число голосов избирателей, полученных кандидатом,набравшим большее число голосов избирателей, больше числа голосовизбирателей, поданных против всех кандидатов.
4. Если один из кандидатов, по которому должно проводитьсяповторное голосование, снял свою кандидатуру либо выбыл по инымобстоятельствам до дня голосования, его место по решению избирательнойкомиссии Кемеровской области передается следующему по числу полученныхголосов кандидату, ранее участвовавшему в данных выборах, при наличииписьменного заявления указанного зарегистрированного кандидата осогласии на проведение по его кандидатуре повторного голосования.Такое заявление должно быть подано не позднее чем на второй день содня выбытия кандидата, по которому первоначально назначено повторноеголосование. В этом случае повторное голосование проводится в первоевоскресенье по истечении 14 дней со дня подачи заявления всоответствии с пунктом 7 статьи 30 настоящего Закона либо со днявыбытия по иным обстоятельствам. Если выбыли все следующие кандидаты,голосование проводится по одной оставшейся кандидатуре. При этомкандидат считается избранным, если он получил не менее 50 процентовголосов избирателей, принявших участие в голосовании.
5. В случае выбытия всех кандидатов повторные выборы должны бытьпроведены в срок, не превышающий четырех месяцев. При этом срокивыполнения избирательных действий могут быть сокращены, но не болеечем на одну треть.
6. Если выборы признаны несостоявшимися, недействительными либокандидат не сложил с себя полномочия, несовместимые со статусомГубернатора Кемеровской области, назначаются повторные выборы впорядке и сроки, которые предусмотрены законом. Повторные выборыпроводятся не позднее чем через четыре месяца со дня признания выборовнесостоявшимися, недействительными. При повторных выборах срокиизбирательных действий по решению избирательной комиссии Кемеровскойобласти могут быть сокращены на одну треть. Решение о назначенииповторных выборов подлежит официальному опубликованию не позднее чемчерез три дня со дня его принятия.
7. При назначении повторных выборов избирательная комиссияКемеровской области обязана распорядиться либо о продлении срокаполномочий участковых избирательных комиссий, либо о формированииучастковых избирательных комиссий в новом составе.
8. При проведении повторных выборов Губернатора Кемеровскойобласти кандидатами не могут быть выдвинуты те кандидаты, действия(бездействие) которых послужили (послужило) основанием для признанияобщих выборов или выборов при повторном голосовании недействительными.
Статья 64. Опубликование и обнародование итогов голосования ирезультатов выборов
1. Избирательная комиссия Кемеровской области направляет общиеданные о результатах выборов в средства массовой информации в течениеодних суток после определения результатов выборов.
2. Официальное опубликование (обнародование) общих результатоввыборов, а также данных о числе голосов избирателей, полученных каждымиз кандидатов, голосов, поданных против всех кандидатов,осуществляется избирательной комиссией Кемеровской области не позднеечем через один месяц со дня голосования.
3. Избирательная комиссия Кемеровской области публикует(обнародует) данные, которые содержатся в протоколах комиссийсоответствующего уровня об итогах голосования и о результатах выборов,и данные, которые содержатся в протоколах об итогах голосованиянепосредственно нижестоящих комиссий и на основании которыхопределялись итоги голосования, результаты выборов в соответствующихкомиссиях. Официальное опубликование (обнародование) полных данных орезультатах выборов Губернатора Кемеровской области осуществляется втечение двух месяцев со дня голосования.
В течение трех месяцев со дня официального опубликования(обнародования) полных данных о результатах выборов ГубернатораКемеровской области данные, которые содержатся в протоколах всехкомиссий об итогах голосования и о результатах выборов, размещаются винформационно-телекоммуникационной сети общего пользования "Интернет".
Статья 65. Вступление в должность Губернатора Кемеровской области
Вступление в должность Губернатора Кемеровской областиосуществляется в порядке, предусмотренном Уставом Кемеровской области.
Статья 66. Использование государственной автоматизированнойинформационной системы при проведении выборов
1. При подготовке и проведении выборов, а также для осуществленияиных полномочий комиссий по обеспечению избирательных прав гражданРоссийской Федерации используется только государственнаяавтоматизированная информационная система в порядке, предусмотренномФедеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и правана участие в референдуме граждан Российской Федерации", инымифедеральными законами.
Требования к государственной автоматизированной информационнойсистеме и к ее эксплуатации и развитию определяются федеральнымзаконом, а в части, не урегулированной федеральным законодательством,- Центральной избирательной комиссией Российской Федерации.
2. В аппарат избирательной комиссии Кемеровской области вкачестве структурного подразделения входит информационный центризбирательной комиссии Кемеровской области, в функции которого входяттехническое и информационное обеспечение деятельности избирательнойкомиссии Кемеровской области, автоматизация информационных процессов,реализуемых в ходе подготовки и проведения выборов на территорииКемеровской области, эксплуатация и развитие части государственнойавтоматизированной информационной системы, функционирующей натерритории Кемеровской области. Работники указанного информационногоцентра организуют и осуществляют работы по эксплуатации и развитиюгосударственной автоматизированной информационной системы на всейтерритории Кемеровской области, в том числе в территориальныхкомиссиях.
3. При использовании в соответствии с законом государственнойавтоматизированной информационной системы (отдельных ее техническихсредств) при проведении выборов, в том числе при регистрации (учете)избирателей, составлении списков избирателей, подсчете голосовизбирателей, установлении итогов голосования и определении результатоввыборов, соответствующая комиссия образует группу, в которую входятчлены комиссии с правом решающего и совещательного голоса, дляконтроля за использованием государственной автоматизированнойинформационной системы (отдельных ее технических средств).
Все члены комиссии, наблюдатели имеют право знакомиться с любойинформацией, содержащейся в государственной автоматизированнойинформационной системе.
4. С момента начала голосования и до момента подписания протоколаоб итогах голосования (о результатах выборов) соответствующейкомиссией государственная автоматизированная информационная системаиспользуется для наблюдения за ходом и установлением итоговголосования путем передачи данных от нижестоящих комиссий вышестоящимкомиссиям, а отдельные ее технические средства - для подсчета голосовизбирателей.
Данные о ходе и об итогах голосования, полученные черезгосударственную автоматизированную информационную систему (отдельныеее технические средства), являются предварительной, не имеющейюридического значения информацией, если иное не установленофедеральным законом.
5. При использовании в ходе выборов государственнойавтоматизированной информационной системы (отдельных ее техническихсредств) данные об участии избирателей в выборах, о предварительных иоб окончательных итогах голосования должны быть оперативно доступны (врежиме "Только чтение") абонентам информационно-коммуникационной сетиобщего пользования "Интернет". Порядок и сроки предоставления такихданных не должны противоречить требованиям законодательства о выборах.
Статья 67. Порядок хранения избирательной документации
1. Документация комиссий всех уровней, включая подписные листы сподписями избирателей, бюллетени, открепительные удостоверения исписки избирателей, подлежит хранению в течение одного года со дняофициального опубликования итогов голосования и результатов выборов.
2. В случае рассмотрения в суде жалобы на решение комиссии обитогах голосования, о результатах выборов, возбуждения уголовных дел,связанных с нарушением избирательных прав граждан РоссийскойФедерации, сроки хранения соответствующей избирательной документациипродлеваются до вступления в законную силу решения суда либопрекращения дела в соответствии с законом. Ответственность засохранность избирательной документации возлагается на председателя(заместителя председателя) и секретаря соответствующей комиссии допередачи документации в вышестоящую комиссию либо в архив или ееуничтожения по истечению сроков хранения.
3. Порядок хранения, передачи в архив и уничтожения избирательнойдокументации утверждается избирательной комиссией Кемеровской областипо согласованию с соответствующими государственными архивнымиорганами.
Глава IX. ОБЖАЛОВАНИЕ НАРУШЕНИЙ ИЗБИРАТЕЛЬНЫХ ПРАВ
ГРАЖДАН РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ И ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ЗА НАРУШЕНИЕ
ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА О ВЫБОРАХ
Статья 68. Обжалование нарушений избирательных прав иответственность за нарушения избирательных прав граждан РоссийскойФедерации
Обжалование решений и действий (бездействия), нарушающихизбирательные права граждан Российской Федерации, осуществляется впорядке и сроки, которые установлены Федеральным законом "Об основныхгарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме гражданРоссийской Федерации".
За нарушение законодательства о выборах Губернатора Кемеровскойобласти устанавливается ответственность в соответствии с федеральнымизаконами.
Глава X. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ И ПЕРЕХОДНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Статья 69. Заключительные положения
Настоящий Закон вступает в силу через десять дней со дня егоофициального опубликования.
Статья 70. Переходные положения
1. Настоящий Закон применяется к правоотношениям, возникшим послеего введения в действие.
2. Действие пунктов 3 - 4 статьи 47 настоящего Законаприостанавливается на период приостановления пунктов 4 - 5 статьи 57Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и правана участие в референдуме граждан Российской Федерации".
3. Признать утратившими силу:
Закон Кемеровской области от 05.06.97 N 11-ОЗ "О выборах ГлавыАдминистрации Кемеровской области" ("Кузбасс" от 14.06.97, N 103);
Закон Кемеровской области от 23.06.97 N 19-ОЗ "О внесенииизменений и дополнений в Закон Кемеровской области "О выборах ГлавыАдминистрации Кемеровской области" ("Кузбасс" от 26.06.97, N 111);
Закон Кемеровской области от 17.07.97 N 22-ОЗ "О внесенииизменений и дополнений в Закон Кемеровской области от 05.06.97 N 11-ОЗ"О выборах Губернатора Кемеровской области" ("Кузбасс" от 19.07.97, N128);
Закон Кемеровской области от 22.12.2000 N 106-ОЗ "О внесенииизменений и дополнений в Закон Кемеровской области от 05.06.97 N 11-ОЗ"О выборах Губернатора Кемеровской области" ("Кузбасс" от 27.12.2000,N 243);
Закон Кемеровской области от 24.01.2001 N 18-ОЗ "О внесенииизменений и дополнения в Закон Кемеровской области от 05.06.97 N 11-ОЗ"О выборах Губернатора Кемеровской области" (в редакции ЗаконаКемеровской области от 22.12.2000 N 106-ОЗ)" ("Кузбасс" от 25.01.2001,N 15);
Закон Кемеровской области от 29.11.2001 N 107-ОЗ "О внесенииизменений и дополнений в Закон Кемеровской области от 05.06.97 N 11-ОЗ"О выборах Губернатора Кемеровской области" ("Кузбасс" от 14.12.2001,N 232);
Закон Кемеровской области от 13.05.2002 N 40-ОЗ "О внесенииизменений в Закон Кемеровской области от 05.06.97 N 11-ОЗ "О выборахГубернатора Кемеровской области" ("Кузбасс" от 24.05.2002, N 88);
абзац второй пункта 2 статьи 36 Закона Кемеровской области от15.07.2002 N 52-ОЗ "Об административных правонарушениях в Кемеровскойобласти" ("Кузбасс" от 16.07.2002, N 123; 18.04.2003, N 70;22.01.2004, N 11).
Губернатор
Кемеровской области А.М. Тулеев
г. Кемерово
15 марта 2004 года
N 14-ОЗ
Приложение 1
к Закону Кемеровской области
"О выборах Губернатора
Кемеровской области"
от 15 марта 2004 г. N 14-ОЗ
ПОДПИСНОЙ ЛИСТ
Мы, нижеподписавшиеся, поддерживаем самовыдвижение кандидатом надолжность Губернатора Кемеровской области гражданина РоссийскойФедерации ___________________________________________________________родившегося _________________________________________________________,работающего _________________________________________________________,проживающего в _______________________________________________________
+----------------------------------------------------------------+
| N |Фамилия, |Год рождения| Адрес места |Серия, номер |Подпись |
|п\п| имя, |(в возрасте | жительства |и дата выдачи|и дата ее|
| |отчество |18 лет - год| |паспорта или |внесения |
| | |и месяц | |заменяющего | |
| | |рождения) | |его документа| |
+---+---------+------------+-------------+-------------+---------|
| |1. | | | | |
+---+---------+------------+-------------+-------------+---------|
| |2. | | | | |
+---+---------+------------+-------------+-------------+---------|
| |3. | | | | |
+---+---------+------------+-------------+-------------+---------|
| |4. | | | | |
+----------------------------------------------------------------+
Подписной лист удостоверяю ______________________________________
(фамилия, имя, отчество, место жительства, серия, номер и датавыдачи паспорта или заменяющего паспорт документа, лица, собиравшегоподписи, собственноручная подпись и дата ее внесения)
__________________
(Подпись, дата)
Кандидат на должность Губернатора ______________________ (Ф.И.О.)
собственноручная подпись и дата ее внесения)
Примечание. В случае наличия у кандидата неснятой илинепогашенной судимости в подписном листе указываются номер (номера) инаименование (наименования) статьи (статей) Уголовного кодексаРоссийской Федерации, на основании которой (которых) был осужденкандидат, а также статьи (статей) Уголовного кодекса, принятого всоответствии с Основами уголовного законодательства Союза ССР исоюзных республик, статьи (статей) закона иностранного государства,если кандидат был осужден в соответствии с указанными законодательнымиактами за деяния, признаваемые преступлением действующим Уголовнымкодексом Российской Федерации, с указанием наименования этого закона.В случае наличия у кандидата помимо гражданства Российской Федерациигражданства иностранного государства это отражается в подписном листес указанием наименования соответствующего иностранного государства.
Приложение 2
к Закону Кемеровской области
"О выборах Губернатора
Кемеровской области"
от 15 марта 2004 г. N 14-ОЗ
ПОДПИСНОЙ ЛИСТ
Мы, нижеподписавшиеся, поддерживаем выдвижение избирательнымобъединением, избирательным блоком______________________________________________________________________кандидатом на должность Губернатора Кемеровской области гражданинаРоссийской Федерации ________________________________________________,родившегося _________________________________________________________,работающего _________________________________________________________,проживающего в _______________________________________________________
+----------------------------------------------------------------+
| N |Фамилия, |Год рождения| Адрес места |Серия, номер |Подпись |
|п\п| имя, |(в возрасте | жительства |и дата выдачи|и дата ее|
| |отчество |18 лет- год | |паспорта или |внесения |
| | |и месяц | |заменяющего | |
| | |рождения) | |его документа| |
+---+---------+------------+-------------+-------------+---------|
| |1. | | | | |
+---+---------+------------+-------------+-------------+---------|
| |2. | | | | |
+---+---------+------------+-------------+-------------+---------|
| |3. | | | | |
+---+---------+------------+-------------+-------------+---------|
| |4. | | | | |
+----------------------------------------------------------------+
Подписной лист удостоверяю ______________________________________
(фамилия, имя, отчество, место жительства, серия, номер и датавыдачи паспорта или заменяющего паспорт документа, лица, собиравшегоподписи, собственноручная подпись и дата ее внесения)
__________________
(Подпись, дата)
Уполномоченный избирательного объединения
_________________________________________________________________
(фамилия, имя, отчество, место жительства, серия, номер и датавыдачи паспорта или заменяющего паспорт документа, лица, собиравшегоподписи, собственноручная подпись и дата ее внесения)
Примечание. В случае наличия у кандидата неснятой илинепогашенной судимости в подписном листе указываются номер (номера) инаименование (наименования) статьи (статей) Уголовного кодексаРоссийской Федерации, на основании которой (которых) был осужденкандидат, а также статьи (статей) Уголовного кодекса, принятого всоответствии с Основами уголовного законодательства Союза ССР исоюзных республик, статьи (статей) закона иностранного государства,если кандидат был осужден в соответствии с указанными законодательнымиактами за деяния, признаваемые преступлением действующим Уголовнымкодексом Российской Федерации, с указанием наименования этого закона.В случае наличия у кандидата помимо гражданства Российской Федерациигражданства иностранного государства это отражается в подписном листес указанием наименования соответствующего иностранного государства.
Приложение 3
к Закону Кемеровской области
"О выборах Губернатора
Кемеровской области"
от 15 марта 2004 г. N 14-ОЗ
СВЕДЕНИЯ ОБ ИМУЩЕСТВЕ
Я, кандидат на должность Губернатора Кемеровской области_____________________________________________________________________,
(фамилия, имя, отчество, дата рождения)_____________________________________________________________________,(основное место работы или службы, занимаемая должность (в случаеотсутствия основного места работы или службы - род занятий)проживающий по адресу ___________________________________________,
(адрес места жительства)сообщаю сведения об имуществе, принадлежащем мне (моему супругу <*>)на праве собственности (в том числе на праве общей собственности) иобязательствах имущественного характера <**>:
------------------------
<*> Сведения об имуществе супруга указываются только в случае,если их представление предусмотрено федеральным законом.
<**> Сведения указываются по состоянию на первое число месяца, вкотором осуществлено официальное опубликование (публикация) решения оназначении (проведении) выборов.
1. Недвижимое имущество+---------------------------------------------------------------+| N |Вид и наименование |Общая | Вид ¦ Место ||п\п| имущества |площадь|собственности¦ нахождения ¦¦ ¦ ¦(кв. м)¦ ¦ имущества ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦ (адрес) ¦+---+------------------------+-------+-------------+------------|| 1.|Земельные участки (в га)| | ¦ || 2.|Жилые дома | | ¦ || 3.|Квартиры | | ¦ || 4.|Дачи | | ¦ || 5.|Гаражи и иные здания, | | ¦ || |строения сооружения | | ¦ |+---------------------------------------------------------------+
2. Транспортные средства+----------------------------------------------------------------+| N | Вид транспортного средства | Количество | Марка || п\п | | | (марки) |+-----+-------------------------------+--------------+-----------|| 1. | Автомобили легковые | | |+-----+-------------------------------+--------------+-----------|| 2. | Автомобили грузовые | | |+-----+-------------------------------+--------------+-----------|| 3. | Другие транспортные средства | | |+----------------------------------------------------------------+
Правильность сведений об имуществе, указанных мною, подтверждаю
_____________________ (Ф.И.О.)
(подпись кандидата)
(дата)