Постановление Совета народных депутатов Кемеровской области от 24.11.2004 № 664

О законодательной инициативе Совета народных депутатов Кемеровской области по внесению в Государственную Думу Федерального Собрания Российской Федерации поправок к проекту федерального закона N 85841-4 "О внесении изменений в Федеральный закон "О лицензировании отдельных видов деятельности"

  
                           РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
                           КЕМЕРОВСКАЯ ОБЛАСТЬ
               СОВЕТ НАРОДНЫХ ДЕПУТАТОВ КЕМЕРОВСКОЙ ОБЛАСТИ
                              ПОСТАНОВЛЕНИЕот 24.11.04 N 664г. КемеровоО     законодательной    инициативеСовета      народных      депутатовКемеровской   области  по  внесениюв Государственную Думу ФедеральногоСобрания    Российской    Федерациипоправок  к  проекту   федеральногозакона  N   85841-4   "О   внесенииизменений  в  Федеральный  закон "Олицензировании    отдельных   видовдеятельности"
       Рассмотрев представленные  депутатом  Совета  народных  депутатовКемеровской области В.Н.  Клековкиным поправки к проекту  федеральногозакона  N  85841-4  "О  внесении  изменений  в  Федеральный  закон  "Олицензировании  отдельных  видов  деятельности",  принятому  в  первомчтении   Постановлением  Государственной  Думы  Федерального  СобранияРоссийской Федерации от 27.10.2004  N  1066-IV  ГД,  и  руководствуясьстатьей 104 Конституции Российской Федерации, Совет народных депутатовКемеровской области
       постановляет:
       1. Внести в порядке законодательной инициативы в  ГосударственнуюДуму  Федерального  Собрания  Российской  Федерации поправки к проектуфедерального закона N 85841-4  "О  внесении  изменений  в  Федеральныйзакон  "О  лицензировании  отдельных видов деятельности",  принятому впервом  чтении  Постановлением   Государственной   Думы   ФедеральногоСобрания Российской Федерации от 27.10.2004 N 1066-IV ГД.
       2. Направить  настоящее  Постановление  и  поправки   к   проектуфедерального  закона  N  85841-4  "О  внесении изменений в Федеральныйзакон   "О   лицензировании   отдельных    видов    деятельности"    взаконодательные   (представительные)   органы  государственной  властисубъектов  Российской  Федерации,   депутатам   Государственной   ДумыФедерального  Собрания  Российской  Федерации от Кемеровской области спросьбой  поддержать  данную  инициативу  Совета  народных   депутатовКемеровской области.
       3. Поручить  депутату  Совета  народных   депутатов   Кемеровскойобласти    В.Н.    Клековкину   представлять   данную   инициативу   вГосударственной Думе Федерального Собрания Российской Федерации.
       4. Контроль  за исполнением настоящего Постановления возложить наН.М.  Голянскую - заместителя председателя Совета  народных  депутатовКемеровской области.
       5. Настоящее Постановление вступает в силу со дня его принятия.
       Председатель Совета народных
       депутатов Кемеровской области         Г.Т. Дюдяев
                             ТАБЛИЦА ПОПРАВОК
                      к проекту федерального закона
                     N 85841-4 "О внесении изменений
                     и дополнений в Федеральный закон
                       "О лицензировании отдельных
                           видов деятельности"----T----------------------------------T---------------------T----------------------------------¬¦NN ¦NN статей,  пунктов,  подпунктов и¦Содержание поправки  ¦Окончательная             редакция¦¦п/п¦и текст законопроекта             ¦                     ¦законопроекта                     ¦+---+----------------------------------+---------------------+----------------------------------+¦1. ¦Подпункт б) пункта 1 статьи 1     ¦После слов       "или¦"б) дополнить  абзацем  следующег   ¦"б) дополнить  абзацем  следующего¦грубого     нарушения¦содержания:       "приостановлени妦   ¦содержания:                       ¦лицензионных         ¦действия    лицензии     временно妦   ¦"приостановление действия лицензии¦требований и условий"¦прекращение полностью или частичн   ¦-  временное прекращение полностью¦изложить    текст   в¦действия  лицензии  за  совершени妦   ¦или частично действия лицензии  за¦следующей   редакции:¦лицензиатом двух и более нарушени馦   ¦совершение   лицензиатом   двух  и¦"установленных       ¦или грубого нарушения лицензионных¦¦   ¦более   нарушений   или    грубого¦положениями         о¦требований        и       условий,¦¦   ¦нарушения  лицензионных требований¦лицензировании       ¦установленных    положениями        ¦и условий в порядке, установленном¦отдельных       видов¦лицензировании   отдельных   видо⦦   ¦Кодексом  Российской  Федерации об¦деятельности".       ¦деятельности"                     ¦¦   ¦административных   правонарушениях¦                     ¦                                  ¦¦   ¦для              административного¦                     ¦                                  ¦¦   ¦приостановления деятельности"     ¦                     ¦                                  ¦+---+----------------------------------+---------------------+----------------------------------+¦2. ¦Подпункт а) пункта 2 статьи 1     ¦Абзацы 1,     2,    3¦"а) абзац     седьмой    дополнить¦¦   ¦"а) абзацы   четвертый   и   пятый¦подпункта а) пункта 2¦словами     ",      предоставлени妦   ¦изложить в следующей редакции:    ¦статьи 1 исключить   ¦заинтересованным лицам сведений и禦   ¦"обращение в  суд  с  заявлением о¦                     ¦реестров    лицензий    и     ино馦   ¦приостановлении действия  лицензии¦                     ¦информации о лицензировании";"    ¦¦   ¦или   об  аннулировании  лицензии;¦                     ¦                                  ¦¦   ¦временное приостановление действия¦                     ¦                                  ¦¦   ¦лицензии        (в        случаях,¦                     ¦                                  ¦¦   ¦предусмотренных пунктом  5  статьи¦                     ¦                                  ¦¦   ¦13     настоящего     Федерального¦                     ¦                                  ¦¦   ¦закона)";                         ¦                     ¦                                  ¦¦   ¦абзац седьмой дополнить словами ",¦                     ¦                                  ¦¦   ¦предоставление    заинтересованным¦                     ¦                                  ¦¦   ¦лицам    сведений    из   реестров¦                     ¦                                  ¦¦   ¦лицензий  и  иной   информации   о¦                     ¦                                  ¦¦   ¦лицензировании";"                 ¦                     ¦                                  ¦+---+----------------------------------+---------------------+----------------------------------+¦3  ¦Подпункт а), пункта 7, статьи 1   ¦Подпункт а) пункта  7¦"а) пункт 2 изложить  в  следующе馦   ¦"а) пункты  1  и  2   изложить   в¦статьи  1  изложить в¦редакции:                         ¦¦   ¦следующей редакции:               ¦новой редакции       ¦"2. Действие лицензии прекращается¦¦   ¦"1. В   случае    выявления    при¦                     ¦в  случае  ликвидации юридическог   ¦проверке  деятельности  лицензиата¦                     ¦лица    или    прекращения     ег   ¦двух и более нарушений или грубого¦                     ¦деятельности      в     результат妦   ¦нарушения      им     лицензионных¦                     ¦реорганизации,  за исключением ег   ¦требований и условий лицензирующий¦                     ¦преобразования,  либо  прекращения¦¦   ¦орган направляет в суд заявление о¦                     ¦действия      свидетельства         ¦приостановлении действия лицензии,¦                     ¦государственной        регистраци覦   ¦к    которому    прилагается   акт¦                     ¦физического   лица   в    качеств妦   ¦(протокол)  проверки  с  указанием¦                     ¦индивидуального   предпринимателя,¦¦   ¦конкретных нарушений.             ¦                     ¦либо вступления  в  законную  силу¦¦   ¦Возобновление действия    лицензии¦                     ¦решения   суда   об  аннулировани覦   ¦осуществляется      в     порядке,¦                     ¦лицензии,      либо       принятия¦¦   ¦установленном Кодексом  Российской¦                     ¦лицензирующим  органом  решения оᦦ   ¦Федерации    об   административных¦                     ¦аннулировании лицензии в  случаях,¦¦   ¦правонарушениях   для   досрочного¦                     ¦предусмотренных      пунктом     3¦¦   ¦прекращения      административного¦                     ¦настоящей    статьи,    либо    п   ¦приостановления деятельности.     ¦                     ¦истечении срока действия лицензии,¦¦   ¦В случае,   если  в  установленный¦                     ¦а также на  основании  письменног   ¦судьей срок лицензиат не  устранил¦                     ¦заявления      лицензиата     либ   ¦нарушения,   повлекшие   за  собой¦                     ¦правопреемника  юридического  лицদ   ¦приостановление действия лицензии,¦                     ¦(в      случае      преобразования¦¦   ¦лицензирующий     орган     обязан¦                     ¦юридического лица)  о  прекращени覦   ¦обратиться в суд с  заявлением  об¦                     ¦действия лицензии.";"             ¦¦   ¦аннулировании лицензии.           ¦                     ¦                                  ¦¦   ¦2. Действие лицензии  прекращается¦                     ¦                                  ¦¦   ¦в  случае  ликвидации юридического¦                     ¦                                  ¦¦   ¦лица    или    прекращения     его¦                     ¦                                  ¦¦   ¦деятельности      в     результате¦                     ¦                                  ¦¦   ¦реорганизации,  за исключением его¦                     ¦                                  ¦¦   ¦преобразования,  либо  прекращения¦                     ¦                                  ¦¦   ¦действия      свидетельства      о¦                     ¦                                  ¦¦   ¦государственной        регистрации¦                     ¦                                  ¦¦   ¦физического   лица   в    качестве¦                     ¦                                  ¦¦   ¦индивидуального   предпринимателя,¦                     ¦                                  ¦¦   ¦либо вступления  в  законную  силу¦                     ¦                                  ¦¦   ¦решения   суда   об  аннулировании¦                     ¦                                  ¦¦   ¦лицензии,      либо       принятия¦                     ¦                                  ¦¦   ¦лицензирующим  органом  решения об¦                     ¦                                  ¦¦   ¦аннулировании лицензии в  случаях,¦                     ¦                                  ¦¦   ¦предусмотренных      пунктом     3¦                     ¦                                  ¦¦   ¦настоящей    статьи,    либо    по¦                     ¦                                  ¦¦   ¦истечении срока действия лицензии,¦                     ¦                                  ¦¦   ¦а также на  основании  письменного¦                     ¦                                  ¦¦   ¦заявления      лицензиата     либо¦                     ¦                                  ¦¦   ¦правопреемника  юридического  лица¦                     ¦                                  ¦¦   ¦(в      случае      преобразования¦                     ¦                                  ¦¦   ¦юридического лица)  о  прекращении¦                     ¦                                  ¦¦   ¦действия лицензии.";"             ¦                     ¦                                  ¦+---+----------------------------------+---------------------+----------------------------------+¦4  ¦Подпункт б) пункта 7 статьи 1     ¦Подпункт б)  пункта 7¦                                  ¦¦   ¦"б) пункты  4  и  5   изложить   в¦статьи 1 исключить   ¦                                  ¦¦   ¦следующей редакции:               ¦                     ¦                                  ¦¦   ¦"4. Лицензия аннулируется решением¦                     ¦                                  ¦¦   ¦суда    на   основании   заявления¦                     ¦                                  ¦¦   ¦лицензирующего  органа  в  случае,¦                     ¦                                  ¦¦   ¦если     нарушение     лицензиатом¦                     ¦                                  ¦¦   ¦лицензионных требований и  условий¦                     ¦                                  ¦¦   ¦повлекло за собой нанесение ущерба¦                     ¦                                  ¦¦   ¦правам,    законным     интересам,¦                     ¦                                  ¦¦   ¦здоровью    граждан,   обороне   и¦                     ¦                                  ¦¦   ¦безопасности          государства,¦                     ¦                                  ¦¦   ¦культурному    наследию    народов¦                     ¦                                  ¦¦   ¦Российской Федерации,  и  (или)  в¦                     ¦                                  ¦¦   ¦случае,   если   в   установленный¦                     ¦                                  ¦¦   ¦судьей    срок    лицензиат    без¦                     ¦                                  ¦¦   ¦объективных   причин  не  устранил¦                     ¦                                  ¦¦   ¦нарушения,  повлекшие   за   собой¦                     ¦                                  ¦¦   ¦приостановление действия лицензии.¦                     ¦                                  ¦¦   ¦5. Решение    об     аннулировании¦                     ¦                                  ¦¦   ¦лицензии, о подаче в суд заявления¦                     ¦                                  ¦¦   ¦о     приостановлении     лицензии¦                     ¦                                  ¦¦   ¦доводится лицензирующим органом до¦                     ¦                                  ¦¦   ¦лицензиата в  письменной  форме  с¦                     ¦                                  ¦¦   ¦обоснованием   такого  решения  не¦                     ¦                                  ¦¦   ¦позднее чем через  три  дня  после¦                     ¦                                  ¦¦   ¦его принятия."                    ¦                     ¦                                  ¦+---+----------------------------------+---------------------+----------------------------------+¦5  ¦Подпункт в) пункта 7 статьи 1     ¦Подпункт в) пункта  7¦                                  ¦¦   ¦"в) дополнить пунктом 8 следующего¦статьи 1 исключить   ¦                                  ¦¦   ¦содержания:                       ¦                     ¦                                  ¦¦   ¦"8. Одновременно с подачей  в  суд¦                     ¦                                  ¦¦   ¦заявления     о    приостановлении¦                     ¦                                  ¦¦   ¦действия    лицензии    или     об¦                     ¦                                  ¦¦   ¦аннулировании             лицензии¦                     ¦                                  ¦¦   ¦лицензирующий     орган     вправе¦                     ¦                                  ¦¦   ¦временно   приостановить  действие¦                     ¦                                  ¦¦   ¦лицензии в порядке,  установленном¦                     ¦                                  ¦¦   ¦Кодексом  Российской  Федерации об¦                     ¦                                  ¦¦   ¦административных   правонарушениях¦                     ¦                                  ¦¦   ¦для       временного       запрета¦                     ¦                                  ¦¦   ¦деятельности.                     ¦                     ¦                                  ¦¦   ¦Временное приостановление действия¦                     ¦                                  ¦¦   ¦лицензии  может   быть   применено¦                     ¦                                  ¦¦   ¦только  в  исключительных случаях,¦                     ¦                                  ¦¦   ¦если    это     необходимо     для¦                     ¦                                  ¦¦   ¦предотвращения    непосредственной¦                     ¦                                  ¦¦   ¦угрозы жизни или  здоровью  людей,¦                     ¦                                  ¦¦   ¦наступления            техногенной¦                     ¦                                  ¦¦   ¦катастрофы,             причинения¦                     ¦                                  ¦¦   ¦невосполнимого   вреда   природным¦                     ¦                                  ¦¦   ¦объектам или состоянию  окружающей¦                     ¦                                  ¦¦   ¦среды   и   когда   предотвращение¦                     ¦                                  ¦¦   ¦указанных  обстоятельств   другими¦                     ¦                                  ¦¦   ¦способами невозможно."            ¦                     ¦                                  ¦+---+----------------------------------+---------------------+----------------------------------+¦6  ¦Пункт 8 статьи 1                  ¦После слов  "а  также¦"8) в пункте 1 статьи 14:         ¦¦   ¦"8) в пункте 1 статьи 14:         ¦получения   от  суда"¦абзац шестой изложить в  следующе馦   ¦абзац шестой  изложить в следующей¦изложить   текст    в¦редакции:                         ¦¦   ¦редакции:                         ¦новой редакции       ¦"основания и   дата    прекращения¦¦   ¦"основания и    дата   прекращения¦                     ¦действия   лицензии;";   дополнить¦¦   ¦действия   лицензии;";   дополнить¦                     ¦абзацами следующего содержания:   ¦¦   ¦абзацами следующего содержания:   ¦                     ¦"сведения об      адресах     мест¦¦   ¦"сведения    об    адресах    мест¦                     ¦осуществления лицензируемого  видদ   ¦осуществления  лицензируемого вида¦                     ¦деятельности.                     ¦¦   ¦деятельности.                     ¦                     ¦Лицензирующий орган вносит  запис覦   ¦Лицензирующий орган вносит  записи¦                     ¦в  реестр  лицензий в течение трех¦¦   ¦в  реестр  лицензий в течение трех¦                     ¦дней со  дня  принятия  решения     ¦дней со  дня  принятия  решения  о¦                     ¦предоставлении,    переоформлении,¦¦   ¦предоставлении,    переоформлении,¦                     ¦приостановлении, возобновлении ил覦   ¦приостановлении, возобновлении или¦                     ¦прекращении   действия   лицензии,¦¦   ¦прекращении   действия   лицензии,¦                     ¦получения       сведений        от¦¦   ¦получения       сведений        от¦                     ¦соответствующего           органа,¦¦   ¦соответствующего           органа,¦                     ¦осуществляющего    государственную¦¦   ¦осуществляющего    государственную¦                     ¦регистрацию   юридических   лиц  覦   ¦регистрацию   юридических   лиц  и¦                     ¦физических    лиц    в    качеств妦   ¦физических    лиц    в    качестве¦                     ¦индивидуальных предпринимателей,    ¦индивидуальных предпринимателей, о¦                     ¦ликвидации   юридического    лица,¦¦   ¦ликвидации   юридического    лица,¦                     ¦прекращении           деятельност覦   ¦прекращении           деятельности¦                     ¦физического   лица   в    качеств妦   ¦физического   лица   в    качестве¦                     ¦индивидуального    предпринимателя¦¦   ¦индивидуального    предпринимателя¦                     ¦или  о  прекращении   деятельност覦   ¦или  о  прекращении   деятельности¦                     ¦юридического   лица  в  результат妦   ¦юридического   лица  в  результате¦                     ¦реорганизации,  а также  получения¦¦   ¦реорганизации,  а также  получения¦                     ¦от  суда  решения об аннулировани覦   ¦от  суда решения о приостановлении¦                     ¦лицензии.                         ¦¦   ¦действия  лицензии   или   об   ее¦                     ¦По видам             деятельности,¦¦   ¦аннулировании.                    ¦                     ¦лицензирование             которых¦¦   ¦По видам             деятельности,¦                     ¦осуществляют органы исполнительно馦   ¦лицензирование             которых¦                     ¦власти    субъектов     Российско馦   ¦осуществляют органы исполнительной¦                     ¦Федерации,         уполномоченным覦   ¦власти     субъектов    Российской¦                     ¦федеральными              органам覦   ¦Федерации,         уполномоченными¦                     ¦исполнительной    власти   ведутся¦¦   ¦федеральными              органами¦                     ¦сводные   реестры    лицензий    ⦦   ¦исполнительной   власти    ведутся¦                     ¦порядке, установленном положениям覦   ¦сводные    реестры    лицензий   в¦                     ¦о  лицензировании  соответствующих¦¦   ¦порядке, установленном положениями¦                     ¦видов деятельности.";"            ¦¦   ¦о  лицензировании  соответствующих¦                     ¦                                  ¦¦   ¦видов деятельности.";"            ¦                     ¦                                  ¦+---+----------------------------------+---------------------+----------------------------------+¦7  ¦Подпункт а) пункта 9 статьи 1     ¦Исключить текст      ¦"а) в пункте 1:                   ¦¦   ¦"а) в пункте 1:                   ¦"проектирование      ¦абзац "разработка  и  производств   ¦абзац "разработка  и  производство¦зданий и сооружений I¦боеприпасов;" изложить в следующе馦   ¦боеприпасов;" изложить в следующей¦и      II     уровней¦редакции:                         ¦¦   ¦редакции:                         ¦ответственности     в¦"разработка и         производств   ¦"разработка и         производство¦соответствии        с¦боеприпасов   и    их    составных¦¦   ¦боеприпасов   и    их    составных¦государственным      ¦частей;";                         ¦¦   ¦частей;";                         ¦стандартом;          ¦абзац "утилизация    боеприпасов;"¦¦   ¦абзац "утилизация    боеприпасов;"¦строительство  зданий¦изложить в следующей редакции:    ¦¦   ¦изложить в следующей редакции:    ¦и  сооружений  I и II¦"утилизация боеприпасов    и    их¦¦   ¦"утилизация боеприпасов    и    их¦уровней              ¦составных частей;";               ¦¦   ¦составных частей;";               ¦ответственности     в¦абзац "деятельность  по   оказанию¦¦   ¦абзац "деятельность  по   оказанию¦соответствии        с¦протезно-ортопедической   помощи;"¦¦   ¦протезно-ортопедической помощи;"  ¦государственным      ¦изложить в следующей редакции:    ¦¦   ¦изложить в следующей редакции:    ¦стандартом;          ¦"изготовление                     ¦¦   ¦"изготовление                     ¦инженерные  изыскания¦протезно-ортопедических изделий п   ¦протезно-ортопедических изделий по¦для     строительства¦индивидуальным заказам граждан;"; ¦¦   ¦индивидуальным заказам граждан;"; ¦зданий и сооружений I¦абзац "деятельность по обращению с¦¦   ¦абзац "деятельность по обращению с¦и     II      уровней¦опасными отходами;"               ¦¦   ¦опасными   отходами;"  изложить  в¦ответственности     в¦изложить в следующей редакции:    ¦¦   ¦следующей редакции:               ¦соответствии        с¦"деятельность по            сбору,¦¦   ¦"деятельность по            сбору,¦государственным      ¦использованию,     обезвреживанию,¦¦   ¦использованию,     обезвреживанию,¦стандартом;";"       ¦транспортированию,      размещению¦¦   ¦транспортированию,      размещению¦                     ¦опасных отходов;";                ¦¦   ¦опасных отходов;";                ¦                     ¦абзац     "погрузочно-разгрузочная¦¦   ¦абзац     "погрузочно-разгрузочная¦                     ¦деятельность на внутреннем  водно즦   ¦деятельность на внутреннем  водном¦                     ¦транспорте;"  изложить в следующе馦   ¦транспорте;"  изложить в следующей¦                     ¦редакции:                         ¦¦   ¦редакции:                         ¦                     ¦"погрузочно-разгрузочная          ¦¦   ¦"погрузочно-разгрузочная          ¦                     ¦деятельность в  отношении  опасных¦¦   ¦деятельность в  отношении  опасных¦                     ¦грузов    на   внутреннем   водно즦   ¦грузов    на   внутреннем   водном¦                     ¦транспорте;";                     ¦¦   ¦транспорте;";                     ¦                     ¦абзац     "погрузочно-разгрузочная¦¦   ¦абзац     "погрузочно-разгрузочная¦                     ¦деятельность  в  морских  портах;"¦¦   ¦деятельность  в  морских  портах;"¦                     ¦изложить в следующей редакции:    ¦¦   ¦изложить в следующей редакции:    ¦                     ¦"погрузочно-разгрузочная          ¦¦   ¦"погрузочно-разгрузочная          ¦                     ¦деятельность  в  отношении опасных¦¦   ¦деятельность  в  отношении опасных¦                     ¦грузов в морских портах;";        ¦¦   ¦грузов в морских портах;";        ¦                     ¦абзац     "погрузочно-разгрузочная¦¦   ¦абзац     "погрузочно-разгрузочная¦                     ¦деятельность  на   железнодорожно즦   ¦деятельность  на   железнодорожном¦                     ¦транспорте;"  изложить в следующе馦   ¦транспорте;"  изложить в следующей¦                     ¦редакции:                         ¦¦   ¦редакции:                         ¦                     ¦"погрузочно-разгрузочная          ¦¦   ¦"погрузочно-разгрузочная          ¦                     ¦деятельность в  отношении  опасных¦¦   ¦деятельность  в  отношении опасных¦                     ¦грузов      на     железнодорожно즦   ¦грузов     на      железнодорожном¦                     ¦транспорте;";                     ¦¦   ¦транспорте;";                     ¦                     ¦исключить следующие абзацы:       ¦¦   ¦исключить следующие абзацы:       ¦                     ¦"деятельность по            выдач妦   ¦"деятельность по            выдаче¦                     ¦сертификатов   ключей  электронных¦¦   ¦сертификатов  ключей   электронных¦                     ¦цифровых   подписей,   регистраци覦   ¦цифровых   подписей,   регистрации¦                     ¦владельцев   электронных  цифровых¦¦   ¦владельцев  электронных   цифровых¦                     ¦подписей,     оказанию      услуг,¦¦   ¦подписей,      оказанию     услуг,¦                     ¦связанных     с     использование즦   ¦связанных     с     использованием¦                     ¦электронных цифровых  подписей,  覦   ¦электронных  цифровых подписей,  и¦                     ¦подтверждению          подлинност覦   ¦подтверждению          подлинности¦                     ¦электронных цифровых подписей;";  ¦¦   ¦электронных цифровых подписей;";  ¦                     ¦"эксплуатация       магистральног   ¦"эксплуатация       магистрального¦                     ¦трубопроводного        транспорта;¦¦   ¦трубопроводного        транспорта;¦                     ¦эксплуатация   нефтегазодобывающих¦¦   ¦эксплуатация   нефтегазодобывающих¦                     ¦производств;                      ¦¦   ¦производств;                      ¦                     ¦переработка нефти,      газа     覦   ¦переработка нефти,     газа      и¦                     ¦продуктов их переработки;         ¦¦   ¦продуктов их переработки;         ¦                     ¦транспортировка по   магистральны즦   ¦транспортировка по   магистральным¦                     ¦трубопроводам   нефти,   газа    覦   ¦трубопроводам    нефти,   газа   и¦                     ¦продуктов их переработки;         ¦¦   ¦продуктов их переработки;         ¦                     ¦хранение нефти,  газа и  продукто⦦   ¦хранение нефти,  газа  и продуктов¦                     ¦их переработки;";                 ¦¦   ¦их переработки;";                 ¦                     ¦"деятельность по      эксплуатаци覦   ¦"деятельность по      эксплуатации¦                     ¦электрических       сетей      (зদ   ¦электрических      сетей       (за¦                     ¦исключением случая, если указанная¦¦   ¦исключением случая, если указанная¦                     ¦деятельность   осуществляется  для¦¦   ¦деятельность  осуществляется   для¦                     ¦обеспечения    собственных    нуж䦦   ¦обеспечения    собственных    нужд¦                     ¦юридического        лица       ил覦   ¦юридического       лица        или¦                     ¦индивидуального                   ¦¦   ¦индивидуального                   ¦                     ¦предпринимателя);";               ¦¦   ¦предпринимателя);";               ¦                     ¦"деятельность по      эксплуатаци覦   ¦"деятельность по      эксплуатации¦                     ¦газовых сетей;                    ¦¦   ¦газовых  сетей;  деятельность   по¦                     ¦деятельность по       эксплуатаци覦   ¦эксплуатации  тепловых  сетей  (за¦                     ¦тепловых   сетей  (за  исключение즦   ¦исключением случая, если указанная¦                     ¦случая,       если       указанная¦¦   ¦деятельность   осуществляется  для¦                     ¦деятельность   осуществляется  для¦¦   ¦обеспечения    собственных    нужд¦                     ¦обеспечения    собственных    нуж䦦   ¦юридического        лица       или¦                     ¦юридического        лица       ил覦   ¦индивидуального предпринимателя); ¦                     ¦индивидуального                   ¦¦   ¦проектирование зданий и сооружений¦                     ¦предпринимателя);";               ¦¦   ¦I и II уровней  ответственности  в¦                     ¦"деятельность по   распространению¦¦   ¦соответствии   с   государственным¦                     ¦лекарственных  средств  и  издели馦   ¦стандартом; строительство зданий и¦                     ¦медицинского назначения;";        ¦¦   ¦сооружений    I   и   II   уровней¦                     ¦"производство     дезинфекционных,¦¦   ¦ответственности в  соответствии  с¦                     ¦дезинсекционных и  дератизационных¦¦   ¦государственным стандартом;       ¦                     ¦средств;";                        ¦¦   ¦инженерные изыскания           для¦                     ¦"перевозки пассажиров           нদ   ¦строительства  зданий и сооружений¦                     ¦коммерческой    основе    легковы즦   ¦I и II уровней  ответственности  в¦                     ¦автомобильным транспортом;";      ¦¦   ¦соответствии   с   государственным¦                     ¦"деятельность по      техническому¦¦   ¦стандартом;";                     ¦                     ¦обслуживанию воздушного движения; ¦¦   ¦"деятельность по   распространению¦                     ¦деятельность по       техническому¦¦   ¦лекарственных  средств  и  изделий¦                     ¦обслуживанию   воздушных    судов;¦¦   ¦медицинского назначения;";        ¦                     ¦деятельность  по ремонту воздушных¦¦   ¦"производство     дезинфекционных,¦                     ¦судов;  деятельность по применению¦¦   ¦дезинсекционных  и дератизационных¦                     ¦авиации в отраслях экономики;";   ¦¦   ¦средств;";                        ¦                     ¦"туроператорская деятельность;    ¦¦   ¦"перевозки пассажиров           на¦                     ¦турагентская деятельность;        ¦¦   ¦коммерческой    основе    легковым¦                     ¦деятельность по  продаже  прав  нদ   ¦автомобильным транспортом;";      ¦                     ¦клубный отдых;";                  ¦¦   ¦"деятельность по      техническому¦                     ¦"публичный показ   аудиовизуальных¦¦   ¦обслуживанию воздушного движения; ¦                     ¦произведений,    если    указанная¦¦   ¦деятельность по       техническому¦                     ¦деятельность   осуществляется    ⦦   ¦обслуживанию воздушных судов;     ¦                     ¦кинозале;";                       ¦¦   ¦деятельность по ремонту  воздушных¦                     ¦"производство табачных изделий;"; ¦¦   ¦судов;  деятельность по применению¦                     ¦"деятельность по  хранению зерна 覦   ¦авиации в отраслях экономики;";   ¦                     ¦продуктов его переработки;";      ¦¦   ¦"туроператорская деятельность;    ¦                     ¦"ветеринарная деятельность;";     ¦¦   ¦турагентская деятельность;        ¦                     ¦"деятельность          арбитражных¦¦   ¦деятельность по  продаже  прав  на¦                     ¦управляющих;";"                   ¦¦   ¦клубный отдых;";                  ¦                     ¦                                  ¦¦   ¦"публичный показ   аудиовизуальных¦                     ¦                                  ¦¦   ¦произведений,    если    указанная¦                     ¦                                  ¦¦   ¦деятельность    осуществляется   в¦                     ¦                                  ¦¦   ¦кинозале;";                       ¦                     ¦                                  ¦¦   ¦"производство табачных изделий;"; ¦                     ¦                                  ¦¦   ¦"деятельность по хранению зерна  и¦                     ¦                                  ¦¦   ¦продуктов его переработки;";      ¦                     ¦                                  ¦¦   ¦"ветеринарная деятельность;";     ¦                     ¦                                  ¦¦   ¦"деятельность          арбитражных¦                     ¦                                  ¦¦   ¦управляющих;";"                   ¦                     ¦                                  ¦+---+----------------------------------+---------------------+----------------------------------+¦8  ¦Подпункт в) пункта 11 статьи 1    ¦После            слов¦"в) дополнить пунктом 5 следующег   ¦"в) дополнить пунктом 5 следующего¦"картографическая    ¦содержания:                       ¦¦   ¦содержания:                       ¦деятельность"        ¦"5. Лицензирование следующих видо⦦   ¦"5. Лицензирование следующих видов¦добавить    следующие¦деятельности, указанных в пункте 1¦¦   ¦деятельности, указанных в пункте 1¦абзацы:              ¦статьи  17 настоящего Федеральног   ¦статьи  17 настоящего Федерального¦"проектирование      ¦закона,   прекращается   с    даты¦¦   ¦закона,   прекращается   с    даты¦зданий и   сооружений¦вступления   в   силу  технических¦¦   ¦вступления   в   силу  технических¦I    и   II   уровней¦регламентов,       устанавливающих¦¦   ¦регламентов,       устанавливающих¦ответственности     в¦обязательные      требования     ꦦ   ¦обязательные      требования     к¦соответствии        с¦соответствующим              вида즦   ¦соответствующим              видам¦государственным      ¦деятельности:                     ¦¦   ¦деятельности:                     ¦стандартом;          ¦разработка авиационной техники,  ⦦   ¦разработка авиационной техники,  в¦строительство  зданий¦том   числе   авиационной  техник覦   ¦том   числе   авиационной  техники¦и  сооружений  I и II¦двойного назначения;              ¦¦   ¦двойного назначения;              ¦уровней              ¦производство авиационной  техники,¦¦   ¦производство авиационной  техники,¦ответственности     в¦в том  числе  авиационной  техник覦   ¦в том  числе  авиационной  техники¦соответствии        с¦двойного назначения;              ¦¦   ¦двойного назначения;              ¦государственным      ¦ремонт авиационной техники,  в то즦   ¦ремонт авиационной техники,  в том¦стандартом;          ¦числе авиационной техники двойног   ¦числе авиационной техники двойного¦инженерные  изыскания¦назначения;                       ¦¦   ¦назначения;                       ¦для     строительства¦испытание авиационной  техники,  ⦦   ¦испытание авиационной  техники,  в¦зданий и сооружений I¦том  числе   авиационной   техник覦   ¦том  числе   авиационной   техники¦и     II      уровней¦двойного назначения;              ¦¦   ¦двойного назначения;              ¦ответственности     в¦эксплуатация         взрывоопасных¦¦   ¦эксплуатация         взрывоопасных¦соответствии        с¦производственных объектов;        ¦¦   ¦производственных объектов;        ¦государственным      ¦эксплуатация         пожароопасных¦¦   ¦эксплуатация         пожароопасных¦стандартом."         ¦производственных объектов;        ¦¦   ¦производственных объектов;        ¦                     ¦эксплуатация химически     опасных¦¦   ¦эксплуатация химически     опасных¦                     ¦производственных         объектов;¦¦   ¦производственных объектов;        ¦                     ¦деятельность     по     проведению¦¦   ¦деятельность по         проведению¦                     ¦экспертизы            промышленно馦   ¦экспертизы            промышленной¦                     ¦безопасности;                     ¦¦   ¦безопасности;                     ¦                     ¦производство маркшейдерских работ;¦¦   ¦производство маркшейдерских работ;¦                     ¦производство медицинской техники; ¦¦   ¦производство медицинской техники; ¦                     ¦техническое           обслуживани妦   ¦техническое           обслуживание¦                     ¦медицинской      техники       (зদ   ¦медицинской      техники       (за¦                     ¦исключением случая, если указанная¦¦   ¦исключением случая, если указанная¦                     ¦деятельность  осуществляется   для¦¦   ¦деятельность  осуществляется   для¦                     ¦обеспечения    собственных    нуж䦦   ¦обеспечения    собственных    нужд¦                     ¦юридического       лица        ил覦   ¦юридического       лица        или¦                     ¦индивидуального предпринимателя); ¦¦   ¦индивидуального предпринимателя); ¦                     ¦деятельность по   изготовлению   覦   ¦деятельность по   изготовлению   и¦                     ¦ремонту     средств     измерений;¦¦   ¦ремонту средств измерений;        ¦                     ¦геодезическая деятельность;       ¦¦   ¦геодезическая деятельность;       ¦                     ¦картографическая деятельность;.   ¦¦   ¦картографическая деятельность."." ¦                     ¦проектирование зданий            覦   ¦                                  ¦                     ¦сооружений    I   и   II   уровне馦   ¦                                  ¦                     ¦ответственности  в соответствии  с¦¦   ¦                                  ¦                     ¦государственным стандартом;       ¦¦   ¦                                  ¦                     ¦строительство зданий и  сооружени馦   ¦                                  ¦                     ¦I  и  II уровней ответственности ⦦   ¦                                  ¦                     ¦соответствии   с   государственны즦   ¦                                  ¦                     ¦стандартом;                       ¦¦   ¦                                  ¦                     ¦инженерные изыскания           для¦¦   ¦                                  ¦                     ¦строительства  зданий и сооружени馦   ¦                                  ¦                     ¦I и II уровней  ответственности  в¦¦   ¦                                  ¦                     ¦соответствии   с   государственны즦   ¦                                  ¦                     ¦стандартом."."                    ¦L---+----------------------------------+---------------------+-----------------------------------
                          ПОЯСНИТЕЛЬНАЯ ЗАПИСКА
                   к законодательной инициативе Совета
                  народных депутатов Кемеровской области
                    по внесению в Государственную Думу
                Федерального Собрания Российской Федерации
                  поправок к проекту федерального закона
                    N 85841-4 "О внесении изменений в
                   Федеральный закон "О лицензировании
                      отдельных видов деятельности"
       Проектом федерального закона N 85841-4 "О  внесении  изменений  вФедеральный  закон  "О  лицензировании  отдельных  видов деятельности"предусмотрены сокращение количества лицензируемых видов деятельности иоптимизация  порядка  лицензирования.  В частности,  предусматриваетсяотмена лицензирования строительной деятельности.
       В целях  недопущения  снижения  уровня  обеспечения  безопасностиграждан,  обороны  и  безопасности  государства,  сохранения  качествастроительства   необходимо   сохранить   лицензирование   строительнойдеятельности   до   вступления   в   силу   технических   регламентов,устанавливающих   единое   правовое   пространство  для  осуществлениястроительной деятельности,  поскольку в настоящее время не принято  ниодного технического регламента.
       В рамках  обеспечения  защиты  прав  хозяйствующих  субъектов   впроекте  определена  норма,  в  соответствии с которой приостановлениедействия лицензии осуществляется судом.
       Полагаем, что  данная  процедура  воздействия на недобросовестныххозяйствующих  субъектов,  осуществляющих   деятельность,   подлежащуюлицензированию,    только    затянет   сроки   исправления   нарушенийлицензионных требований и допущенного брака.
       Данной законодательной    инициативой    предлагается   сохранитьлицензирование  строительной  деятельности  до   вступления   в   силутехнических регламентов,  а также сохранение процедуры приостановлениялицензий лицензирующим органом.
                   ФИНАНСОВО-ЭКОНОМИЧЕСКОЕ ОБОСНОВАНИЕ
                   к законодательной инициативе Совета
                  народных депутатов Кемеровской области
                    по внесению в Государственную Думу
                Федерального Собрания Российской Федерации
                     поправок к проекту федерального
                  закона N 85841-4 "О внесении изменений
                  в Федеральный закон "О лицензировании
                      отдельных видов деятельности"
       Принятие законодательной инициативы по внесению поправок в проектфедерального закона N 85841-4  "О  внесении  изменений  в  Федеральныйзакон  "О  лицензировании  отдельных  видов деятельности" не потребуетдополнительных расходов из федерального бюджета.
                       Перечень актов федерального
                  законодательства, подлежащих признанию
                    утратившими силу, приостановлению,
                    изменению, дополнению или принятию
       в связи с принятием законодательной  инициативы  Совета  народныхдепутатов  Кемеровской  области  по  внесению  в  Государственную ДумуФедерального  Собрания  Российской  Федерации   поправок   к   проектуфедерального  закона  N  85841-4  "О  внесении изменений в Федеральныйзакон "О лицензировании отдельных видов деятельности"
       Принятие законодательной инициативы по внесению поправок в проектфедерального закона N 85841-4  "О  внесении  изменений  в  Федеральныйзакон  "О  лицензировании  отдельных  видов деятельности" не потребуетпризнания утратившими силу, приостановления, изменения, дополнения илипринятия актов федерального законодательства.