Постановление Администрации Кемеровской области от 13.03.1999 № 14

Об утверждении Положения об управлении ветеринарии Администрации области

  
                           РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
                           КЕМЕРОВСКАЯ ОБЛАСТЬ
                    АДМИНИСТРАЦИЯ КЕМЕРОВСКОЙ ОБЛАСТИ
                              ПОСТАНОВЛЕНИЕот 13.03.99 N 14г. КемеровоОб утверждении Положения обуправлении      ветеринарииАдминистрации области
       На основании Закона Российской Федерации от 14.05.93 N 4979-1  "Оветеринарии"  и  Закона  Кемеровской  области  от  20.07.98 N 41-ОЗ "Оветеринарии",  в   целях   приведения   учредительных   документов   всоответствие   с   нормами  действующего  законодательства  РоссийскойФедерации:
       1. Утвердить  прилагаемое  Положение  об  управлении  ветеринарииАдминистрации Кемеровской области.
       2. Положение об  управлении  ветеринарии  Администрации  области,утвержденное 22.03.93, считать утратившим силу.
       3. Контроль за исполнением  данного  постановления  возложить  назаместителя Губернатора области - Г.Т. Дюдяева.
       4. Постановление вступает в силу с момента подписания.
       Губернатор
       Кемеровской области         А.М.Тулеев
                                                              УТВЕРЖДЕНО
                                            постановлением Администрации
                                                области от 13.03.99 N 14
                                ПОЛОЖЕНИЕ
                        об управлении ветеринарии
                    Администрации Кемеровской области
                            1. Общие положения
       1.1. Управления  ветеринарии  Администрации  Кемеровской  области(далее  - управление ветеринарии) является самостоятельным структурнымподразделением   Администрации   Кемеровской    области.    Управлениеветеринарии  является  юридическим  лицом в соответствии с действующимзаконодательством,  имеет угловой штамп  и  круглую  гербовую  печать.Управление ветеринарии расположено по адресу:  650099 г. Кемерово, пр.Кузнецкий, 22 а.
       Имущество управления     ветеринарии     является     федеральнойсобственностью и закреплено за ним на праве оперативного управления  всоответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации.
       1.2. Управление ветеринарии осуществляет руководство ветеринарнымделом  в  области  и  выполняет  одновременно  функции государственнойветеринарной инспекции.
       В своей   деятельности   управление  ветеринарии  руководствуетсяКонституцией Российской Федерации,  Законом  Российской  федерации  от14.05.93  N  4979-1  "О  ветеринарии".  Законом Кемеровской области от20.07.98 N 41-ОЗ  "О  ветеринарии",  законодательными  актами  России,решениями Правительства,  постановлениями и распоряжениями Губернатораобласти, другими нормативными актами и настоящим Положением.
       1.3. В  систему  государственной  ветеринарной службы Кемеровскойобласти входят:
       государственное учреждение   Кемеровская  областная  ветеринарнаялаборатория;
       областной эпизоотический отряд;
       областная станция  по  борьбе  с  болезнями  сельскохозяйственныхживотных с отделом по производству ветеринарных препаратов;
       областная экспедиция  по  борьбе  с  бруцеллезом  и  туберкулезомсельскохозяйственных животных;
       централизованная бухгалтерия;
       отделы ветеринарии территорий (районов и городов);
       районные, городские станции по борьбе с болезнями животных;
       районные и межрайонные ветеринарные лаборатории;
       территориальные подразделения указанных органов  государственноговетеринарного  надзора  на  предприятиях  по  переработке  и  хранениюживотноводческой  продукции,   другие   подразделения   и   учрежденияветеринарного и ветеринарно-санитарного профиля;
       государственное предприятие   "Зооветснаб"   (на    хозяйственномрасчете).
       1.4. Начальник  управления  ветеринарии   Администрации   областиназначается  на  должность  и  освобождается от должности ГубернаторомКемеровской  области  по  согласованию  с   начальником   Департаментаветеринарии   Министерства   сельского   хозяйства   и  продовольствияРоссийской Федерации.
       Начальник управления   ветеринарии   Администрации   области   подолжности одновременно является главным  государственным  ветеринарныминспектором области.
       1.5. Финансирование аппарата управления ветеринарии АдминистрацииКемеровской     области,     областных     ветеринарных    учреждений,противоэпизоотических   мероприятий   проводится   за   счет   средствобластного бюджета.
       Управление в   пределах   выделенных   ассигнований    определяетструктуру,    штатную   численность   и   сметы   расходов.   Являетсяраспорядителем средств, выделяемых на проведение противоэпизоотическихмероприятий.
       Начальники отделов ветеринарии - главные госветинспектора городови  районов  одновременно  являются  начальниками  городских,  районныхстанций по борьбе с болезнями животных и распорядителями кредитов.
       1.6. Управление  ветеринарии  осуществляет  свою  деятельность вовзаимодействии с другими подразделениями Администрации  области  черезруководителей    территориальных    ветеринарных    служб,   областныхгосударственных  ветеринарных  учреждений   и   организаций   и   иныххозяйствующих субъектов.
                  2. Руководство управлением ветеринарии
       2.1. Управление  ветеринарии  Администрации  Кемеровской  областивозглавляет начальник-главный государственный  ветеринарный  инспекторобласти, который в пределах своей компетенции:
       2.1.1. Руководит деятельностью управления  и  несет  персональнуюответственность  за  надлежащее  выполнение  возложенных на управлениезадач и функций,  распределяет и  утверждает  должностные  обязанностимежду работниками управления.
       2.1.2. Открывает в банке расчетные и  другие  счета,  подписываетденежные документы.
       Утверждает в установленном порядке штатные расписания подчиненныхучреждений и организации.
       2.1.4. Назначает и освобождает  от  должности  в  соответствии  сдействующим   трудовым   законодательством   приказами  по  управлениюветеринарии:
       специалистов управления ветеринарии;
       руководителей областных государственных учреждений;
       директора, главного  бухгалтера  и  заведующих отделами областнойветеринарной лаборатории;
       главных бухгалтеров  районных  и  городских  станций  по борьбе сболезнями животных;
       директоров районных и межрайонных ветеринарных лабораторий;
       бухгалтеров централизованной бухгалтерии.
       Начальники отделов  ветеринарии  администрации  района,  города -главные государственные ветеринарные  инспектора  районов,  начальникигородских   станций   по   борьбе   с  болезнями  животных  -  главныегосударственные ветеринарные инспектора городов также  назначаются  надолжность   и   освобождаются   от  должности  начальником  управленияветеринарии Администрации области по  согласованию  с  главой  района,главой администрации, органом самоуправления района, города.
       2.1.5. Формирует резерв кадров на выдвижение и организует  работус  ними,  проводит аттестацию руководителей и специалистов подчиненныхподразделений.
       2.1.6. Представляет  интересы управления по вопросам,  входящим вкомпетенцию  управления,  во  всех  государственных   и   общественныхорганизациях, областных, районных, городских арбитражных судах и судахобщей юрисдикции без особой на то доверенности, выдает доверенности (втом  числе правом передоверия),  а также заключает от имени управленияветеринарии хозяйственные договоры.
       2.1.7 Издает приказы,  дает указания, обязательные для исполненияподчиненными учреждениями.
                            3. Основные задачи
       3.1. Предупреждение и  ликвидация  карантинных  и  особо  опасныхболезней животных. Разработка и утверждение в Департаменте ветеринарииМинистерства сельского хозяйства и продовольствия Российской Федерациипланов основных противоэпизоотических мероприятий.
       Обеспечение безопасности  продуктов   животноводства   и   другихподконтрольных  продуктов  в ветеринарно-санитарном отношении,  защитанаселения от болезней общих для человека и животных, охрана территорииобласти от заноса заразных болезней из других территорий и иностранныхгосударств.
       3.2. Охрана   территории  области  от  заноса  заразных  болезнейживотных и ввоза  некачественных  в  ветеринарно-санитарном  отношениипродукции и сырья животного происхождения из 'иностранных государств идругих регионов.
       3.3. Осуществляет     государственный     ветеринарный    надзор.Устанавливает в соответствии  с  указаниями  Департамента  ветеринарииМинсельхозпрода  России  и  постановлениями Правительства России от 16ноября 1993 г.  N 1162 и от 19 июня 1994 г.  N 706 порядок  проведенияветеринарно-санитарной экспертизы, организует и контролирует работу посертификации продуктов  животноводства,  кормов  и  кормовых  добавок.Создает  испытательные  лаборатории и органы по сертификации указанныхпродуктов,  кормов  и  кормовых  добавок   и   прочих   подконтрольныхпродуктов.
       3.4. Разрабатывает предложения по совершенствованию  федеральногои  областного  законодательства  по  ветеринарному  делу  и  механизмуреализации действующих законов и иных нормативно-правовых актов.
       3.5. Участвует в формировании нормативно-правовой базы области повопросам ветеринарного  дела.  Осуществляет  контроль  за  соблюдениеморганами  исполнительной власти и должностными лицами,  предприятиями,учреждениями,   организациями,   иными    хозяйствующими    субъектаминезависимо  от  их  подчиненности  и форм собственности,  юридическимилицами,  гражданами-владельцами животных  и  продуктов  животноводстваветеринарного законодательства Российской Федерации и области.
                           4. Основные функции
       Управление в   соответствии   с  возложенными  на  него  задачамивыполняет следующие функции:
       4.1. Руководит    деятельностью    учреждений    и    организацийгосударственной ветеринарной службы - и  ведомственными  ветеринарнымислужбами на территории области. Контролирует исполнение возложенных наних обязанностей.
       4.2. Изучает  ветеринарно-санитарное  и  эпизоотическое состояниеобъектов  животноводства.  Разрабатывает  планы  по  предупреждению  иликвидации  инфекционных,  инвазионных и массовых незаразных болезней.
       4.3. Осуществляет  постоянное  взаимодействие  в  пределах  своейкомпетенции    с    органами    управления    и    областным   центромсанитарно-эпидимиологического надзора по вопросам защиты населения  отболезней,  общих для человека и животных, а также профилактики пищевыхотравлений.
       4.4.Проводит контроль     за      выполнением      предприятиями,организациями,    другими    хозяйствующими   субъектами   всех   формсобственности и отдельными гражданами Закона Российской  Федерации  "Оветеринарии".    Закона    Кемеровской    области   "О   ветеринарии",ветеринарного законодательства,  инструкций  и  указаний  Департаментаветеринарии   Минсельхозпрода  России,  постановлений  и  распоряженийГубернатора области по вопросам ветеринарии.
       4.5. Контролирует  вопросы  охраны  территории  области от заносазаразных болезней животных,  птиц и пчел. Осуществляет государственныйветеринарный   надзор   за   подконтрольными   продуктами   и  сырьем,поступающими в область по импорту  и  из  других  регионов  РоссийскойФедерации.
       4.6. В соответствии с  ветеринарным  законодательством  оформляетввоз   в  область  и  вывоз  животных,  продуктов  и  сырья  животногопроисхождения из других регионов и иностранных  государств.  Проверяетвыполнение  ветеринарно-санитарных  правил  при  перевозках  животных,продуктов и других подконтрольных грузов.
       4.7. Осуществляет    государственный   ветеринарный   надзор   заветеринарно-санитарным состоянием объектов животноводства, предприятийи  организаций,  осуществляющих  заготовку,  хранение,  переработку  иреализацию продуктов и сырья животного происхождения.
       4.8. Организует  диагностическую  и  лечебную работу,  выполнениепланов противоэпизоотических мероприятий.
       4.9. Контролирует  проведение  ветеринарно-санитарных мероприятийпо повышению качества продуктов животноводства.
       4.10. Организует  ликвидацию  очагов заболеваний на всех объектахживотноводства области.
       4.11. Рассматривает    технико-экономические    обоснования    напроектно-сметную документацию строительства животноводческих помещенийи ферм,  предприятий по убою скота, переработке и хранению продуктов исырья животного происхождения,  продовольственных рынков и дает на нихзаключение.  Участвует  в  комиссиях  по  приемке указанных объектов вэксплуатацию.
       4.12. Организует  внедрение достижений науки и передового опыта вветеринарную практику.
       4.13. Определяет    потребность    государственных   ветеринарныхучреждений   и   сельскохозяйственных   организаций   в   ветеринарныхспециалистах,  принимает  участие  в  подборе  и  расстановке  кадров,организует повышение их квалификации.
       4.14. Своевременно      информирует     руководителей     органовисполнительной власти области,  городов  и  районов  об  изменениях  вэпизоотической  обстановке  на  территории  области и за ее пределами.Снабжает   государственные   ветеринарные   учреждения    справочными,инструктивными и методическими материалами.
       4.15. Создает  в  соответствующем  порядке   необходимый   резервбиопрепаратов,  медикаментов,  дезинфицирующих средств и распоряжаетсяего использованием.
                     5. Права управления ветеринарии
       Управление имеет право:
       5.1. Давать    обязательные    для    исполнения   ведомственнымиорганизациями,  учреждениями,  предприятиями всех видов собственности,фермерскими,  крестьянскими  и кооперативными хозяйствами,  гражданамиуказания по вопросам ветеринарии,  возникающие  из  Закона  РоссийскойФедерации   "О   ветеринарии"   и   Закона   Кемеровской   области  "Оветеринарии",  распоряжений и  постановлений  Правительства  и  другихнормативных актов.
       5.2. Осуществлять в пределах  имеющихся  полномочий  контроль  засоблюдением   действующего   законодательства   Российской  Федерации,законов Кемеровской области,  постановлений и распоряжений Губернатораобласти   по   вопросам   ветеринарии   предприятиями,   Учреждениями,организациями и другими хозяйствующими субъектами независимо  от  формсобственности.
       5.3. Беспрепятственно  посещать  в  любое  время  суток   объектыветеринарного   надзора,   государственные,   кооперативные   и   иныехозяйства,   мясоперерабатывающие   предприятия,   рыбные   комплексы,Молзаводы,  организации по заготовке, переработке, хранению и торговлепродуктами  животноводства  и  давать  обязательные   для   исполненияуказания по устранению нарушений ветеринарно-санитарных Правил.
       5.4. Участвовать  в  рассмотрении  вопросов  ветеринарного  дела.Готовить  предложения и участвовать в обеспечении реализации областныхпрограмм развития ветеринарии в области.
       5.5. Запрещать,      впредь     до     проведения     необходимыхветеринарно-санитарных    и     противоэпизоотических     мероприятий,эксплуатацию  животноводческих объектов,  предприятий по переработке ихранению продуктов и сырья животного происхождения в случае  выявлениянеблагополучия    по    заразным    болезням,    неудовлетворительноговетеринарно-санитарного   состояния   и    нарушениях    ветеринарногозаконодательства.
       5.6. Вносить в Департамент ветеринарии Минсельхозпрода  России  иГубернатору  области  предложения о размерах бюджетных асигнований дляпроведения противоэпизоотических мероприятий в  хозяйствах  независимоот форм собственности.
       5.7. Требовать от  должностных  лиц  представления  документов  изаведений  для выяснения  эпизоотического  состояния  и  ветеринарного"состояния животных,  а также безопасности продуктов и сырья животногопроисхождения.
       5.8. Вносить  предложения  в  органы  государственной  власти   иместного самоуправления:
       о создании      в      установленном     порядке     чрезвычайныхпротивоэпизоотических комиссий;
       о введении на территории области карантина,  других  ограничений,направленных  на  предотвращение  распространения  и ликвидацию очаговзаразных и массовых незаразных болезней животных.
       5.9. Принимать   решение   об  отчуждении  животных  или  изъятиипродуктов животноводства при ликвидации очагов особо опасных  болезнейживотных.
       5.10. Запрещать:
       ввоз и вывоз из отдельных хозяйств,  районов и области животных ипродуктов животного происхождения в случаях неблагополучия по заразнымзаболеваниям животных;
       ввоз животноводческих продуктов и сырья  животного  происхожденияиз  других  регионов  и  иностранных  государств  без предварительногосогласования с управлением ветеринарии.