Распоряжение Администрации Кемеровской области от 21.10.1998 № 1087-р
Об аттестации
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ КЕМЕРОВСКАЯ ОБЛАСТЬ АДМИНИСТРАЦИЯ КЕМЕРОВСКОЙ ОБЛАСТИ РАСПОРЯЖЕНИЕот 21.10.98 N 1087-рг. КемеровоОб аттестации 1. В соответствии с Указом Президента Российской Федерации от09.03.96 N 353 "Об утверждении Положения о проведении аттестациифедерального государственного служащего", в целях определения уровняпрофессиональной подготовки и соответствия работников Администрацииобласти замещаемой должности, а также решения вопроса о присвоенииработнику квалификационного разряда утвердить Положение об аттестациигосударственных служащих Администрации Кемеровской области. 2. В целях формирования высококвалифицированного аппарата иструктурных подразделений, совершенствования деятельности, улучшенияработы по подбору и расстановке кадров, стимулирования роста ихпрофессионализма и повышения ответственности за результаты работы,согласно трудовому законодательству: провести аттестацию государственных служащих АдминистрацииКемеровской области в срок до 31.12.98; утвердить комиссию по подготовке и проведению аттестациигосударственных служащих Администрации Кемеровской области в следующемсоставе: Председатель аттестационной комиссии Тулеев Аман-гельды Молдагазыевич - Губернатор Кемеровской области Заместители председателя аттестационной комиссии: Березнев Сергей Васильевич - первый заместитель Губернатораобласти по экономике промышленности Красильников Владимир Васильевич - заместитель Губернатора -руководитель аппарата Администрации области Члены аттестационной комиссии: Михайлин Владимир Георгиевич - заместитель руководителя аппарата- главный инспектор области Лидяев Василий Петрович - заместитель руководителя аппарата -начальник организационно-территориального департамента Кривопалова Валентина Яковлевна - начальник правового управления Проходцев Владимир Александрович - начальник управления кадров Чернова Галина Александровна - председатель профсоюзного комитета Секретарь комиссии: Павлова Ирина Владимировна - консультант отдела кадров 3. Руководителям аттестационных комиссий в блоках представитьграфики проведения аттестаций в управление кадров в срок до 23.10.98. 4. Контроль за выполнением настоящего распоряжения возложить назаместителя Губернатора - руководителя аппарата Администрации областиКрасильникова В.В. 5. Распоряжение вступает в силу с момента его подписания. Губернатор Кемеровской области А.М.Тулеев УТВЕРЖДЕНО распоряжением Администрации области от 21.10.98 N 1087-р ПОЛОЖЕНИЕ об аттестации государственных служащих Администрации Кемеровской области 1. ОСНОВНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ 1.1. Аттестация государственных служащих АдминистрацииКемеровской области Аттестация государственного служащего Администрации Кемеровскойобласти - это производимая в установленном законодательством порядкепроверка квалификации и деловых качеств служащих, их профессиональнойподготовки и соответствия замещаемой государственной должности путемпериодической оценки знаний, опыта, навыков, результатов деятельностии способностей к выполнению конкретных функций государственной службыпо замещаемой должности. Аттестации подлежат государственные служащиеАдминистрации Кемеровской области, замещающие в АдминистрацииКемеровской области младшие, старшие, ведущие, главные и высшиегосударственные должности. 1.2. Сроки проведения аттестации Аттестация проводится периодически, не чаще одного раза в двагода, но не реже одного раза в четыре года. 1.3. Цели и задачи аттестации Аттестация проводится в целях определения уровня профессиональнойподготовки и соответствия государственного служащего замещаемойгосударственной должности, а также решения вопроса о присвоениигосударственному служащему квалификационного разряда, в том числеочередного. Аттестация государственных служащих призванаспособствовать совершенствованию деятельности АдминистрацииКемеровской области: по подбору, повышению квалификации и расстановке государственныхслужащих; определению уровня их профессиональной подготовки и соответствиязамещаемой государственной должности. 1.4. Государственные служащие, не подлежащие аттестации Аттестации не подлежат государственные служащие: 1.4.1. Замещающие государственную должность соответствующейгруппы менее года. 1.4.2. Достигшие предельного возраста, установленного длязамещения государственной должности. 1.4.3. Беременные женщины. 1.4.4. Находящиеся в отпуске по уходу за ребенком. (Аттестацияуказанных служащих проводится не ранее чем через год после выхода изотпуска). 1.4.5. Женщины, имеющие детей в возрасте до трех лет (без ихсогласия). 1.4.6. Государственные служащие в течение года с моментаприсвоения им квалификационного разряда, назначения на государственнуюдолжность по конкурсу; после сдачи государственного квалификационногоэкзамена; после прохождения, окончания курсов повышения квалификацииили переподготовки. 2.6. Порядок работы аттестационной комиссии Заседания аттестационной комиссии созываются председателемкомиссии. Заседание считается правомочным, если на нем присутствует неменее двух третей от общего числа членов комиссии. 3. ПОДГОТОВКА К АТТЕСТАЦИИ 3.1. Назначение аттестации Конкретные сроки, список лиц, подлежащих аттестации, а такжеграфик проведения аттестации утверждаются Губернатором Кемеровскойобласти и доводятся до сведения аттестуемых государственных служащихне позднее чем за два месяца до их аттестации. 3.2. Отзыв непосредственного руководителя Не позднее чем за месяц до проведения аттестациигосударственного служащего его непосредственный руководительпредставляет в аттестационную комиссию отзыв, в котором отражаетсяоценка деятельности служащего (приложение 1, являющееся неотъемлемойчастью настоящего Положения). 3.3. Аттестационный лист При каждой последующей аттестации в аттестационную комиссиюпредставляется также аттестационный лист с данными предыдущейаттестации. 3.4. Ознакомление с документами Кадровая служба Администрации Кемеровской области не менее чем задве недели до начала аттестации должна ознакомить каждогогосударственного служащего с представленным отзывом о его служебнойдеятельности. При этом аттестуемый служащий вправе представить ваттестационную комиссию дополнительные сведения о служебнойдеятельности за предыдущий период, а также в случае несогласия спредставленным отзывом - соответствующее заявление. 4. ПРОВЕДЕНИЕ АТТЕСТАЦИИ 4.1. Заседание аттестационной комиссии Аттестация проводится в присутствии аттестуемого служащего. Вслучае неявки служащего на заседание аттестационной комиссии безуважительных причин комиссия может провести аттестацию в егоотсутствие. Порядок рассмотрения вопросов, вынесенных на заседаниекомиссии, определяется председательствующим по согласованию с другимичленами аттестационной комиссии. Аттестация служащего начинается докладом председательствующегоили одного из членов комиссии, изучавшего представленные документы иматериалы. Аттестационная комиссия рассматривает представленныедокументы, заслушивает сообщения служащего, а при необходимости -других лиц, приглашенных на заседание аттестационной комиссии.Аттестационная комиссия в целях объективного проведения аттестациипосле рассмотрения представленных аттестуемым дополнительных сведенийо его служебной деятельности за предыдущий период и его заявления онесогласии с представленным отзывом вправе перенести аттестацию наочередное заседание комиссии, с согласия аттестуемого в ходеаттестации могут проводиться тестирование, разбор конкретных ситуаций,собеседование с аттестуемым, в ходе которых выявляется знание имдействующего законодательства, научных рекомендаций и передового опытав сфере его деятельности. Обсуждение профессиональных и личных качествслужащего применительно к его должностным обязанностям и полномочиямдолжно быть объективным и доброжелательным. Оценка деятельностислужащего основывается на его соответствии квалификационнымтребованиям по замещаемой должности, определении его участия в решениипоставленных перед соответствующим подразделением задач, сложностивыполняемой им работы, ее результативности. При этом должныучитываться профессиональные знания служащего, опыт работы, повышениеквалификации и переподготовка, а также в отношении соответствующейгруппы должностей организаторские способности. 4.2. Порядок принятия решений комиссии Решение по аттестации служащего и рекомендации аттестационнойкомиссии принимаются открытым или тайным голосованием большинствомголосов от установленного численного состава комиссии. При равенствеголосов служащий признается соответствующим замещаемой должности.Проходящий аттестацию служащий, являющийся членом аттестационнойкомиссии, в голосовании не участвует. 4.3. Оформление результатов аттестации Результаты аттестации заносятся в аттестационный лист (приложение2, являющееся неотъемлемой частью настоящего Положения).Аттестационный лист подписывается председателем, заместителемпредседателя, секретарем и членами аттестационной комиссии,присутствовавшими на заседании и принимавшими участие в голосовании.Особое мнение членов комиссии является неотъемлемой частьюаттестационного листа. С аттестационным листом служащий знакомится подрасписку. Другие документы по результатам аттестации не оформляются.Аттестационный лист с результатами аттестации государственногослужащего представляется Губернатору Кемеровской области не позднеечем через семь дней после ее проведения. Аттестационный листслужащего, прошедшего аттестацию, и отзыв на него хранятся в личномделе служащего. Заседание аттестационной комиссии оформляетсяпротоколом, в котором отражается информация о ее работе и принятыхрешениях. Протокол подписывается председательствующим и секретаремкомиссии с приложением всех материалов представленных на аттестацию. 4 4. Организационное обеспечение деятельности аттестационнойкомиссии Организационное обеспечение деятельности аттестационной комиссиивозлагается на управление кадров Администрации Кемеровской области. 5. РЕШЕНИЯ, ПРИНИМАЕМЫЕ ПО РЕЗУЛЬТАТАМ АТТЕСТАЦИИ 5.1. Оценка деятельности государственного служащего На основе всестороннего, объективного рассмотрения качестваттестуемого, его отношения к выполнению служебных обязанностейаттестационная комиссия дает одну из следующих оценок егодеятельности: соответствует замещаемой должности; соответствует замещаемой должности при условии выполнениярекомендаций аттестационной комиссии по его служебной деятельности; не соответствует замещаемой должности. 5.2. Рекомендации аттестационной комиссии Аттестационная комиссия по результатам аттестации вправе внестина рассмотрение Губернатора Кемеровской области мотивированныерекомендации о повышении служащего в должности, присвоении очередногоквалификационного разряда, об изменении надбавки за особые условияслужбы (сложность, напряженность, специальный режим работы), овключении в резерв на выдвижение на вышестоящую должность.Аттестационная комиссия может также давать заключения о несоответствииквалификационных характеристик, предъявляемых к должности, уровнюдолжности. 5.3. Решения, принимаемые Губернатором Кемеровской области Губернатор Кемеровской области с учетом оценок и рекомендацийаттестационной комиссии принимает решение: о соответствии замещаемой должности; о повышении государственного служащего в должности; о присвоении государственному служащему в установленном порядкеочередного квалификационного разряда; об изменении надбавки государственному служащему за особыеусловия службы (сложность, напряженность, специальный режим работы); о включении государственного служащего в резерв на выдвижение навышестоящую должность. Государственный служащий в случае признания его несоответствующим замещаемой должности направляется на повышениеквалификации или переподготовку либо с его согласия переводится надругую должность. Указанные решения принимаются в срок не позднее двухмесяцев со дня проведения аттестации работника. 5.4. Увольнение по результатам аттестации При отказе государственного служащего от повышения квалификации,переподготовки или перевода на другую государственную должностьГубернатор области вправе принять решение об увольнениигосударственного служащего в соответствии с действующимзаконодательством. Указанные распоряжения принимаются в срок не болеедвух месяцев со дня аттестации служащего. По истечении указанногосрока уменьшение служащему надбавки, перевод на низшую должность илиувольнение по результатам данной аттестации не до - пускаются. Времяболезни и отпуска служащего в двухмесячный срок не засчитывается. 5.5. Рассмотрение трудовых споров Трудовые споры, связанные с аттестацией, рассматриваются всоответствии с действующим законодательством о порядке рассмотрениятрудовых споров. 5.6. Подведение итогов аттестации После проведения аттестации председатель аттестационной комиссииподводит итоги аттестации, обобщает вынесенные комиссией рекомендациии предложения аттестуемых, составляет отчет о работе аттестационнойкомиссии и передает его вместе с другими материалами в кадровуюслужбу. По итогам аттестации аттестационной комиссией разрабатываютсямероприятия по выполнению рекомендаций аттестационной комиссии,предложений работников, поступивших в ходе аттестации, и утверждаютсяГубернатором области. Приложение 1 к Положению об аттестации государственных служащих Администрации Кемеровской области ОТЗЫВ непосредственного руководителя ________________________________________________________________ (Ф.И.О. руководителя, должность) о деловых и личных качествах аттестуемого служащего) ________________________________________________________________ (Ф И.О. аттестуемого, замещаемая должность на момент проведения аттестации и дата назначения на должность) А. Знаю аттестуемого _______________________________________ лет (сколько) как Б. _________ лет аттестуемый работник под моим непосредственным (сколько) руководством. 1. Профессиональные знания и опыт аттестуемого 2. ДЕЛОВЫЕ КАЧЕСТВА АТТЕСТУЕМОГО КАК ГОСУДАРСТВЕННОГО СЛУЖАЩЕГО _________________________________________________________________ _________________________________________________________________ 3. СТИЛЬ И МЕТОДЫ РАБОТЫ АТТЕСТУЕМОГО _________________________________________________________________ _________________________________________________________________ 4. ЛИЧНЫЕ КАЧЕСТВА АТТЕСТУЕМОГО _________________________________________________________________ _________________________________________________________________ 5. ПОВЫШЕНИЕ КВАЛИФИКАЦИИ _________________________________________________________________ _________________________________________________________________ 6. ПЕРЕЧЕНЬ ОСНОВНЫХ ВОПРОСОВ, В РЕШЕНИИ КОТОРЫХ ПРИНИМАЛ УЧАСТИЕ АТТЕСТУЕМЫЙ _________________________________________________________________ _________________________________________________________________ 7. РЕЗУЛЬТАТИВНОСТЬ РАБОТЫ _________________________________________________________________ _________________________________________________________________ 8. ВОЗМОЖНОСТЬ ПРОФЕССИОНАЛЬНОГО И СЛУЖЕБНОГО ПРО - ДВИЖЕНИЯ _________________________________________________________________ _________________________________________________________________ 9. ЗАМЕЧАНИЯ И ПОЖЕЛАНИЯ АТТЕСТУЕМОМУ _________________________________________________________________ _________________________________________________________________ 10. ВЫВОД О СООТВЕТСТВИИ ЗАНИМАЕМОЙ ДОЛЖНОСТИ _________________________________________________________________ (Полностью соответствует, соответствует, в основном соответствует _________________________________________________________________ не полностью соответствует, не соответствует) Руководитель аттестуемого _________________________________________________________________ (Ф.И.О. руководителя) Подпись ________________________ Дата заполнения ________________ Подпись аттестуемого____________ Приложение 2 к Положению об аттестации государственных служащих Администрации Кемеровской области АТТЕСТАЦИОННЫЙ ЛИСТ 1. Фамилия, имя, отчество ___________________________________________________________________________________________________________ 2. Год рождения ________________________________________________ 3. Сведения об образовании и повышении квалификации,переподготовке (когда и какое учебное заведение окончил, специальностьи квалификация об образовании, документы о повышении квалификации,переподготовке, ученая степень, ученое звание, квалификационныйразряд, дата их присвоения) ______________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________ 4. Замещаемая должность на момент аттестации и дата назначения надолжность ___________________________________________________________. 5. Общий трудовой стаж (в том числе стаж государственной службы;стаж работы в данной организации) __________________________________________________________________________________________________________ 6. Вопросы к аттестуемому и ответы на них ___________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________ 7. Замечания и предложения, высказанные членами аттестационнойкомиссии ___________________________________________________________________________________________________________________________________ 8. Замечания и предложения, высказанные аттестуемым служащим ________________________________________________________________________________________________________________________________________________ 9. Оценка выполнения рекомендаций предыдущей аттестации________________________________________________________________________________ (выполнены, частично выполнены, не выполнены) 10. Заключение аттестационной комиссии на основаниипредставленных документов и собеседования о деловых и профессиональныхкачествах аттестуемого _____________________________________________________________________________________________________________________ Рекомендации по повышению деловой квалификации ________________________________________________________________________________________ Рекомендации по профессиональному и служебному продвижению,включению в резерв _________________________________________________________________________________________________________________________ Рекомендации по квалификационному разряду, оплате труда,установлении надбавок ______________________________________________________________________________________________________________________ Аттестационная комиссия считает, что государственный служащий _________________________________________________________________________ (Ф.И.О.)______________________________________________________________________ (должность) замещаемой должности______________________________________________________________________ (соответствует, соответствует при условии выполнения рекомендацийаттестационной комиссии по его служебной деятельности, несоответствует). Количественный состав аттестационной комиссии _________________________________________________________________________________________ На заседании присутствовало ______ членов аттестационной комиссии Количество голосов "за" ____________ "против" ____________ "воздержалось" ____________ Примечание: _________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________ Председатель аттестационной комиссии _________________________________________________________________ (подпись) (расшифровка подписи) Заместитель председателя аттестационной комиссии _________________________________________________________________ (подпись) (расшифровка подписи) Секретарь аттестационной комиссии _________________________________________________________________ (подпись) (расшифровка подписи) Члены аттестационной комиссии _________________________________________________________________ (подпись) (расшифровка подписи) _________________________________________________________________ (подпись) (расшифровка подписи) Дата проведения аттестации ______________________________________ 11. Решение руководителя органа исполнительной власти по итогаматтестации Руководитель кадровой службы __________________________ (подпись) (расшифровка подписи) Дата ____________________________________ Подпись аттестуемого ____________________