Постановление Совета народных депутатов Кемеровской области от 24.03.2004 № 352

О законодательной инициативе Совета народных депутатов Кемеровской области по внесению в Государственную Думу Федерального Собрания Российской Федерации проекта федерального закона "О внесении изменений в статью 8 Федерального закона "Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний"

  
                           РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
                           КЕМЕРОВСКАЯ ОБЛАСТЬ
               СОВЕТ НАРОДНЫХ ДЕПУТАТОВ КЕМЕРОВСКОЙ ОБЛАСТИ
                              ПОСТАНОВЛЕНИЕот 24.03.04 N 352г. КемеровоО  законодательной  инициативе  Советанародных депутатов Кемеровской областипо  внесению  в  Государственную  ДумуФедерального    Собрания    РоссийскойФедерации проекта федерального  закона"О  внесении   изменений  в  статью  8Федерального  закона  "Об обязательномсоциальном  страховании  от несчастныхслучаев     на      производстве     ипрофессиональных заболеваний"
       Рассмотрев представленный депутатами  Совета  народных  депутатовКемеровской области Н.В.  Зинкевич,  Ю.А.  Кауфманом,  С.Н. Дьяконовымпроект  федерального  закона  "О  внесении  изменений   в   статью   8Федерального   закона   "Об  обязательном  социальном  страховании  отнесчастных случаев на производстве и профессиональных  заболеваний"  ируководствуясь  статьей  104  Конституции Российской Федерации,  Советнародных депутатов Кемеровской области
       постановляет:
       1. Внести в порядке законодательной инициативы в  ГосударственнуюДуму  Федерального  Собрания  Российской Федерации проект федеральногозакона "О внесении  изменений  в  статью  8  Федерального  закона  "Обобязательном   социальном   страховании   от   несчастных  случаев  напроизводстве и профессиональных заболеваний".
       2. Направить   настоящее  Постановление  в  Государственную  ДумуФедерального   Собрания   Российской   Федерации   и   законодательные(представительные)  органы государственной власти субъектов РоссийскойФедерации с просьбой поддержать указанную законодательную инициативу.
       3. Поручить   депутату   Совета  народных  депутатов  Кемеровскойобласти  Н.В.   Зинкевич   представлять   указанный   законопроект   вГосударственной Думе Федерального Собрания Российской Федерации.
       4. Рекомендовать  депутатам  Государственной  Думы   ФедеральногоСобрания   Российской  Федерации  от  Кемеровской  области  поддержатьуказанный законопроект.
       5. Контроль  за исполнением настоящего Постановления возложить наН.М.  Голянскую - заместителя председателя Совета  народных  депутатовКемеровской области.
       6. Настоящее Постановление вступает в силу со дня его принятия.
       Председатель Совета народных
       депутатов Кемеровской области          Г.Т. Дюдяев
                                                                  Проект
                                                                Вносится
                                              Советом народных депутатов
                                                     Кемеровской области
                           РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
                            ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН
           О внесении изменений в статью 8 Федерального закона
          "Об обязательном социальном страховании от несчастных
         случаев на производстве и профессиональных заболеваний"
       Статья 1
       Внести в  статью  8  Федерального закона от 24 июля 1998 года "Обобязательном  социальном  страховании   от   несчастных   случаев   напроизводстве     и     профессиональных     заболеваний"     (Собраниезаконодательства Российской Федерации,  1998,  N 31, ст. 3801; 2003, N28, ст. 2887, N 43, ст. 4108) следующие изменения:
       1) второй абзац пункта 3 части 1 изложить в следующей редакции:
       "лечение застрахованного, осуществляемое на территории РоссийскойФедерации непосредственно после произошедшего  несчастного  случая  напроизводстве;";
       2) пункт 3 части 1 дополнить абзацем пятым следующего содержания:
       "дополнительное питание;".
       Статья 2
       Настоящий Федеральный  закон  вступает  в   силу   со   дня   егоофициального опубликования.
       Президент
       Российской Федерации          В.В. Путин
                          ПОЯСНИТЕЛЬНАЯ ЗАПИСКА
                      к проекту федерального закона
         "О внесении изменений в статью 8 Федерального закона "Об
        обязательном социальном страховании от несчастных случаев
             на производстве и профессиональных заболеваний"
       Целью настоящего   законопроекта   является  улучшение  положенияграждан,  пострадавших  от  несчастных  случаев  на   производстве   ипрофессиональных заболеваний.
       С принятием  Федерального  закона  от  07.07.2003  N  118-ФЗ   "Овнесении  изменений  в  Федеральный  закон "Об обязательном социальномстраховании от несчастных случаев на производстве  и  профессиональныхзаболеваний"   возникли   существенные   противоречия   между  объемомвозмещения  вреда,  определяемым  статьей  1085  ГК  РФ  и  статьей  8Федерального  закона  от 24.07.98 N 125-ФЗ "Об обязательном социальномстраховании от несчастных случаев на производстве  и  профессиональныхзаболеваний".
       Гражданским кодексом Российской Федерации предусмотрено,  что припричинении   гражданину  увечья  или  ином  повреждении  его  здоровьявозмещению подлежат все дополнительно  понесенные  расходы,  вызванныеповреждением здоровья,  в том числе расходы на лечение, дополнительноепитание,  приобретение  лекарств,  протезирование,  посторонний  уход,санаторно-курортное  лечение,  приобретение  специальных  транспортныхсредств,  подготовку к другой профессии.  Однако согласно Федеральномузакону от 24.07.98 N 125-ФЗ "Об обязательном социальном страховании отнесчастных случаев на  производстве  и  профессиональных  заболеваний"обеспечение  по  страхованию  в  виде  оплаты дополнительных расходов,связанных с медицинской,  социальной и профессиональной реабилитацией,осуществляется  в  меньшем  объеме,  чем  это  предусмотрено в части 1статьи 1085 Гражданского кодекса Российской Федерации.
       В связи  с этим предлагается второй абзац пункта 3 части 1 статьи8 Федерального  закона  "Об  обязательном  социальном  страховании  отнесчастных  случаев  на  производстве  и профессиональных заболеваний"изложить   в    следующей    редакции:    "лечение    застрахованного,осуществляемое  на  территории  Российской  Федерации  непосредственнопосле произошедшего несчастного случая на  производстве;"  и  пункт  3части 1 дополнить абзацем пятым следующего содержания: "дополнительноепитание".
       В случае   принятия   проекта  федерального  закона  "О  внесенииизменений в статью 8 Федерального закона "Об  обязательном  социальномстраховании  от  несчастных случаев на производстве и профессиональныхзаболеваний" будет устранено существующее противоречие,  а также будетснята причина социальной напряженности в обществе.
                   ФИНАНСОВО-ЭКОНОМИЧЕСКОЕ ОБОСНОВАНИЕ
           проекта федерального закона "О внесении изменений в
         статью 8 Федерального закона "Об обязательном социальном
           страховании от несчастных случаев на производстве и
                      профессиональных заболеваний"
       Принятие указанного  закона  не потребует дополнительных расходовиз федерального бюджета.
                                 ПЕРЕЧЕНЬ
        актов федерального законодательства, подлежащих признанию
       утратившими силу, приостановлению, изменению, дополнению или
         принятию в связи с принятием проекта федерального закона
           "О внесении изменений в статью 8 Федерального закона
      "Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев
             на производстве и профессиональных заболеваний"
       В случае   принятия   проекта  федерального  закона  "О  внесенииизменений в статью 8 Федерального закона "Об  обязательном  социальномстраховании  от  несчастных случаев на производстве и профессиональныхзаболеваний" признания утратившими силу,  приостановления или внесенияизменений в другие акты федерального законодательства не требуется.