Постановление Администрации Кемеровской области от 19.07.2004 № 142

Об итогах работы по проверке финансово-хозяйственной деятельности администрации г. Новокузнецка, определению резервов увеличения доходной и сокращения расходной части городского бюджета

РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
КЕМЕРОВСКАЯ ОБЛАСТЬ
АДМИНИСТРАЦИЯ КЕМЕРОВСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕот 19.07.04 N 142г. КемеровоОб итогах работы по проверкефинансово - хозяйственнойдеятельности администрацииг. Новокузнецка, определениюрезервов увеличения доходнойи сокращения расходной частигородского бюджета
В целях выявления дополнительных резервов финансового обеспеченияисполнения бюджета г. Новокузнецка и других городов и районовКемеровской области:
1. Принять к сведению выводы областной комиссии АдминистрацииКемеровской области по проверке финансово - хозяйственной деятельностиадминистрации г. Новокузнецка, определению резервов увеличениядоходной и сокращения расходной части городского бюджета.
2. Рекомендовать главе г. Новокузнецка С.Д. Мартину разработать всрок до 01.08.2004 план мероприятий по увеличению доходов иоптимизации расходов бюджета, предусмотрев в нем:
2.1. Увеличение доходов бюджета на 2004 год по налогу на прибыльорганизаций, единому налогу на вмененный доход, арендной плате заземлю и прочим доходам от сдачи в аренду муниципального имущества.
2.2. Проведение оптимизации сети бюджетных учреждений.
2.3. Поэтапное введение средневзвешенного тарифа нажилищно-коммунальные услуги для населения и приведение нормативныхдокументов по предоставлению субсидий по оплате жилья и коммунальныхуслуг в соответствие с распоряжением Администрации Кемеровской областиот 10.06.2002 N 393-р "О мерах по социальной защите населенияКемеровской области при оплате жилья и коммунальных услуг".
2.4. Утверждение порядка проведения независимой экспертизыфактических затрат, тарифов (цен) на услуги жилищно-коммунальногокомплекса.
2.5. Разработку механизма собираемости платежей населения заоказанные жилищно-коммунальные услуги и начисления пени занесвоевременную оплату.
2.6. Недопущение продажи в частную собственность прибыльныхмуниципальных предприятий.
2.7. Разработку комплекса мер по погашению недоимки по платежам вбюджет.
2.8. Ужесточение контроля по регистрации права на земельныеучастки при покупке недвижимости.
2.9. Принятие соответствующих мер по утверждению в установленномпорядке санитарно-защитных зон, которые согласно статьи 8 Федеральногозакона от 11.1091 N 1738-1 "О плате за землю" включаются в облагаемуюналогом площадь.
2.10. Погашение задолженности в бюджет (бывший долг в дорожныйфонд) по предприятиям муниципального транспорта в размере 9,7 млн.рублей.
2.11. Ужесточение контроля за целевым использованием бюджетныхсредств в организациях и учреждениях бюджетной сферы города.
2.13. Преобразование новокузнецких МПАТП N 1 и N 4 в акционерныеобщества открытого типа со стопроцентным участием г. Новокузнецка впроцессе приватизации.
2.14. Принятие мер по организации работы муниципальноготранспорта на более выгодных маршрутах в целях повышения егодоходности (по опыту г. Кемерово).
2.15. Принятие мер совместно с руководством ОАО "Новокузнецкийликероводочный завод" по внедрению продукции завода на предприятияобщественного питания города и рынки других регионов.
2.16. Разработку порядка согласования закупки продукции длямуниципальных нужд без проведения конкурса.
2.17. Принятие мер по уменьшению закупа товаров для муниципальныхнужд без проведения конкурса. При закупе продукции без конкурсапроведение ценовых котировок, ориентируясь на оптимальные цены.
2.18. Внесение муниципального имущества в качестве вклада вуставный капитал создаваемых хозяйствующих субъектов.
2.19. Формирование незастроенных земельных участков и продажуправ аренды на них на аукционе.
2.20. Сокращение льготной категории арендаторов.
2.21. Приведение методики расчета арендной платы за пользованиеобъектами муниципальной формы собственности, утвержденнойраспоряжением администрации г. Новокузнецка от 22.04.2002 N 575, всоответствии с рыночными ценами, с учетом сложившейся по городуНовокузнецку арендной платы за пользование объектами федеральной формысобственности.
2.22. Повышение арендной платы для наиболее платежеспособныхарендаторов.
2.23. Сдачу в аренду части объектов, переданных в безвозмездноепользование. Сокращение числа юридических лиц, получающихмуниципальное имущество в безвозмездное пользование.
2.24. Включение в договор аренды земельных участков пунктаследующего содержания:
"В период действия договора суммы, вносимые в счет исполнения попо обязательствам по настоящему договору, в первую очередьнаправляются на погашение пени, исчисленной за просрочку арендныхплатежей".
2.25. Установление дополнительных налогооблагаемыхсанитарно-защитных зон при заключении договоров аренды или передачеучастков в собственность.
2.26. Осуществление исполнения городского бюджета с единогорасчетного счета Банка России в соответствии с требованием Бюджетногокодекса Российской Федерации.
2.27. Обеспечение исполнения требований о направлении минимальнойдоли собственных доходов на выплату заработной платы работникаморганизаций бюджетной сферы.
2.28. Устранение нарушений в системе бухгалтерского учета иосуществление бюджетных процедур в соответствии с порядком,установленным бюджетным кодексом Российской Федерации и Положением обюджете и бюджетном процессе в г. Новокузнецке, утвержденнымпостановлением городского собрания г. Новокузнецка от 30.10.2000 N12/47.
2.29. Разработку совместно с собственниками крупных предприятийпрограммы социально-экономического развития г. Новокузнецка до 2010года, включающую в себя меры, способствующие развитию базовых отраслейэкономики города и отраслей перерабатывающего сектора и малого бизнеса.
3. Заместителю Губернатора области по топливно-энергетическомукомплексу А.Ю. Дюпину совместно с органами гостехнадзора Кемеровскойобласти провести работу по осуществлению регистрации самоходных(карьерных) транспортных средств на предприятиях угольнойпромышленности.
4. Рекомендовать органам местного самоуправления в срок до01.09.2004 провести анализ доходной и расходной частей бюджетов иразработать соответствующие мероприятия по увеличению доходов иоптимизации расходов бюджетов.
5. Контроль за исполнением постановления возложить на заместителяГубернатора области по экономики и финансам Ю.В. Кима.
6. Постановление вступает в силу с момента подписания.
И.о. Губернатора
Кемеровской области В. Мазикин