Распоряжение Администрации Кемеровской области от 13.08.1998 № 823-р

Об упорядочении бесплатного обеспечения детей первого-второго года жизни специальными молочными продуктами детского питания в области

  
                           РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
                           КЕМЕРОВСКАЯ ОБЛАСТЬ
                    АДМИНИСТРАЦИЯ КЕМЕРОВСКОЙ ОБЛАСТИ
                               РАСПОРЯЖЕНИЕ                                      Утратилo силу - Распоряжение
  
                                        Администрации Кемеровской области
                                            от 02.09.2004 г. N 1104-р
  
  от 13.08.98 N 823-рг. КемеровоОб   упорядочении     бесплатногообеспечения детей первого-второгогода жизни специальными молочнымипродуктами   детского  питания  вобласти
       В целях усиления адресности социальной поддержки  семей,  имеющихдетей   первого-второго   года   жизни,   и  упорядочения  бесплатногообеспечения детей первого-второго года  жизни  специальными  молочнымипродуктами детского питания, во исполнение постановления ПравительстваРоссийской Федерации от 13.08.97 N 1005 "Об  упорядочении  бесплатногообеспечения  детей  первого-второго  года жизни специальными молочнымипродуктами детского питания":
       1. Утвердить Положение о порядке  бесплатного  обеспечения  детейпервого-второго  года жизни специальными молочными продуктами детскогопитания в области.
       2. Утвердить   Положение   о  порядке  исчисления  среднедушевогосовокупного дохода семьи,  имеющей детей до двух лет,  для бесплатногообеспечения  детей  первого-второго  года жизни специальными молочнымипродуктами детского питания в области.
       3. Рекомендовать  главам администраций,  главам городов и районовпринять меры к обеспечению  детей  специальными  молочными  продуктамидетского питания в соответствии с утвержденными положениями.
       4. Распоряжение Администрации области от 09.12.97  N  1154-р  "Обупорядочении  бесплатного обеспечения детей первого-второго года жизниспециальными молочными продуктами детского питания в области"  считатьутратившим силу.
       5. Контроль за исполнением распоряжения возложить на председателядепартамента охраны здоровья населения области Кочемасову О.И.
       6. Распоряжение вступает в силу с момента его подписания.
       Губернатор
       Кемеровской области         А.М. Тулеев
                                                              Утверждено
                                             распоряжением Администрации
                                                     Кемеровской области
                                                     от 13.08.98 N 823-р
                                Положение
                          о порядке бесплатного
                            обеспечения детей
                           первого-второго года
                            жизни специальными
                           молочными продуктами
                        детского питания в области
       1. Органы социальной защиты  населения  ежеквартально  производятисчисление  среднедушевого совокупного дохода семьи,  имеющей детей додвух лет,  на основании положения о порядке исчисления  среднедушевогосовокупного  дохода  для бесплатного обеспечения детей первого-второгогода  жизни  специальными  молочными  продуктами  детского  питания  вобласти с выдачей соответствующей справки для органов здравоохранения,действительной в течение квартала.
       2. Департамент    труда   Администрации   области   ежеквартальнопредставляет в департамент охраны здоровья  населения  и  публикует  впечати  показатели  прожиточного  минимума  для  населения Кемеровскойобласти, рассчитанные на последнее число отчетного квартала.
       3. Учреждения  здравоохранения  по  месту  наблюдения  ребенка наосновании справки о среднедушевом  совокупном  доходе  семьи,  имеющейдетей  до  двух  лет,  и  показателя  прожиточного  минимума населенияКемеровской  области  в  случае,   если   среднедушевой   доход   нижепрожиточного  минимума,  ежемесячно  оформляют  справку  на  получениебесплатного детского питания.  В справке  указывается  фамилия  и  имяребенка,  возраст,  наименование молочного продукта и его количество сучетом возрастной  потребности.  Данная  справка  заверяется  подписьюзаведующей   детской   поликлиникой   и   печатью  учреждения.  Выдачабесплатных  молочных   продуктов   детского   питания   осуществляетсяраздаточными   пунктами   детских  поликлиник,  молочными  кухнями  наосновании справок на бесплатное детское питание.
                                                              Утверждено
                                             распоряжением Администрации
                                                     Кемеровской области
                                                     от 13.08.98 N 823-р
                                Положение
                   о порядке исчисления среднедушевого
                        совокупного дохода семьи,
                        имеющей детей до двух лет,
                       для бесплатного обеспечения
                        детей первого-второго года
                       жизни специальными молочными
                           продуктами детского
                            питания в области
       1. Общие положения
       1.1. В   соответствии   с   настоящим   Положением   определяетсясреднедушевой  совокупный  доход  семьи,  имеющей  детей  до двух лет,который используется при бесплатном обеспечении детей  первого-второгогода жизни специальными молочными продуктами детского питания.
       1.2. Семья,  имеющая детей первого-второго года жизни, пользуетсяправом  бесплатного  получения специальных молочных продуктов детскогопитания при условии,  если ее среднедушевой  доход  ниже  прожиточногоминимума.
       До утверждения  Правительством   Российской   Федерации   порядкаопределения потребительской корзины и величины прожиточного минимума вцелом по Российской Федерации и в  субъектах  Российской  Федерации  всоответствии с Федеральным законом от 24.10.97 N 134-ФЗ "О прожиточномминимуме в Российской Федерации" при определении на очередной  кварталправа  семьи  на  получение  бесплатного  детского  питания  в  расчетпринимается  показатель  прожиточного   минимума,   рассчитанный   длянаселения   Кемеровской   области  департаментом  труда  Администрацииобласти на последнее число отчетного квартала.
       1.3. В  случае предоставления заявителем недостоверных сведений осоставе семьи  и  доходах  или  несвоевременного  предоставления  этихсведений  орган  местного самоуправления отказывает заявителю в выдачесправки,  дающей право на бесплатное обеспечение детей первого-второгогода  жизни  специальными  молочными  продуктами  детского  питания  вобласти.
       1.4. В   целях  выявления  действительных  доходов  семей  органысоциальной  защиты  населения  имеют  право  осуществлять   выборочныепериодические проверки по обследованию материального положения семей.
       2. Состав  семьи,  учитываемый  при   исчислении   среднедушевогосовокупного дохода семьи, имеющей детей до двух лет
       2.1. В составе семьи учитываются граждане, проживающие совместно,в соответствии со справкой о составе семьи. При расчете среднедушевогосовокупного дохода семьи,  имеющей детей в возрасте до  двух  лет,  израсчета    исключаются    граждане    трудоспособного   возраста,   незарегистрированные в органах занятости,  дети и подростки, находящиесяна полном государственном обеспечении.
       2.2. В случае,  если по одному адресу прописаны несколько  семей,то доходы учитываются отдельно по каждой семье.
       2.3. При изменении состава семьи и уровня  ее  доходов  заявительобязан представить необходимые подтверждающие документы.
       3. Определение  совокупного  дохода семьи,  имеющей детей до двухлет
       3.1. В совокупном доходе семьи,  имеющей детей в возрасте до двухлет,  учитываются все виды заработной платы (денежного вознаграждения,содержания) и дополнительного вознаграждения как  по  основному  местуработы,  так  и  за работу по совместительству,  получаемые в денежной(национальной или иностранной  валюте)  и  натуральной  форме,  в  томчисле:
       а) суммы,  начисленные по тарифным ставкам,  должностным окладам,по  сдельным  расценкам  или  в  процентах  от  выручки  от реализациипродукции (выполнения работ и оказания услуг) и т.п.;
       б) все  виды  доплат  и надбавок к тарифным ставкам и должностнымокладам (за работу во вредных  и  опасных  условиях  труда,  в  ночноевремя,  занятым  на  подземных  работах,  за квалификацию,  совмещениепрофессий  и   должностей,   временное   заместительство,   допуск   кгосударственной  тайне,  ученую степень и ученое звание,  выслугу лет,стаж работы и т.д.);
       в) премии (вознаграждения),  имеющие регулярный или периодическийхарактер, а также по итогам работы за год;
       г) оплата за сверхурочную работу, работу в выходные и праздничныедни;
       д) заработная  плата,  сохраняемая  за  время  отпуска,  а  такжеденежная компенсация за неиспользованный отпуск;
       е) суммы  среднего  заработка,  сохраняемого  за время выполнениягосударственных и  общественных  обязанностей,  и  в  других  случаях,предусмотренных  законодательством  о  труде (кроме выходного пособия,выплачиваемого при увольнении);
       ж) дополнительные   выплаты,  установленные  работодателем  сверхсумм,   начисленных   при   предоставлении   ежегодного   отпуска,   всоответствии    с    законодательством    Российской    Федерации    изаконодательством субъектов Российской Федерации;
       з) суммы,  равные  стоимости выдаваемого (оплачиваемого) питания,кроме лечебного-профилактического питания,  выдаваемого в соответствиис законодательством о труде;
       и) комиссионное  вознаграждение   (штатным   страховым   агентам,штатным брокерам и другие);
       к) оплата  за  выполнение  работ  по  договорам,  заключаемым   всоответствии с гражданским законодательством;
       л) суммы авторского вознаграждения,  в том  числе  выплачиваемогоштатным  работникам  редакций газет,  журналов и иных средств массовойинформации;
       м) суммы исполнительского вознаграждения;
       н) доходы,   получаемые   от   избирательных   комиссий   членамиизбирательных комиссий,  осуществляющими свою деятельность в указанныхкомиссиях не на постоянной основе;
       о) доходы,   получаемые   физическими   лицами  от  избирательныхкомиссий,  а также из избирательных фондов  кандидатов  в  депутаты  иизбирательных   фондов   избирательных   объединений   за   выполнениеуказанными  лицами  работ,  непосредственно  связанных  с  проведениемизбирательных кампаний.
       3.2. При определении совокупного дохода семьи,  имеющей детей  додвух лет, также учитываются:
       а) все  виды  пенсий  и  компенсационные  выплаты  и  ежемесячныедоплаты к ним;
       б) стипендии,   выплачиваемые   обучающимся   в   образовательныхучреждениях   начального,   среднего   и   высшего   профессиональногообразования,  аспирантам  и  докторантам,  обучающимся  с  отрывом  отпроизводства   в   аспирантуре   и  докторантуре  при  образовательныхучреждениях     высшего      профессионального      образования      инаучно-исследовательских   учреждениях,  слушателям  духовных  учебныхзаведений;
       в) пособие   по   безработице,   а  также  стипендия,  получаемаябезработным в период профессионального обучения и переобучения;
       г) пособие  по  временной  нетрудоспособности,  в  том  числе  побеременности и родам;
       д) пособие  по  уходу  за  ребенком  до  достижения  им  возрастаполутора лет и компенсационные выплаты женщинам, находящимся в отпускепо уходу за ребенком до достижения им 3-летнего возраста;
       е) суммы, выплачиваемые в возмещение вреда, причиненного увечьем,профессиональным   заболеванием   или   иным   повреждением  здоровья,связанным  с  исполнением  трудовых   обязанностей,   за   исключениемдополнительно понесенных расходов,  вызванных повреждением здоровья, втом  числе  расходов  на  лечение,  покупку  дополнительных  лекарств,протезирование,    постоянный   уход,   санаторно-курортное   лечение,приобретение специальных транспортных  средств,  подготовку  к  другойпрофессии;
       ж) суммы,  выплачиваемые на период  трудоустройства  уволенным  всвязи   с   ликвидацией  организации,  осуществлением  мероприятий  посокращению численности и штата;
       з) доходы    физических    лиц,    осуществляющих   старательскуюдеятельность;
       и) доходы от занятия предпринимательской  деятельностью;
       к) доходы от передачи в аренду имущества;
       л) доходы  по  акциям  и  другие  доходы  от участия в управлениисобственностью (дивиденды, выплаты по долевым паям и прочие);
       м) суммы   материальной   помощи,   кроме   материальной  помощи,оказываемой гражданам  в  связи  со  стихийными  бедствиями,  пожаром,хищением имущества, увечьем, смертью родных и близких;
       н) доходы от личного подсобного хозяйства, приусадебного участка,служебного земельного надела, земельного участка, предоставленного подогороды, доходы от скота и птицы.
       3.3. При  определении  совокупного дохода семьи,  имеющей детей ввозрасте до двух  лет,  учитываются  оклад  по  воинской  должности  ивоинскому  званию  военнослужащих  (кроме призванных по призыву),  лицрядового  и  начальствующего  состава   органов   внутренных   дел   игосударственной безопасности,  включая продовольственное довольствие идругие надбавки и доплаты,  носящие  постоянный  характер.  Получаемыечленом   семьи,  имеющей  детей  в  возрасте  до  двух  лет,  алиментыучитываются в совокупном доходе семьи,  а выплачиваемые  членом  семьиалименты исключаются из его дохода.
       3.4. Сведения о доходах подтверждаются документами:
       органов социальной  защиты  -  для пенсионеров,  инвалидов,  лиц,получающих пособия на детей (другие социальные пособия)  через  органысоциальной защиты;
       предприятий (учреждений,  организаций) всех форм собственности  -для работающих граждан;
       налоговой службы  -  для  лиц,  занимающихся  предпринимательскойдеятельностью;
       службы занятости  -  для  неработающих  граждан   трудоспособноговозраста;
       образовательных учреждений   начального,   среднего   и   высшегопрофессионального образования,  а также духовных учебных заведений длялиц,  обучающихся  в  данных   учебных   заведениях   с   отрывом   отпроизводства;
       предприятий (учреждений,  организаций),  выплачивающих   алименты- для лиц, получающих алименты.
       В случае,  если  заявитель  помимо  основного  дохода   имеет   идополнительный, представляется справка из налоговой службы.
       4. Исчисление  среднедушевого  совокупного дохода семьи,  имеющейдетей до двух лет
       4.1. Доходы на члена семьи на очередной квартал  для  определенияправа  бесплатного  получения  специальных молочных продуктов детскогопитания исчисляются за  период  в  три  календарных  месяца  отчетногоквартала, предшествующих месяцу обращения.
       4.2. Средний совокупный доход на  члена  семьи  определяется  каксумма доходов каждого из них,  деленная на число календарных месяцев ичисло членов семьи.
       4.3. Заявитель  несет  ответственность за полноту и достоверностьсведений о составе семьи и размере доходов, а также за своевременностьизвещения    органов,   выдающих   справки   семьям,   имеющим   детейпервого-второго  года  жизни,  на  получение  бесплатных   специальныхмолочных продуктов детского питания.
       4.4. Документы для  подтверждения  установленного  среднедушевогодохода, дающего право на бесплатное обеспечение семьи, имеющей детей ввозрасте до  двух  лет,  специальными  молочными  продуктами  детскогопитания, предоставляются ежеквартально.
       5. Порядок проверки доходов граждан при исчислении среднедушевогосовокупного дохода семьи, имеющей детей до двух лет
       5.1. Проверка  правильности  представляемых  данных   о   доходахграждан  для  исчисления  среднедушевого  совокупного  дохода  семьям,имеющим детей первого-второго  года  жизни,  осуществляется  органами,выдающими   справки   на  бесплатное  получение  специальных  молочныхпродуктов детского питания.
       5.2. Проверка  доходов  граждан  осуществляется  путем оформленияофициального  запроса  в  налоговые  органы  или  на  предприятие,   ворганизацию,   учреждение  по  месту  получения  доходов,  а  также  вотдельных  случаях  комиссионными  обследованиями  органами   местногосамоуправления.