Постановление Администрации Кемеровской области от 26.05.1998 № 34
Об организации эвакуационных мероприятий в военное время и при чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера в Кемеровской бласти
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ КЕМЕРОВСКАЯ ОБЛАСТЬ АДМИНИСТРАЦИЯ КЕМЕРОВСКОЙ ОБЛАСТИ РАСПОРЯЖЕНИЕ Утратилo силу - Постановление Коллегии Администрации Кемеровской области от 24.09.2010 г. N 420 от 26.05.98 N 34г. КемеровоОб организации эвакуационных мероприятийв военное время и при чрезвычайныхситуациях природного и техногенногохарактера в Кемеровской бласти В целях совершенствования организации планирования, обеспечения ипроведения эвакуации населения области в военное время и причрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера, а также всвязи с происшедшими изменениями в персональном составе областнойэвакуационной комиссии: 1. Утвердить прилагаемый персональный состав областнойэвакуационной комиссии. 2. Утвердить прилагаемое Положение об областной эвакуационнойкомиссии. 3. Для организации планирования, обеспечения и проведенияэвакомероприятий руководствоваться: законодательством Российской федерации, указами ПрезидентаРоссийской федерации, директивами Председателя Правительства -начальника гражданской обороны Российской федерации и первогозаместителя начальника гражданской обороны - Министра Российскойфедерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям иликвидации последствий стихийных бедствий; приказами и распоряжениями начальника гражданской обороныобласти; руководством по организации планирования, обеспечения ипроведения эвакуации населения в военное время, утвержденногоМинистром Российской федерации по делам гражданской обороны,чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий от31.12.96; руководством по эвакуации населения в чрезвычайных ситуацияхприродного и техногенного характера, введенного в действие приказомМЧС России 1996 года. 4. Рекомендовать главам городов и районов, главам администрацийгородов и районов - начальникам гражданской обороны до 15.06.98утвердить персональный состав подчиненных эвакоорганов. 5. Контроль за исполнением данного постановления возложить назаместителя Губернатора области Заузелкова В. И. 6. Постановление вступает в силу с момента его подписания. Губернатор Кемеровской области А.М. Тулеев УТВЕРЖДЕН постановлением Администрации области от 26.05.98 N 34 Персональный состав областной эвакуационой комиссии (по согласованию) Председатель комиссии Бублик Н.В. - председатель временной чрезвычайнойкомиссии - заместитель Губернатора области Заместитель председателя Кузнецов А.К. - заместитель начальника Главного управления поделам ГОЧС Кемеровской области Секретарь комиссии Чернышев А.И. - специалист отдела мероприятий гражданской обороныГлавного управления по делам ГОЧС Кемеровской области Члены комиссии Филимонов В.А. - заместитель генерального директорагосударственного унитарного предприятия "Кузбассавтотранс" Швец Т.И. - заместитель председателя департамента охраны здоровьянаселения области Князев В.Н. - заместитель начальника милиции общественнойбезопасности УВД Администрации области Спиридонова ГА. - ведущий инженер технического отделагосударственного унитарного предприятия жилищно-коммунальногохозяйства области Белякова Л.В. - заместитель начальника департамента торговлиАдминистрации области Иванов В.В. - заместитель председателя комитета по управлениюгосимуществом Кемеровской области Сапрунова Ф.Г. - заместитель начальника организационно -территориального департамента Администрации области Кривопалова В.Я. - начальник правового управления Администрацииобласти Лобанов С.М. - заместитель начальника Кузбасской дирекцииЗападно-Сибирской железной дороги по обслуживанию пассажиров Гладков Ю.А. - председатель департамента социальной защитынаселения области Корчагин С.Ф. - заместитель начальника департамента федеральнойслужбы занятости населения по Кемеровской области Мироненко И.Н. - заместитель генерального директора АО"Электросвязь" Гедыма А.В. - заместитель председателя департамента образованияАдминистрации области Гурков АА. - консультант комитета по чрезвычайным ситуациямАдминистрации области Семенычев В.В. - заместитель начальника 1 отдела областноговоенного комиссариата УТВЕРЖДЕНО постановлением Администрации области от 26.05.98 N 34 ПОЛОЖЕНИЕ ОБ ОБЛАСТНОЙ ЭВАКУАЦИОННОЙ КОМИССИИ 1. Общие положения 1.1. Областная эвакуационная комиссия создается для планирования,организации и проведения эвакуационных мероприятий на территорииобласти в военное время и при чрезвычайных ситуациях природного итехногенного характера в мирное время. 1.2. Областная эвакуационная комиссия возглавляется заместителемГубернатора области. В ее состав назначаются лица руководящего составаАдминистрации области (департаментов, управлений, служб, отделов),транспортных органов, органов народного образования, социальногообеспечения, здравоохранения, внутренних дел, связи, представителивоенных комиссариатов, мобилизационных подразделений, органауправления ГОЧС. 1.3. Председатель областной эвакуационной комиссии подчиняетсяГубернатору области - начальнику гражданской обороны области, а повопросам эвакуации при чрезвычайных ситуациях в мирное время ипредседателю комиссии по чрезвычайным ситуациям при Администрацииобласти. 1.4. Для организованной работы областной эвакуационной комиссиирешением председателя комиссии создаются рабочие группы: учета эваконаселения и информации; учета эвакуации материальных ценностей; организации размещения эваконаселения; дорожного и транспортного обеспечения; оповещения и связи; первоочередного жизнеобеспечения эваконаселения. 1.5. Областная эвакуационная комиссия в практической деятельностируководствуется: законодательством Российской Федерации, указами ПрезидентаРоссийской федерации, директивами Председателя Правительства -начальника гражданской обороны Российской Федерации и первогозаместителя начальника гражданской обороны-Министра Российскойфедерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям иликвидации последствий стихийных бедствий; приказами и распоряжениями начальника гражданской обороныобласти; руководством по организации планирования, обеспечения ипроведения эвакуации населения в военное время, утвержденногоМинистром Российской федерации по делам гражданской обороны,чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий 31декабря 1996 г.; руководством по эвакуации населения в чрезвычайных ситуацияхприродного и техногенного характера, введенного в действие приказомМЧС России в 1996 году; 1.6. Повседневная деятельность областной эвакуационной комиссииорганизуется в соответствии с планом работы на полугодие, в которомпредусматриваются мероприятия по обеспечению постоянной готовностивсех эвакуационных органов к организованному проведениюэвакомероприятий в мирное и в военное время. В процессе своей повседневной деятельности областнаяэвакуационная комиссия проводит заседания, сборы, рекогносцировки,проверки, участвует в комплексных, командно-штабных ученияхгражданской обороны и другие работы. 2. Основные задачи областной эвакуационной комиссии при эвакуациинаселения в военное время ПРИ ПОВСЕДНЕВНОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ В МИРНОЕ ВРЕМЯ 2.1. Разработка совместно с Главным управлением по делам ГОЧС иобластными службами ГО и ежегодное уточнение плана эвакуациинаселения. 2.2. Разработка совместно с административными, хозяйственнымиорганами, областными службами ГО планов всестороннего обеспеченияэвакомероприятий и мероприятий по подготовке к размещениюэвакуируемого населения в загородной зоне, контроль за выполнениемэтих мероприятий. 2.3. Контроль за созданием, комплектованием и подготовкойподчиненных эвакуационных органов. 2.4. Определение количества и выбор места дислокации сборныхэвакуационных пунктов (СЭП), пунктов посадки (станций, пристаней) навсе виды транспорта, а также маршрутов эвакуации пешим порядком. 2.5. Контроль за ходом разработки планов эвакуации населения вкатегорированных городах (населенных пунктах с объектами особойважности), а также планов приема и размещения эваконаселения взагородной зоне в некатегорированных городах и сельских районах. 2.6. Периодическое проведение заседаний, на которыхрассматриваются и анализируются планы эвакуации населения, планыприема и размещения эваконаселения в загородной зоне, разработанныеподчиненными эвакуационными органами, результаты проверок состоянияпланирования эвакомероприятий в городах и сельских районах области. 2.7. Взаимодействие с органами военного управления по вопросампланирования, обеспечения и проведения эвакомероприятий. 2.8. Участие в учениях ГО с целью проверки реальностиразрабатываемых планов и приобретения практических навыков поорганизации эвакомероприятий. 2.9. Организация проверок готовности подчиненных эвакуационныхорганов и служб. 2.10. Разработка и учет эвакуационных документов. ПРИ ПЕРЕВОДЕ ГО С МИРНОГО НА ВОЕННОЕ ПОЛОЖЕНИЕ 2.11. Контроль за приведением в готовность подчиненныхэвакуационных органов, проверка схем оповещения и связи. 2.12. Уточнение категорий и численности эваконаселения. 2.13. Уточнение планов эвакуации населения, порядка иосуществления всех видов обеспечения эвакуации. 2.14. Организация подготовки к развертыванию СЭП. 2.15. Контроль за подготовкой пунктов посадки (высадки) ипромежуточных пунктов эвакуации (ППЭ). 2.16. Контроль за подготовкой транспортных средств кэвакуационным перевозкам людей, организацией инженерного оборудованиямаршрутов пешей эвакуации и укрытий в местах привалов и ППЭ. 2.17. Уточнение совместно с транспортными органами порядкаиспользования всех видов транспорта, выделяемого для вывоза населениякатегорированных городов, а также с ППЭ в пункты его размещения взагородной зоне. 2.18. Контроль за приведением в готовность имеющихся защитныхсооружений в районах СЭП, пунктов посадки. 2.19. Уточнение с подчиненными и взаимодействующимиэвакуационными комиссиями планов приема, размещения и обеспечениянаселения в загородной зоне. С ПОЛУЧЕНИЕМ РАСПОРЯЖЕНИЯ О ПРОВЕДЕНИИ ЭВАКУАЦИИ 2.20. Постоянное поддержание связи с подчиненными эвакуационнымиорганами и транспортными службами, контроль за ходом оповещениянаселения и подачей транспорта на пункты посадки. 2.21. Контроль за выполнением разработанного и уточненного поконкретным условиям обстановки плана эвакуации населения. 2.22. Руководство работой подчиненных эвакуационных органов пооповещению и сбору эвакуируемого населения и отправкой его взагородную зону. 2.23. Организация регулирования движения и поддержание порядка входе эвакомероприятий. 2.24. Информация эвакоприемных комиссий о количестве вывозимого(выводимого) населения по времени и видам транспорта. 2.25. Сбор и обобщение данных о ходе эвакуации населения, докладыначальнику ГО и в вышестоящий эвакуационный орган. 2.26. Организация взаимодействия с органами военного управления исоответствующими службами ГО по вопросам организации, обеспечения ипроведения эвакомероприятий. 3. Основные задачи областной эвакуационной комиссии при эвакуациинаселения в чрезвычайных ситуациях мирного времени В РЕЖИМЕ ПОВСЕДНЕВНОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ 3.1. Разработка плана эвакуации населения совместно с Главнымуправлением по делам ГОЧС и ежегодное его уточнение. 3.2. Разработка планов обеспечения эвакомероприятий и мероприятийпо подготовке к размещению эвакуируемого населения в безопасныхрайонах и осуществление контроля (после их утверждения) совместно садминистративными и хозяйственными органами. 3.3. Контроль создания, комплектования личным составом иподготовки подчиненных эвакуационных органов. 3.4. Периодическое проведение заседаний, на которыхрассматриваются планы эвакуации подчиненных эвакуационных органов,мероприятий по обеспечению эвакуации, планы приема и размещенияэваконаселения, проведение проверок состояния планированияэвакомероприятий. 3.5. Организация взаимодействия с органами военного командованияпо использованию транспортных средств и коммуникаций. 3.6. Участие в учениях ГО с целью проверки реальностиразрабатываемых планов. 3.7. Осуществление практической проверки готовности подчиненныхэвакуационных органов и служб обеспечения. В РЕЖИМЕ ПОВЫШЕННОЙ ГОТОВНОСТИ 3.8. Контроль за приведением в готовность нижестоящихэвакуационных комиссий. 3.9. Уточнение категории и численности эваконаселения. 3.10. Уточнение плана эвакуации населения; контроль запроведением этой работы в подчиненных эвакуационных органах. 3.11. Организация подготовки к развертыванию СЭП; контроль заходом их развертывания. 3.12. Контроль подготовки к эвакуации населения, пунктов посадкии высадки населения и ППЭ. 3.13. Контроль подготовки транспортных средств к перевозкамлюдей. 3.14. Уточнение совместно с транспортными органами порядкаиспользования всех видов транспорта, выделяемого для вывоза населенияиз опасных районов, а также с ППЭ в пункты размещения в безопасныхрайонах. 3.15. Осуществление контроля за приведением в готовностьимеющихся защитных сооружений в районах СЭП, пунктов посадки. 3.16. Уточнение с подчиненными и взаимодействующимиэвакуационными комиссиями планов приема, размещения и обеспечениянаселения в безопасных районах. В ЧРЕЗВЫЧАЙНОМ РЕЖИМЕ 3.17. Поддержание связи с подчиненными эвакуационными органами итранспортными службами, контроль хода оповещения населения и подачитранспорта на пункты посадки, 3.18. Руководство работой подчиненных эвакуационных комиссии, СЭПпо сбору эвакуируемого населения и отправке его в безопасные районы. 3.19. Осуществление доклада эвакоприемным комиссиям о количестве выводимого (вывозимого) населения по времени и видамтранспорта. 3.20. Сбор и обобщение данных о ходе эвакуации населения, докладих начальнику ГО и председателю комиссии по чрезвычайным ситуациямобласти. 3.21. Организация первоочередного жизнеобеспечения и защитынаселения.