Распоряжение Администрации Кемеровской области от 26.12.1997 № 1260-р
Об упорядочении проведения переоборудования и перепланировки жилых и нежилых помещений в жилых зданиях области
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ КЕМЕРОВСКАЯ ОБЛАСТЬ АДМИНИСТРАЦИЯ КЕМЕРОВСКОЙ ОБЛАСТИ РАСПОРЯЖЕНИЕот 26.12.97 N 1260-рг. КемеровоОб упорядочении проведения переоборудованияи перепланировки жилых и нежилых помещенийв жилых зданиях области В связи с нарушением жилищного законодательства и техническихнормативов при самовольном переоборудовании и перепланировании жилых инежилых помещений имеются случаи разрушения несущих конструкцийзданий, нарушения устойчивости зданий, ущемление прав других жильцов. В целях прекращения незаконных самоуправных действий отдельныхвладельцев жилых и нежилых помещений: 1. Запретить на территории области самовольные переоборудования иперепланировки жилых и нежилых помещений независимо от их формсобственности без соответствующего разрешения. 2. Рекомендовать главам администраций, главам городов и районов: 2.1. Разработать порядок оформления разрешений напереоборудование и перепланировку жилых и нежилых помещений всоответствии с прилагаемым примерным Порядком. 2.2. Затраты по согласованию и проектированию переоборудования иперепланировки жилых и нежилых помещений осуществлять за счет средствих владельцев (собственников). 2.3. Рассмотрение заявлений и выдачу разрешений напереоборудование и перепланировку жилых и нежилых помещенийпроизводить при наличии положительных заключений организаций, имеющихлицензии на проектирование зданий жилищно-гражданского назначения,согласованных с органами Госанэпидемнадзора, Госпожарнадзора,архитектуры и градостроительства, соответствующими эксплуатационнымиорганами. 2.4. Во избежание возможных обрушений строительных конструкций вжилых и нежилых помещениях, в которых ранее произведенынесанкционированные переоборудования и перепланировки, обязатьвладельцев (собственников) этих помещений предоставить в установленныйсрок материалы аудиторских проверок проектных решений и их реализациюв натуре по переустройству помещений, выполненные проектнымиорганизациями, указанными в пункте 2.3. В случае возникновения фактов несанкционированногопереоборудования и перепланировки, повлекших снижение несущейспособности и ухудшения эксплуатационных качеств конструкций и иныеотрицательные последствия, обязать владельцев помещений, допустившихэти нарушения, за свой счет привести помещения и конструкции визначальное положение. 2.5. Установить порядок обязательной перерегистрации в бюротехнической инвентаризации помещений, подвергнутых переоборудованию иперепланировке, с учетом возросшей стоимости и увеличения общейплощади за счет их владельцев с последующей оплатой этих помещений попоказателям, установленным бюро технической инвентаризации. 2.6. Привести в соответствии с настоящим распоряжением состав иразмещение жилых и нежилых помещений, подвергнутых переоборудованию иперепланировке. 3. Контроль за выполнением распоряжения возложить на начальникауправления по развитию жилищно-коммунального и дорожного хозяйстваАдминистрации области В.Т-Лобанова. 4. Распоряжение вступает в законную силу с момента егоподписания. Губернатор Кемеровской области А.М.Тулеев Утвержден распоряжением Администрации области от 26.12.97 N 1260-р ПРИМЕРНЫЙ ПОРЯДОК оформления разрешений на переоборудование и перепланировку жилых и нежилых помещений в жилых зданиях Кемеровской области 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ 1.1. Настоящий Порядок устанавливает общие требования коформлению разрешений на переоборудование и перепланировку жилых инежилых помещений в жилых зданиях вне зависимости от нахождения их вгосударственной или муниципальной собственности, собственностиобщественных объединений, частных лиц, а также в хозяйственном веденииили оперативном управлении предприятий или иных организаций. 1.2. Переоборудование и перепланировку жилых и нежилых помещенийв жилых зданиях разрешается производить только после рассмотрениявопроса на соответствующей межведомственной комиссии и получениядокументально оформленного разрешения. 1.3. Рассмотрение вопросов, связанных с переоборудованием иперепланировкой жилых и нежилых помещений в жилых зданиях, возлагаетсяна межведомственные комиссии городов и районов. Также на эти комиссиивозлагается рассмотрение сложных случаев перепланировки помещений(например, объединение нескольких квартир по горизонтали или вертикалии т.п.), окончательные решения принимаются после дополнительногорассмотрения администрациями города и района. 1.4. Решение межведомственной комиссии района утверждаетсяраспоряжением органа самоуправления города и района. 1.5. Вопросы переоборудования жилых помещений включают: перенос нагревательных, сантехнических и газовых приборов; устройство и переоборудование туалетов, ванных комнат,вентиляционных каналов. Вопросы перепланировки жилых помещений включают: перенос и разборка жилых перегородок; перенос и устройство дверных проемов; устройство и переоборудование тамбуров; остекление балконов и лоджий. Вопросы переоборудования нежилых помещений (только подвалы,чердаки, коридоры, рекреации, лестничные площадки) включают: перенос инженерного оборудования, обеспечивающего управление иконтроль систем инженерного обеспечения жилого здания; замена инженерного оборудования, обеспечивающего управление иконтроль систем инженерного обеспечения жилого здания; перенос или замена систем или их отдельных участков,обеспечивающих инженерное обеспечение жилого здания; размещение и устройство инженерного оборудования функциональногоназначения, не предусмотренного проектом строительства здания, такжеустройства к нему систем инженерного обеспечения егоработоспособности; размещение производств, технологий, функционально изменяющихназначение мест общего пользования. Вопросы перепланировки нежилых помещений (только подвалы,чердаки, коридоры, рекреации, лестничные площадки) включают: устройство перегородок в подвалах, чердаках и на лестничныхплощадках (проходного типа), в результате чего происходит их частичноеотчуждение в пользу каких-либо физических или юридических лиц, ссогласия владельцев мест общего пользования жилого здания; устройство перегородок в коридорах, рекреациях, примыкающих кжилым и нежилым помещениям, по просьбам владельцев этих помещений, врезультате чего происходит их частичное отчуждение в пользу каких-либофизических или юридических лиц, с согласия владельцев мест общегопользования жилого здания. 1.6. Работы по переоборудованию и перепланировке жилых и нежилыхпомещений должны производиться под руководством квалифицированногоответственного специалиста. 1.7. Решение вопросов, связанных с переоборудованием иперепланировкой жилых и нежилых помещений в ходе их капитальногоремонта и реконструкции, принимаются в ином, установленномзаконодательством порядке на основании соответствующих нормативныхдокументов, и настоящим Порядком не регламентируется. 1.8. Решение вопросов, связанных с переоборудованием иперепланировкой жилых помещений (квартир) в жилых зданиях с изменениемих функционального назначения, принимаются в ином, установленномраспоряжением Администрации Кемеровской области от 19.02.96 N 102-рпорядке, на основании соответствующих нормативных документов инастоящим Порядком не регламентируется. 2. УСЛОВИЯ ПЕРЕОБОРУДОВАНИЯ И ПЕРЕПЛАНИРОВКИ ЖИЛЫХ И НЕЖИЛЫХПОМЕЩЕНИЙ В ЖИЛЫХ ДОМАХ 2.1. При размещении в жилых домах нежилых помещений следуетучитывать: 2.1.1. Состав нежилых помещений и требования по их размещению вжилых зданиях должны соответствовать действующим нормативам. включаястроительные нормы и правила (СНиП) по проектированию жилыхобщественных зданий, противопожарные и санитарные нормы. 2.1.2. В первом, втором и цокольном этажах жилых зданийдопускается размещать помещения общественного назначения, приведенныев пункте 2.16 СНиП 2.08.01-85 "Жилые здания". 2.1.3. В подвальном, цокольном и первых этажах жилых зданийдопускается размещение помещений коммунального хозяйства (кромепроизводственных, складских и транспортных как это предусмотренопунктом 8 приложения 1 СНиП2.08.02-89 "Общественные здания исооружения"). 2.1.4. Помещения с источником шума и вибраций не должныразмещаться под жилыми помещениями и под встроенными в жилые зданияпомещениями общественного назначения с постоянным пребыванием в нихлюдей. 2.1.5. В подвальных и цокольных этажах жилых зданий недопускается размещение помещений, в которых применяются или хранятсягорючие газы и жидкости, легковоспламеняющиеся материалы, а такжепомещения, в которых выполняются электросварочные и газосварочныеработы. 2.2. При переоборудовании и перепланировке жилых и нежилыхпомещений в жилых домах не допускается: 2.2.1. Переоборудование и перепланировка помещений, ведущие кнарушению прочности или разрушению несущих конструкций здания,ухудшению сохранности и внешнего вида фасадов, нарушениюпротивопожарных устройств, затрудняющие доступ к инженернымкоммуникациям и отключающим устройствам. 2.2.2. Перепланировка квартир, ухудшающая условия эксплуатации ипроживания всех или отдельных граждан дома или квартиры. 2.2.3. Установка или переустройство перегородок, если врезультате образуется комната без естественного освещения или безприборов отопления. 2.2.4. Увеличение подсобной площади квартир за счет жилой. 2.2.5. Переоборудование и перепланировка, в результате чегообразуется комната площадью менее 9 кв.м. или шириной менее 2,25 м. 2.2.6. Переоборудование и перепланировка при отсутствии согласиявсех заинтересованных совершеннолетних жильцов квартиры и еесобственников. 2.2.7. Переоборудование и перепланировка нежилых помещений приотсутствии согласия всех жильцов жилого здания, несущих бремя расходовпо их содержанию и ремонту, имеющих на них право совместного владения. 2.2.8. Изменение функционального -назначения нежилых помещенийпри отсутствии согласия всех жильцов жилого здания, несущих бремярасходов по их содержанию и ремонту, имеющих на них право совместноговладения и в результате чего теряющих это право. 2.2.9. Переоборудование и перепланировка помещений, состоящих научете в Главном управлении по делам гражданской обороны и чрезвычайнымситуациям, без разрешения начальника управления. 2.2.10. Переоборудование и перепланировка строений,предназначенных к сносу в ближайшие три года и включенных всоответствующие решения и распоряжения, если такое переоборудование неявляется необходимым для обеспечения безопасности проживания. 2.2.11. Перепланировка смежных помещений без предварительноговнесения поправок в паспорт домовладения на основании решениямежведомственной комиссии. 3. ПОРЯДОК ПОЛУЧЕНИЯ РАЗРЕШЕНИЙ НА ПЕРЕОБОРУДОВАНИЕ ИПЕРЕПЛАНИРОВКУ ЖИЛЫХ И НЕЖИЛЫХ ПОМЕЩЕНИЙ В ЖИЛЫХ ЗДАНИЯХ 3.1. Для рассмотрения на комиссии вопросов о переоборудовании иперепланировке помещений в жилых зданиях их собственник или по егопоручению владелец (балансодержатель) помещений либо наниматель(арендатор) по согласованию с собственником представляют: 3.1.1. Заявление с указанием причин осуществленияпереоборудования или перепланировки. 3.1.2. Копию технического паспорта жилого здания с указаниемизноса конструктивных элементов и строения в целом, поэтажных планов иэкспликаций помещений, подлежащих перепланировке или переоборудованию,примыкающих помещений и аналогичных помещений на нижнем и верхнемэтажах. 3.1.3. Техническое заключение специализированной организации овозможности переоборудования и перепланировки помещения - принеобходимости. 3.1.4. Справку о согласии всех заинтересованных совершеннолетнихжильцов и собственников реконструируемых помещений с заявленнойперепланировкой (переоборудованием), заверенную в жилищном органе поместу расположения рассматриваемого помещения. 3.1.5. Документы о праве собственности на рассматриваемоепомещение. 3.1.6. Выписка из домовой книги и копия финансово-лицевого счета. 3.1.7. Решение общего собрания членов жилищного товарищества (ЖК,ЖКХ) в случае, когда переоборудование (перепланировка) затрагиваетместа общего пользования здания. 3.1.8. После положительного решения о возможностипереоборудования или перепланировки, исходя из характера и объеманеобходимых работ, комиссия определяет состав проектной документации исогласований, которые заявитель должен представить для полученияразрешения на проведение работ. В обязательном порядке представляетсяпроект переоборудования или перепланировки, согласованный сбалансодержателем или собственником жилого здания, органомГоспожнадзора, Госсанэпиднадзора, архитектуры и градостроительства,органом Государственной жилищной инспекции Кемеровской области иэксплуатирующими органами. В случае необходимости измененияинженерного оснащения помещений (установка теплового, газового,электротехнического оборудования с повышенным потреблением водо,-энергетических ресурсов) проект должен быть согласован с городскимиорганизациями (горгаз, горэлектросеть, гортеплосеть, горводоканал ипрочие, имеющие отношение к инженерному обеспечению жилого здания). Проект должен быть выполнен в установленном объемеспециализированной проектной организацией, которая несет полнуюответственность за принятое конструкторское и санитарно-техническоерешение и выполненные расчеты, а также за его экономические показателии согласование с вышеперечисленными органами, так как эти разделыпроекта специальной экспертизы в межведомственной комиссии непроходят. Комиссия вправе при необходимости затребовать и иные документы,необходимые для принятия решения. 3.2. Срок рассмотрения заявления о переустройстве илиперепланировке - один месяц. 3.3. Межведомственная комиссия, изучая представленные документы ипроизведя осмотр объекта, принимает решение, которое оформляетсяпротоколом (актом). Решение комиссии считается принятым большинством голосов приналичии кворума. Возражения отдельных членов комиссии по предлагаемому решениюизлагаются письменно и прилагаются к протоколу (акту). 3.4. Решение межведомственной комиссии может быть обжаловано вдвухнедельный срок в вышестоящих инстанциях, а в случае несогласия сих решением - в судебном порядке. 3.5. Распоряжение главы администрации города и поселка,разрешающее произвести перепланировку (переоборудование) помещения(ий) жилого здания, выдается заявителю и направляется в бюротехнической инвентаризации. 3.6. Комиссия в своем решении устанавливает срок завершения работпо переоборудованию или перепланировке в зависимости от их сложности,который должен быть не более шести месяцев с момента утверждениярешения. 3.7. Бюро технической инвентаризации вносит соответствующиеизменения в технический паспорт на строение после проведенияперепланировки помещений и их измерений (обмеров) работниками бюро внатуре. 3.8. После внесения изменений в технический паспорт бюротехнической инвентаризации направляет сведения о них в службыкоммунального хозяйства и управления имуществом города и района длявнесения этих изменений в соответствующий банк данных.